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【628568.com--工作總結(jié)】
2019年,X鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第X年“深挖根治”工作目標(biāo),聚焦“治亂”工作要求,緊扣縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的目標(biāo)任務(wù),為X鎮(zhèn)的發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。本站為大家?guī)?lái)的2020年掃黑除惡工作計(jì)劃三篇,希望能幫助到大家!一、2019年掃黑除惡工作總結(jié)
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
1.制定方案,落實(shí)工作。年初,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行了專題研究,制訂了《2019年X鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》。召開(kāi)全鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議,部署我鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
2.調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組,壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委于X月X日調(diào)整了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、工作協(xié)調(diào)、督促檢查指導(dǎo)等,研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。同時(shí)X個(gè)村也明確各村主要負(fù)責(zé)人是村掃黑除惡工作的第一責(zé)任人,并明確一名專職辦事人員,村工作小組成員名單已上報(bào)至鎮(zhèn)掃黑辦
(二)豐富宣傳形式,深化宣傳內(nèi)容。
1.增強(qiáng)群眾掃黑除惡意識(shí),營(yíng)造宣傳氛圍。目前已在X國(guó)道及中心地帶建立大型廣告宣傳牌X塊,粘貼手寫宣傳標(biāo)語(yǔ)66條及涉黑涉惡線索“十必查”通告X張,發(fā)放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳冊(cè)X份,已在X個(gè)村中心地帶懸掛橫幅、進(jìn)村入戶宣傳、召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)宣傳。同時(shí),利用鎮(zhèn)村掃黑除惡QQ群、微信群、以及微信公眾號(hào)等方式及時(shí)將相關(guān)政策及文件下發(fā)至各村,讓黨員群眾開(kāi)展工作懂政策,知方法,講策略。
2.借助載體,豐富宣傳形式。通過(guò)結(jié)合各村近期召開(kāi)的“七一”主題黨日活動(dòng),通過(guò)播放掃黑除惡微黨課視頻及現(xiàn)場(chǎng)宣傳的方式,助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)推進(jìn)。近期,鎮(zhèn)掃黑辦每月編輯兩期工作簡(jiǎn)報(bào),將近期工作開(kāi)展情況反映在工作簡(jiǎn)報(bào)中,下發(fā)至各個(gè)村,通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)讓各村了解到近期鎮(zhèn)掃黑辦工作動(dòng)態(tài)。
(三)堅(jiān)持深挖徹查,推動(dòng)工作發(fā)展
1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯涉黑涉惡?jiǎn)栴}。緊盯涉黑涉惡突出、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,圍繞利用家族、宗族勢(shì)力稱霸一方的“村霸鄉(xiāng)霸”,欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻撓項(xiàng)目建設(shè)、威脅征遷人員等重點(diǎn)方面,廣泛收集線索。目前已將涉黑涉惡信收集線索X件,予以上報(bào)。
2.拓寬群眾舉報(bào)渠道,增加群眾參與度。在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室設(shè)立舉報(bào)點(diǎn),公開(kāi)舉報(bào)電話等群眾易于接受、切實(shí)可行的方式,為群眾提供更便捷、高效的舉報(bào)途徑,形成督導(dǎo)機(jī)制。目前摸排線索X條,及時(shí)上報(bào)X條,同時(shí)對(duì)X家旅館旅社、X戶出租房、X處外賣場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式登記清查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生頑疾X處,當(dāng)場(chǎng)整改X處,下發(fā)整改通知書X份,與外賣點(diǎn)簽訂衛(wèi)生安全責(zé)任書X份。
3.多主體牽頭,齊抓共管。我鎮(zhèn)黨委、芳口村村委會(huì)及X學(xué)院黨委就X學(xué)院周邊環(huán)境提升,于X月X日集中召開(kāi)會(huì)議商討,主動(dòng)對(duì)接,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,形成學(xué)院周邊治安環(huán)境整治提升工程方案,就小吃店、食品“美團(tuán)外賣”、交通安全等問(wèn)題共同監(jiān)督,共同做好學(xué)院周邊環(huán)境提升工作。
(四)加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮職能作用
1.發(fā)揮鎮(zhèn)掃黑辦職能,完善督導(dǎo)考核機(jī)制。鎮(zhèn)掃黑辦成員于X月X日至X日進(jìn)村入戶進(jìn)行走訪,收集問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),督促限期內(nèi)反饋整改報(bào)告并將工作落到實(shí)處。同時(shí)將掃黑除惡工作納入每季度的“村為主”考核,通過(guò)考核督促,切實(shí)加強(qiáng)各村工作落實(shí)情況。
2.形成領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的村、行業(yè)、領(lǐng)域,采取通報(bào)、約談等方式,督促其限期內(nèi)整改。并對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底,導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的,對(duì)相關(guān)區(qū)域應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不報(bào)告的單位和個(gè)人,按照失職、瀆職等規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、存在的問(wèn)題與不足
主要表現(xiàn)在:群眾參與積極性不高,當(dāng)前,廣大群眾對(duì)此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)僅僅停留在知曉上,并未積極主動(dòng)參與其中;摸排力度有待加強(qiáng),到目前,摸底排查主要集中在農(nóng)村,對(duì)部分企業(yè)、工地人員相對(duì)集中的區(qū)域排查力度不夠;部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全,各村、各部門在主動(dòng)承擔(dān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職能發(fā)揮不夠,信息共享機(jī)制還有待加強(qiáng)。
三、工作計(jì)劃
2020年掃黑除惡工作,我鎮(zhèn)著重從以下三個(gè)方向發(fā)力:
一是加大宣傳力度,動(dòng)員人民群眾參與到掃黑除惡工作中來(lái)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大宣傳,調(diào)動(dòng)群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性。同時(shí),開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),要聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪。要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對(duì)各類黑惡勢(shì)力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。要采取多種形式,動(dòng)員人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,提高政治站位。開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。我鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署上來(lái),科學(xué)謀劃、精心組織、周密實(shí)施,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。
三是加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。實(shí)現(xiàn)河清海晏、天朗氣清,離不開(kāi)黨員干部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨員干部需發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)各部門各司其職、齊抓共管,綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防和解決黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題。要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。黨員干部要將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺到工作全局突出位置,列入重要議事日程。要將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納人考核體系,將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
“掃黑除惡”是黨的十九大以來(lái),黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。
解決五大問(wèn)題
不平衡問(wèn)題
當(dāng)前,專項(xiàng)斗爭(zhēng)有的地方啟動(dòng)快、聲勢(shì)大、戰(zhàn)果好,有的地方則行動(dòng)慢、動(dòng)靜小、成效差。
對(duì)工作先進(jìn)地區(qū),要不斷加油鼓勁,幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,使之始終保持良好斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
對(duì)工作落后地區(qū),要加強(qiáng)鞭策督促,幫助查找問(wèn)題、剖析原因,提出解決的思路、辦法,使之迎頭趕上。必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,派出工作組,駐點(diǎn)指導(dǎo),推動(dòng)其提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),解決好“不真打”、“不愿打”、“不敢打”等問(wèn)題。
不持續(xù)問(wèn)題
中央確定的專項(xiàng)斗爭(zhēng)時(shí)間是三年,但經(jīng)過(guò)第一波強(qiáng)大攻勢(shì)之后,一些地方出現(xiàn)后勁不足、后手乏力問(wèn)題,甚至出現(xiàn)認(rèn)為無(wú)黑可打、無(wú)惡可除、無(wú)線索可查的苗頭傾向。
要高度重視、緊盯不放,抓緊研究提出對(duì)策,確保斗爭(zhēng)不猶豫、不懈怠、不停步。督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門圍繞一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本的“總藍(lán)圖”,制定階段性的“施工圖”,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng),掀起一波又一波強(qiáng)大攻勢(shì)。
不統(tǒng)一問(wèn)題
從目前情況看,一些地方執(zhí)法思想不統(tǒng)一、辦案尺度不統(tǒng)一的問(wèn)題不同程度存在,影響了依法打擊質(zhì)量和效果。
要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,抓緊會(huì)同中央政法單位編印執(zhí)法辦案指導(dǎo)手冊(cè),推出一批指導(dǎo)性案例,推動(dòng)分層分級(jí)開(kāi)展培訓(xùn),促進(jìn)統(tǒng)一執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn),提高辦案質(zhì)量和效率,確保每一起涉黑涉惡案件經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。
不銜接問(wèn)題
總體上看,盡管各地在查處“保護(hù)傘”方面取得了一定戰(zhàn)果,但與偵辦涉黑涉惡案件的銜接還不夠緊密,一些地方對(duì)“保護(hù)傘”有所顧忌。
要集中梳理、掛牌督辦一批背后有腐敗嫌疑的重大涉黑涉惡案件,推動(dòng)完善政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索移送、反饋機(jī)制,從制度上實(shí)現(xiàn)偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護(hù)傘”同步進(jìn)行。
不協(xié)同問(wèn)題
當(dāng)前,各地普遍在打的一手上用力較多,而在治的一手上著力較少,有關(guān)部門職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,治理的協(xié)同性不高。
要推動(dòng)源頭監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、開(kāi)展重點(diǎn)整治,配合組織部門加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),積極構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層社會(huì)治理體系,形成有關(guān)部門齊抓共管的強(qiáng)大合力,從源頭上、根本上鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
年初,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,重點(diǎn)打擊11種黑惡勢(shì)力:
1.長(zhǎng)期(以公司或個(gè)人名義)稱霸一方、欺行霸市,收取“保護(hù)費(fèi)”的地方黑惡勢(shì)力。
2.長(zhǎng)期壟斷地方某一領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)資源(如壟斷砂石經(jīng)營(yíng),壟斷交通線路,壟斷港口、車站搬運(yùn)勤雜業(yè)務(wù)等),獲取巨額經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢(shì)力;在工程招標(biāo)與施工過(guò)程中非法壟斷經(jīng)營(yíng)、惡意竟標(biāo)、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力。
3.農(nóng)村地區(qū),利用家族、宗族勢(shì)力稱霸一方,操縱基層政權(quán)選舉的“村霸鄉(xiāng)霸”。
4.以各種名義在征地拆遷過(guò)程中煽動(dòng)群眾鬧事,以獲取巨大利益的黑惡勢(shì)力;煽動(dòng)訪民鬧事,以上訪為手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),破壞社會(huì)秩序的涉黑組織;長(zhǎng)期參與暴力拆遷、侵害農(nóng)民利益的黑惡勢(shì)力。
5.有組織的高利貸經(jīng)營(yíng)者及暴力討債公司,尤其是利用互聯(lián)網(wǎng)上各種金融工具從事上述非法經(jīng)營(yíng)行為的黑惡勢(shì)力。
6.有組織地在公共娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)從事涉“黃、賭、毒、槍”、組織容留婦女賣淫的黑惡勢(shì)力;有組織利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施敲詐、詐騙的黑惡勢(shì)力。
7.有組織的拉幫結(jié)派、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、尋釁滋事、強(qiáng)迫勞動(dòng)等稱霸一方,破壞社會(huì)秩序的黑惡勢(shì)力;“打早打小、除惡務(wù)盡”就意味著街邊“小混混”也在打擊范圍之內(nèi)。
8.有組織拐賣婦女兒童并強(qiáng)迫乞討,以獲取經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢(shì)力。
9.為上述黑惡勢(shì)力的上、下游違法犯罪(走私、洗錢、販毒、非法經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、轉(zhuǎn)移贓款、審批拍照等)提供便利的相關(guān)企業(yè)以及地方黨政干部、政法干警。
10.長(zhǎng)期為上述黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨政官員、政法干警;在“掃黑除惡”過(guò)程中,為上述黑惡勢(shì)力及關(guān)系人提供庇護(hù)、通風(fēng)報(bào)信、疏通關(guān)系的黨政干部、政法干警。
11.其他有組織涉黑勢(shì)力。
掃黑除惡
上述逐條,“掃黑除惡”的對(duì)象囊括黑惡勢(shì)力組織成員、涉案企業(yè)主、“村痞鄉(xiāng)霸”以及為黑惡勢(shì)力提供“保護(hù)傘”的黨政干部、政法干警等。
相關(guān)涉案人員如果還抱有僥幸心理,指望“砸錢平事”不是明智的選擇,因?yàn)檫@次對(duì)“保護(hù)傘”要一查到底,你要砸錢的對(duì)象可能早已被列為打擊對(duì)象。對(duì)比黨的十八大以來(lái)的“反腐風(fēng)暴”之態(tài)勢(shì),“掃黑除惡”也絕不會(huì)半途而廢。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(中發(fā)[20xx]3號(hào)),省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施方案》(晉發(fā)[20xx]10號(hào)),市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施方案》(市發(fā)[20xx]7號(hào))精神,按照中央、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的安排部署,結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向,切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái),把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),把掃黑除惡與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,與加強(qiáng)“三基建設(shè)”相結(jié)合,與農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)相結(jié)合,既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢(shì),又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,形成長(zhǎng)效機(jī)制,為全面打造“鄉(xiāng)村振興示范縣、轉(zhuǎn)型綜改主陣地、對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、宜居宜業(yè)明星城”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市部署,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各方面和全過(guò)程。
——堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾。堅(jiān)持以人民為中心,以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)動(dòng)群
眾,實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程人民參與、成效人民評(píng)價(jià)、成果人民共享。
——堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小。充分運(yùn)用法治思維和法治方式,明確政策界限,依法從嚴(yán)懲處黑惡勢(shì)力。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理,努力將其消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防坐大成勢(shì)。對(duì)黨員干部和公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問(wèn)題,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種”形態(tài),加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
——堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),有效整合部門資源力量,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,堅(jiān)持邊打邊治邊建,切實(shí)解決涉黑涉惡突出問(wèn)題,健全完善從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)不懈努力,嚴(yán)格排查本單位商務(wù)流通領(lǐng)域中的黑惡勢(shì)力違法犯罪的線索,加強(qiáng)行業(yè)管理,積極配合政法機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作,努力推動(dòng)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“五個(gè)全部”、“五個(gè)明顯”的工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月中旬前)。本單位制定專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),要求機(jī)關(guān)全體工作人員深入到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),并密切聯(lián)系群眾,全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。在前期摸排的基礎(chǔ)上,實(shí)施集中收網(wǎng)抓捕行動(dòng),快偵快捕快訴快判一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙,確保取得積極成效。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年3月中旬至12月)。深入摸排核查涉黑涉惡線索,有效運(yùn)行掃黑除惡工作機(jī)制,全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制,在本商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(2019年1月至12月)。對(duì)商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān),對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底,徹底打掉黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤,全面深化基層組織建設(shè)。
(四)鞏固總結(jié)階段(2020年1月至12月)。對(duì)商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面梳理,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),分析查找問(wèn)題不足,全面肅清黑惡勢(shì)力,建立完善遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制,取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
五、工作內(nèi)容
(一)重點(diǎn)對(duì)象
本單位重點(diǎn)對(duì)商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)的黑惡勢(shì)力違法犯罪線索進(jìn)行排查,深入全縣加油站、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè),重點(diǎn)摸排打擊以下黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng):
1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力。
2、在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力。
3、在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力。
4、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、車站等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力。
5、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力。
6、插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力。
7、境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透,或跨地區(qū)從事違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。
8、拉攏腐蝕黨員干部和公職人員、尋求政治靠山的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”。
(二)工作舉措
強(qiáng)化調(diào)查摸底,深挖涉黑涉惡線索。把排查線索、摸清底數(shù)作為開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ),對(duì)所轄行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析,做到底數(shù)清、情況明。充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化和人力情報(bào)手段,通過(guò)發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用等多種途徑,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)和群眾舉報(bào)線索進(jìn)行排查,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
加強(qiáng)與政法部門信息共享和工作聯(lián)動(dòng),建立健全線索摸排核查責(zé)任制和問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)管理,積極配合政法機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作。
(三)工作機(jī)制
為切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,提升工作整體合力,建立七項(xiàng)工作機(jī)制。
1、定期報(bào)告機(jī)制。本單位建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)日?qǐng)?bào)告制度,每個(gè)工作日?qǐng)?bào)送專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展情況、線索核查情況和案件偵辦情況。
2、工作例會(huì)機(jī)制。本單位建立工作月例會(huì)制度,由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)牽頭,根據(jù)工作需要,召集本單位成員,通報(bào)重點(diǎn)線索核查情況、案件偵辦情況,研究解決行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
3、涉黑涉惡線索問(wèn)題移交機(jī)制。本單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞,及時(shí)向政法機(jī)關(guān)通報(bào)移交。
4、“保護(hù)傘”線索問(wèn)題快速移送反饋機(jī)制。本在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部、公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。有關(guān)線索案件移送情況同時(shí)報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
5、群眾舉報(bào)反饋獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立掃黑除惡群眾舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)站,通過(guò)多種形式暢通群眾舉報(bào)渠道。對(duì)群眾的實(shí)名舉報(bào),及時(shí)核查、轉(zhuǎn)辦和限期反饋,確保件件有回音,并嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人及其近親屬的保護(hù)措施。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺到工作全局突出位置,列入重要議事日程,精心組織,周密實(shí)施。本單位一把手是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人,要親自研究部署,旗幟鮮明支持掃黑除惡工作,為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。
(二)強(qiáng)化工作保障。本單位要認(rèn)真研究解決掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、隊(duì)伍建設(shè)等重要問(wèn)題,為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供有力的基礎(chǔ)保障。樹(shù)立鮮明導(dǎo)向,對(duì)在掃黑除惡中做出重大貢獻(xiàn)的干部,要優(yōu)先選拔使用。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加強(qiáng)正面宣傳,充分展現(xiàn)本單位掃黑除惡的決心和成效。有計(jì)劃地宣傳報(bào)道一批典型案件,彰顯法治權(quán)威,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心,形成全社會(huì)掃黑除惡的濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息,避免和消除社會(huì)誤解。
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