2021-02-22
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【628568.com--大學(xué)排名】
作為大學(xué)生思想政治理論課程的“形勢(shì)與政策”,是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要渠道。本站為大家整理的相關(guān)的形勢(shì)與政策論文2000字,供大家參考選擇。就業(yè)是民生之本,大學(xué)生就業(yè)是我國(guó)就業(yè)問題中帶有戰(zhàn)略性的核心問題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”,早已不是危言聳聽,大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國(guó)一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題。其實(shí)大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì),并對(duì)其調(diào)查,了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來應(yīng)對(duì)就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì),從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個(gè)交流的平臺(tái)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問題,尤其是大學(xué)生的就業(yè)問題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的就業(yè)難的問題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因,拿出科學(xué)的解決辦法,是我們大家共同思考以及共同面對(duì)的一個(gè)重要課題。
一、未來大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢(shì)
1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多,將繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)。多年來,各地大學(xué)采取了擴(kuò)招的措施,這使得在一個(gè)時(shí)期以來,大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增,并將繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在80年代初,每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬人;90年,全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬人;XX年,這個(gè)數(shù)字將變?yōu)榘?、九百萬人。未來幾年,雖然增幅會(huì)趨緩,但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。
2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找,面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問題。據(jù)數(shù)據(jù)記載,截止到XX年5月底,全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是:49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后,以我們高郵為例,需要的人才將偏向高學(xué)歷、高技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專門人才。
3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變,未來社會(huì)需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問題始終是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問題。未來社會(huì),對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求,實(shí)際上并不是減少,而是更加需要,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生,求職、就業(yè)對(duì)我們來說,遲早將會(huì)面臨。在3年后,我們?cè)摵稳ズ螐?,未來的路在哪?這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想,在增加自身含金量的同時(shí),今后要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,要有一顆平常心。
二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析
1、大學(xué)畢業(yè)生與社會(huì)所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前,市場(chǎng)需要的大多是有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員,而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè),基本沒有工作經(jīng)驗(yàn),畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。
2、大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己的期望值往往過高。在大學(xué)畢業(yè)后,一般來說,大學(xué)生對(duì)自己的期望值較高,認(rèn)為自己上了大學(xué)、有了文憑,就應(yīng)該有個(gè)體面的工作。其實(shí)這種想法本無可厚非,然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作,一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高,應(yīng)屆畢業(yè)生暫時(shí)還沒有那個(gè)能力。
3、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等,都還未達(dá)到相應(yīng)的要求。
4、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專業(yè)問題。有的專業(yè)設(shè)置不合理,或熱門過熱,如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問題。社會(huì)單位最看重學(xué)生的實(shí)際能力、適應(yīng)能力,市場(chǎng)需要的又是新型復(fù)合型人才,而現(xiàn)實(shí)卻無法提供這類人才,造成大學(xué)生就業(yè)困難;三是區(qū)域問題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。
三、企業(yè)對(duì)大學(xué)生的要求
面對(duì)現(xiàn)在的社會(huì),面對(duì)大學(xué)生越來越普遍的現(xiàn)象,面對(duì)下崗工人的事實(shí)。企業(yè)對(duì)我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu),而相對(duì)的那些不為所知的個(gè)人素質(zhì)也進(jìn)入了選擇之列。
1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)
從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),其次是外語水平、組織協(xié)調(diào)能力,分別占35.56%和34.66%,由此可見,在大學(xué)校園里,最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊,這也同時(shí)解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)分工也日趨細(xì)致,所有對(duì)專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢(shì)。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能,因而在缺乏一個(gè)統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識(shí),是一個(gè)必然的選擇。
我們還應(yīng)該看到一個(gè)這樣的趨勢(shì):企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時(shí)也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。
2、大多企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生綜合能力最重要
大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會(huì)實(shí)踐能力,相對(duì)于成績(jī)與學(xué)歷,社會(huì)應(yīng)該更看重員工未來的發(fā)展?jié)摿Γ@個(gè)方向是正確的,也會(huì)是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力。
3、企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求比較高
現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對(duì)畢業(yè)生的特別要求),這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對(duì)目前大學(xué)生在求職過程中缺乏誠(chéng)信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險(xiǎn)而采用的措施。
同時(shí),我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實(shí),在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理,企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加合理。
但是,還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素,比如,家庭背景、性別等,企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視,以免造成就業(yè)歧視,影響企業(yè)形象。
3.1超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求
在被問及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對(duì)于人才的要求”時(shí),有20%的學(xué)生認(rèn)為“沒有,感覺沒必要”,50.8%的學(xué)生表示“嘗試過,但仍然一知半解”。顯然,超過70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。
“知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。”盡管在當(dāng)今社會(huì),人們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)的雙向選擇,但在大學(xué)生就業(yè)問題上,市場(chǎng)決定了大學(xué)生相對(duì)企業(yè)處于弱勢(shì)的局面,企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。在此情勢(shì)下,學(xué)生需要科學(xué)地對(duì)市場(chǎng)做分析,需要關(guān)注那些未來希望從事的行業(yè)、職位的信息,甚至對(duì)目標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行狀況、企業(yè)文化也要知根知底,這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。一個(gè)合格的商人起碼要知道顧客要的是什么,然后來判斷自己能否提供。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚,對(duì)企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐,求職自然會(huì)四處碰壁。
這學(xué)期,我學(xué)習(xí)了《形勢(shì)與政策》課,通過對(duì)這門課程的學(xué)習(xí),使我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解,雖然就那么幾節(jié)課,但卻使我收獲很多,感觸頗多。
當(dāng)今社會(huì),面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境,以及社會(huì)多元化的價(jià)值觀與人生觀的挑戰(zhàn),很多大學(xué)生都顯得無所適從甚至驚慌失措,因此形勢(shì)與政策課程的開設(shè)就顯得尤為重要。把形勢(shì)與政策課與專業(yè)知識(shí)有效的結(jié)合不僅提高了對(duì)專業(yè)知識(shí)了理解,把形勢(shì)與政策課與人才培養(yǎng)和大學(xué)生成長(zhǎng)成才結(jié)合起來,即增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的關(guān)注,也通過對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的理論,正確、客觀地分析自身的優(yōu)缺點(diǎn),增強(qiáng)自身的責(zé)任感、緊迫感起到了重要的作用。同時(shí),通過對(duì)形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí),能把自身的專業(yè)知識(shí)等在此過程中并得到鍛煉,提出自身的獨(dú)特見解,增強(qiáng)了能力,提高了政治敏感度,發(fā)散思維,也側(cè)面地促進(jìn)了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),還提高了思想道德修養(yǎng)。
其實(shí),“形勢(shì)與政策”教學(xué)內(nèi)容包含形勢(shì)與政策兩大部分:形勢(shì)是國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢(shì);政策是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策的制定要以國(guó)內(nèi)外形勢(shì)為客觀依據(jù)。而形勢(shì)的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整。身處在不斷變革時(shí)代的大學(xué)生,從客觀方面看,沒有對(duì)形勢(shì)和政策的準(zhǔn)確把握和理解,沒有心懷祖國(guó)、胸裝天下的視野,就有可能走彎路、錯(cuò)路甚至于死路。同時(shí)要想成才立業(yè)是非常困難的。
高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃,人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù)。黨中央提出科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略,要造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化,使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新情況,要求高校,培養(yǎng)的人才必須樹立正確的政治方向,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的信念;必須胸懷祖國(guó)、放眼世界。腳踏實(shí)地、情系人民,這必然要求大學(xué)生把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位,需要高校將形勢(shì)與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過程,加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合。同時(shí),形勢(shì)與政策課的設(shè)置,就是為了使大學(xué)生客觀、正確理解國(guó)家方針、政策,培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的世界觀、價(jià)值觀,這也是德育工作的重要內(nèi)容。強(qiáng)化學(xué)生德育工作,即教育要堅(jiān)持以人為本、德育為先,全面發(fā)展的思想。因此,我認(rèn)為形勢(shì)與政策課應(yīng)成為我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程,它也是高校思想政治理論課的重要組成部分,更是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地,是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程,在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神,是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題,幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng),觀點(diǎn)和方法。
但是在課堂教學(xué)中,我發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生包括我并不是很積極,要么干脆不來,要么懶散地在教室里睡覺,要么玩手機(jī),要么看課外書籍等等。當(dāng)我試著以一個(gè)學(xué)生的角度去分析這個(gè)現(xiàn)象:我發(fā)現(xiàn),大部分同學(xué)在沒上這門課之前就預(yù)先地認(rèn)為這門課沒意思、沒有用,所以上課沒勁??梢钥闯?,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因,就是學(xué)生對(duì)于這門課的教學(xué)內(nèi)容、目標(biāo)和“有用之處”沒有一個(gè)清楚而正確的認(rèn)識(shí)。因此,我認(rèn)為老師要想上好這門重要課程,首先得提高學(xué)生對(duì)這門課的興趣和積極性,講清楚這門課的“有用之處”,讓我們知道通過學(xué)習(xí)這門課我們能收獲些什么。那么,《形勢(shì)與政策》這門課到底有什么用呢說到底,老師能教給我們什么呢?
按照相關(guān)文件的論述,《形勢(shì)與政策》這門課是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道、主陣地,其主要任務(wù)是幫助大學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外的形勢(shì),全面準(zhǔn)確地了解、掌握黨和國(guó)家的路線、方針和政策,增強(qiáng)大學(xué)生建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的自信心和責(zé)任感。這當(dāng)然是高屋建瓴的概括。但如果老師照抄照搬、機(jī)械地講授《形勢(shì)與政策》這門課,肯定很少有同學(xué)想聽。而換一種思路,從提高大學(xué)生能力與素質(zhì)的視角探討《形勢(shì)與政策》課的教學(xué)目的,會(huì)更有吸引力和說服力。國(guó)家和社會(huì)的形勢(shì)與政策連著各行各業(yè),連著千家萬戶,與每個(gè)人的學(xué)習(xí)、工作、生活息息相關(guān)。作為大學(xué)生,更應(yīng)該站在時(shí)代的最前列,把握時(shí)代發(fā)展的脈搏,科學(xué)分析,理性思考,準(zhǔn)確判斷,這是當(dāng)代大學(xué)生綜合素質(zhì)的內(nèi)涵之一。“兩耳不聞窗外事”,閉目塞聽,對(duì)世界和國(guó)家的形勢(shì)發(fā)展、對(duì)黨和政府的方針政策一無所知的人決不會(huì)成為一個(gè)合格的、有發(fā)展前途的人才。對(duì)“形勢(shì)與政策”教育必要性、重要性的分析,既要有理論高度,又要輔之以恰當(dāng)?shù)恼撟C,與大學(xué)生能力素質(zhì)的提高緊密結(jié)合起來。由此出發(fā),我們可以得出,《形勢(shì)與政策》這門課是能力素質(zhì)教育與科學(xué)方法論教育的有機(jī)統(tǒng)一。
《形勢(shì)與政策》這門課老師到底該怎么教,是一個(gè)爭(zhēng)論比較多的 ,采用講座的形式上課;有的主張問題。有的主張“講座式教學(xué)法” ,使課程更為生動(dòng),有的主張“互動(dòng)教學(xué)法”引進(jìn)“案例教學(xué)法” ,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性;有的主張“實(shí)踐教學(xué)法”,更多地讓學(xué)生深入社會(huì)調(diào)查研究。應(yīng)該說,上述這些主張都是教學(xué)實(shí)踐中的有益和成功的探索,都值得我們根據(jù)自身實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。然而,作為課程化教學(xué) “怎的“形勢(shì)與政策”課,僅僅用上述某一種教學(xué)法,顯然是不夠的,么教”必須與“教什么”結(jié)合起來。對(duì)此,我認(rèn)為,教學(xué)有道、教法 “形勢(shì)與政策”課教學(xué)要鼓勵(lì)“八仙過海,各顯神通”無常, ,同時(shí)也要遵循以下幾個(gè)原則。
首先,理論與實(shí)際相結(jié)合的原則?!缎蝿?shì)與政策》這門課所講授的內(nèi)容,以具體的事件、政策、社會(huì)現(xiàn)象為主,而不像其他思想政治理論課,有很清晰的理論脈絡(luò)和講授線索。于是,這里就存在一個(gè)問題,《形勢(shì)與政策》課如果干巴巴地講事件、政策等實(shí)際問題,那就沒味道了,似乎也“沒有必要”了,因?yàn)槲覀兺耆梢酝ㄟ^各種現(xiàn)代傳媒了解到正在發(fā)生的一切。其實(shí),單純地羅列時(shí)政,本身也不符合《形勢(shì)與政策》這門課的初衷,不符合形勢(shì)與政策教育的要求,不能滿足對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的形勢(shì)觀、政策觀及科學(xué)方法論教育的要求。因此,《形勢(shì)與政策》課決不能就事論事,一定要因勢(shì)論理、因事論理、事理結(jié)合,把理論闡釋與實(shí)際問題分析緊密結(jié)合起來,讓我們既知其然,又知其所以然,彰顯《形勢(shì)與政策》課的魅力。
其次,歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的原則。如前所述,《形勢(shì)與政策》課所講授的都是現(xiàn)實(shí)生活中的時(shí)政熱點(diǎn)問題,需要事理結(jié)合,進(jìn)行理論分析。但光有這些還不夠,還需要有歷史感,將現(xiàn)實(shí)問題與歷史分析結(jié)合起來。因?yàn)槿魏紊鐣?huì)現(xiàn)實(shí)問題都不是憑空產(chǎn)生的,都有深刻的歷史背景,都有一個(gè)發(fā)展變化的歷史過程,如果我們不了解現(xiàn)實(shí)問題的歷史背景及發(fā)展變化過程, 《形 就很難對(duì)其有全面和較為深入的理解,勢(shì)與政策》這門課就很難達(dá)到預(yù)期的效果。所以,如果老師在教學(xué)中忽視問題的歷史與背景傳授,在某種意義上就是一種半截子教學(xué)。因此,在教學(xué)中,老師既要重視時(shí)政問題的橫向聯(lián)系,又要重視縱向聯(lián)系,不僅要告訴學(xué)生問題在當(dāng)下是什么形態(tài),還要告訴學(xué)生在歷史上它是什么形態(tài),是如何發(fā)展演變而來的。
再者,講授與對(duì)話相結(jié)合的原則。在信息時(shí)代,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展,現(xiàn)代傳媒日益發(fā)達(dá),人們獲取信息的途徑更加便捷,對(duì)信息的依賴程度也越來越高。當(dāng)代大學(xué)生思維敏銳,思想活躍,利用現(xiàn)代傳媒獲取信息的能力越來越強(qiáng),基于這一特點(diǎn),《形勢(shì)與政策》課的內(nèi)容對(duì)于他們而言并不陌生,有的甚至非常熟悉,也都有自己的看法、意見和建議。這就要求“形勢(shì)與政策”課教學(xué)不能搞滿堂灌的填鴨式教學(xué),而必須充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮學(xué)生的積極性和潛力,讓學(xué)生充分參與到課堂教學(xué)中來。因此,在課堂教學(xué)中,要給學(xué)生討論和發(fā)表自己觀點(diǎn)的機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)學(xué)生比較片面的觀點(diǎn)給予恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。這樣,課堂教學(xué)才會(huì)有聲有色,充滿活力,富有魅力。
最后,教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合的原則。如前所述,《形勢(shì)與政策》課的教學(xué)內(nèi)容具有非常顯著的現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn),基本上都是當(dāng)前的熱點(diǎn)問題。這些社會(huì)熱點(diǎn)就發(fā)生在我們身邊,都能夠切身感受得到,都可以進(jìn)行調(diào)查研究。因此,《形勢(shì)與政策》這門課不能關(guān)起門來搞教學(xué),不能兩耳不聞窗外事、一心只教圣賢書,而要把課堂上講與走出去看結(jié)合起來,讓我們帶著問題到社會(huì)上去調(diào)查研究,然后把調(diào)研心得帶回到課堂,實(shí)現(xiàn)理論升華。這樣既可以開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)、拓寬思路,讓學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容有切身的體會(huì),又可以豐富教學(xué)的載體和內(nèi)容,增加教學(xué)的吸引力和感染力,增強(qiáng)教學(xué)的效果。
最終我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),那就是學(xué)校開設(shè)的這門課非常必要。因?yàn)?,高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界,認(rèn)識(shí)了中國(guó),認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上不斷地向前邁進(jìn),不斷提高。
摘要:近年來,隨著中國(guó)的和平崛起,在世界舞臺(tái)上的影響力不斷增大和美國(guó)戰(zhàn)略東移的影響,中國(guó)的周邊安全和外交面臨著復(fù)雜的形勢(shì)。自中國(guó)超過日本,成為僅次于美國(guó)之后的世界第二大經(jīng)濟(jì)體之后,以美國(guó)為首的西方國(guó)家不斷渲染"中國(guó)威脅論",認(rèn)為中國(guó)必走國(guó)強(qiáng)必霸的道路,中國(guó)的崛起必定將壓縮周邊國(guó)家的成長(zhǎng)空間。隨著美國(guó)的戰(zhàn)略東移,"重返亞太"為中國(guó)周邊跟隨美國(guó)的國(guó)家構(gòu)筑了堅(jiān)強(qiáng)的后臺(tái)。中國(guó)周邊出現(xiàn)了一系列的挑戰(zhàn)因素都與這些有很大的關(guān)系。在面臨復(fù)雜多變的安全環(huán)境和外交環(huán)境之下,我國(guó)需要在鞏固和維護(hù)周邊安全,加強(qiáng)命運(yùn)共同體建設(shè);增強(qiáng)多邊互動(dòng),加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行力度;周邊安全與外交戰(zhàn)略融合推進(jìn)等方面有所加強(qiáng)。
關(guān)鍵詞:中國(guó);和平崛起;周邊安全;外交戰(zhàn)略
作者簡(jiǎn)介:楊勝蘭,上海師范大學(xué)法政學(xué)院2015級(jí)國(guó)際政治專業(yè)碩士研究生;;朱新光,上海師范大學(xué)法政學(xué)院副院長(zhǎng),教授,博士生導(dǎo)師(郵政編碼200234);與世界其他國(guó)家一樣,中國(guó)的發(fā)展也需要一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境。美國(guó)戰(zhàn)略東移,"重返亞太"以來,中國(guó)周邊許多國(guó)家跟著美國(guó),不斷對(duì)中國(guó)提出各種要求或者以各種借口或理由非難中國(guó),中國(guó)的周邊外交和安全形勢(shì)因此也變得日益復(fù)雜化多邊化,為中國(guó)的和平發(fā)展帶來了諸多的挑戰(zhàn)。自十八大以來,新一屆的政府不斷為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境,多次做出頂層設(shè)計(jì),提出了一系列有益于中國(guó)自身和周邊國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,如"一帶一路"戰(zhàn)略、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和"親、誠(chéng)、惠、容"的周邊外交理念等。
一、周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的反應(yīng)
面對(duì)中國(guó)的不斷崛起,周邊國(guó)家都做出了不同的反應(yīng)。有的借助美國(guó)的安全保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)與美國(guó)的聯(lián)盟,有的則以美國(guó)為堅(jiān)強(qiáng)后臺(tái)不斷對(duì)中國(guó)做出無底線的挑戰(zhàn),有的卻表現(xiàn)得較為溫和,保持著自己的獨(dú)立外交方式。
205年6月日,中韓兩國(guó)正式簽署了《中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》,這不僅會(huì)促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長(zhǎng)久發(fā)展,而且還有利于東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)地區(qū)安全。但好景不長(zhǎng),在朝鮮連續(xù)進(jìn)行多次核試驗(yàn)之后,韓國(guó)為力求自身安全利益而允許"薩德入韓",其實(shí)質(zhì)是針對(duì)中俄。韓國(guó)接受"薩德"存在多方面的原因,從樸槿惠政府來看是為面臨的大選做鋪墊,從美韓同盟關(guān)系來看主要是為遏制崛起的中國(guó),在中國(guó)"家門口"安放監(jiān)視器以威懾中國(guó)。在這過程中,韓國(guó)的對(duì)華政策實(shí)際上也是被美韓同盟所綁架了的。
目前中國(guó)與日本存在爭(zhēng)議的主要是釣魚島和東海海域,中日關(guān)系的發(fā)展更多的基于兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來。由于歷史和美國(guó)原因,中日關(guān)系的"節(jié)"遲遲不能解開,這也導(dǎo)致了中日關(guān)系"政冷經(jīng)熱"的現(xiàn)象。日本自1968年后長(zhǎng)期雄踞資本主義世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但隨著2010年GDP總量被中國(guó)超越后,其對(duì)自身亞洲地位的焦慮心理和對(duì)中國(guó)的不平衡心態(tài)明顯表露。在日本不再是亞洲頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó),并且在歷史認(rèn)識(shí)和領(lǐng)土爭(zhēng)端問題上與中國(guó)等周邊國(guó)家摩擦不斷的當(dāng)下,接受民意調(diào)查的日本人近七成都把中國(guó)視為潛在的威脅。[1]日本2016年新版《防衛(wèi)白皮書》于8月2日正式通過,其中"中國(guó)威脅"、"朝鮮威脅"、"反恐"以及"安保法案"等更是成為關(guān)鍵詞。白皮書對(duì)于中國(guó)的污蔑力度有增無減,措辭上從"擔(dān)憂"變成"強(qiáng)烈擔(dān)憂".關(guān)于中國(guó)的單獨(dú)章節(jié)多了6頁,長(zhǎng)達(dá)30頁的敘述依舊延續(xù)了以往的做法,大肆渲染"中國(guó)威脅論".[2]
南海周邊國(guó)家對(duì)于中國(guó)的崛起懷著"扼殺于要強(qiáng)未強(qiáng)"之時(shí)的心態(tài)。目前中國(guó)處于上升階段,南海周邊國(guó)家憑借美國(guó)在亞洲地區(qū)的影響試圖僥幸獲取利益以確保成為既成事實(shí)和具有法律依據(jù)。自菲律賓阿基諾三世提出南海仲裁案以來,用英國(guó)金融時(shí)報(bào)記者杰夫·代爾·米強(qiáng)的話來說就是暗潮涌動(dòng)的南中國(guó)海。[3]近來,善于在大國(guó)間搞平衡外交的新加坡也采取了與以往不同的態(tài)度。8月初,李顯龍?jiān)谠L問美國(guó)期間更公開表示,臨時(shí)仲裁庭的裁決對(duì)各國(guó)的主權(quán)聲索做出了"強(qiáng)而有力的定義",希望各國(guó)尊重國(guó)際法,接受仲裁結(jié)果。這是繼美日澳歐盟后,第一個(gè)明確要求各方接受裁決的國(guó)家,比韓國(guó)、英國(guó)等美國(guó)盟國(guó)的表態(tài)還積極,新加坡因而成為響應(yīng)美國(guó)號(hào)召、公開對(duì)中國(guó)施壓的國(guó)家之一。[4]與菲律賓態(tài)度不同的是,據(jù)報(bào)道越南在南海直接建立了軍事設(shè)施。據(jù)路透社(Reuters)報(bào)道,越南已在有爭(zhēng)議的斯普拉特利群島(SpratlyIslands,中國(guó)稱為南沙群島)部署新的移動(dòng)火箭發(fā)射臺(tái),此舉是對(duì)中國(guó)擴(kuò)張主義的強(qiáng)硬反制。[4]
印度新任總理納倫德拉·莫迪(NarendraModi)上任以來,一直注重發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。204年9月習(xí)近平主席訪問印度,兩國(guó)簽署協(xié)議,構(gòu)想了高達(dá)200億美元的對(duì)印投資,[5]但存在的邊界爭(zhēng)議仍是兩國(guó)難以跨越的障礙。印度戰(zhàn)略研究人員阿斯薩納(S.B.Asthana)認(rèn)為,中國(guó)日益增長(zhǎng)的國(guó)家實(shí)力、軍事能力、發(fā)展近海投送力量的計(jì)劃以及核打擊能力和軍事現(xiàn)代化步伐,在不久的將來會(huì)對(duì)印度安全構(gòu)成威脅。[6]與上述國(guó)家所不同的是,作為周邊國(guó)家之一的泰國(guó)對(duì)中國(guó)的崛起則表現(xiàn)得較溫和。這主要是基于泰國(guó)借助中國(guó)發(fā)展之際也不斷強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略。為了落實(shí)這一戰(zhàn)略,與中國(guó)沒有直接安全矛盾的泰國(guó),樂于采取溫和的政治安全政策以強(qiáng)化與中國(guó)的友好關(guān)系,深化與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,為落實(shí)其經(jīng)濟(jì)優(yōu)先戰(zhàn)略創(chuàng)造更為有利的外部條件。[7]
周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的崛起反應(yīng)各不相同,但是整體上可分為幾種較為明顯的特征。第一類是緊跟美國(guó),強(qiáng)化與美國(guó)的同盟來向中國(guó)施加壓力,從而獲得名義上的利益,但是這一類國(guó)家實(shí)際上并沒有獲得多少好處。第二類是善于在大國(guó)之間尋找平衡點(diǎn),以采取平衡外交來左右逢源的國(guó)家。第三類是較為獨(dú)立的根據(jù)本國(guó)自身的發(fā)展戰(zhàn)略來制定外交政策,這類國(guó)家往往會(huì)單獨(dú)同中國(guó)進(jìn)行外交往來,在外交上與中國(guó)走得比較近。
二、當(dāng)前周邊安全形勢(shì)與周邊外交政策
十八大以來,在新一屆的政府領(lǐng)導(dǎo)下,周邊安全形勢(shì)得到了有效的改善,周邊外交新政策正在大力推進(jìn)。但是,在與周邊國(guó)家關(guān)系有序改善的同時(shí)也出現(xiàn)了許多的不利因素,朝鮮半島核問題正日趨嚴(yán)峻,中日釣魚島問題時(shí)有出現(xiàn)和南海問題日益國(guó)際化等一系列的周邊問題使我國(guó)的周邊安全形勢(shì)也日趨復(fù)雜化。此外,在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,周邊安全形勢(shì)也面臨著多種多樣變化,特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的安全正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(一)傳統(tǒng)安全形勢(shì)
在當(dāng)下信息網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的背景下,傳統(tǒng)安全反而時(shí)有被忽略,中國(guó)要想成為名符其實(shí)的大國(guó),傳統(tǒng)安全是必須要重視的一個(gè)方面。就當(dāng)前的周邊安全局勢(shì)來看,東北亞的朝核問題和南海問題尤其值得關(guān)注。半島無核化既符合中國(guó)的利益也有利于世界的和平與穩(wěn)定。但是,隨著美日韓聯(lián)盟的日益緊密化,朝核僵局似乎更加難以化解。中國(guó)一貫支持采用和平的談判方式積極促進(jìn)朝核問題的解決,積極促進(jìn)六方會(huì)談的開展就是其表現(xiàn)之一。但某些域外國(guó)家總是一味地指責(zé)和非難,采取各種方式制約朝鮮,這在一定程度上也加劇了朝鮮半島核問題的進(jìn)一步升級(jí)。
在島嶼問題上,中日釣魚島摩擦?xí)r有出現(xiàn),南海島礁問題也是層出不窮。中國(guó)與菲律賓、越南在南海的島嶼爭(zhēng)端致使雙邊關(guān)系發(fā)展較為緩慢,甚至有倒退的現(xiàn)象。隨著美國(guó)從不參與不選邊站到提出"自由航行"的立場(chǎng)變化,許多非當(dāng)事國(guó)也加入到了南海的"渾水"中。到目前為止,日本、新加坡、印度等國(guó)都已加入到南海問題的"討論"之中。中國(guó)與周邊國(guó)家的島嶼之爭(zhēng)與美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略遙相呼應(yīng),中美結(jié)構(gòu)性矛盾與東亞熱點(diǎn)問題結(jié)合,"點(diǎn)"的爭(zhēng)端上升為"面"的沖突的風(fēng)險(xiǎn)在加大,中國(guó)與日本、美國(guó)軍事沖突的可能性在上升。[8]隨著近年來美國(guó)重返亞太步伐的加快,中國(guó)與東亞有關(guān)國(guó)家的島嶼之爭(zhēng),朝核問題的日趨加劇,中國(guó)周邊的傳統(tǒng)安全議題凸顯。中國(guó)周邊非傳統(tǒng)安全合作有被傳統(tǒng)安全的對(duì)峙和沖突取代的趨勢(shì)。[9]
(二)非傳統(tǒng)安全形勢(shì)
在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,當(dāng)前周邊主要存在的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的安全威脅。美國(guó)所倡導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)并沒有邀請(qǐng)中國(guó)參加,而且其成立的重要目的之一是圍堵中國(guó)。對(duì)于中國(guó)而言,不加入TPP談判可能面臨國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、被排除在規(guī)則制定之外等不利影響。[10]世界輿論對(duì)于中國(guó)為維護(hù)主權(quán)所采取的堅(jiān)定立場(chǎng)都帶有負(fù)面的評(píng)價(jià),認(rèn)為中國(guó)在利用集聚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力在進(jìn)行進(jìn)攻性和挑釁性的外交政策。不利的輿論形勢(shì)為我國(guó)的外交帶來了巨大的壓力和阻力。中國(guó)在過去的幾十年中采取以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)力得到了明顯的增強(qiáng),但是軟實(shí)力并沒有得到提高反而出現(xiàn)了下降。根據(jù)英國(guó)《單片眼鏡》調(diào)查顯示,2012年調(diào)查的全球30個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力排名中,中國(guó)的排名比此前的排名下降了2名,滑落至第22名。[11]
相對(duì)于周邊傳統(tǒng)安全形勢(shì)而言,非傳統(tǒng)安全形勢(shì)在各國(guó)共同努力下近年來得到了有效的控制,可控性得到加強(qiáng)。在全球公共治理的議程中,非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的治理體系和制度都在不斷的得到強(qiáng)化,非傳統(tǒng)安全總體形勢(shì)較為樂觀。
(三)當(dāng)前周邊外交政策
面對(duì)新的周邊外交環(huán)境和國(guó)際挑戰(zhàn),十八大以來,中共中央對(duì)周邊外交政策進(jìn)行了適時(shí)的調(diào)整,中央周邊外交座談會(huì)的召開即是這一調(diào)整的集中體現(xiàn)。周邊外交政策的調(diào)整表現(xiàn)為:周邊外交在外交全局中的地位獲得提升,處理與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理念由"互利"到強(qiáng)調(diào)"惠及",政策目標(biāo)由維持周邊穩(wěn)定和密切經(jīng)濟(jì)合作提升為建設(shè)"命運(yùn)共同體",總體上突出更加奮發(fā)有為地全面推進(jìn)周邊外交工作。[12]
在中國(guó)快速崛起、美國(guó)戰(zhàn)略東移和周邊國(guó)家"外部反應(yīng)綜合征"的大背景下,中國(guó)的周邊安全環(huán)境形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,為應(yīng)對(duì)復(fù)雜的安全環(huán)境,我國(guó)適時(shí)地提出了"親、誠(chéng)、惠、容"的周邊外交新理念。親,中國(guó)與周邊國(guó)家一衣帶水,以中華文化為主要紐帶的大中華圈是中國(guó)與周邊國(guó)家建立聯(lián)系的歷史基點(diǎn)。誠(chéng),真心誠(chéng)意是我國(guó)與周邊國(guó)家開展外交往來的重要指針,中國(guó)真誠(chéng)尊重和支持周邊國(guó)家的發(fā)展同時(shí)也歡迎周邊國(guó)家搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便車一同實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展?;?,以"一帶一路"為標(biāo)志的互惠互利戰(zhàn)略舉措將惠及周邊國(guó)家。2031年來中國(guó)針對(duì)周邊各個(gè)戰(zhàn)略方向,有重點(diǎn)地積極開展工作,提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,21世紀(jì)海上絲綢之路,中巴經(jīng)濟(jì)走廊和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等一系列重大合作倡議和構(gòu)想,提升我國(guó)與相關(guān)國(guó)家的戰(zhàn)略合作水平,使中國(guó)發(fā)展惠及更多的周邊國(guó)家。[13]同時(shí)中國(guó)也在大力發(fā)展自身經(jīng)濟(jì),以自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)來惠及周邊國(guó)家。中國(guó)只有自身發(fā)展了,才可以給周邊國(guó)家?guī)砀鄬?shí)實(shí)在在的利益,同時(shí)我們也可以從周邊國(guó)家的共同發(fā)展中獲得裨益和助力,如此才能實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),共同發(fā)展。[14]容,有容乃大,中國(guó)作為地區(qū)大國(guó),一貫支持東盟在地區(qū)發(fā)揮主導(dǎo)性作用,積極參與東盟為促進(jìn)地區(qū)和平與發(fā)展發(fā)揮積極的建設(shè)性作用。不僅如此,中國(guó)在世界范圍內(nèi)也支持和尊重各國(guó)根據(jù)自己的實(shí)際選擇發(fā)展道路,從不以任何目的和條件干預(yù)他國(guó)發(fā)展,以磅礴大氣的胸懷包容世間萬物。
三、周邊外交新理念實(shí)踐
盡管我國(guó)周邊環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題同時(shí)存在,但是在"親、誠(chéng)、惠、容"的外交新理念的指導(dǎo)下,中國(guó)周邊外交取得了豐碩的成果。我國(guó)現(xiàn)有周邊安全環(huán)境的穩(wěn)定局面來之不易,當(dāng)前外交政策也極大地促進(jìn)了中國(guó)與周邊國(guó)家的雙邊關(guān)系發(fā)展。但在外交戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行方面還需要把握其他一些方面。
(一)親鄰親友,情緣紐帶
"親"就是要鞏固這種地緣相近、人緣相親、文緣相通的情感紐帶。[15]中國(guó)與周邊國(guó)家存在著天然的親緣紐帶關(guān)系,這是與其他域外國(guó)家無可比擬的優(yōu)厚條件。地緣相近,中國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦等陸上4個(gè)國(guó)家相鄰,與日本、馬來西亞等6個(gè)海洋國(guó)家相鄰,因此周邊環(huán)境的穩(wěn)定與否直接取決于陸上與海上親鄰的雙邊或多邊關(guān)系的好壞。人緣相親,國(guó)家與國(guó)家之間的交往在于民相親,心相通。感情的深厚不僅僅是國(guó)家間首腦外交的前提條件,而且也是民間交往和商貿(mào)往來重要基礎(chǔ)。文緣相通,中國(guó)周邊國(guó)家與中華文化有著長(zhǎng)久的聯(lián)系,受中華文明的影響較早而且深遠(yuǎn)。所以在與周邊國(guó)家的外交實(shí)踐中堅(jiān)持親鄰親友的政策,以文化的淵源為親緣、情緣紐帶,推動(dòng)周邊外交關(guān)系的持久良好發(fā)展,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)相互溝通、增強(qiáng)互信,強(qiáng)化親緣關(guān)系。因此,在周邊國(guó)家的交往中,要堅(jiān)持睦鄰友好,守望相助;講平等、重感情;常見面,多走動(dòng);多做得人心、暖人心的事,使周邊國(guó)家對(duì)我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持,增強(qiáng)親和力、感召力、影響力。[16]
(二)以誠(chéng)相待,做周邊安全的維護(hù)者與領(lǐng)頭雁
誠(chéng)信是做人的根本,在國(guó)家間關(guān)系中也同樣是根本。在國(guó)家安全自助和意圖不確定的國(guó)際關(guān)系中,很少有學(xué)者或政治家重視"誠(chéng)"的理念,因?yàn)橐话悴粫?huì)有國(guó)家把自身的安全寄托在其他國(guó)家的"誠(chéng)意"之上。[17]所以,在周邊安全的維護(hù)中,"誠(chéng)"是周邊國(guó)家間建立相互信任的基石。為維護(hù)周邊安全的穩(wěn)定與持久,中國(guó)需要增信釋疑,消除與周邊國(guó)家的相互不信任;同時(shí)也主要自己主動(dòng)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,做維護(hù)地區(qū)安全的"領(lǐng)頭雁".
在整個(gè)東亞地區(qū),中國(guó)是安全自助型國(guó)家,更多的國(guó)家是安全上的他助者。周邊國(guó)家的安全能力存在比較明顯的差異,一些國(guó)家接受美國(guó)的安全保護(hù),還有一些國(guó)家實(shí)力較弱且主要依靠自身力量維護(hù)安全。[18]因此,中國(guó)在考慮自身安全的同時(shí)也需要兼顧到周邊其他國(guó)家的安全。在與周邊國(guó)家增信釋疑的基礎(chǔ)上主動(dòng)擔(dān)起維護(hù)周邊地區(qū)安全的重任。習(xí)近平主席曾強(qiáng)調(diào):一個(gè)國(guó)家要謀求自身發(fā)展,必須也讓別人發(fā)展;要謀求自身安全,必須也讓別人安全;要謀求自身過得好,必須也讓別人過得好。[19]作為地區(qū)大國(guó)和周邊安全的堅(jiān)定的維護(hù)者,中國(guó)與周邊國(guó)家的以誠(chéng)相待在外交實(shí)踐中必須得到堅(jiān)定的貫徹執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)命運(yùn)共同體建設(shè)
"命運(yùn)共同體"由習(xí)近平主席于2013年4月在博鰲亞洲論壇年會(huì)上首次提出。他發(fā)表《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來》主旨演講,強(qiáng)調(diào)各國(guó)應(yīng)牢固樹立"命運(yùn)共同體"意識(shí),各國(guó)都應(yīng)做和平的維護(hù)者和促進(jìn)者,而"不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái),更不能為一己之私把一個(gè)地區(qū)乃至世界搞亂".[20]加強(qiáng)命運(yùn)共同體建設(shè),將周邊國(guó)家的發(fā)展與中國(guó)的發(fā)展切實(shí)聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)真正的同呼吸共命運(yùn)。加強(qiáng)命運(yùn)共同體建設(shè)不僅僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上相互提攜相互促進(jìn),更是要在安全上相互信任,互不猜忌。習(xí)近平主席于2013年10月3日在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表《攜手建設(shè)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體》的重要演講,表示中方愿與東盟成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟(jì)的好鄰居、好朋友、好伙伴,提出了全方位建設(shè)"中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體"的五大舉措:政治上"講信修睦";經(jīng)濟(jì)上"合作共贏";安全上"守望相助";人文上"心心相印";地區(qū)機(jī)制上"開放包容".[2]更為重要的是,在外交上還應(yīng)該加強(qiáng)周邊"命運(yùn)共同體"建設(shè),強(qiáng)化"抱團(tuán)"的力量。
加強(qiáng)命運(yùn)共同體建設(shè)上,需要做到與周邊國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,以建設(shè)成"你中有我,我中有你"為目標(biāo)的雙邊或多邊關(guān)系格局。強(qiáng)調(diào)上海合作組織在維護(hù)地區(qū)和平與安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作方面的作用。中國(guó)與東盟國(guó)家山水相連、一衣帶水,強(qiáng)化東盟"10+1"合作模式將會(huì)有利地促進(jìn)中國(guó)在推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)和南海問題上的有效解決。加強(qiáng)命運(yùn)共同體建設(shè)和制定惠及周邊國(guó)家發(fā)展的政策是在未來一段時(shí)間我國(guó)外交政策中重點(diǎn)把握的方面。
(四)包容互鑒,求同存異
"容"更多的是指包容,面對(duì)不同情況的周邊國(guó)家,中國(guó)更多的是需要開放包容的胸懷,接納和尊重周邊地區(qū)的多樣性。當(dāng)然,接納和包容并不是在所有的問題上都采取謙讓的態(tài)度,在一些涉及核心利益的問題上必須要有堅(jiān)定的立場(chǎng)。中國(guó)周邊國(guó)家大部分位于亞太地區(qū),而亞太又是美國(guó)的利益所在地,所以如何處理好與美國(guó)的關(guān)系是中國(guó)周邊特別是在東亞地區(qū)的外交關(guān)鍵。中國(guó)在新一輪的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則中一是要堅(jiān)持自己的發(fā)展方向,堅(jiān)定不移地推行改革,以更加開放的姿態(tài)融入到世界經(jīng)濟(jì)之中;二是要堅(jiān)決反對(duì)打著某些旗號(hào)的新貿(mào)易保護(hù)主義;三是要加強(qiáng)自身建設(shè),完善國(guó)內(nèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)也要積極加入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的制定之中。
"容"就是倡導(dǎo)包容的思想,強(qiáng)調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展,以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作。[22]亞太地區(qū)是中美兩國(guó)的利益交匯區(qū),維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和促進(jìn)地區(qū)持續(xù)發(fā)展,中美兩國(guó)都需要各自相互包容,相互借鑒,求同存異。對(duì)于亞太地區(qū)的中國(guó)周邊國(guó)家,在周邊外交中也需要包容互鑒,取其之長(zhǎng)補(bǔ)己之短,包容不同的外交政策取向,只要是有利發(fā)展兩國(guó)關(guān)系,有利于地區(qū)和平與穩(wěn)定的都應(yīng)該得到加強(qiáng)。
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