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　　創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”黨建品牌實(shí)施方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)能力著手，通過創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”品牌，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨的建設(shè)，帶動(dòng)全縣衛(wèi)生健康工作持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“健康XX”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　在公立醫(yī)院，開展“紅色引領(lǐng)”活動(dòng)，綜合運(yùn)用配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍、完善制度、健全機(jī)制、推進(jìn)“黨建+”系列紅色活動(dòng)等多種方式，積極推動(dòng)醫(yī)院黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織在推進(jìn)“健康XX”建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是基層組織體系全面覆蓋。創(chuàng)新組織設(shè)置，完善組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”邁進(jìn)。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)全面過硬。配強(qiáng)黨組織班子，完善黨建工作制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊(duì)伍。三是建立一批富有實(shí)效的黨建品牌。開展?fàn)巹?chuàng)“先鋒天使”活動(dòng)，設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，開展“三亮三評(píng)”評(píng)比活動(dòng)，推進(jìn)基層組織服務(wù)內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新。四是實(shí)現(xiàn)群眾滿意度全面提升。完善醫(yī)德考評(píng)制度，提升醫(yī)院服務(wù)整體水平，做好惠民服務(wù)，融洽醫(yī)患關(guān)系。五是推動(dòng)發(fā)展能力全面增強(qiáng)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)改發(fā)展的優(yōu)勢，形成同心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。

　　三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

　　1、健全黨的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建黨組織參與醫(yī)院重大決策機(jī)制，深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。

　　2、嚴(yán)格黨的組織生活。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管好醫(yī)院各類思想文化陣地。“三會(huì)一課”制度嚴(yán)格落實(shí)，組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議、主題黨日、談心談話等組織生活開展正常且成效明顯。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)有力，“不忘初心、牢記使命”主題教育認(rèn)真開展。

　　3、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。黨員活動(dòng)場所建設(shè)符合“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。“黨建+”系列活動(dòng)有聲有色，積極推動(dòng)“健康XX”建設(shè)。將黨建經(jīng)費(fèi)列入醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，足額保證黨建工作需要。

　　4、精準(zhǔn)發(fā)展黨員。能夠按照“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成后備干部”的“三培養(yǎng)”機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。

　　5、樹立良好醫(yī)風(fēng)。建立黨組織主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度得到落實(shí)，能夠?qū)⑨t(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。醫(yī)患關(guān)系和諧，群眾口碑好，滿意度高。

　　四、推進(jìn)措施

　　(一)突出思想引領(lǐng)

　　1.持續(xù)加強(qiáng)黨員理想信念教育。通過組織醫(yī)院黨員參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀看先進(jìn)典型宣傳片、開展“紅色引領(lǐng)”主題征文、書畫攝影展、黨史知識(shí)競賽、演講比賽、文藝演出、開辦“紅色文化大講堂”等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、樹牢理想信念。

　　2.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓(xùn)”模式，采取“請進(jìn)來”與“走出去”的方式，重點(diǎn)辦好三類班次。辦好主題班，組織黨組織書記、中青年干部、黨員干部輪訓(xùn)，全面提升黨員干部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班，分層次培養(yǎng)黨務(wù)干部、入黨積極分子、入黨發(fā)展對(duì)象，為各基層黨組織開展黨員培訓(xùn)做好示范。辦好行業(yè)班，開辦民營醫(yī)院黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作水平。

　　3.擴(kuò)大黨建宣傳，繁榮紅色文化。按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)識(shí)、有黨旗、有書報(bào)、有制度的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范黨員職工服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)“紅色陣地”。在全縣各級(jí)公立醫(yī)院營造開展“紅色引領(lǐng)”黨建品牌的濃厚氛圍，采取懸掛標(biāo)語、醫(yī)院文化墻建設(shè)、召開動(dòng)員會(huì)議、開展“主題黨日”活動(dòng)等形式，使廣大醫(yī)務(wù)工作者深入了解“紅色引領(lǐng)”活動(dòng)的任務(wù)要求，動(dòng)員醫(yī)務(wù)工作者積極參與。

　　(二)強(qiáng)化制度引領(lǐng)

　　4.加強(qiáng)公立醫(yī)院黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)和堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度。堅(jiān)持每月相對(duì)固定1天開展“主題黨日”活動(dòng)，推行醫(yī)院黨組織班子成員聯(lián)系幫包后進(jìn)黨支部制度，有效提升黨組織組織力。

　　5.大力促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。結(jié)合患者評(píng)價(jià)反饋和醫(yī)院黨組織公開評(píng)價(jià)，建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核直接掛鉤，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。持續(xù)開展重要崗位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)廉政提醒等工作。充分發(fā)揮反面教材和反面典型的警示教育作用，教育引導(dǎo)黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和工作制度，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

　　6.充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各公立醫(yī)院黨組織要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全黨委議事決策制度，醫(yī)院“三重一大”問題均由黨組織班子集體討論決定，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持“哪里有業(yè)務(wù)工作，哪里就有黨組織”的理念，積極構(gòu)建黨組織參與醫(yī)院重大決策、重要活動(dòng)的機(jī)制，深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。

　　(三)注重示范引領(lǐng)

　　7.充分發(fā)揮黨員發(fā)展的正向激勵(lì)作用。強(qiáng)化黨管人才，全面釋放醫(yī)院的“人才紅利”。積極推動(dòng)黨建工作和醫(yī)院中心業(yè)務(wù)工作深度融合，堅(jiān)持從理想信念堅(jiān)定、醫(yī)德醫(yī)技好的業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。完善人才引進(jìn)機(jī)制，大力實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，優(yōu)先選派黨員骨干到先進(jìn)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，培育技術(shù)過硬的黨員干部隊(duì)伍，全面提升醫(yī)院的核心競爭力。

　　8.開展?fàn)巹?chuàng)“先鋒天使”工程。各醫(yī)院通過組織“星級(jí)爭創(chuàng)”活動(dòng)，每年在本系統(tǒng)各行業(yè)評(píng)選出一批“五星”基層黨組織和黨員;結(jié)合“七一”紀(jì)念活動(dòng)、“5.12國際護(hù)士節(jié)”紀(jì)念活動(dòng)，“最美白衣天使”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選一批先進(jìn)典型。通過廣泛宣傳推介，引導(dǎo)基層黨組織和黨員比著干、跟著干、學(xué)著干;同時(shí)，各單位要從醫(yī)務(wù)人員中發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)和亮點(diǎn)，帶頭選樹一批“履責(zé)盡責(zé)先進(jìn)個(gè)人”，樹立拼搏趕超標(biāo)桿旗幟;在全系統(tǒng)積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍，傳遞學(xué)習(xí)先進(jìn)、宣傳先進(jìn)的正能量。

　　(四)提升服務(wù)引領(lǐng)

　　9.強(qiáng)化先鋒惠民，更好煥發(fā)醫(yī)院的“黨建活力”。創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，加強(qiáng)黨員教育和管理，實(shí)施好黨員星級(jí)管理制度，分類評(píng)星定級(jí)，激勵(lì)黨員爭星晉位。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“一票否決”考評(píng)、病人評(píng)價(jià)醫(yī)生等工作機(jī)制，切實(shí)提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的服務(wù)意識(shí)和敬業(yè)精神，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要始終堅(jiān)持以患者為中心，大力塑造“感恩為體、服務(wù)為本、禮儀為先”的醫(yī)院文化，創(chuàng)新開展“做合格黨員、提升醫(yī)護(hù)能力、為黨旗添輝”主題活動(dòng)，細(xì)化“先鋒形象、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”等方面的黨建載體，以黨風(fēng)促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提升醫(yī)院服務(wù)的整體水平。

　　10.構(gòu)建長效工作機(jī)制，不斷提升服務(wù)能力。組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，做好醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范化培訓(xùn)，全面提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的診療技術(shù)水平，切實(shí)滿足群眾服務(wù)需求。

　　11.充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用。各公立醫(yī)院要成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建工作辦公室，工作人員不得少于3人。黨建辦具體負(fù)責(zé)黨建的部署、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作。要組織開展“黨建+醫(yī)院文化建設(shè)”“黨建+行風(fēng)建設(shè)”“黨建+志愿服務(wù)”等系列活動(dòng)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要定期選派以黨員為主體的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)開展義診和下鄉(xiāng)坐診，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。組織醫(yī)務(wù)人員通過咨詢、發(fā)放宣傳彩頁等方式積極宣傳健康知識(shí)，推動(dòng)“健康XX”建設(shè)。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.壓實(shí)黨建責(zé)任。成立創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”品牌領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，每個(gè)局班子成員要重點(diǎn)聯(lián)系1-2個(gè)基層黨組織，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，推動(dòng)工作有序開展?？h衛(wèi)生健康部門、各公立醫(yī)院黨組織要加強(qiáng)調(diào)研摸底，找準(zhǔn)選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織，明確創(chuàng)建目標(biāo)、細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)、制定創(chuàng)建措施，迅速在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各基層黨組織中部署開展。

　　2.加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度。建立工作進(jìn)度定期通報(bào)和“互看互學(xué)互比”常態(tài)機(jī)制，每年年中，縣委組織部、縣衛(wèi)健局召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議，集中對(duì)基層黨建品牌打造工作進(jìn)行實(shí)地考察，交流經(jīng)驗(yàn)、查找不足、優(yōu)化提升，對(duì)于成熟的經(jīng)驗(yàn)做法予以全縣推廣。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，定期組織醫(yī)院黨務(wù)工作者外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，幫助黨務(wù)工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立醫(yī)院黨組織要在全國、全省范圍內(nèi)確定對(duì)標(biāo)單位，建立對(duì)標(biāo)清單，拿出具體方案，比有目標(biāo)、學(xué)有行動(dòng)、趕有措施、創(chuàng)有成果。

　　3.嚴(yán)格激勵(lì)獎(jiǎng)懲。把“紅色引領(lǐng)”黨建品牌打造工作，作為各公立醫(yī)院黨組織書記尤其衛(wèi)健局黨組織書記黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，對(duì)工作成績顯著的，按照《XX縣基層黨建工作手冊》中書記抓基層黨建工作考核細(xì)則有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)思想不重視、工作不得力的，提出批評(píng)，限期整改;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要建立長效機(jī)制，對(duì)已達(dá)標(biāo)的示范黨組織，每年按照一定比例隨機(jī)抽查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固創(chuàng)新成果。

　　創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”黨建品牌實(shí)施方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)能力著手，通過創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”品牌，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨的建設(shè)，帶動(dòng)全縣衛(wèi)生健康工作持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“健康xx”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　在公立醫(yī)院，開展“紅色引領(lǐng)”活動(dòng)，綜合運(yùn)用配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍、完善制度、健全機(jī)制、推進(jìn)“黨建+”系列紅色活動(dòng)等多種方式，積極推動(dòng)醫(yī)院黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織在推進(jìn)“健康xx”建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是基層組織體系全面覆蓋。創(chuàng)新組織設(shè)置，完善組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”邁進(jìn)。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)全面過硬。配強(qiáng)黨組織班子，完善黨建工作制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊(duì)伍。三是建立一批富有實(shí)效的黨建品牌。開展?fàn)巹?chuàng)“先鋒天使”活動(dòng)，設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，開展“三亮三評(píng)”評(píng)比活動(dòng)，推進(jìn)基層組織服務(wù)內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新。四是實(shí)現(xiàn)群眾滿意度全面提升。完善醫(yī)德考評(píng)制度，提升醫(yī)院服務(wù)整體水平，做好惠民服務(wù)，融洽醫(yī)患關(guān)系。五是推動(dòng)發(fā)展能力全面增強(qiáng)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)改發(fā)展的優(yōu)勢，形成同心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。

　　三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

　　1、健全黨的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建黨組織參與醫(yī)院重大決策機(jī)制，深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。

　　2、嚴(yán)格黨的組織生活。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管好醫(yī)院各類思想文化陣地。“三會(huì)一課”制度嚴(yán)格落實(shí)，組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議、主題黨日、談心談話等組織生活開展正常且成效明顯。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)有力，“不忘初心、牢記使命”主題教育認(rèn)真開展。

　　3、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。黨員活動(dòng)場所建設(shè)符合“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。“黨建+”系列活動(dòng)有聲有色，積極推動(dòng)“健康xx”建設(shè)。將黨建經(jīng)費(fèi)列入醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，足額保證黨建工作需要。

　　4、精準(zhǔn)發(fā)展黨員。能夠按照“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成后備干部”的“三培養(yǎng)”機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。

　　5、樹立良好醫(yī)風(fēng)。建立黨組織主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度得到落實(shí)，能夠?qū)⑨t(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。醫(yī)患關(guān)系和諧，群眾口碑好，滿意度高。

　　四、推進(jìn)措施

　　(一)突出思想引領(lǐng)

　　1.持續(xù)加強(qiáng)黨員理想信念教育。通過組織醫(yī)院黨員參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀看先進(jìn)典型宣傳片、開展“紅色引領(lǐng)”主題征文、書畫攝影展、黨史知識(shí)競賽、演講比賽、文藝演出、開辦“紅色文化大講堂”等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、樹牢理想信念。

　　2.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓(xùn)”模式，采取“請進(jìn)來”與“走出去”的方式，重點(diǎn)辦好三類班次。辦好主題班，組織黨組織書記、中青年干部、黨員干部輪訓(xùn)，全面提升黨員干部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班，分層次培養(yǎng)黨務(wù)干部、入黨積極分子、入黨發(fā)展對(duì)象，為各基層黨組織開展黨員培訓(xùn)做好示范。辦好行業(yè)班，開辦民營醫(yī)院黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作水平。

　　3.擴(kuò)大黨建宣傳，繁榮紅色文化。按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)識(shí)、有黨旗、有書報(bào)、有制度的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范黨員職工服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)“紅色陣地”。在全縣各級(jí)公立醫(yī)院營造開展“紅色引領(lǐng)”黨建品牌的濃厚氛圍，采取懸掛標(biāo)語、醫(yī)院文化墻建設(shè)、召開動(dòng)員會(huì)議、開展“主題黨日”活動(dòng)等形式，使廣大醫(yī)務(wù)工作者深入了解“紅色引領(lǐng)”活動(dòng)的任務(wù)要求，動(dòng)員醫(yī)務(wù)工作者積極參與。

　　(二)強(qiáng)化制度引領(lǐng)

　　4.加強(qiáng)公立醫(yī)院黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)和堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度。堅(jiān)持每月相對(duì)固定1天開展“主題黨日”活動(dòng)，推行醫(yī)院黨組織班子成員聯(lián)系幫包后進(jìn)黨支部制度，有效提升黨組織組織力。

　　5.大力促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。結(jié)合患者評(píng)價(jià)反饋和醫(yī)院黨組織公開評(píng)價(jià)，建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核直接掛鉤，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。持續(xù)開展重要崗位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)廉政提醒等工作。充分發(fā)揮反面教材和反面典型的警示教育作用，教育引導(dǎo)黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和工作制度，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

　　6.充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各公立醫(yī)院黨組織要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全黨委議事決策制度，醫(yī)院“三重一大”問題均由黨組織班子集體討論決定，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持“哪里有業(yè)務(wù)工作，哪里就有黨組織”的理念，積極構(gòu)建黨組織參與醫(yī)院重大決策、重要活動(dòng)的機(jī)制，深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。

　　(三)注重示范引領(lǐng)

　　7.充分發(fā)揮黨員發(fā)展的正向激勵(lì)作用。強(qiáng)化黨管人才，全面釋放醫(yī)院的“人才紅利”。積極推動(dòng)黨建工作和醫(yī)院中心業(yè)務(wù)工作深度融合，堅(jiān)持從理想信念堅(jiān)定、醫(yī)德醫(yī)技好的業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。完善人才引進(jìn)機(jī)制，大力實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，優(yōu)先選派黨員骨干到先進(jìn)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，培育技術(shù)過硬的黨員干部隊(duì)伍，全面提升醫(yī)院的核心競爭力。

　　8.開展?fàn)巹?chuàng)“先鋒天使”工程。各醫(yī)院通過組織“星級(jí)爭創(chuàng)”活動(dòng)，每年在本系統(tǒng)各行業(yè)評(píng)選出一批“五星”基層黨組織和黨員;結(jié)合“七一”紀(jì)念活動(dòng)、“5.12國際護(hù)士節(jié)”紀(jì)念活動(dòng)，“最美白衣天使”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選一批先進(jìn)典型。通過廣泛宣傳推介，引導(dǎo)基層黨組織和黨員比著干、跟著干、學(xué)著干;同時(shí)，各單位要從醫(yī)務(wù)人員中發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)和亮點(diǎn)，帶頭選樹一批“履責(zé)盡責(zé)先進(jìn)個(gè)人”，樹立拼搏趕超標(biāo)桿旗幟;在全系統(tǒng)積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍，傳遞學(xué)習(xí)先進(jìn)、宣傳先進(jìn)的正能量。

　　(四)提升服務(wù)引領(lǐng)

　　9.強(qiáng)化先鋒惠民，更好煥發(fā)醫(yī)院的“黨建活力”。創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，加強(qiáng)黨員教育和管理，實(shí)施好黨員星級(jí)管理制度，分類評(píng)星定級(jí)，激勵(lì)黨員爭星晉位。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“一票否決”考評(píng)、病人評(píng)價(jià)醫(yī)生等工作機(jī)制，切實(shí)提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的服務(wù)意識(shí)和敬業(yè)精神，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要始終堅(jiān)持以患者為中心，大力塑造“感恩為體、服務(wù)為本、禮儀為先”的醫(yī)院文化，創(chuàng)新開展“做合格黨員、提升醫(yī)護(hù)能力、為黨旗添輝”主題活動(dòng)，細(xì)化“先鋒形象、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”等方面的黨建載體，以黨風(fēng)促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提升醫(yī)院服務(wù)的整體水平。

　　10.構(gòu)建長效工作機(jī)制，不斷提升服務(wù)能力。組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，做好醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范化培訓(xùn)，全面提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的診療技術(shù)水平，切實(shí)滿足群眾服務(wù)需求。

　　11.充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用。各公立醫(yī)院要成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建工作辦公室，工作人員不得少于3人。黨建辦具體負(fù)責(zé)黨建的部署、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作。要組織開展“黨建+醫(yī)院文化建設(shè)”“黨建+行風(fēng)建設(shè)”“黨建+志愿服務(wù)”等系列活動(dòng)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要定期選派以黨員為主體的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)開展義診和下鄉(xiāng)坐診，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。組織醫(yī)務(wù)人員通過咨詢、發(fā)放宣傳彩頁等方式積極宣傳健康知識(shí)，推動(dòng)“健康xx”建設(shè)。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.壓實(shí)黨建責(zé)任。成立創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”品牌領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，每個(gè)局班子成員要重點(diǎn)聯(lián)系1-2個(gè)基層黨組織，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，推動(dòng)工作有序開展?？h衛(wèi)生健康部門、各公立醫(yī)院黨組織要加強(qiáng)調(diào)研摸底，找準(zhǔn)選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織，明確創(chuàng)建目標(biāo)、細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)、制定創(chuàng)建措施，迅速在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各基層黨組織中部署開展。

　　2.加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度。建立工作進(jìn)度定期通報(bào)和“互看互學(xué)互比”常態(tài)機(jī)制，每年年中，縣委組織部、縣衛(wèi)健局召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議，集中對(duì)基層黨建品牌打造工作進(jìn)行實(shí)地考察，交流經(jīng)驗(yàn)、查找不足、優(yōu)化提升，對(duì)于成熟的經(jīng)驗(yàn)做法予以全縣推廣。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，定期組織醫(yī)院黨務(wù)工作者外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，幫助黨務(wù)工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立醫(yī)院黨組織要在全國、全省范圍內(nèi)確定對(duì)標(biāo)單位，建立對(duì)標(biāo)清單，拿出具體方案，比有目標(biāo)、學(xué)有行動(dòng)、趕有措施、創(chuàng)有成果。

　　3.嚴(yán)格激勵(lì)獎(jiǎng)懲。把“紅色引領(lǐng)”黨建品牌打造工作，作為各公立醫(yī)院黨組織書記尤其衛(wèi)健局黨組織書記黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，對(duì)工作成績顯著的，按照《xx縣基層黨建工作手冊》中書記抓基層黨建工作考核細(xì)則有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)思想不重視、工作不得力的，提出批評(píng)，限期整改;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要建立長效機(jī)制，對(duì)已達(dá)標(biāo)的示范黨組織，每年按照一定比例隨機(jī)抽查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固創(chuàng)新成果。

　　創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”黨建品牌實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，進(jìn)一步提高非公企業(yè)黨組織的組織力，經(jīng)研究，決定在全區(qū)非公企業(yè)中實(shí)施“紅色引領(lǐng)工程”，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

　　以黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委奮力打造區(qū)域性增長極，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的決定，圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)， 打造千億級(jí)園區(qū)的目標(biāo)，通過實(shí)施“紅色引領(lǐng)工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘及黨員的先鋒模范作用，使園區(qū)黨建工作氛圍更加濃厚，“一園區(qū)一品牌”特色更加明顯，確保園區(qū)黨建能夠走在全市非公企業(yè)黨建工作前列。

　　二、重點(diǎn)工作任務(wù)

　　(一)圍繞擴(kuò)大“紅色覆蓋”，提升黨建工作影響力

　　1.創(chuàng)新組織設(shè)置形式。建立健全區(qū)非公企業(yè)黨委-各園區(qū)(專業(yè)市場)黨委(總支)——區(qū)域中心黨總支(聯(lián)合黨支部)——支部四級(jí)組織體系。在五大工業(yè)園區(qū)建立園區(qū)黨總支，建設(shè)園區(qū)黨員職工活動(dòng)中心。在大明物流廣場、汽配城、林安商貿(mào)物流園等商戶眾多、流動(dòng)性強(qiáng)、黨員人數(shù)較少且分散的專業(yè)市場，根據(jù)區(qū)域相鄰或經(jīng)營產(chǎn)品性質(zhì)相近的原則劃分黨建區(qū)域，成立區(qū)域聯(lián)合黨支部，充分發(fā)揮區(qū)域聯(lián)合黨支部的孵化作用，提高專業(yè)市場黨組織的覆蓋率及穩(wěn)定性，避免邊建邊散、邊建邊軟。分散在園區(qū)以外暫時(shí)無法單獨(dú)建立黨支部的企業(yè)按照地域相鄰的原則就近掛靠企業(yè)黨組織，附近無企業(yè)黨組織的掛靠本企業(yè)所在村(社區(qū))，確保每名黨員都能找到組織，納入組織管理。探索建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)扶貧黨組織，結(jié)合全市脫貧攻堅(jiān)要求，由非公企業(yè)黨委主導(dǎo)，利用開發(fā)區(qū)就業(yè)資源優(yōu)勢與建檔立卡貧困村勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，建立園區(qū)黨總支—建檔立卡貧困村黨組織跨區(qū)域性大黨委，通過結(jié)對(duì)幫扶實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，助力脫貧。

　　2.開展專項(xiàng)提升行動(dòng)。確定每年六月份為非公企業(yè)黨組織集中組建月，結(jié)合“百名干部進(jìn)百企服務(wù)+”活動(dòng)，項(xiàng)目服務(wù)單位及黨建指導(dǎo)員主動(dòng)對(duì)企業(yè)黨員及黨建情況進(jìn)行摸底，集中組建一批非公企業(yè)黨組織。開展非公企業(yè)黨組織“百日提升”行動(dòng)，非公企業(yè)黨委會(huì)同工商、稅務(wù)、經(jīng)發(fā)、招商(商務(wù))等部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面摸底，對(duì)企業(yè)基本情況、黨員基本情況、黨組織基本情況進(jìn)行一次全面的排查，真正做到底數(shù)清、情況明，根據(jù)摸底排查情況建立一批非公企業(yè)黨組織。對(duì)新組建黨組織開展“五建五送”活動(dòng)，即(建黨組織、建陣地、建臺(tái)賬、建檔案、建功立業(yè);送黨章、送黨旗、送黨徽，送學(xué)習(xí)資料，送活動(dòng)經(jīng)費(fèi))，努力做到組建一個(gè)鞏固一個(gè)、規(guī)范一個(gè)提高一個(gè)。

　　(二)圍繞培育“紅色帶頭人”，建強(qiáng)基層組織隊(duì)伍

　　1.選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)黨支部書記。按照“老板能支持、職工信得過、服務(wù)有本事”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。組織黨組織按期換屆，通過換屆調(diào)整一批不勝任工作的黨組織書記。提倡企業(yè)出資人、董事會(huì)成員中的黨員擔(dān)任黨支部班子成員，企業(yè)出資人擔(dān)任黨支部書記的須配備一名副書記。做好后備干部儲(chǔ)備工作，從管理和技術(shù)崗位選拔黨性觀念強(qiáng)，思想政治素質(zhì)好，善于做員工思想工作的負(fù)責(zé)人兼任日常黨務(wù)工作者。大力實(shí)施“雙帶頭人”培育計(jì)劃，把業(yè)務(wù)骨干培育成黨員，把最優(yōu)秀的黨員選拔到黨支部書記崗位上來。對(duì)于黨務(wù)工作不熟悉，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的黨支部書記，由區(qū)非公企業(yè)黨委指派黨建指導(dǎo)員到企業(yè)兼任第一書記，指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作。

　　2.充實(shí)專兼職黨務(wù)工作者。按照“專職和兼職相結(jié)合、內(nèi)選和外聘相結(jié)合”的原則，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。每年從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派40名左右政治素質(zhì)高、黨建業(yè)務(wù)熟的干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員;從機(jī)關(guān)事業(yè)單位中返聘愿意發(fā)揮余熱、熱心黨務(wù)工作的退休黨員干部擔(dān)任園區(qū)黨總支書記;招聘一批高素質(zhì)的專職園區(qū)黨務(wù)工作者，比照事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)，納入管委會(huì)聘用人員管理序列。每個(gè)園區(qū)推薦2-3名優(yōu)秀的非公企業(yè)黨支部書記和黨務(wù)工作者兼任園區(qū)黨總支副書記，對(duì)兼職副書記發(fā)放聘任證書和工作補(bǔ)貼，充實(shí)黨務(wù)工作力量，調(diào)動(dòng)園區(qū)黨務(wù)工作者的積極性。

　　3.實(shí)行持證上崗。把非公企業(yè)黨務(wù)干部納入全區(qū)年度黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，推行持證上崗做法。全區(qū)非公企業(yè)黨務(wù)干部參加統(tǒng)一培訓(xùn)，考試合格后由組織人事部統(tǒng)一發(fā)放黨務(wù)工作者證書，取得資格認(rèn)證后持證上崗。

　　(三)圍繞激發(fā)“紅色動(dòng)力”，打造企業(yè)紅色生態(tài)

　　1.強(qiáng)化理想信念教育。結(jié)合全區(qū)人才工作安排，區(qū)組織人事部每年定期舉辦“紅色理論”培訓(xùn)班，對(duì)企業(yè)出資人及企業(yè)接班人進(jìn)行思想政治教育培訓(xùn)，逐步強(qiáng)化企業(yè)出資人對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作的認(rèn)同感及支持度。

　　2.強(qiáng)化懇談約談。區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人每年集中開展一次企業(yè)出資人懇談活動(dòng)，其他黨委領(lǐng)導(dǎo)每年與聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)出資人進(jìn)行一次懇談，通過懇談讓企業(yè)出資人感受開發(fā)區(qū)對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的支持，讓出資人了解到開發(fā)區(qū)發(fā)展的整體形勢。通過懇談幫助他們分析企業(yè)黨組織工作中存在的問題及原因，使其認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，從而進(jìn)一步加大對(duì)黨組織開展工作的支持力度。對(duì)于個(gè)別出資人不支持企業(yè)黨組織工作的,黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯的,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)約談出資人,要求黨組織按時(shí)整改到位。

　　3.強(qiáng)化政治激勵(lì)。優(yōu)先推薦符合條件的黨組織書記作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選。對(duì)企業(yè)及企業(yè)出資人的評(píng)先選優(yōu)、政治安排，要事先征求企業(yè)黨組織和非公企業(yè)黨委的意見，要重點(diǎn)考察思想政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、道德品質(zhì)、履行社會(huì)責(zé)任、支持黨建工作等方面情況。對(duì)政治素質(zhì)差、社會(huì)影響壞、對(duì)黨建工作不支持的出資人和企業(yè)實(shí)行“黨建工作一票否決”。每年評(píng)選表彰重視和支持黨建工作的“黨建之星”業(yè)主，在全區(qū)年度大會(huì)上予以表彰。

　　(四)圍繞激活“紅色細(xì)胞”，釋放黨員內(nèi)生動(dòng)力

　　1.深入開展“黨員安家”活動(dòng)。在員工入職時(shí)企業(yè)要主動(dòng)了解黨員的政治面貌，鼓勵(lì)黨員把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到開發(fā)區(qū)。對(duì)新入職及新發(fā)展的黨員，園區(qū)黨總支要安排專人了解黨員的思想、工作和生活情況，讓黨員感受到黨組織的溫暖。園區(qū)黨總支要進(jìn)一步優(yōu)化黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接服務(wù)，省內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接。鼓勵(lì)企業(yè)提高黨員工資待遇，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.多途徑壯大黨員隊(duì)伍。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)出資人、中高層管理人員及年紀(jì)輕、文化程度高的優(yōu)秀員工積極向黨組織靠攏。在確保政治素質(zhì)的前提下，進(jìn)一步提高科技型、創(chuàng)新型對(duì)象的比例，要重點(diǎn)在生產(chǎn)業(yè)績突出的一線員工、能力突出的班組長以上管理人員、各類崗位上的青年骨干、企業(yè)中的黨員空白班組中培養(yǎng)積極分子。定期開展“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”活動(dòng)，大力實(shí)施“雙培”工程，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員。鼓勵(lì)員工主動(dòng)亮明黨員身份。鼓勵(lì)并支持企業(yè)開展黨員專場招聘，擴(kuò)大黨員進(jìn)入渠道。

　　3.打造優(yōu)秀黨員隊(duì)伍。用好“黨支部主題黨日+目標(biāo)承諾”基本載體，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，加強(qiáng)黨員管理。通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、雙十星爭創(chuàng)等形式，深入開展黨員公開承諾踐諾活動(dòng)。廣泛開展“雙十星爭創(chuàng)”“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”、技能比賽、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)。嘗試積分管理模式，按照“黨員開展服務(wù)、服務(wù)活動(dòng)積分、積分體現(xiàn)價(jià)值、價(jià)值激發(fā)動(dòng)力”的要求，試行黨員積分管理，將黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)以及志愿服務(wù)等情況以積分的形式計(jì)入管理系統(tǒng)，對(duì)獲得一定積分的黨員給予相應(yīng)榮譽(yù)及回饋，提升黨員服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力。

　　(五)圍繞建強(qiáng)“紅色陣地”，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘

　　1.建設(shè)區(qū)域性中心黨員活動(dòng)陣地。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與黨的陣地建設(shè)同步，新建新能源產(chǎn)業(yè)園黨員職工活動(dòng)中心，規(guī)范建設(shè)林安物流園、大明創(chuàng)客空間黨員活動(dòng)室，為區(qū)域化黨建提供場所。

　　2.因地制宜打造黨建文化場所。在工業(yè)園及白浪路沿線制作黨建公益廣告，增強(qiáng)抓非公企業(yè)黨建的工作氛圍。與創(chuàng)文工作相結(jié)合，利用龍門工業(yè)園、港澳臺(tái)工業(yè)園園區(qū)空閑地打造黨建文化廣場、黨建文化長廊、黨建文化墻，把黨建陣地的建設(shè)融入到文明城市的創(chuàng)建、融入到園區(qū)內(nèi)職工休閑娛樂場所建設(shè)中，推動(dòng)“紅色陣地”上臺(tái)階。

　　3.建好用活企業(yè)黨員活動(dòng)室。有黨組織的企業(yè)按照一室多用的原則，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度)，建設(shè)面積不少于30平方米的黨員活動(dòng)室，有條件的企業(yè)可以依托黨員活動(dòng)室建立“新時(shí)代湖北講習(xí)所(開發(fā)區(qū))”。活動(dòng)室建設(shè)完成后由非公企業(yè)黨委負(fù)責(zé)驗(yàn)收，對(duì)于建設(shè)達(dá)標(biāo)的黨員活動(dòng)室可給予企業(yè)1000元的建設(shè)補(bǔ)貼，其中區(qū)代管黨費(fèi)負(fù)擔(dān)500元，區(qū)非公企業(yè)黨委負(fù)擔(dān)500元。

　　(六)圍繞強(qiáng)化“紅色保障”，提升基層組織保障力

　　1.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政按照每年不低于25萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。全面落實(shí)稅前扣除、黨費(fèi)返還、財(cái)政支持等政策保障措施。區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)專兼職黨務(wù)工作者、非公企業(yè)黨務(wù)工作者崗位補(bǔ)貼和園區(qū)黨員職工活動(dòng)中心的建設(shè)費(fèi)用，確保能夠有人干事、有錢干事。

　　2.用好“黨內(nèi)關(guān)愛幫扶基金”。在開發(fā)區(qū)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶基金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶基金的幫扶范圍，提高幫扶標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持將“幫扶基金”用在最需要的人、最需要的地方，充分發(fā)揮“幫扶基金”在困難黨員慰問救助、黨員創(chuàng)業(yè)支持幫扶、先進(jìn)典型表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的關(guān)愛激勵(lì)作用，解決基層黨組織和黨員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，激勵(lì)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。

　　3.規(guī)范使用管理。嚴(yán)格按照《黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》及《十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶基金管理使用暫行辦法》中經(jīng)費(fèi)的具體使用范圍、申報(bào)程序、審核辦法和使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范基金使用和運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)格按照程序規(guī)范管理。注重公開透明，每年對(duì)黨費(fèi)和“關(guān)愛幫扶基金”的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果向區(qū)黨委報(bào)告并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受監(jiān)督。

　　(七)圍繞開展“紅色服務(wù)”，助推企業(yè)快速發(fā)展

　　1.多渠道優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。結(jié)合百名干部進(jìn)百企，在企業(yè)開展“服務(wù)+黨建”活動(dòng)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難。工作組定期到企業(yè)走訪調(diào)研、解決難題、促進(jìn)發(fā)展，及時(shí)向企業(yè)宣講各級(jí)關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，并通過網(wǎng)站、報(bào)紙、微信等媒體及時(shí)做好宣傳。

　　2.營造親商尊商的發(fā)展環(huán)境。組織人事部與非公企業(yè)黨委探索建立與企業(yè)出資人直接聯(lián)系制度，通過座談走訪、慰問聯(lián)誼、組織學(xué)習(xí)考察等多種形式，加強(qiáng)與知名度較高、社會(huì)反映好的非公有制企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，定期聽取他們對(duì)加強(qiáng)黨建工作的意見建議。經(jīng)發(fā)、招商商務(wù)、財(cái)政、高新等部門在研究制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策時(shí)，要注意聽取企業(yè)出資人意見，幫助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的難題。

　　3.開展各類服務(wù)活動(dòng)。要積極發(fā)揮工青婦等群團(tuán)部門作用，幫助企業(yè)職工解決實(shí)際問題。針對(duì)職工競爭壓力大、精神壓力大、生活壓力大等問題，開展心理咨詢、結(jié)對(duì)幫扶，做好人文關(guān)懷;針對(duì)職工交通難、就餐難、住宿難、成家難等問題，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，營造溫馨的就業(yè)和生活環(huán)境;針對(duì)園區(qū)青年職工多的特點(diǎn)，要廣泛開展各類文體活動(dòng)，凝聚職工群眾，探索建立黨組織書記勞動(dòng)合同變更、解除或終止前向上級(jí)黨組織備案制度。黨組織書記因堅(jiān)持原則受到不公正待遇時(shí)，上級(jí)黨組織應(yīng)及時(shí)了解情況，給予幫助和支持。切實(shí)讓企業(yè)出資人、黨員在作用上認(rèn)可黨組織，在感情上認(rèn)同黨組織。

　　(八)圍繞打造“紅色文化”，豐富職工精神生活

　　1.創(chuàng)造性開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣教活動(dòng)。推廣“五分鐘”小黨課，以思想教育、工作答疑解難、好人好事傳播等為內(nèi)容，邀請身邊的技術(shù)骨干、營銷能手、管理行家上課，每名黨組織書記走上講臺(tái)，推動(dòng)員工思想建設(shè)和技能提升，助推企業(yè)發(fā)展。組織開展文明創(chuàng)建系列活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)黨員愛國主義、集體主義、社會(huì)主義、理想信念和公民道德教育等“五項(xiàng)教育”，社會(huì)公德、職業(yè)道法、家庭美德、個(gè)人品德等“四德建設(shè)”。

　　2.經(jīng)常性開展職工文體活動(dòng)。在園區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，每半年組織園區(qū)企業(yè)開展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌舞比賽等聯(lián)誼性活動(dòng)，豐富黨員職工的工作生活。充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委在群團(tuán)工作中的優(yōu)勢，開展各類主題活動(dòng)，營造積極向上的良好氛圍，滿足職工精神需求。

　　3.示范性開展典型選樹活動(dòng)。堅(jiān)持線上與線下相結(jié)合，大力選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，以高尚的道德引導(dǎo)人，以先進(jìn)的事跡鼓舞人。與社會(huì)事業(yè)局、工會(huì)共同開展“最美職工”“最美共產(chǎn)黨員”“身邊的好人”評(píng)先評(píng)優(yōu)。引導(dǎo)企業(yè)把優(yōu)秀黨員評(píng)比表彰的過程作為樹立典型、推廣典型的過程，通過電視臺(tái)、黨報(bào)黨刊、交流會(huì)、報(bào)告會(huì)、微視頻、微黨課、微信公眾號(hào)等途徑宣傳好典型，使黨員群眾在“微時(shí)間”中受熏陶、從小故事中悟大道理、從先進(jìn)中感受信仰力量。

　　三、工作要求

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。此項(xiàng)工作由區(qū)組織人事部牽頭，各相關(guān)單位共同參與，區(qū)非公企業(yè)黨委具體負(fù)責(zé)實(shí)施。要把“紅色引領(lǐng)工程”作為非公企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)來抓，納入黨建年度考核和基層黨建工作述職評(píng)議的重要內(nèi)容，抓出實(shí)效。

　　2.系統(tǒng)謀劃，分步實(shí)施。各工業(yè)園及企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，按照“一園一品”“一企一特色”的要求，選定符合自身實(shí)際的特色工程，推進(jìn)基層黨建工作顯性化和品牌化建設(shè)，推動(dòng)面上工作整體提升。

　　3.強(qiáng)化指導(dǎo)，確保實(shí)效。區(qū)組織人事部將定期對(duì)“紅色引領(lǐng)工程”展開督導(dǎo)、隨機(jī)明查暗訪等方式，了解各園區(qū)工作開展情況。

　　4.注重宣傳，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按照“目標(biāo)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新”的要求，系統(tǒng)總結(jié)推進(jìn)“紅色引領(lǐng)工程”的經(jīng)驗(yàn)做法。創(chuàng)新宣傳方式方法，鼓勵(lì)基層通過制作“微電影”“微動(dòng)漫”“直播”等方式，加大宣傳推介力度，形成人人知曉、人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。

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