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【628568.com--工作總結(jié)】

　　扶貧工作匯報材料

　　20XX年5月上旬，青島市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會赴萊西市對青島市農(nóng)村扶貧工作情況進行調(diào)研，實地察看了萊西市日莊鎮(zhèn)溝東村、溝西村和車格莊村的扶貧工作情況，聽取了青島市農(nóng)委、萊西市和日莊鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報，并和駐村市人大代表、村干部進了座談交流，詳細(xì)了解了基層情況和群眾的實際困難。委員們對青島市農(nóng)村扶貧工作取得的成效予以肯定，并針對當(dāng)前存在的一些困難和問題，提出了對策與建議。

　　一、基本情況

　　(一)貧困底數(shù)清楚。去年以來，青島市根據(jù)中央和省的統(tǒng)一部署，按照“組織培訓(xùn)、農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民主評議、公示公告、建檔立卡”六步工作法，對全市的貧困村和貧困戶進行了精準(zhǔn)識別，共識別貧困村200個、貧困戶3萬戶、貧困人口6、5萬人。同時，結(jié)合青島市實際，將承擔(dān)生態(tài)保護和糧食安全保障任務(wù)的10個庫區(qū)鎮(zhèn)、林區(qū)鎮(zhèn)和糧區(qū)鎮(zhèn)識別為經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)。目前，對貧困對象的信息采集和建檔立卡工作已經(jīng)完成，全部納入扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)，進行動態(tài)管理。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)機制健全。調(diào)整充實了由市長任組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市扶貧工作，各相關(guān)區(qū)市也成立了相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，并將脫貧任務(wù)完成情況列入對各級的科學(xué)發(fā)展觀考核。選派470名干部駐村幫扶，在全市200個貧困村全部安排了駐村工作隊，安排基層干部與3萬個貧困戶實行結(jié)對幫扶。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐款捐物參與扶貧工作，形成社會合力。

　　(三)工作措施得力。采取了項目扶持、干部幫扶、培訓(xùn)就業(yè)、低保保障等多項扶貧措施。一是加大了資金投入，2014年度共落實市級扶貧資開發(fā)資金3000萬元，協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門投入6000余萬元，有效扶持了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。二是加強了對有勞動能力貧困人口的培訓(xùn)，幫助他們掌握增收技能，盡快脫貧致富。同時，對符合低保條件的貧困戶，采取了政府兜底的措施，保障基本生活。通過以上措施，僅去年一年就實現(xiàn)幫扶脫貧2萬人。今年3月，青島市政府出臺了《關(guān)于扎實開展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的實施意見》，進一步明確了扶貧任務(wù)目標(biāo)和加強基層組織建設(shè)、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加大扶貧資金投入、實行結(jié)對幫扶制度等十項措施。

　　二、存在的主要問題

　　從目前情況看，青島市的農(nóng)村扶貧工作取得了一些成效，但全市的貧困人口數(shù)量相對較多，扶貧工作的任務(wù)還非常艱巨，一些方面的工作還需要進一步加強和改進。主要有以下幾個方面：

　　(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年，隨著全市各級農(nóng)村扶貧工作力度的不斷加大，一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實現(xiàn)了脫貧。但目前識別出的10個貧困鎮(zhèn)、200個貧困村中，一些鎮(zhèn)、村地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū)，承擔(dān)著全市生態(tài)保護和糧食安全保障任務(wù)，還有一些鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期投入不足，鎮(zhèn)容村貌落后，發(fā)展難度極大。3萬貧困戶中，無勞動能力的老弱病殘人口約占總?cè)丝诘?0%，基本沒有自我脫貧能力，需要政府兜底脫貧。

　　(二)扶貧工作的體制機制還不夠健全。調(diào)研了解到，農(nóng)村扶貧工作涉及農(nóng)業(yè)、民政、水利、財政等多個部門，雖然市、區(qū)已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，但各部門之間沒有建立信息共享機制，工作上也沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)動，這就導(dǎo)致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。同時，全市各級沒有建立專門的扶貧機構(gòu)，現(xiàn)有扶貧機構(gòu)的職責(zé)一般安排在農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科室，沒有專職抓扶貧開發(fā)的工作人員。

　　(三)扶貧資金投入不足。雖然市級財政資金的總體投入較多，但市(區(qū))財政基本沒有安排專項扶貧資金，資金的總量仍然較小，特別對由市(區(qū))負(fù)責(zé)的經(jīng)濟薄弱村和部分貧困戶資金投入較少。而且，各級財政的資金幾乎全部用于扶貧開發(fā)，沒有安排扶貧工作經(jīng)費，這使得扶貧信息采集錄入、扶貧宣傳、培訓(xùn)等工作開展困難，一定程度上影響和制約了農(nóng)村扶貧工作。

　　三、意見建議

　　作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，農(nóng)村扶貧工作以改善民生為基本目的，充分體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性，各級政府和主管部門要進一步增強做好農(nóng)村扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感，切實把農(nóng)村扶貧工作抓實抓好，為此提出以下意見建議：

　　(一)要進一步理順體制機制。要把整體推進和精準(zhǔn)到戶有機結(jié)合。既要實行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶;又要把扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來，通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境，加快推進連片困難鎮(zhèn)、村的發(fā)展。要整合各職能部門的扶貧資源，改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現(xiàn)狀，搭建信息平臺，完善溝通協(xié)調(diào)機制，形成扶貧工作的整體合力。要完善生態(tài)補償機制，針對我市地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū)等貧困鎮(zhèn)、村的現(xiàn)狀，進一步完善生態(tài)補償?shù)呢?zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和方式，探索各種資源性收費中部分用于生態(tài)補償?shù)拈L效機制，加大對生態(tài)公益扶貧項目的扶持力度，幫助資源輸出型鎮(zhèn)、村實現(xiàn)脫貧。

　　(二)要繼續(xù)加大財政和金融扶持力度。各級財政要繼續(xù)加大對農(nóng)村扶貧的支持力度，要完善對財政扶貧資金的管理，把各類扶貧資金整合起來，統(tǒng)籌使用，發(fā)揮綜合效益。要進一步簡化資金撥付流程，嚴(yán)格對資金管理使用的審計和監(jiān)督，確保扶貧資金落到實處。要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持地方與有關(guān)金融機構(gòu)開展合作，針對貧困區(qū)域發(fā)展和扶貧產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的不同需求，采取建立貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、小額貸款保險等方式開展扶貧信用貸款，通過激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力實現(xiàn)脫貧致富。

　　(三)要充分整合社會資源。要研究完善相關(guān)政策，建立社會扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人等社會力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發(fā)。政府及主管部門在加大扶貧投入的同時，要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，做好農(nóng)村扶貧頂層設(shè)計，為市場主體參與扶貧創(chuàng)造良好的環(huán)境，吸引各種資源要素向貧困地區(qū)配置、各種市場主體到貧困地區(qū)投資，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局。

　　(四)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要堅持政府在農(nóng)村扶貧工作中的主導(dǎo)作用，健全扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，進一步加強對農(nóng)村扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要完善考核機制，落實扶貧責(zé)任，對扶貧工作實行屬地管理，明確市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)的幫扶責(zé)任，對每個扶貧對象，都要明確幫扶單位和責(zé)任人，扶貧工作情況納入各級責(zé)任目標(biāo)考核范疇。要加強扶貧工作隊伍建設(shè)，各級扶貧工作要有專人負(fù)責(zé)。繼續(xù)實行以“第一書記”為主體的干部駐村幫扶制度和強區(qū)與經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)結(jié)對幫扶制度。對絕對貧困戶，政府要通過完善農(nóng)村低保、給予生活補助和物資援助等方式，幫助他們改善生活條件，實現(xiàn)兜底脫貧。

　　扶貧工作匯報材料

　　今年以來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅持以扶貧工作統(tǒng)攬全局，認(rèn)真履行行業(yè)扶貧、駐村幫扶目標(biāo)責(zé)任，切實增強精準(zhǔn)扶貧工作的緊迫感，強化工作措施，全力服務(wù)脫貧攻堅?，F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況匯報如下：

　　一、欽北區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

　　截止至8月31日，年度計劃鋪設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)204個，開工204個，完工180個，完工率88%，投資770.1萬元。計劃建設(shè)4G基站215個 (8月份新增13個)，5G基站89個(8月份新增13個)，合計304個，完工114個，完工率37.5%。其中，按照脫貧攻堅公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，我區(qū)161個行政村所有行政村村委會或行政村中心學(xué)校所在地均通網(wǎng)絡(luò)寬帶。

　　二、幫扶掛點村情況

　　我局掛點幫扶的村為大寺鎮(zhèn)南間村，自開展掛點幫扶以來，我局派出14名干部幫扶南間村23戶貧困戶，截止至2018年底，共幫扶脫貧12戶，今年預(yù)脫貧戶2戶。2019年以來，我局組織入戶幫扶9次，開展慰問2次，幫助貧困戶申報獎補2次，參加三方見面會1次，為村委提供空調(diào)1臺。

　　三、派駐駐村隊員情況

　　2019年，我局累計派出駐村工作隊員4人，分赴大寺鎮(zhèn)大寺村、新曉村和屯強村。我局積極配合大寺鎮(zhèn)黨委對駐村隊員進行管理，督促駐村隊員按要求進行整改，年內(nèi)與駐村隊員開展談心談話6人次，開展慰問2次，幫助改善駐村條件1個--為各村配備空調(diào)1臺。

　　四、動員企業(yè)參與扶貧情況

　　我局充分利用行業(yè)管理優(yōu)勢，積極發(fā)動企業(yè)參與脫貧攻堅工作。年內(nèi)，動員廣西新榕興建材科技有限公司贊助空調(diào)4臺，價值1.12萬元;廣西戎鑫達(dá)資源有限公司贊助3萬元用于大寺那桑村危房改造和發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。

　　五、存在問題

　　一是通信基站建設(shè)受阻。群眾對應(yīng)通信信號的了解不足，以輻射或影響風(fēng)水為由阻礙選址或工程施工，亦有少部分村民提出不合理的要求導(dǎo)致基站無法建設(shè);另外，部分鎮(zhèn)人民政府沒有積極配合，村民協(xié)調(diào)工作難以開展。目前，受阻較嚴(yán)重的是板城、長灘、小董和大寺等鎮(zhèn)。

　　二是由于扶貧政策的變動，部分貧困戶沒能享受到應(yīng)有的補助，對幫扶干部有抵觸情緒，不愿如實申報收入或繳納相關(guān)費用，影響整村脫貧攻堅工作。

　　三是部分駐村干部思想認(rèn)識不高，經(jīng)常以駐村環(huán)境差為由晚上不住村。

　　六、下一步工作計劃

　　一是繼續(xù)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)積極推進通信基站建設(shè)。

　　二是積極開展扶貧政策宣傳，消除貧困戶抵觸情緒，積極幫助貧困戶申報各類獎補。

　　三是加強督促駐村隊員開展整改。

　　扶貧工作匯報材料

　　我鎮(zhèn)共有41個村，建檔立卡貧困戶298戶408人。未脫貧52戶99人，其中低保40戶85人;特困供養(yǎng)10戶10人;一般貧困2戶4人。2017年已脫貧120戶148人，其中低保74戶100人;特困供養(yǎng)42戶43人;一般貧困4戶5人。2018年已脫貧126戶161人，其中低保61戶93人;特困供養(yǎng)64戶65人;一般貧困1戶3人。

　　主要做法：

　　(一)扶貧脫貧工作圍繞好一個目標(biāo)

　　目標(biāo)明確才能方向準(zhǔn)，我們始終圍繞“兩不愁三保障”開展工作。因戶因人施策，找準(zhǔn)致貧原因。明確靶向，對癥幫扶。讓幫扶對象有滿意感、安全感、獲得感，讓他們享受到住無憂、醫(yī)無憂、學(xué)無憂、食無憂。今年，我鎮(zhèn)改造維修危房47戶，我鎮(zhèn)貧困戶飲水安全達(dá)標(biāo)，通過醫(yī)療救助112萬元，并與每名貧困人口簽約了健康服務(wù)。同時給每位繳納了235元的醫(yī)療商業(yè)補充保險，9名貧困學(xué)生享受了教育資助達(dá)1萬元。

　　(二)扶貧脫貧工作突出一個“變”字。
    
       只有讓貧困戶從經(jīng)濟上、思想上、住房上、看病上、就學(xué)上、在吃穿上，體現(xiàn)出與非貧困戶一個標(biāo)準(zhǔn)，我們的脫貧攻堅戰(zhàn)才算成功。2017年，2018年共打造了8個美麗鄉(xiāng)村，修建了兩個互助幸福院。在兩室建設(shè)、道路建設(shè)上，各村綜合活動廣場上，路燈的安裝，從人居環(huán)境、村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)上都發(fā)生了不小的變化。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)改善較大。2017年，2018年為每個貧困戶與孟屯種植專業(yè)合作社。泊頭志成汽車內(nèi)飾廠、泊頭東方果品公司簽訂了入股協(xié)議，形成了產(chǎn)業(yè)扶貧，并及時按股金的10%進行了分紅，每人885元，貧困戶在其他收入不變的情況下，有通過產(chǎn)業(yè)扶貧，得到了改善。

　　(三)扶貧脫貧工作應(yīng)盡到一份責(zé)任

　　作為我們每個人，每個幫扶責(zé)任人，都要清醒地認(rèn)識到我們肩上扶貧脫貧責(zé)任，認(rèn)識到主體責(zé)任。責(zé)任人的責(zé)任，一崗雙責(zé)的責(zé)任。我們要靜下心來，認(rèn)真研究致貧原因，怎樣幫助其脫貧，不折不扣地把黨中央、省、市精神和有關(guān)政策落實落細(xì)，用心用力用情做到真幫，真扶，真脫。

　　(1)成立組織建立隊伍。鎮(zhèn)村良機成立扶貧脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。有我任組長，鎮(zhèn)黨委成立了工作專班，抽調(diào)精干力量，配足配齊辦公設(shè)備，并在自學(xué)的同時，請市扶貧辦工作隊員進行培訓(xùn)。

　　(2)完善相關(guān)機制。意識從領(lǐng)導(dǎo)機制上下手，同一思想、堅持調(diào)度，研究、學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，把扶貧工作納入重要議事日程，及時發(fā)現(xiàn)問題并以問題為導(dǎo)向，舉一反三，進行整改，解決問題。二是從責(zé)任機制上入手。各位班子成員要做到“一崗雙責(zé)”統(tǒng)籌安排號分管工作與扶貧工作，帶領(lǐng)幫扶責(zé)任人做好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等一系列工作。在這方面，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)按程序，圍繞“兩不愁、三保障”六不評的規(guī)定做到應(yīng)納盡納，按照《河北省貧困退出工作實施辦法》“一評議、兩公示、一公告”的程序做到應(yīng)出盡出。20418年新納入3戶5人，補錄家庭成員3戶4人，自然減少25戶26人。三是確保幫扶責(zé)任成效。按照“五個批”要求，明確了幫扶責(zé)任人員、建立了幫扶責(zé)任人連心卡，開展了“七個一”活動，引導(dǎo)各方力量參與扶貧工作，形成幫扶大格局。我鎮(zhèn)開展了百企幫百戶活動，成立了“扶貧善心組織”(這里有人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)賢人士、企業(yè)代表等)，開展了機關(guān)人員捐衣捐被活動。目前已開展了實質(zhì)性幫扶救助。通過宣傳引導(dǎo)有勞動能力的貧困人申報了105個公益性崗位，使其自力更生，產(chǎn)生了造血功能，從思想上有了改變，有主動干來早日脫貧。

　　(四)扶貧工作要嚴(yán)明各項紀(jì)律。只有紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬才能答應(yīng)扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。我鎮(zhèn)為搞好這項工作成立督導(dǎo)、檢查隊伍，提出了具體要求，嚴(yán)明了紀(jì)律。像：不能弄虛作假、不能不作為、慢作為、亂作為、緩作為。如違犯一定嚴(yán)肅追責(zé)。目前在工作推進來，共查出慢作為、工作不扎實等作風(fēng)問題19件，并對相關(guān)人員進行了相應(yīng)處理。

　　下一步，多加宣傳引導(dǎo)，從扶貧上多下功夫，講明政策，解決后顧之憂，社會保障兜底或集中供養(yǎng)。

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