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【628568.com--述職報告】

　　黨委書記“不忘初心

　　一、理論學(xué)習(xí)收獲

　　主題教育開展以來，我把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本學(xué)習(xí)內(nèi)容來抓，堅(jiān)持抓住根本、抓住精髓、抓住靈魂，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。

　　(一)全面系統(tǒng)學(xué)，重在“全”字，在堅(jiān)持掌握精髓上下功夫。圍繞《綱要》對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略進(jìn)行了全面梳理，對新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大課題有了深刻理解。更進(jìn)一步認(rèn)識和理解了新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式等基本問題，對“八個明確”的內(nèi)在邏輯關(guān)系，“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念有了整體理解。

　　(二)及時跟進(jìn)學(xué)，重在“早”字，在堅(jiān)持與時俱進(jìn)上下功夫。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。在學(xué)習(xí)中，我注重一個“早”字，及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治國治黨治軍等方面的最新論述。及時通過《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》等各種媒體進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到時間上跟進(jìn)、視野上跟進(jìn)、認(rèn)識上跟進(jìn)、情感上跟進(jìn)，不斷提升了持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。

　　(三)深入思考學(xué)，重在“活”字，在堅(jiān)持融會貫通上下功夫。通過不斷用腦求索，力求把零散的東西變?yōu)橄到y(tǒng)的、孤立的東西變?yōu)槁?lián)系的、粗淺的東西變?yōu)榫畹摹⒏行缘臇|西變?yōu)槔硇缘?，不斷練就透過現(xiàn)象看本質(zhì)、廓清迷霧辨是非的思考習(xí)慣和思考本領(lǐng)。對黨的創(chuàng)新理論所揭示的時代意義、哲學(xué)意義和對現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義有了更深刻理解。

　　(四)是聯(lián)系實(shí)際學(xué)，重在“實(shí)”字，在堅(jiān)持有的放矢上下功夫。在學(xué)習(xí)過程中，我堅(jiān)持把進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在首位，把省外公司當(dāng)前的新形勢和新任務(wù)擺進(jìn)去，把工作實(shí)際和思想實(shí)際擺進(jìn)去，提高運(yùn)用科學(xué)理論和豐富知識解決實(shí)際問題的能力，創(chuàng)造新氣象，實(shí)現(xiàn)新作為。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力有了進(jìn)一步提升。

　　前不久，我們還組織開展了張茂才嚴(yán)重違紀(jì)違法問題警示教育。張茂才案件的查處，是山西系統(tǒng)性塌方式腐敗后，黨中央查處的我省第一個省部級干部，彰顯了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，充分表明了黨中央對腐敗零容忍、將自我革命進(jìn)行到底的頑強(qiáng)意志。我堅(jiān)決擁護(hù)。作為企業(yè)黨委書記，要以案為鑒，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步保持冷靜清醒，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，從修復(fù)本單位政治生態(tài)入手，把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)正本清源，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化，鍛造優(yōu)良黨風(fēng)企風(fēng)。要引導(dǎo)黨員干部正視張茂才腐敗流毒影響，糾正錯誤模糊認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺，勠力同心、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)中央、省委和集團(tuán)決策部署，將其轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的工作思路、方法舉措和實(shí)踐成果，回應(yīng)廣大職工關(guān)切，向著職工的期望出發(fā)。

　　二、存在問題

　　(一)在增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。一是在強(qiáng)化政治責(zé)任、提高政治能力方面仍有欠缺。雖然逢會必講“四個意識”和“四個自信”，但對其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠。對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，有時習(xí)慣就事論事，不能從政治上觀察分析問題。二是落實(shí)中央、省委決策部署不夠堅(jiān)決、不夠深入，有時沒有制定可行的具體舉措，存在“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”的現(xiàn)象。對清欠追責(zé)、重大風(fēng)險防范中存在的問題，雖然制定了具體措施，但推動較慢;扶貧工作做得不到位，不夠精準(zhǔn)有效;環(huán)保工作雖然已列為工作重點(diǎn)，但由于企業(yè)歷史欠賬太多，資金極度緊張，基層司站的環(huán)保改造推動不夠有力。

　　(二)在知敬畏、存戒懼、守底線方面。一是拒腐防變意識還不夠強(qiáng)。之前多年從事紀(jì)委工作，對黨紀(jì)國法熟記于心，深知自己始終不會觸碰紀(jì)律紅線，所以雖然見多了腐敗案件和迷失墮落的領(lǐng)導(dǎo)干部，但總感覺那些違紀(jì)違法行為都是發(fā)生在別人身上的事，與自己不沾邊。但其實(shí)很多違紀(jì)黨員干部并非生來就是腐敗分子，正是由于防范意識不強(qiáng)，在利益面前根基動搖，才一步步走向了迷失和墮落的深淵。警示我必須深刻吸取教訓(xùn)，從根本上加強(qiáng)防范，真正做到“打鐵還須自身硬”。二是對黨員干部的教育警示還不夠深入。從集團(tuán)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的問題看，企業(yè)黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在，“不敢腐”“不想腐”的氛圍還沒有形成。反思企業(yè)開展的教育警示，主要以完成上級部署的規(guī)定動作為主，對基層司站的安排部署少，也沒有建立長效機(jī)制，沒有開展經(jīng)常性、形式多樣的警示教育。作為黨委書記，主體責(zé)任還沒有真正落實(shí)落地，沒有經(jīng)常性地提醒黨員干部引以為戒、警鐘長鳴，始終繃緊紀(jì)律之弦。

　　(三)在群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面。一是對基層工作的調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠。檢查調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，很少下沉到最基層、最困難、矛盾最突出的單位;沒有主動深入一線主動征求基層干部職工的意見建議;沒有多到群眾信訪反映多的地方、工作推進(jìn)不力的地方、改革任務(wù)重的地方，深入分析落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展過程中存在的差距，悟新思路、找新路徑、求新舉措，解決實(shí)際問題。二是一些關(guān)乎職工切身利益的薪酬保險問題、職工身邊的微腐敗問題和職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，沒有徹底解決，需要進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展步伐，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)新思路，尋求解決生存發(fā)展問題的有效途徑，以此維護(hù)好職工切身利益。

　　(四)在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面。一是思想上有急功近利現(xiàn)象。急于解決公司各方面困境現(xiàn)狀的想法、容易低頭干活、不抬頭看路，容易產(chǎn)生重實(shí)際工作輕理論學(xué)習(xí)的念頭。二是自身作風(fēng)不夠過硬。在省外公司總體局面復(fù)雜、工作疊加、矛盾凸顯的關(guān)鍵時期，盡管做了一些工作，但對照黨章黨規(guī)的要求，我本人對省外公司有些問題摸得不透、對有些工作有安排但督導(dǎo)不夠及時不夠全面;有些工作還不夠扎實(shí)，有流于形式之嫌;忙于解決當(dāng)下問題多，對公司長遠(yuǎn)發(fā)展雖有想法，但還沒有來得及認(rèn)真規(guī)劃。三是抓隊(duì)伍建設(shè)效果不佳。新形勢下，國有企業(yè)經(jīng)營管理工作對干部隊(duì)伍自身建設(shè)提出了更高要求，但目前公司班子整體凝聚力不夠，整體合力發(fā)揮不夠，干部職工的全面素質(zhì)、工作效率和工作能力不適應(yīng)公司機(jī)構(gòu)改革、業(yè)務(wù)發(fā)展等新形勢發(fā)展需要，亟需加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，解決本領(lǐng)恐慌問題。四是抓全面協(xié)調(diào)的能力不足。近期雖然加強(qiáng)了業(yè)務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、行政管理、清欠、法務(wù)等方方面面的工作，公司領(lǐng)導(dǎo)、中層、員工共同努力，但工作多，時間短，訴訟、清欠等工作歷時較長、要徹底處理還比較棘手，工作成效在短期內(nèi)還沒有完全顯現(xiàn)。還需要持續(xù)不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。另外，和班子共同籌劃公司整體工作、長遠(yuǎn)工作相對少，班子整體凝聚力還沒有充分發(fā)揮出來。黨建工作同經(jīng)營管理工作深度融合的觀念不強(qiáng)、辦法不多。還沒有找到“兩融合”的恰當(dāng)突破口，融合措施還有些少，效果還不明顯。對標(biāo)一流企業(yè)，尤其是對標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)物流貿(mào)易企業(yè)還沒有落實(shí)到行動上。

　　三、原因剖析

　　深刻剖析自己存在的不足，雖然問題在表面，其實(shí)根子在思想。通過聯(lián)系自己的思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政實(shí)際，從心靈深處剖析反思、自覺自省，主要有以下幾個原因：

　　(一)初心有所缺失，使命感不強(qiáng)，斗爭精神不足。初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。但長期以來，一方面，受復(fù)雜社會環(huán)境和多元社會思潮的影響，沒有在世界觀人生觀價值觀這個總開關(guān)上切切實(shí)實(shí)解決問題、不斷提升，個別階段或時期出現(xiàn)了思想滑坡、精神缺鈣的問題;另一方面，沒有足夠的理論修養(yǎng)和理論清醒予以支撐，一定程度上出現(xiàn)了思想“蒙塵生銹”，初心使命“偏離軌道”現(xiàn)象。最終導(dǎo)致不能很好的把黨的初心內(nèi)化于心、外化于行，導(dǎo)致在具體工作中出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠，執(zhí)行力度不夠等問題。

　　(二)政治站位不夠高，政治意識不夠強(qiáng)。作為黨委書記，能意識到任何時候都必須旗幟鮮明講政治，任何時候政治問題都是根本性的大問題。在具體實(shí)踐中，講政治有落空現(xiàn)象，沒有把講政治寓于具體工作之中，有時習(xí)慣于就事論事，習(xí)慣于相對單純地認(rèn)識問題、看待問題、解決問題。沒有時刻真正著眼于黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和增強(qiáng)，從政治的視角、立場和效果上謀劃、部署、推動工作，導(dǎo)致落實(shí)中央、省委決策部署，整治形式主義等問題不夠深入、不夠全面，執(zhí)行制度規(guī)定不到位，解決問題也不夠徹底，工作主動性和落地效果打了折扣。

　　(三)紀(jì)律作風(fēng)不實(shí)，根源在于黨性意識不強(qiáng)。作風(fēng)的根本問題是黨性問題，有什么樣的黨性，就有什么樣的作風(fēng)。新形勢下，自己在執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定、強(qiáng)化企業(yè)作風(fēng)建設(shè)過程中存在的種種問題與差距，歸根結(jié)底是因?yàn)樽约航┠攴潘闪它h性修養(yǎng)，在返璞歸真、固本培元方面下功夫不足，事業(yè)觀、工作觀、政績觀等或多或少出現(xiàn)了偏差，在自身作風(fēng)養(yǎng)成上也有所松懈。雖然深知作風(fēng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，不是一蹴而就就可以實(shí)現(xiàn)的，但沒有做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，沒有做到心中常想、手中常抓、方法常新、效果常有。

　　(四)踐行黨的初心使命的能力不足。主要因?qū)W風(fēng)不實(shí)，理論武裝效果不佳而造成。特別是對貫穿于黨的創(chuàng)新理論中的馬克思主義方法，沒有真正把握精髓、抓住根本，不能很好地掌握運(yùn)用唯物辯證的思想方法、實(shí)事求是的思想方法和群眾路線的工作方法去指導(dǎo)實(shí)踐，很大程度上造成自身戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力不足，無法助推工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大提升，無法真正踐行好黨的初心使命。

　　(五)宗旨意識不夠強(qiáng)，貫徹以人民為中心的發(fā)展理念有偏差。能深刻認(rèn)識到，政治立場事關(guān)根本，作為黨委書記更要堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場和人民立場。但在實(shí)踐中，沒有把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深根植于思想中、落實(shí)到行動上，導(dǎo)致工作上還是存在著“唯上”多于“為下”的心理，“從群眾中來到群眾中去”的理念沒有認(rèn)真領(lǐng)會執(zhí)行。同時，上任以來，一直圍著體制機(jī)制、普遍性管理問題轉(zhuǎn)，忙于具體事務(wù)，真正解決基層職工的操心事、煩心事、揪心事比較少，沒有把群眾路線落實(shí)在具體工作中，沒有切實(shí)給職工帶來更多更直接的獲得感幸福感安全感。

　　四、整改措施

　　(一)針對在增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”以及思想覺悟方面存在的問題，要強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定政治立場和理想信念的持久恒力。

　　沒有理論上的清醒，就沒有政治上的堅(jiān)定。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人，要作出表率，作出示范。一是學(xué)習(xí)科學(xué)理論，夯實(shí)思想根基。無數(shù)案例告誡自己，無論職位高低、崗位差異、環(huán)境不同，加強(qiáng)理論武裝，始終是黨員干部堅(jiān)定理想信念的根本途徑。當(dāng)前，最緊要最根本的是用習(xí)主席系列重要講話精神武裝頭腦，要定期舉辦干部“學(xué)習(xí)班”，深入領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和精髓要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，切實(shí)打牢堅(jiān)定理想信念的思想理論根基。要始終堅(jiān)信馬克思主義信仰的真理性，始終堅(jiān)信共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的科學(xué)性，始終堅(jiān)信中國特色社會主義共同理想的合規(guī)律性，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。二是明辨是非界限，堅(jiān)定政治立場。當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜，鑄魂與“蛀魂”、固根與“毀根”的較量更加激烈，我國在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興過程中遇到西方敵對勢力遏制滲透、西化分化的挑戰(zhàn)。今后，要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，帶頭抵制各種錯誤觀點(diǎn)的侵蝕影響，澄清模糊認(rèn)識，廓清思想迷霧，做到在大是大非面前和重大原則問題上始終保持清醒頭腦，洞若觀火、心明眼亮，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。三是堅(jiān)持知行合一，自覺錘煉黨性。今后，要更加注重把理想信念同具體實(shí)踐相結(jié)合，以“擼起袖子加油干”的實(shí)際行動去踐行，在改造客觀世界的同時不斷改造自己的主觀世界，錘煉黨性修養(yǎng)，磨煉心性情趣，做到固思想之元、補(bǔ)精神之鈣、培為政之本。要清醒認(rèn)識黨委書記自身身份和崗位的特殊重要性，始終做到知行合一、言行一致，率先垂范、以上率下。

　　(二)針對在群眾觀點(diǎn)、群眾立場、服務(wù)群眾以及能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在的問題，要堅(jiān)守初心，擔(dān)當(dāng)使命，切實(shí)把以職工為中心植根心底見諸行動。

　　作為企業(yè)黨委書記，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的最終落腳點(diǎn)是為職工群眾解決實(shí)際問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆八次全會和省紀(jì)委十一屆五次全會精神，聚焦“三基建設(shè)”，聚焦突出問題，以具體工作的實(shí)效、群眾的滿意度作為衡量工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)在保持“三性”上下功夫。一是主動放下身段，保持普通性。要緊緊抓住檢查調(diào)研等契機(jī)，多深入基層司站，特別是群眾反映問題較多的地方，把基層職工當(dāng)親人、當(dāng)恩人、當(dāng)朋友，多問問職工的操心事、煩心事、揪心事，比如職工的后勤保障問題，薪酬分配、保險繳納問題以及其他合理訴求。通過整治群眾身邊不正之風(fēng)，整治基層黨組織不作為問題，深入分析主體責(zé)任落實(shí)過程中存在的差距，切實(shí)解決關(guān)系職工切身利益的實(shí)際問題。把中央、省委、集團(tuán)對職工群眾的感情傳遞下去，把職工群眾對黨的感情激發(fā)出來。二是堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)相一致，保持統(tǒng)一性。只有為職工服好務(wù)才是對黨忠誠，只有對職工群眾有感情，才是對黨有感情。要沉下心來工作，既解決當(dāng)前緊要的現(xiàn)實(shí)工作問題，又規(guī)劃布局公司整體性、戰(zhàn)略性長遠(yuǎn)發(fā)展問題，加強(qiáng)同班子共同籌劃公司整體、長遠(yuǎn)工作的力度，充分發(fā)揮班子整體合力。要堅(jiān)決杜絕執(zhí)行集團(tuán)決策部署做選擇、搞變通、打折扣，不作為、慢作為、亂作為，對涉及職工利益問題不管不顧、不聞不問等問題，保證集團(tuán)決策部署在基層落到實(shí)處，讓職工從中有更多獲得感。三是勇于擔(dān)責(zé)擔(dān)難，保持實(shí)干性。守初心擔(dān)使命，關(guān)鍵在于扛起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，保持實(shí)干精神，敢于直面問題挑戰(zhàn)，在破解難題中打開工作新局面。下一步，要圍繞“化風(fēng)險、保穩(wěn)定、求生存、謀發(fā)展”這個總體思路布局，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個突破”：要深入開展專項(xiàng)整治和巡視問題整治情況“回頭看”，在強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管控，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制、構(gòu)建風(fēng)清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)等方面實(shí)現(xiàn)突破;要集中精力解決債務(wù)清欠、環(huán)保改造、房產(chǎn)處置、重要遺留問題等涉及企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約性和結(jié)構(gòu)性問題，在改變公司整體運(yùn)營環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)突破;要以薪酬激勵為核心，加大終端用戶與戰(zhàn)略用戶開發(fā)力度，加強(qiáng)公司煤炭貿(mào)易節(jié)點(diǎn)管理，加大合同執(zhí)行力度和財務(wù)集中管控力度，在創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)營模式、開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升企業(yè)效益等方面實(shí)現(xiàn)突破。通過落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的綜合成效，讓職工群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化，贏得更多信任，厚植黨的群眾基礎(chǔ)。

　　(三)針對在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的問題，要自覺涵養(yǎng)廉政品格，堅(jiān)決做到打鐵自身硬。

　　作為黨委書記，身處全面從嚴(yán)治黨和企業(yè)改革發(fā)展第一線，行使權(quán)力要慎之又慎，自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)，習(xí)慣在受監(jiān)督的環(huán)境中工作生活，筑牢拒腐防變思想防線。內(nèi)要錘煉膽色，保持定力，外要修煉“絕活”，保持“清零心態(tài)”，練強(qiáng)看家本領(lǐng)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治企中“盡銳出戰(zhàn)”。同時，要經(jīng)得住清苦，抗得住誘惑，耐得住寂寞，管得住小節(jié)，要經(jīng)常審視自我、修正錯誤，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)。為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　黨委書記“不忘初心

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣，抓出成效。新時代、新征程，需要以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有力的管黨治黨新舉措，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入，努力把各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　全面從嚴(yán)治黨要落實(shí)在基層黨的建設(shè)上，讓對黨忠誠成為自覺

　　深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是要全黨深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，用新時代中國特色社會主義思想來堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念和價值立場。在進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想中踐行和發(fā)展新時代中國特色社會主義思想，從而進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，切實(shí)做到“兩個維護(hù)”。對于基層來說，全面從嚴(yán)治黨必須要嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，從實(shí)抓好黨的建設(shè)，尤其是基層黨的組織建設(shè)，結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中心工作，用好“一任務(wù)兩要點(diǎn)三清單”，抓實(shí)農(nóng)村黨組織建設(shè)，聚焦黨支部規(guī)范化建設(shè)提升組織力，對標(biāo)“八個規(guī)范”，扎實(shí)推進(jìn)黨建日常工作嚴(yán)肅化、規(guī)范化。必須大力整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把基層黨組織建設(shè)成為敢打硬仗、能打勝仗的戰(zhàn)斗堡壘，使全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，特別是各級黨組織負(fù)責(zé)同志，要講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，厚植黨的執(zhí)政根基。

　　全面從嚴(yán)治黨要落實(shí)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，讓不敢腐不能腐不想腐成為自覺

　　習(xí)近平總書記在中紀(jì)委三次會上強(qiáng)調(diào)，“要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)‘四個意識’、堅(jiān)定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。全面從嚴(yán)治黨必須要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上引向深入，持續(xù)扎牢不敢不能不想腐的籠子，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善權(quán)責(zé)清單，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子。把那些仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，把政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件作為重中之重。貫通運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重在第一、第二種形態(tài)上下功夫，對干部違紀(jì)問題要全面客觀公正、依紀(jì)依規(guī)、寬嚴(yán)相濟(jì)給予恰當(dāng)處理。堅(jiān)決打擊誣告陷害行為，堅(jiān)決查處不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的人和事。堅(jiān)持常態(tài)化開展警示教育，筑牢黨員干部思想防線，讓不敢腐不能腐不想腐成為常態(tài)。

　　全面從嚴(yán)治黨要落實(shí)在群眾利益上，讓執(zhí)政為民成為自覺

　　習(xí)近平總書記指出，“守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。”群眾利益無小事，全面從嚴(yán)治黨要在群眾利益問題上引向深入，必須牢固樹立“以人民為中心”的政績觀，在群眾關(guān)心的脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會穩(wěn)定、民生保障等領(lǐng)域中，認(rèn)真傾聽群眾的聲音，讀懂群眾的所期、所盼、所求。要繼續(xù)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)扶貧、對口幫扶以及扶貧項(xiàng)目推進(jìn)等問題，緊緊圍繞扶貧領(lǐng)域截留挪用項(xiàng)目資金、與民爭利等問題，土地非農(nóng)化背后的利益輸送問題，教育醫(yī)療食品藥品等民生領(lǐng)域腐敗問題，嚴(yán)查重處嚴(yán)厲打擊“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員助長黑惡勢力坐大成勢、于預(yù)和阻撓案件調(diào)查處理等問題，嚴(yán)肅查處“村霸”“寨霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　全面從嚴(yán)治黨要落實(shí)在干部隊(duì)伍建設(shè)上，讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)成為自覺

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“新時代，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須貫徹新時代黨的組織路線，努力造就一只忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”。全面從嚴(yán)治黨離不開干部隊(duì)伍建設(shè)，對于基層來說，要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子的新情況新特點(diǎn)，采取中心組學(xué)習(xí)、專題講座、正反典型案例剖析、交心談心等方式，大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、州委的決策部署上來，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到不折不扣貫徹落實(shí)。要充分運(yùn)用班子運(yùn)行研判、工作調(diào)研、教育培訓(xùn)、談心談話等方式聽其言、觀其行，零距離接觸干部。特別是在新提拔干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班等優(yōu)秀年輕干部較為集中的地方，安排有意向的討論、談話等，了解干部思想素質(zhì)、政治表現(xiàn)、組織能力、工作思路等，提高知事識人精準(zhǔn)度。要把最優(yōu)秀的干部放到最吃勁的崗位上，有計(jì)劃選派干部到脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等崗位掛職鍛煉。主動深入社區(qū)、農(nóng)村，善于聽取干部所在支部和居住地社區(qū)黨組織和周圍群眾的意見建議，在提拔使用干部過程中，除單位黨委(黨組)出具的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況外同時征求社區(qū)黨支部的意見，考察干部在“八小時”外的表現(xiàn)情況。要優(yōu)化完善干部管理機(jī)制，不斷提升干部管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，進(jìn)一步激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

　　黨委書記“不忘初心

　　一、突出問題與不足

　　(一)理論學(xué)習(xí)方面。概括地講，就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅(jiān)持“三走”要求不夠。具體表現(xiàn)為：一是對標(biāo)“往深里走”，做到真學(xué)促深化不夠。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義認(rèn)識不夠深刻，還沒有完全形成深入學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺和行動自覺。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論體系和思想精髓深刻領(lǐng)悟不夠，對其核心內(nèi)容“八個明確”的指導(dǎo)思想和“十四個堅(jiān)持”的基本方略不能深入理解和把握。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論品質(zhì)深刻把握不夠，特別是對歷史性與時代性的高度統(tǒng)一、政治性與人民性的高度統(tǒng)一、理論性與實(shí)踐性的高度統(tǒng)一“三個高度統(tǒng)一” 悉心領(lǐng)悟不深。二是對標(biāo)“往心里走”，做到真信促消化不夠。在堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守馬克思主義真理信仰，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想上，與中央要求相比還有差距;在強(qiáng)化政治意識，做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上，與中央要求相比還有差距;在提升思想境界，做到敢于斗爭、甘于奉獻(xiàn)，以事業(yè)為重、以奮斗為樂，創(chuàng)造一流業(yè)績上，與中央要求相比還有差距。三是對標(biāo)“往實(shí)里走”，做到真用促轉(zhuǎn)化不夠。在弘揚(yáng)馬克思主義理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，在“實(shí)”字上下功夫，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好XXX工作的思路舉措，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力上還有欠缺。

　　(二)思想政治方面。一是政治站位的高度不夠。有時在堅(jiān)持政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，位居黨的建設(shè)的首位，統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)上做得不夠到位;二是思想建黨的意識強(qiáng)度不夠。有時在堅(jiān)持思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)和核心，堅(jiān)持以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基等方面做得還不夠。三是思想政治工作的重視程度不夠。沒有正確處理業(yè)務(wù)工作與思想政治工作的關(guān)系，認(rèn)為思想政治工作是虛的，是軟指標(biāo)，可有可無，可做可不做;對思想政治工作缺乏科學(xué)的規(guī)劃，用大塊教育代替經(jīng)常性思想教育，導(dǎo)致信仰之基筑不牢、精神之鈣補(bǔ)不足、思想之舵把不穩(wěn)。

　　(三)干事創(chuàng)業(yè)方面。一是不愿擔(dān)當(dāng)?？傆X著“槍打出頭鳥”“木秀于林，風(fēng)必摧之”，凡事都想等等看，不愿當(dāng)先鋒打頭陣，只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神不足，以釘釘子精神抓工作落實(shí)的力度不夠。二是不想擔(dān)當(dāng)。在平時遇到一些事情時，害怕管得太多給自己帶來不必要的麻煩，有時甚至把事情能推出去作為一種資本和經(jīng)驗(yàn)，引以為榮、引以為傲。三是不敢擔(dān)當(dāng)。面對新形勢、新任務(wù)有了“本領(lǐng)恐慌”心理，害怕承諾了的工作、答應(yīng)了的事情辦不好，別人會笑話能力低、沒本領(lǐng)，還不如四平八穩(wěn)、按部就班，有了“寧可不干、也要不犯”的錯誤心理，缺少了真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)忍不拔、奮發(fā)有為的姿態(tài)。

　　(四)為民服務(wù)方面。一是以人民為中心的發(fā)展理念不夠強(qiáng)。對貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念理解不深透，還停留在口頭上、概念上。沒有用新發(fā)展理念武裝自己的頭腦，使之成為事業(yè)的指揮棒，日常工作中的紅綠燈。在解決教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理等與人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題還存在不少問題，離讓全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)還有差距。二是解決群眾操心事煩心事的力度不足。存在報喜不憂報，蒙上炊下等問題，在著力解決群眾困難，增加群眾收入，改善群眾生活條件，提高群眾生活質(zhì)量等實(shí)事好事方面做得不到位。三是有時作風(fēng)漂浮。存在服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識淡薄，辦事推諉扯皮、效率低下等問題，自覺同人民群眾想在一起、干在一起實(shí)際行動不大。

　　(五)清正廉潔方面。一是在保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色上有差距。落實(shí)“五個必須”“五個絕不允許”“七個有之”還有僥幸心態(tài)?？傉J(rèn)為政治紀(jì)律是給上面的大領(lǐng)導(dǎo)說的，和自己關(guān)系不大，沒有把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)大事。二是在自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭上有差距。有時有官僚主義現(xiàn)象，有特權(quán)思想，還拉腔擺譜。三是在堅(jiān)決預(yù)防和反對腐敗上有差距。有時受傳統(tǒng)習(xí)俗影響，在職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)上約束不嚴(yán)，講排場、愛面子;有時利用職務(wù)便利，為親朋好友說情辦事。

　　(六) 履行黨建主責(zé)方面。“抓黨建就是最大政績”理念樹得不牢固，存在基層黨建主體責(zé)任缺失、黨員教育管理寬松軟、重形式輕實(shí)效等問題。

　　(七)意識形態(tài)方面。存在加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)有缺失，意識形態(tài)工作主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位等問題。

　　(八)巡視巡察整改方面。巡視巡察整改措施落實(shí)不到位，存在照抄照搬上級文件、以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議的現(xiàn)象，沒有真正做好巡視巡察整改“后半篇”文章。

　　二、問題產(chǎn)生原因及剖析

　　一是放松了理論學(xué)習(xí)修養(yǎng)。進(jìn)入新時代，踏上新征程，面對新形勢，面臨新挑戰(zhàn)，需要新理論指導(dǎo)新行動。對學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用其武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，沒有從主觀上引起高度重視，在工作擺布上沒有放在首位或突出位置，從源頭始點(diǎn)上就忽視了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深入學(xué)習(xí)，沒有作為最大的根本的政治任務(wù)來完成。由于習(xí)慣于“淺層次閱讀”，不往深里走;習(xí)慣于“碎片式”學(xué)習(xí)，只是利用零碎時間應(yīng)付學(xué)習(xí)。有時只是聽聽講座、翻翻輔導(dǎo)讀物，忽視了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深入的學(xué)習(xí)。

　　二是忽視了思想政治鍛煉。對新時代黨的建設(shè)總要求的深刻內(nèi)涵理解不深透，沒有把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，沒有把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃工作、制定政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí)的實(shí)踐中去;沒有經(jīng)常對表對標(biāo)，及時校準(zhǔn)偏差，堅(jiān)決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為。對 “抓黨建就是最大政績”理念樹得不牢，個人政績觀出了偏差，對思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，理想信念是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)認(rèn)識不到位，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，只注重抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)為這是看得見、摸得著的硬任務(wù)，應(yīng)當(dāng)把精力和力量用在硬任務(wù)建設(shè)上;黨的思想建設(shè)是虛的，是軟任務(wù)，沒有必要用智用力。從而放松了思想武裝，忽視了用習(xí)近平新時代中國特色社會主義。

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