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【628568.com--工作計劃】

　　2020年掃黑除惡工作部署

　　2019年12月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報了參與對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護傘”問題專項整治階段性工作成效，并向各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出要求。

　　“保持嚴(yán)懲高壓態(tài)勢”

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅定不移、一以貫之保持嚴(yán)懲高壓態(tài)勢，對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　“精準(zhǔn)處置”

　　堅持實事求是，精準(zhǔn)把握政策界限，精準(zhǔn)認定問題性質(zhì)，將涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題與一般性違紀(jì)違法、工作方法簡單生硬、作風(fēng)不實不深不細、普通工作失誤等問題嚴(yán)格區(qū)別開來，依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)作出處置。

　　“長效常治”

　　堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，做到“三不”一體推進，探索長效常治，推動專項整治和“打傘破網(wǎng)”不斷取得新的更大成效。

　　中央政法工作會議于2020年1月17至18日在北京召開，對本年度政法工作做出部署。其中，掃黑除惡工作部署從多方面回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　“一十百千萬行動”

　　以建立一個長效機制、整治十大行業(yè)領(lǐng)域突出問題、掛牌督辦百起大案、緝拿追捕千名逃犯、依法審結(jié)萬起案件，即“一十百千萬行動”為牽引，奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。

　　“深挖攻堅”

　　要致力于深挖攻堅，緊盯舉報線索、涉黑涉惡大案要案和積年惡性命案不放，緊盯“打傘破網(wǎng)”不放，緊盯“打財斷血”不放。對群眾反映強烈、久攻不克的案件，全國掃黑辦要掛牌督辦。對主犯等關(guān)鍵案犯在逃的，要加大追逃力度。

　　“專項整治”

　　對社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，開展專項整治。

　　“提質(zhì)增效”

　　涉黑涉惡案件進入起訴審判高峰期，要致力于提質(zhì)增效，加強辦案團隊建設(shè)，及時研究出臺司法解釋和指導(dǎo)案例，加強專業(yè)培訓(xùn)、辦案指引，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。

　　全國公安機關(guān)掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作匯報會，于2019年12月12日在浙江杭州召開。為使專項斗爭持續(xù)深入推進、取得更大成效，會議對“打傘破網(wǎng)”工作提出要求。

　　“一查到底”

　　堅持有案必查，對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題;對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。

　　“合力攻堅”

　　增強合力攻堅，在各級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)黨委的支持下，充分發(fā)揮公安紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督部門的職責(zé)能力，形成更大合力。

　　“壓實責(zé)任”

　　用好問責(zé)利器，層層壓實責(zé)任，對敷衍應(yīng)付、弄虛作假，日常履職不力、疏于監(jiān)管，查處打擊消極滯后、偏軟偏輕等問題，嚴(yán)肅查處追責(zé)。

　　2020年掃黑除惡工作部署

　　1月6日，全省掃黑除惡專項斗爭視頻會議在鄭州召開，貫徹全國掃黑除惡專項斗爭視頻會議暨領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議精神，部署我省今年任務(wù)。

　　省委常委、政法委書記甘榮坤出席會議并講話。他在總結(jié)回顧兩年來我省專項斗爭走過的歷程和取得的重要階段性成效后強調(diào)，今年是掃黑除惡專項斗爭的決勝之年，要認清面臨形勢，緊扣深挖整治和長效常治目標(biāo)任務(wù)，確保黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制。

　　要持續(xù)加大線索核查、破案攻堅、打財斷血、打傘破網(wǎng)工作力度，努力做到所有有效舉報線索核查清零，各類案件特別是大案要案深挖見底，在逃案犯全部抓捕到案，堅決將涉黑涉惡犯罪分子一網(wǎng)打盡。

　　要打好案件起訴、審判攻堅戰(zhàn)，堅守法治，提升質(zhì)效，既不“降格”，也不“拔高”，努力把每一起案件辦成鐵案。

　　要聚焦社會治安、鄉(xiāng)村治理、礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、金融放貸、市場流通、教育衛(wèi)生、信息網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)領(lǐng)域突出問題，逐一開展專項整治，基本建成“打早打小、治早治小、防早防小”的黑惡犯罪防治體系，建立掃黑除惡常態(tài)化的長效機制。

　　要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，充分發(fā)揮督導(dǎo)“利器”作用，確保專項斗爭取得新進展、新成效。

　　胡道才主持會議，顧雪飛出席會議。各省轄市設(shè)分會場。

　　2020年掃黑除惡工作部署

　　一、貫徹上級決策部署，高起點推動專項斗爭

　　(一)加強政治學(xué)習(xí)，壓實壓緊政治責(zé)任。深刻把握習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭決策部署的重點意義，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治成果，切實增強責(zé)任感、使命感，堅決奪取專項斗爭全面勝利。

　　(二)圍繞中心大局，保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實上級關(guān)于更好營造發(fā)展環(huán)境的意見，積極防范、依法打擊妨害新冠病毒肺炎防控、擾亂社會秩序、侵犯民營企業(yè)家和人民群眾合法權(quán)益的違法犯罪活動，維護良好營商環(huán)境和投資發(fā)展環(huán)境，確保全縣社會大局穩(wěn)定。

　　(三)抓好統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化長效常治階段部署。以研究長效常治為主題，適時召開掃黑除惡專項斗爭推進會，進一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省委、市委和縣委重要指示精神，部署專項斗爭全面勝利后的常態(tài)化推進工作，及時回應(yīng)人民群眾期待。

　　二、加大線索排查力度，確保摸排到位

　　持續(xù)開展農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索滾動摸排，發(fā)動群眾積極舉報，再發(fā)現(xiàn)、再深挖一批涉黑涉惡線索，當(dāng)前注重摸排疫情防控工作中的違法犯罪線索。及時將摸排到的涉黑涉惡線索移交縣掃黑辦，積極配合縣掃黑辦做好線索的復(fù)核扶持，嚴(yán)格落實線索核查責(zé)任制。持續(xù)做好群眾實名舉報人人見面、件件回應(yīng)工作。

　　三、深化行業(yè)亂象治理，確保“除根凈土”

　　全面梳理、認真分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域突出亂象問題，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域亂象治理“1+n”工作方案，逐一制定治理方案，圍繞“專項”行動，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)部門主體責(zé)任，把具體責(zé)任和任務(wù)明確到站股、崗位、人頭，持續(xù)摸排深挖亂象背后涉黑涉惡線索，建立完善排查整治、日常監(jiān)管、防止反彈等工作機制，加強與政法部門協(xié)作配合，合力攻堅治理，繼續(xù)對全縣103個農(nóng)資經(jīng)營店實施巡回檢查，杜絕偽劣產(chǎn)品上市，打擊農(nóng)資市場亂象行為，徹底鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤，持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域亂象集中治理。

　　四、加強重點地區(qū)整治，確保根基穩(wěn)固

　　積極配合縣公安局抓好農(nóng)村治安“復(fù)雜地區(qū)”整治，加強對禁漁期管控，打擊電魚、毒魚等違法行為。積極配合縣委組織部開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓“回頭看”，建立完善防范黑惡勢力侵蝕把持基層政權(quán)相關(guān)體制，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略筑牢基礎(chǔ)。

　　五、狠抓突出問題整改，確保一改到底

　　認真對照中央、省上督導(dǎo)反饋涉農(nóng)問題，進一步抓實抓細整改措施，確保各項問題整改落實到位，為迎接省級督導(dǎo)“回頭看”做好充分準(zhǔn)備。

　　六、注重制度機制建設(shè)，確保長效常治

　　準(zhǔn)確把握專項斗爭規(guī)律，深入分析專項斗爭新形勢、新特點，加強制度建設(shè)，不斷探索創(chuàng)新群眾宣傳、行業(yè)整治等方面的制度機制，建立行業(yè)部門之間、行業(yè)部門與司法機關(guān)之間的聯(lián)動機制，實現(xiàn)信心共享、協(xié)作配合、聯(lián)動整治，形成重點行業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化治亂機制，建立以人民群眾獲得感、滿意感、安全感為導(dǎo)向的評價體系，確保掃黑除惡始終反映民意、匯聚民智、保護民利。

　　七、強化宣傳引導(dǎo)，凝聚正能量

　　結(jié)合全面建成小康社會，大力宣傳專項斗爭重大意義、重大部署、重大成果，充分彰顯黨中央、省委、市委和縣委除惡務(wù)盡的堅強決心。做強正面宣傳，加大對掃黑除惡工作舉措、顯著成效、先進典型和感人事跡的宣傳報道，弘揚社會正氣。充分運用網(wǎng)絡(luò)時代的話語體系，真情謳歌掃黑除惡干警的艱辛付出、流血犧牲，不斷鼓舞士氣、凝聚社會正能量。

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