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　　2018年浙江公務(wù)員考試已經(jīng)結(jié)束，本站為您提供“浙江2018年公務(wù)員考試申論真題(B類(lèi))”來(lái)自考試回憶，希望我們提供的信息對(duì)您有幫助!

　　浙江2018年公務(wù)員考試申論真題(B類(lèi))

　　一、給定材料

　　材料一

　　2017年以來(lái)，浙江堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)上半年穩(wěn)走向好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)好于全國(guó)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，新動(dòng)能不斷發(fā)展壯大。前三季度，全省生產(chǎn)總值36958億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.1%，增速比上半年快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期快0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)(6.9%)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　全省深入推進(jìn)“放管服”改革，2017年前三季度，新設(shè)企業(yè)28.4萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)25.4%;新設(shè)個(gè)體工商戶(hù)55.7萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)15.2%。平均每天新設(shè)企業(yè)1040家、個(gè)體工商戶(hù)2040家。至9月底，浙江省有各類(lèi)市場(chǎng)主體575.3萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)12.5%，其中，企業(yè)188.8萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)16.7%，這些企業(yè)絕大多數(shù)是中小微企業(yè)。

　　2016年全省規(guī)模以上工業(yè)小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5802.6億元，同比增長(zhǎng)6.0%;規(guī)模以下工業(yè)小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4263.45億元，同比增長(zhǎng)6.2%;小微外貿(mào)企業(yè)出口總額累計(jì)2354.9億元，同比增長(zhǎng)19.43%。多年來(lái)，以中小微企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力，它們貢獻(xiàn)了浙江60%的稅收、70%的經(jīng)濟(jì)總量、80%的外貿(mào)出口、90%的社會(huì)就業(yè)，為約占全國(guó)人口4%的浙江人，在全國(guó)1%的土地上，創(chuàng)造全國(guó)7%的經(jīng)濟(jì)總量作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　材料二

　　1969年，25歲的魯冠球憑著東拼西湊的4000元錢(qián)，帶領(lǐng)6名農(nóng)民白手起家，在蕭山創(chuàng)辦了“寧圍公社農(nóng)機(jī)廠(chǎng)”。為求生存，他千方百計(jì)為周邊公社的農(nóng)具提供各種配套，“人家要什么就做什么”。憑著魯冠球超凡的經(jīng)營(yíng)能力和敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)，企業(yè)越做越大，到1978年，全廠(chǎng)已有400多人，年產(chǎn)值300余萬(wàn)元，廠(chǎng)門(mén)口也先后掛上了“寧圍農(nóng)機(jī)廠(chǎng)”“寧圍軸承廠(chǎng)”“寧圍鏈條廠(chǎng)”“寧圍失蠟鑄鋼廠(chǎng)”和“寧圍萬(wàn)向節(jié)廠(chǎng)”等七八塊牌子。就在一切看上去都順風(fēng)順?biāo)臅r(shí)候，魯冠球卻作出了一個(gè)驚人的決定，他把掛在廠(chǎng)門(mén)口的幾塊廠(chǎng)牌一一拆了，只留下一塊“蕭山萬(wàn)向節(jié)廠(chǎng)”--他決心今后只把精力投放到一個(gè)產(chǎn)品中，那就是汽車(chē)的易耗配件“萬(wàn)向節(jié)”上。魯冠球后來(lái)說(shuō)，他從1978年開(kāi)始考慮一些問(wèn)題，“做工廠(chǎng)不能有什么就做什么，到了一定的時(shí)候就要小而專(zhuān)、小而精”。自此，這家“身份低微”的企業(yè)從當(dāng)時(shí)的“冷門(mén)”行業(yè)一躍發(fā)展成為今天營(yíng)收超千億、利潤(rùn)過(guò)百億的現(xiàn)代化跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，被譽(yù)為“中國(guó)企業(yè)常青樹(shù)”。

　　浙江義烏S日用品有限公司創(chuàng)始人樓某14歲時(shí)就隨父走街串巷，雞毛換糖，收過(guò)農(nóng)藥瓶、擺過(guò)地?cái)?、搞過(guò)養(yǎng)殖……15年間干過(guò)20多個(gè)行當(dāng)，但積蓄寥寥。1993年底，已是而立之年的樓某慢慢意識(shí)到，什么都嘗試便什么也做不好，他決定抓住手中的吸管生產(chǎn)設(shè)備，一門(mén)心思做吸管，從此不再換主業(yè)?！拔苓@東西，一次性、幾厘錢(qián)、低門(mén)檻、低技術(shù)、低利潤(rùn)，在餐桌上都是白送，還沒(méi)人關(guān)注，只能掙一點(diǎn)辛苦錢(qián)?！睒悄痴f(shuō)，“家庭抱怨、員工懷疑，但我仍然堅(jiān)持原定的路徑，未來(lái)五十年只做一根吸管?！?0多年來(lái)，S公司堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路，堅(jiān)守實(shí)業(yè)，不多元，不浮躁，不急功近利，將一根吸管做精、做強(qiáng)、做到極致。目前，S公司擁有各類(lèi)塑料吸管生產(chǎn)流水線(xiàn)200多條，企業(yè)員工600余人，年生產(chǎn)各類(lèi)塑料吸管近萬(wàn)噸(200多億支)，已成為全球質(zhì)量最好、品種最全、創(chuàng)新最多、市場(chǎng)覆蓋面最廣的塑料吸管生產(chǎn)企業(yè)，是當(dāng)之無(wú)愧的“行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者”。

　　材料三

　　浙江經(jīng)濟(jì)是“千家萬(wàn)戶(hù)”的草根經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放初期，個(gè)體工商戶(hù)以其準(zhǔn)入簡(jiǎn)便、成本低廉、經(jīng)營(yíng)靈活的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了浙江人創(chuàng)業(yè)做老板、發(fā)家致富的最初夢(mèng)想，帶動(dòng)了浙江以制造業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造就了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省和強(qiáng)省的地位。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)體工商戶(hù)自身的發(fā)展空間在逐步萎縮，尤其是2008年以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化發(fā)達(dá)階段，發(fā)展面臨的困難劇增，大量個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。為此，浙江省陸續(xù)出臺(tái)《浙江省個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)企業(yè)及小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)工作意見(jiàn)》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于支持個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的意見(jiàn)》《關(guān)于制定“個(gè)轉(zhuǎn)企”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列“個(gè)轉(zhuǎn)企”扶持政策文件，以政府有形之手推動(dòng)市場(chǎng)主體自覺(jué)提升。自2013年以來(lái)，全省累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”20.2萬(wàn)家，市場(chǎng)主體中個(gè)體工商戶(hù)比重由2012年底的71.7%下降到2016年的66.7%，減少了5個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)者越過(guò)個(gè)體戶(hù)模式，“一步到位”直接設(shè)立企業(yè)漸成潮流，以杭州為例，2016年新設(shè)市場(chǎng)主體中個(gè)體工商戶(hù)比例僅占50.9%。

　　“說(shuō)起個(gè)體戶(hù)，對(duì)方就會(huì)覺(jué)得你信譽(yù)度不高，很多要求有一定資質(zhì)的招投標(biāo)活動(dòng)參加不了，還無(wú)法出具增值稅發(fā)票，損失了不少訂單?！痹跍刂莓T海郭溪街道從事五金加工的楊某告訴記者，前年的“個(gè)轉(zhuǎn)企”，使他完成了從個(gè)體戶(hù)“小老板”向公司“企業(yè)主”的華麗轉(zhuǎn)身，突破了以往的發(fā)展瓶頸。在他看來(lái)，“個(gè)轉(zhuǎn)企”更像是一道平衡大賬與小賬的“考題”。轉(zhuǎn)企前，楊某也有顧慮：原來(lái)賺的錢(qián)，只要放進(jìn)自己的口袋就行，而轉(zhuǎn)企后，所有的成本開(kāi)支，都要納入公司規(guī)范的財(cái)務(wù)體系中。除此之外，經(jīng)營(yíng)成本的增加才是對(duì)他最大的考驗(yàn)：轉(zhuǎn)企前，他每月只需要繳納1500多元的定額稅，轉(zhuǎn)企后，按照目前的產(chǎn)量，他每月所繳的稅費(fèi)至少要5000元，再請(qǐng)一個(gè)兼職的會(huì)計(jì)，每年至少還要增加2萬(wàn)元的額外開(kāi)支。即使原材料采購(gòu)、電費(fèi)等發(fā)票可以進(jìn)行部分成本抵扣，加上政府還有部分財(cái)政返還獎(jiǎng)勵(lì)，每年的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成本也要增加5萬(wàn)元左右。但楊某更愿意把“個(gè)轉(zhuǎn)企”視為一種倒逼機(jī)制?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”后，他拿到50萬(wàn)元的貸款，陸續(xù)添置兩臺(tái)先進(jìn)機(jī)器，聘用三名設(shè)計(jì)師，專(zhuān)門(mén)從事新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。盡管經(jīng)營(yíng)成本增加不少，但楊某更看重的是轉(zhuǎn)型后企業(yè)發(fā)展空間和口碑的提升。他認(rèn)為，“個(gè)轉(zhuǎn)企”后如果不自我加壓，不做好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，再沿襲以前的“小富即安”或“小打小鬧”的思維，很難說(shuō)企業(yè)會(huì)走多遠(yuǎn)。

　　材料四

　　在浙江嘉興眾多小微企業(yè)中，不乏成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的樣本。海歸創(chuàng)二代徐某通過(guò)不斷創(chuàng)新，將一個(gè)傳統(tǒng)的圖文打印部變成了融信息化與數(shù)字化于一體的檔案管理有限公司。徐某的父親在上世紀(jì)九十年代承包了一家村辦企業(yè)，1995年開(kāi)辦了D文體用品店;到2002年，在全市已擁有4家大型文體辦公用品店，并在市、縣大型商場(chǎng)設(shè)立了多家專(zhuān)柜;2006年，又增加圖文經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并在2009年將圖文業(yè)務(wù)獨(dú)立開(kāi)設(shè)成為一家企業(yè)，可以說(shuō)這是一個(gè)有著“轉(zhuǎn)型基因”的企業(yè)。2010年，從新加坡留學(xué)回國(guó)后，徐某從圖文業(yè)務(wù)開(kāi)始做起，邁上了商海之路。經(jīng)過(guò)一年多的歷練，徐某發(fā)現(xiàn)，公司要發(fā)展，必須有先進(jìn)的技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)。為此，他引進(jìn)日本先進(jìn)機(jī)器，將傳統(tǒng)打印業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向了數(shù)字化印刷。2012年，經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)提升的D文體商行已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)嶄露頭角，并在2013年獲得浙江省數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)許可證，成為嘉興市惟一擁有此經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。同時(shí)，D數(shù)字印刷有限公司也成為嘉興市政府定點(diǎn)印刷單位。這一次成功轉(zhuǎn)型后，有著國(guó)際視野的徐某發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的客戶(hù)不僅對(duì)印刷業(yè)務(wù)要求越來(lái)越高，而且很多人對(duì)原始文件的數(shù)字化加工要求越來(lái)越迫切?！耙恍┤说臋n案都是紙質(zhì)的，沒(méi)法滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)電子化的需求。”徐某從客戶(hù)需求中看到了商機(jī)。2013年，徐某再次引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在數(shù)字化印刷的基礎(chǔ)上，增加了數(shù)字化加工。此后，徐某又走遍廣東、北京、上海等地，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察后，他建起了嘉興第一座民營(yíng)檔案館--浙江W檔案管理技術(shù)服務(wù)有限公司。數(shù)字化檔案館的建設(shè)突破了傳統(tǒng)的、封閉的檔案管理模式，實(shí)現(xiàn)了檔案工作以手工管理為主向以計(jì)算機(jī)管理為主、以管理檔案實(shí)體為主向以管理檔案信息為主、以檔案存儲(chǔ)保管為主向利用服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變。

　　材料五

　　2016年浙江省小微企業(yè)成長(zhǎng)指數(shù)上升趨勢(shì)明顯，綜合貢獻(xiàn)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、成長(zhǎng)活躍度、制度供給力指數(shù)等方面均有不俗表現(xiàn)。蓬勃向上是浙江省小微企業(yè)成長(zhǎng)的主旋律，但是也有一些值得關(guān)注的問(wèn)題：近年來(lái)受內(nèi)需不足、外圍經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，原材料、勞動(dòng)力、物流、資金使用等成本逐年攀升及企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格難以上漲的影響，小微企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有所增加;“成本高、稅費(fèi)高、融資難、招工難”等問(wèn)題沒(méi)有完全解決，許多企業(yè)依然面臨較大的生存壓力;以傳統(tǒng)制造業(yè)為主業(yè)的小微企業(yè)在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)定位上大多采取低成本、低價(jià)格、低回報(bào)的策略，自主創(chuàng)新能力不足，技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品低端化、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，常以低廉價(jià)格為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要手段;政府資金扶持力度、企業(yè)融資便捷程度、稅收減免和用房用地優(yōu)惠政策、政府機(jī)構(gòu)辦事效率等制度供給仍需加力，企業(yè)政策獲得感需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

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