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【628568.com--實習(xí)報告】

　　不忘初心調(diào)研報告成果

　　一、選題考慮

　　根據(jù)《xx市“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》要求，我認真梳理了自己分管的工作，決定選擇提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平這一課題進行調(diào)研，主要基于以下考慮：

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，與滿足人民群眾的健康需求息息相關(guān)。提高基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，是基層醫(yī)療機構(gòu)在當前深化醫(yī)改中必須面對并切實予以研究解決的重要問題，是基層醫(yī)療機構(gòu)可持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力的提高是醫(yī)改成效、群眾滿意度的重要體現(xiàn)，也是一切為了人民健康、為群眾健康服務(wù)的最好體現(xiàn)。

　　二、基本情況

　　(一)基層衛(wèi)生醫(yī)療基本情況

　　我市共有19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其中有7家中心衛(wèi)生院，村(社區(qū))衛(wèi)生室共235所(已建成規(guī)范化村衛(wèi)生室78所)。今年8月份，在全市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，我市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”自評活動，并且上報6家達到基本標準、2家達到推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，通過此次活動，有效的提升了我市基層衛(wèi)生服務(wù)能力，大力改善了基層衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

　　(二)調(diào)研基本情況

　　2019年10月9日-10日，市衛(wèi)健委黨主任科員陳明保等一行三人通過召開座談會，聽取匯報、實地查看等方式開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力調(diào)研工作。調(diào)研組先后到臨江中心衛(wèi)生院、經(jīng)樓中心衛(wèi)生院、永泰衛(wèi)生院、洋湖衛(wèi)生院，進行實地調(diào)研、召開座談，此次座談每家衛(wèi)生院還邀請了2位鄉(xiāng)村醫(yī)生，廣泛聽取基層醫(yī)務(wù)人員對提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的意見和建議，并將意見和建議一一匯總，下一步將著力解決這些問題。

　　三、存在問題及原因分析

　　通過調(diào)研，我們也清醒地認識到，雖然我市基層醫(yī)療衛(wèi)生工作取得了一定成績，但也存在一些差距和問題。

　　(一)客觀方面存在的問題

　　1.隊伍建設(shè)比較薄弱。一是我市衛(wèi)技人才隊伍整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不合理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員匱乏、流失嚴重;公共衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、麻醉學(xué)、兒科等專業(yè)人員非常短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高層次人才比較缺乏，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才及全科醫(yī)生的缺乏，仍然是制約農(nóng)民就近看病的重要因素。二是受制于我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和市位條件，基層醫(yī)院職稱評定名額緊缺，問題長時間得不到解決，嚴重制約著人才隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。

　　2.管理體制不夠完善。一是轄市醫(yī)療機構(gòu)功能定位不明確，特色?？撇货r明，存在著醫(yī)療資源的局部性浪費現(xiàn)象。二是醫(yī)院管理制度和工作規(guī)范還有待進一步健全和完善，學(xué)科建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有待進一步重視和加強。三是醫(yī)改實行分級診療、雙向轉(zhuǎn)診，基藥制度的實施導(dǎo)致一些慢性病患者用藥在基層衛(wèi)生院采購不到。

　　3.投入力度亟需加強。近年來，隨著市委市政府對衛(wèi)生工作的不斷重視，財政保障力度逐步加大，但是與上級對衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求相比還有相當?shù)木嚯x。各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，現(xiàn)有的醫(yī)療用房、設(shè)備設(shè)施及人員難以滿足群眾就醫(yī)需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于自身資源條件的限制，想要留住人才，福利待遇水平仍需政府的支持。村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件、防保功能和鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)水平比較落后，“小病在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)、大病進醫(yī)院”的目標還難以實現(xiàn)。

　　(二)主觀方面的問題

　　1.在思想認識上還有差距。一是自己對理論知識掌握不全面，基層衛(wèi)生項目方案、有關(guān)政策學(xué)習(xí)不夠，有關(guān)政策把握不夠準確，對基層醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)不夠深入，如近期開展的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評價指南文件學(xué)習(xí)不夠深入，導(dǎo)致指導(dǎo)基層醫(yī)療機構(gòu)開展工作進度緩慢。二是自身主觀能動性不強，因為年齡的原因，很多時候待在辦公室，不愿下基層，沒有起到帶頭作用。對有些基層醫(yī)務(wù)人員責任心和事業(yè)心不夠強，缺乏奉獻精神，思想認識上存在誤區(qū)，沒有及時的指正。三是在分管基層衛(wèi)生工作中，沒有制定有效措施來激勵基層工作人員，針對現(xiàn)有衛(wèi)技人員的培養(yǎng)，目標不夠明確，一些醫(yī)務(wù)人員技術(shù)上不求上進，得過且過，鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣不夠濃厚。

　　2.在堅持“以百姓心為心”上還有差距。一是平時一些工作安排科室人員去做，自己過問很少，沒有仔細調(diào)研群眾對基層醫(yī)院的滿意度。二是作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有帶頭培養(yǎng)好基層醫(yī)療機構(gòu)為人民服務(wù)的意識，部分基層醫(yī)院干部對待患者不夠熱情，在患者面前服務(wù)態(tài)度生硬，未真正做到奉人民為上，視群眾為友。

　　四、下一步改進措施

　　(一)進一步提高認識統(tǒng)一思想，不斷優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展氛圍。一是首先提高自身的思想認識，要認真學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，尤其是習(xí)近平同志對衛(wèi)生健康系統(tǒng)重要指示批示，系統(tǒng)掌握政策。二是要深入基層醫(yī)療機構(gòu)開展調(diào)研，真正了解老百姓所想所需，發(fā)掘基層醫(yī)療機構(gòu)好的優(yōu)點并積極推廣，與基層醫(yī)療機構(gòu)共同探討發(fā)展思路，為老百姓提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是積極爭取市委市政府加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生的投入，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把解決群眾看病就醫(yī)問題作為改善民生的重點擺上重要議事日程，明確相關(guān)部門職責分工，各司其職，相互配合，嚴格落實政府的公共醫(yī)療衛(wèi)生責任。

　　(二)進一步創(chuàng)新人才引進機制，不斷加強醫(yī)療隊伍建設(shè)。一是要從我市衛(wèi)生健康事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，站在自己分管基層工作角度上考慮，科學(xué)合理核定全市醫(yī)療衛(wèi)技人員編制，突破瓶頸，創(chuàng)新考錄機制，采取重點院校優(yōu)先、定向考錄、委托培養(yǎng)等形式，制定出臺人才引進優(yōu)惠政策，切實緩解緊缺學(xué)科人才嚴重不足問題。采取外引和內(nèi)培相結(jié)合的機制，建立科學(xué)有效的激勵措施，完善人才成長機制，營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，全面提高我市醫(yī)技人員服務(wù)水平和質(zhì)量。二是根據(jù)崗位要求和執(zhí)業(yè)標準，加強對現(xiàn)有衛(wèi)技人員的培訓(xùn)力度，逐步實現(xiàn)衛(wèi)技隊伍結(jié)構(gòu)的更替。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生進行統(tǒng)計歸類，通過考試、群眾評議和綜合評價等措施，量才使用，統(tǒng)一調(diào)配。三是以病人為中心完善醫(yī)院內(nèi)部運行機制，自9月份組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動以來，全面推行6s管理，推進醫(yī)院內(nèi)部管理科學(xué)化、規(guī)范化，強化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，從理想信念、職業(yè)道德、法紀法規(guī)、服務(wù)理念等方面入手，不斷增強醫(yī)務(wù)人員的事業(yè)心和責任心，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

　　(三)進一步加大財政保障力度，不斷改善群眾就醫(yī)環(huán)境。要緊緊把握機遇，創(chuàng)新載體，積極爭取中央、省財政的資金支持，加大財政投入力度，確保基本藥物制度順利實施，不斷改善我市醫(yī)療衛(wèi)生條件。建議政府研究出臺相關(guān)政策，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人員待遇，提高村醫(yī)待遇，增加村醫(yī)收入，確保村醫(yī)隊伍后繼有人、發(fā)展有力。

　　不忘初心調(diào)研報告成果

　　“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，在上級的關(guān)心指導(dǎo)下，全市上下持續(xù)推進學(xué)習(xí)教育、深入開展調(diào)查研究，各單位積極參與、共同努力、潛心調(diào)研，形成了良好的調(diào)研工作局面。今天，我們召開主題教育“調(diào)研成果交流會”，既是主題教育工作的具體要求，更是調(diào)研成果的有效轉(zhuǎn)化，對推動全市各項工作具有積極而深遠的作用和意義。

　　調(diào)查研究是黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功，也是開展主題教育的現(xiàn)實需要。無論是貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，還是實現(xiàn)主題教育各項具體目標;無論是講好專題黨課，還是開好專題民主生活會，都需要深入細致的調(diào)查研究作支撐，只有堅持問題導(dǎo)向，把調(diào)查研究的功夫下足下夠，才能推動主題教育有力有序有效進行。下面，我圍繞近段時間的調(diào)查研究工作講幾點意見。

　　一、“精”字當頭，凸顯調(diào)研成果。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。主題教育開展以來，我市按照主題教育工作要求，緊緊圍繞工作重點開展調(diào)查研究，深入探討工作中的熱點、難點問題，采取有效措施，精心安排部署，全力打造全員參與、互相配合、共同提高的調(diào)研局面。總體來看，調(diào)研工作有三個特點：一是高度重視。各單位調(diào)研工作給予高度重視，納入工作日程，定重點、選課題，確定了調(diào)研工作重點，落實了重點調(diào)研課題，順利完成課題并如期上報。二是任務(wù)明確。調(diào)研工作堅持實事求是的工作原則，制定詳細工作方案和任務(wù)計劃表，深入細致完成調(diào)研文章，并作為一項重要工作任務(wù)納入目標考核項目中，促進了調(diào)研工作水平的提升。三是示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮調(diào)研骨干特別是中層調(diào)研骨干的帶頭作用，帶動調(diào)研工作積極性，不僅在數(shù)量上積極完成調(diào)研任務(wù)，而且在質(zhì)量上有突破、有提高，推動了調(diào)研工作的整體開展。

　　二、“改”字當先，著力加以完善。知不足，然后能自反也;知困，然后能自強也。從大家的交流發(fā)言中可以看出，雖然我們在調(diào)查研究工作方面做了大量工作，也取得了一些成績，但與先進地區(qū)相比仍有差距和不足：一是對確定的重點調(diào)研課題落實不到位，完成質(zhì)量不高;二是部分單位對調(diào)研工作重視不夠，存在應(yīng)付思想，不能潛心調(diào)研，使文章與實踐相脫節(jié)，沒有起到指導(dǎo)實踐的應(yīng)有作用;三是調(diào)研工作考核機制不能很好的調(diào)動調(diào)研積極性，只有在數(shù)量上有任務(wù)，沒有在質(zhì)量、發(fā)表上有要求，使調(diào)研課題質(zhì)量不高;四是只把問題看成個例，沒有揭開問題產(chǎn)生的原因;五是后續(xù)的解決沒有深入基層實地考察，重材料、重言語，沒有深入研究原因。以上問題從整體上影響了調(diào)查研究工作的質(zhì)量和效果。

　　三、“實”字為上，狠抓落地見效。一語不能踐，萬卷徒空虛。調(diào)查研究工作的落腳點在于成果落實、成效轉(zhuǎn)化。要著力構(gòu)建加強調(diào)查研究的長效機制，從四個方面做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用、扎實推進主題教育。做到“四個深化”：深化學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和實際工作緊密結(jié)合起來，在學(xué)懂弄通做實上再深入、再細化。不斷開拓高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。深化調(diào)查研究。在鞏固調(diào)研成果上再提升、再完善，對前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題進行再梳理、再深化、再完善，盡快制定切實可行的具體思路舉措和實施方案，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的具體行動。深化檢視問題。在堅持問題導(dǎo)向上再聚焦、再強化，緊盯調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，著力在找準差距、廣開言路、剖析根源上下功夫，不斷補充完善檢視問題清單，推動檢視問題持續(xù)向廣處和深處拓展。深化整改落實。在推動工作落實上再用力、再加勁，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸制約，真刀真槍解決實際問題，用心用情解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　涉淺水者得魚蝦，涉深水者得蛟龍。調(diào)查研究要取得實際成效，必須吹糠見米、落地見效。希望大家在今后的工作中放下架子、撲下身子，輕車簡從、深接地氣，充分聽取意見建議，認真梳理調(diào)研情況，積極運用調(diào)研成果，加深理論領(lǐng)悟，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，推動調(diào)研工作不斷向縱深發(fā)展，為促進我市工作再上新臺階做出應(yīng)有的貢獻!

　　不忘初心調(diào)研報告成果

　　2018年，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)。今年5月，習(xí)近平總書記視察江西時作出了要“建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)，打造對外文化交流新平臺”的重要指示，這是總書記為景德鎮(zhèn)發(fā)展標定的歷史方位、擘畫的美好藍圖。

　　御窯遺址是市委鐘書記就景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)工作中提出的“一軸一帶，五區(qū)多點”中陶陽里歷史街區(qū)的核心地帶，結(jié)合此次中央和省、市委“不忘初心，牢記使命”主題教育工作部署圍繞守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要素。

　　一、出土文物管理和展示工作的現(xiàn)狀

　　1、我所近三十年來進行了多次搶救性發(fā)掘和數(shù)次主動性發(fā)掘，出土了大量瓷片標本。先后對部分出土標本進行了清洗、整理，修復(fù)了千余件瓷器。

　　2、現(xiàn)在的臨時館舍展陳面積較小。在中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和上級部門的重視下，新館經(jīng)過兩年建設(shè)，主體建筑已完工，展陳設(shè)計通過了專家論證，正在進一步完善設(shè)計方案。

　　3、我所與文博機構(gòu)、高校合作對土文物進行了數(shù)十次展覽，宣傳展示了我市歷史和文化底蘊。

　　二、御出土文物管理和展示工作存在的問題

　　1、文物庫房不集中。受辦公場地限制，文物庫房分散在不同位置，這樣既不便于文物管理，也存在文物安全隱患。

　　2、博物館臨時館舍展陳面積太小，無法全面、系統(tǒng)的展示御窯遺址出土文物。應(yīng)加快新館建設(shè)并加大力度推進新館的展陳工作。

　　3、目前展覽形式創(chuàng)新不夠，缺乏對文化的宣傳和展示。期待在新館展示中得以改觀。

　　三、出土文物管理和展示目前已作的工作

　　1、已啟用的倉庫樓，解決庫房分散的問題。并完善了文物藏品、瓷片標本的各項管理制度

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