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【628568.com--實習報告】

　　開展不忘初心牢記使命主題教育實施方案

　　按照中央、省、市部署要求，根據(jù)縣委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》以及中共三雷鎮(zhèn)黨委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》結(jié)合我村實際，制定如下實施方案。

　　一、總體要求和目標任務

　　開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，團結(jié)帶領(lǐng)全村黨員干部群眾為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動廣大黨員干部全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵;要認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，奔著問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅韌不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設(shè)得更加堅強有力;要繼續(xù)教育引導廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基;要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確的政績觀，真抓實干，轉(zhuǎn)變作風，要教育引導廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的美麗民勤。

　　主題教育要貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求。

　　守初心。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標;以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，人民群眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉;以牢固的公仆意識踐行初心，永遠銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母，共產(chǎn)黨人是人民的勤務員，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。

　　擔使命。牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，勇于擔當負責，積極主動作為，用科學的理念、長遠的眼光、務實的作風謀劃事業(yè);保持斗爭精神，敢于直面風險挑戰(zhàn)，知重負重、攻堅克難，以堅韌不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻;在實踐歷練中增長經(jīng)驗智慧，在經(jīng)風雨、見世面中壯筋骨、長才干。

　　找差距。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距，找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面存在哪些差距，找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風形象方面存在哪些差距，有的放矢進行整改。

　　抓落實。把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　這次主題教育要達到以下目標：

　　1.理論學習有收獲。教育引導廣大黨員干部不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，全面學習貫徹習近平總書記對甘肅工作作出的一系列重要講話和指示，特別是2019年8月19日至22日視察甘肅重要講話和指示精神，切實學深悟透、融會貫通、真信篤行，取得新進步、達到新高度，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。

　　2.思想政治受洗禮。教育引導廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。以火榮貴嚴重違紀違法案為鏡鑒，全面徹底肅清其流毒和影響，從中汲取教訓、接受警示、舉一反三，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

　　3.干事創(chuàng)業(yè)敢擔當。教育引導廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實。持續(xù)發(fā)揚“勤樸堅韌、眾志成城、筑牢屏障、永保綠洲”民勤防沙治沙精神，教育引導全體黨員勇?lián)氊熓姑?、煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)整體品質(zhì)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理水平、文化旅游服務、城鄉(xiāng)居民收入”五個提升，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和黨的建設(shè)工作新局面。

　　4.為民服務解難題。教育引導廣大黨員干部牢記黨的根本宗旨，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持群眾至上、實踐第一、大抓基層、從嚴從實“四大導向”，堅持群眾想的就是我們要干的，群眾的難點熱點就是我們工作的重點，著力增進同人民群眾的感情，自覺同人民群眾想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　5.清正廉潔作表率。教育引導廣大黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，保持為民務實清廉的政治本色，以火榮貴、陶軍鋒、姜保紅等為反面典型，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，樹立正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀，慎獨慎微、慎始慎終，凈化生活圈、社交圈、朋友圈，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人，始終知敬畏、存戒懼、守底線，保持警鐘長鳴，營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　二、參加人員

　　三陶村“兩委”班子成員、全體黨員、各社社長、部分群眾代表

　　三、工作安排

　　這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，不少于3個月。全體黨員群眾干部結(jié)合實際，一手抓學習、提高認識，一手抓問題、推動整改，堅持邊學邊查邊改，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施有機融合、整體謀劃、全面部署、一體推進，貫穿主題教育全過程。

　　(一)抓好學習教育

　　1.廣泛開展思想發(fā)動。認真學習黨中央和省委、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的一系列部署要求，不斷提高廣大黨員的思想認識，結(jié)合實際做好各項準備工作。

　　2.深入系統(tǒng)進行自學。黨員干部要以自學為主，深入學習黨章和黨的十九大報告，學習《中國共產(chǎn)黨的九十年》等黨史、新中國史著作，學習《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》，學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，學習習近平總書記在中央主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會、在內(nèi)蒙古考察并指導主題教育時的重要指示精神，學習習近平總書記對甘肅重要講話和指示，特別是2019年8月19日至22日視察甘肅重要講話，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章。堅持學原著讀原文悟原理，原原本本學、逐字逐句學，列出學習計劃和時間安排，在規(guī)定時間內(nèi)完成必讀書(篇)目學習。在此基礎(chǔ)上，黨員干部要著重吃透政策，掌握實情，堅決全面貫徹落實中央決策部署和省、市、縣委要求，切實增強貫徹力和執(zhí)行力，著力解決群眾的實際困難和問題，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。廣大普通黨員要著重學習黨章黨規(guī)，學習先進典型，學習致富帶富技能，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

　　3.開展集中學習研討。9月14日—20日集中安排一周時間，與鎮(zhèn)黨委同步開展集中學習，分專題深入交流研討，黨員領(lǐng)導干部要自己動手撰寫交流發(fā)言材料。有計劃地組織黨員干部集體學習，采取黨員領(lǐng)導干部領(lǐng)學帶學、召開學習成果交流會等方式開展學習。學習教育不能偏離主題，不能以專家講座、理論輔導代替自學和研討，不能以業(yè)務學習代替理論學習。要結(jié)合慶祝新中國成立70周年系列活動，組織開展“不忘初心、牢記使命”主題的環(huán)境衛(wèi)生大整治、勞動技能大比武等比賽，教育引導廣大黨員干部牢固樹立和弘揚愛國主義精神，推進社會主義核心價值觀建設(shè)，營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境，促進學習成果交流，形成相互學習、相互促進、共同提高的濃厚氛圍。

　　4.深化拓展學習效果。主題教育期間，突出四個重點，深化拓展學習效果。要結(jié)合慶祝新中國成立70周年，加強黨員理想信念教育。開展革命傳統(tǒng)教育，采取到黨性教育基地參觀學習、請老黨員老干部講述革命故事、請專家教授講黨史國史等方式，充分利用八步沙“六老漢”治沙紀念館、西路軍古浪戰(zhàn)役紀念館、民勤防沙治沙紀念館等市級黨性教育基地和民勤縣新時代生態(tài)文明實踐壓沙造林基地，通過舉辦主題黨日活動、重溫入黨誓詞，傳承紅色基因。開展形勢政策教育，圍繞貫徹執(zhí)行中央重大決策部署，省委、市委要求和我縣脫貧攻堅、生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，引導黨員干部正確認識和準確把握形勢，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要引導黨員利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學習強國、甘肅黨建、天馬黨建等手機平臺和電視欄目深化學習，黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮領(lǐng)導帶頭作用，帶動全體黨員提升學習效果。

　　(二)認真檢視問題

　　1.廣泛聽取意見。結(jié)合調(diào)查研究，通過實地走訪、召開座談會、一對一談心、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、開通熱線電話等形式，充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺自身不足，查找工作短板。黨支部要采取入戶走訪等方式上門聽取城鄉(xiāng)居民熱點難點問題意見建議。

　　2.認真對照檢查。著眼貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神以及習近平總書記最新重要講話精神，著眼我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展要求和群眾期盼，著眼立足職能、履職盡責、擔當作為，嚴格按照“四個對照”“四個找差距”要求，結(jié)合巡視巡察、環(huán)保督查、扶貧考核、掃黑除惡督導、新聞媒體曝光等方面反饋問題，把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，主動深入查找自身存在問題和不足。注重從工作問題中查擺思想問題、作風問題，防止“大而全”“小而碎”，防止“自我循環(huán)”、只出題不答題，防止新官不理舊賬、把問題“甩鍋”到基層和下級，不以上級指出的問題代替自身查找的問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題，以他人問題代替自身問題，以工作業(yè)務問題代替思想政治問題，以舊問題代替新問題。

　　3.深刻檢視反思。黨員領(lǐng)導干部要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，聯(lián)系思想工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。要對標對表對準省委巡視反饋問題整改，聚焦黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風建設(shè)、黨的紀律建設(shè)等5個方面問題，認真梳理，深查細找，深刻進行檢視反思。檢視剖析要直奔主題，不評功擺好，一條一條列出問題，并從思想、作風、政治、能力、廉政等方面進行深入剖析，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字數(shù)。鎮(zhèn)主要負責人要審閱班子成員的檢視問題清單，縣委巡回指導組要審閱領(lǐng)導班子和班子成員的檢視問題清單，對問題找的不實、剖析反思不深刻的，堅決打回去、督促糾正。

　　(三)從嚴整改落實

　　1.堅持即知即改。要把“真改實改”貫穿主題教育始終，對群眾反映實際困難和問題，能夠當下改的，力行立改，見到實效。一時解決不了的，要盯住改、限期改，一件一件整改到位。對需要長期堅持、常抓不懈的，要明確責任領(lǐng)導、責任單位抓好整改。要建立整改問題清單，根據(jù)檢視問題清單，認真研究制定整改方案，實行項目化推進，做到整改目標、具體措施、整改方式、時限要求、責任分工“五明確”。各黨支部整改方案報鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)。整改措施要落細落小、務實管用。整改工作實行“一把手”負責制，做到限時整改、逐項落實。對新發(fā)現(xiàn)的問題，要及時納入整改范圍。

　　2.開展專項整治。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;整治村領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。

　　結(jié)合專項整治活動，結(jié)合實際，有針對性地查找解決其他突出問題。農(nóng)村要重點查找解決鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、服務群眾等方面的問題，查找解決村干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強，工作方法簡單，對待群眾缺乏耐心、態(tài)度粗暴，在低保評審發(fā)放、救災物資發(fā)放等方面優(yōu)親厚友，村級財務管理混亂、財務未公開或公開不及時不全面等問題。

　　3.堅持實干導向。突出主題教育實踐性，樹立“實干就是能力、落實就是水平”的鮮明導向，村“兩委”班子成員要把省委巡視反饋問題整改、民主生活會查擺問題整改和主題教育中查找問題整改結(jié)合起來，一以貫之、一體推進，做到“當下改”與“長久立”相結(jié)合，注重從制度機制層面解決問題，通過專項整治，固化一批制度成果，確保制定措施管長久、整改問題不反彈，防止只解決表面問題回避深層次問題、只解決個性問題回避共性問題、只解決簡單問題回避復雜問題。

　　4.強化跟蹤問效。綜合運用思想教育、督促整改、處理處分等手段，堅決防止整改落實“走過場”“做虛功”。領(lǐng)導干部要樹立更高標準、堅持更嚴要求，帶頭抓好整改，為廣大黨員干部作出表率。要堅持開門搞整改，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。

　　(四)召開專題民主生活會

　　主題教育基本結(jié)束前，各黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開專題組織生活會，開展批評和自我批評，促進黨員守初心、擔使命，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會。對專題民主生活會、組織生活會剖析的問題和列出的整改措施，要及時形成整改清單，緊盯抓好整改落實。注重健全制度，把主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法用制度形式運用好、堅持好。

　　(五)評估主題教育成效

　　緊扣抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導到位的要求，把過程評估和結(jié)果評估結(jié)合起來，從領(lǐng)導干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面，客觀評估主題教育效果，特別是把解決問題的成效作為衡量標準，確保評估結(jié)果客觀真實。重點看領(lǐng)導干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的自覺性和堅定性，看領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力和基層黨組織的組織力，看黨員干部擔當作為和工作作風，看脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興新進展新成效和廣大群眾獲得感，看全面深化改革和優(yōu)化營商環(huán)境成效，看工作落實和工作實績，看民情口碑和廣大群眾的評價。

　　開展不忘初心牢記使命主題教育實施方案

　　為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照按照《中共中央關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見》和省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作方案》部署要求以及市委、市衛(wèi)健委黨委工作的部署，院黨委研究決定，在全院范圍內(nèi)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容。為確保調(diào)研有力有序推進，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，引導黨員、干部原原本本學，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。要突出問題導向，既著力解決黨員、干部自身存在的問題特別是思想根子問題，堅守理想信念、初心使命不動搖，又著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。要以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點，先學先改、即知即改，示范帶動廣大黨員、干部的學習教育。要把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來，引導廣大黨員、干部不忘歷史、不忘初心，始終保持奮斗精神和革命精神，敢于斗爭、善于斗爭，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險阻、風險挑戰(zhàn)，奮力奪取新時代中國特色社會主義新勝利。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立領(lǐng)導小組。成立牡丹江心血管病醫(yī)院研領(lǐng)導小組，負責調(diào)研的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責協(xié)調(diào)推進、總結(jié)匯報、督查督辦和信息平臺管理等工作。

　　領(lǐng)導小組成員

　　組 長： 黨委書記、院長

　　副組長： 黨委副書記副院長

　　成員：

　　調(diào)研辦公室

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室圍繞醫(yī)院發(fā)展、人才培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務四個方面，明確分類走訪調(diào)研提綱，分解落實調(diào)研任務，統(tǒng)籌推進調(diào)研工作，定期報告進展情況。

　　主任：(兼)

　　成員：

　　三、工作機制

　　(一)分層推進機制。按照“領(lǐng)導帶頭、統(tǒng)一部署、分層實施、全面覆蓋”的要求，分層分類開展走訪調(diào)研。其中，調(diào)研在普遍走訪階段以班子成員為主，各支部負責本支部所管轄科室調(diào)研工作。醫(yī)院班子成員及調(diào)研辦公室和各支部在開展走訪調(diào)研工作中，要務實高效、輕車簡從，確保規(guī)定時間內(nèi)完成任務。

　　(二)清單臺賬機制。整合各類調(diào)研對象數(shù)據(jù)資源，建立“調(diào)研信息化管理平臺”，調(diào)研辦公室通過手機、電腦等終端設(shè)備錄入走訪調(diào)研情況，建立問題清單、措施清單、解決清單和制度清單，形成問題全程線上收集、分類、流轉(zhuǎn)、辦理、反饋、評估、督辦的閉環(huán)鏈條，生成調(diào)研工作臺賬，做到線上督辦、線下分級解決、全程跟蹤分析，為提供“精準、高效、主動、智能”的服務。

　　(三)問題解決機制。對調(diào)研中收集到的問題和建議，實行分級負責、分類處置的辦法。屬于支部或科室范圍內(nèi)能夠解決的，應及時研究解決，并錄入信息平臺;超出職權(quán)范圍的，上報院黨委信息平臺，按問題轉(zhuǎn)辦流程移交相關(guān)職能科室解決。對跨部門、跨地域、跨事權(quán)的問題，由領(lǐng)導小組召集相關(guān)科室協(xié)同解決。對具有普遍性和涉及制度、人事、財務等難以解決的重大問題，由黨委會提出解決方案給與解決答復。

　　(四)聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制。各支部要制定工作方案，統(tǒng)籌安排本支部調(diào)研工作，并抽調(diào)業(yè)務骨干積極參加走訪調(diào)研，并明確支部書記或支委作為聯(lián)絡員，負責與院調(diào)研辦公室的日常溝通聯(lián)絡協(xié)調(diào)。

　　(五)信息宣傳機制。院調(diào)研辦公室辦負責編發(fā)調(diào)研工作信息，主要依托微信、網(wǎng)站等信息平臺，及時梳理反映調(diào)研工作動態(tài)、重要問題及解決情況和典型案例等。

　　(六)督查考核制度。加強對調(diào)研回訪評估，對調(diào)研任務完成率、問題解決率、群眾滿意率和形成長效機制情況進行督查考核，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度綜合考核。對于違反作風建設(shè)要求的，對于表演作秀、作表面文章的，對于弄虛作假、勞民傷財?shù)?，對于違反廉潔自律規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要及時批評糾正，依紀依規(guī)嚴肅問責。

　　五、進度安排

　　(一)動員部署階段。2019年9月中旬，召開全院調(diào)研動員會。

　　(二)普遍走訪階段。2019年10月10日前，完成走訪調(diào)研任務。堅持“問題一把抓、回來再分家”，有提綱但不限定于提綱，有重點但不局限于重點，真實、全面、及時錄入調(diào)研對象反映的各類問題和建議，匯總形成問題清單。堅持“邊走訪、邊解決”，對調(diào)研主體職權(quán)范圍內(nèi)當場或短期能解決的問題即知即改、及時回應，推動矛盾在一線化解、問題在一線解決。

　　(三)專題研究階段。2019年10月16日前，對調(diào)研中反映的急難愁盼問題和普遍性、典型性問題，全面梳理、分析原因、找準癥結(jié)，研究提出解決方案，逐步形成措施清單。要以敢于擔當、敢于負責的精神解決問題，選取若干重點、難點問題開展專題研究，形成高質(zhì)量的研究報告和解決方案，并切實加以研究解決，匯總形成問題解決清單，確保事事有回應、件件有著落。

　　(四)總結(jié)提升階段。2019年10月16日，對調(diào)研情況全面總結(jié)，通過問題的梳理分析以及在解決問題中的成熟經(jīng)驗做法，舉一反三、建章立制，推動關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進一步優(yōu)化完善各項制度，形成制度清單，鞏固調(diào)研成果。

　　六、工作要求

　　(一)強化責任，親力親為。各單位要把開展調(diào)研作為主題教育的重要內(nèi)容，作為推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，切實加強組織領(lǐng)導。班子成員要帶頭增強調(diào)研意識，提高調(diào)研能力，親自部署安排、親自走訪調(diào)研、親自分析研究，注重發(fā)現(xiàn)深層問題、注重加強提煉總結(jié)、注重構(gòu)建長效機制，確保調(diào)研落地見效。

　　(二)創(chuàng)新形式，增強實效。大調(diào)研以點對點、面對面實地走訪、直接交流為主，也可靈活體驗式調(diào)研、問卷調(diào)查、電話微信等線上線下相結(jié)合的形式，尤其要多深入一些平時關(guān)注較少、發(fā)聲較少的“沉默大多數(shù)”，增強調(diào)研實效性。調(diào)研重在掌握真實情況、發(fā)現(xiàn)和解決問題，調(diào)研組針對不同科室特點，明確宣傳什么、了解什么、交流什么、解決什么，增強調(diào)研針對性。調(diào)研小組成員要提前做好功課，掌握調(diào)研對象基本情況，做到心中有數(shù)、有的放矢。

　　(三)改進作風，嚴格紀律。堅持深入基層、深入一線，如實記錄、準確反映實際情況，不能先入為主、以偏概全，不能斷章取義、各取所需，不能避實就虛、回避矛盾，對反映的復雜問題，要深入調(diào)研、解剖麻雀。嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委實施細則及省、市相關(guān)規(guī)定細則，直面問題、直奔基層、直插現(xiàn)場，不提與調(diào)研工作無關(guān)的要求，不搞一窩蜂，力戒形式主義、官僚主義，用好的作風贏得廣大群眾的理解和支持。

　　開展不忘初心牢記使命主題教育實施方案

　　根據(jù)習近平總書記在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話精神，按照欄桿集鎮(zhèn)黨委《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》，結(jié)合我院實際，現(xiàn)就開展主題教育制定如下實施方案。

　　一、重要意義

　　今年是中華人民共和國成立70周年，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，對我們黨不斷進行自我革命，團結(jié)帶領(lǐng)人民在新時代把堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義。

　　開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要，是提高服務水平的迫切需要，是助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切需要，是實現(xiàn)我院黨支部會議確定的目標任務的迫切需要。全院廣大黨員干部要提高政治站位，站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，充分認識開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，進一步強化政治自覺、思想自覺、行動自覺，推動主題教育在我院黨支部落地見效。

　　二、總體要求

　　開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以院班子成員為重點，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，團結(jié)帶領(lǐng)全院廣大醫(yī)務人員為建設(shè)強優(yōu)新的欄桿集鎮(zhèn)衛(wèi)生院而共同奮斗。

　　主題教育要貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，勇于擔當負責，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風險挑戰(zhàn)，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。找差距，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。抓落實，就是要把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是一個相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。

　　主題教育，要達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、救死扶傷敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。要堅持思想建黨、理論強黨，推動全體黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設(shè)得更加堅強有力;要教育引導全體黨員牢記黨的宗旨，堅持以人民為中心，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中，具體落實到行動上，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);要教育引導全體黨員勇?lián)氊熓姑?、煥發(fā)救死扶傷、為人民服務的精氣神。通過主題教育，把習近平新時代中國特色社會主義思想落實到推進醫(yī)療服務改革創(chuàng)新發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作的實際行動中，把初心使命體現(xiàn)到黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動中。

　　開展主題教育，要體現(xiàn)政治要求，推動全院廣大黨員全面落實習近平總書記關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”作出的一系列重要指示要求，絕不辜負習近平總書記的殷切期望。要把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，同“醫(yī)療服務補短板、醫(yī)療質(zhì)量強監(jiān)管”結(jié)合起來，同助力欄桿集鎮(zhèn)黨委政府打贏健康脫貧攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來，同完成今年各項目標任務結(jié)合起來，突出抓好節(jié)流與開源、改革與改造“四大任務”，統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)、醫(yī)療服務、健康扶貧、院內(nèi)信息化建設(shè)等重點工作，確保黨的十九大精神、黨中央各項決策部署在欄桿集鎮(zhèn)衛(wèi)生院落地生根。要著力解決突出問題，推動全院廣大黨員干部認真查擺檢視存在的問題，切實整改形式主義、官僚主義等作風問題，凝心聚力，攻堅克難，以更加飽滿的熱情和更加良好的精神狀態(tài)建設(shè)強優(yōu)新的欄桿集鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　三、重點任務

　　主題教育從2019年9月開始，11月底結(jié)束。這次主題教育不是一次活動，要認真落實習近平總書記“不劃階段、不分環(huán)節(jié)”的重要指示，用心用力，抓細抓實，真正把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，確保取得實效。

　　(一)學習教育

　　將學習貫穿主題教育始終，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

　　1.精心組織籌備。認真學習黨中央關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的一系列部署要求，不斷提高全院廣大黨員的思想認識，在此基礎(chǔ)上，制定主題教育實施方案。9月23日下午召開主題教育動員會議，全面啟動主題教育。

　　2.原原本本學習。全院黨員領(lǐng)導干部要以自學為主，深入學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章。要堅持學原著悟原理，原原本本學、逐字逐句學，列出學習計劃和時間安排，在規(guī)定時間段內(nèi)完成規(guī)定篇目的學習。要堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅持全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　　全院黨員干部充分利用各類網(wǎng)絡媒體即時推送學習內(nèi)容，引導黨員利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學習強國等手機平臺和電視欄目深化學習。在個人自學的基礎(chǔ)上，以支部為單位，以“三會一課”為載體，結(jié)合各自工作實際，有計劃地組織黨員干部集體學習，黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮領(lǐng)學帶學作用，帶動全體黨員提升學習效果，組織召開全局黨員領(lǐng)導干部自學成果交流會，分專題開展交流，形成相互學習、相互促進、共同提高的濃厚氛圍。

　　3.集中學習研討。院黨支部要在9月下旬旬集中安排一周時間，采取院黨支部集中理論學習、輔導講座等多種形式，分專題進行研討，重點圍繞規(guī)定篇目和內(nèi)容開展深入交流研討，黨員領(lǐng)導干部要自己動手撰寫交流發(fā)言材料。充分運用陳原道故居等教育基地，重溫入黨誓詞，緬懷先輩事跡，傳承紅色基因，接受革命傳統(tǒng)教育;根據(jù)全鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排部署、我院改革發(fā)展現(xiàn)狀，開展形勢政策教育;注重運用相關(guān)正面典型和一些貪污腐敗等反面典型案例，開展先進典型教育和警示教育，增強學習的針對性、實效性和感染力。通過學習，提升素質(zhì)和能力，學以致用，用有所成。

　　(二)調(diào)查研究

　　結(jié)合推動黨中央決策部署貫徹落實，著眼解決實際問題，領(lǐng)導干部要主動了解我院實際情況，掌握實情，拿出破解難題的實招硬招，推動黨中央決策部署落實落地。

　　1.開展調(diào)查研究。院領(lǐng)導班子要帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部聯(lián)系點工作制度，深入門診、各科室及衛(wèi)生室等基層一線，放下架子、撲下身子、問計于民、問需于民，多溝通，尊重群眾首創(chuàng)精神，增強調(diào)研的深入性、真實性。對基層反映的突出問題，能解決的現(xiàn)場解決，暫時解決不了的帶回來協(xié)調(diào)有關(guān)方面努力解決，不具備解決條件的要做好深入細致的思想工作。

　　合理確定走訪地點。要根據(jù)走訪主題，多到問題突出、矛盾集中的地方和所聯(lián)系的門診、科室及衛(wèi)生室開展走訪。院主題教育領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌走訪安排，防止扎堆走訪、重復走訪。要輕車簡從，不搞陪同，不增加基層負擔。

　　2.撰寫調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后要梳理調(diào)研情況，形成調(diào)研報告，10月中旬前召開一次成果交流會，院領(lǐng)導班子成員交流走訪成果，院支部主要負責人逐個點評。對走訪工作不重視、掌握情況不透徹、分析問題不深入、對策措施不精準的，嚴肅批評教育，責令進行再調(diào)研、再梳理。院主題教育領(lǐng)導小組辦公室負責對走訪成果進行系統(tǒng)梳理，把走訪成果轉(zhuǎn)化為 院黨支部決策的重要參考，轉(zhuǎn)化為解決問題的具體措施。

　　3.講好專題黨課。支部書記要確實認真講黨課，要突出針對性，結(jié)合實際講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。專題黨課要在10月底前完成。

　　(三)檢視問題

　　對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，對照人民群眾新期待，對照先進典型身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。

　　1.廣泛聽取意見。要結(jié)合調(diào)查研究，通過實地走訪、召開座談會、一對一談心、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、開通專線電話等形式，充分聽取職工群眾對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺自身不足，查找工作短板。支部將結(jié)合巡察、干部考察、工作考核等情況，對各門診、科室及衛(wèi)生室領(lǐng)導班子和班子成員提出意見。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要對各方面意見進行梳理匯總，形成清單。

　　2.認真對照檢查。全院黨員干部要著眼貫徹落實中央、省委關(guān)于本次工作的部署，著眼全院改革發(fā)展要求和職工群眾期盼，著眼健康脫貧攻堅底線性任務，著眼立足職能、履職盡責、擔當作為，主動深入查找自身存在的問題和不足。重點查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距，查找在群眾立場、群眾觀點、群眾感情、服務群眾方面存在哪些差距，查找在思想黨悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風形象方面存在哪些差距。對上級巡視督查考核、掃黑除惡督導等方面反饋的問題，要一同對照檢查，把自己擺進去，從工作問題中查擺思想問題、作風問題。

　　3.深刻檢視反思。黨員領(lǐng)導干部要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，聯(lián)系思想工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，明確努力方向。院領(lǐng)導班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)存在的突出問題進行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問題。支部主要負責人負責審閱班子成員的檢視問題清單，檢視問題清單于10月底前完成。

　　(四)整改落實

　　突出主題教育的實踐性，堅持邊學邊查邊改，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，列出清單，逐項整改。

　　1.制定整改方案。根據(jù)檢視問題清單，認真研究制定整改方案，按時報指導聯(lián)系組審閱把關(guān)。整改措施要落細落小、務實管用。支部主要負責人全面負責整改工作，要做到限時整改、逐項落實。對新發(fā)現(xiàn)的問題，要及時納入整改范圍。

　　2.開展專項整治。一是整治對黨不忠不實問題。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題。二是整治不擔當不落實問題。重點整治害怕?lián)煛⒚髡鼙Ｉ?、遇事就躲、遇難就繞、推諉扯皮、各自為政的問題。三是整治作風建設(shè)突出問題。認真開展“四察四治”專項行動，察政治要件落實，治陽奉陰違;察中央部署落地，治政令梗阻;察機關(guān)作風建設(shè)，治文山會海;察領(lǐng)導干部履職，治弄虛作假。四是整治涉農(nóng)涉水領(lǐng)域腐敗問題。重點整治利用手中權(quán)力，借工作之便，在辦理群眾涉農(nóng)涉水事務中濫用職權(quán)、吃拿卡要、行賄受賄等問題。五是整治掃黑除惡突出問題。重點整治黨員干部職工涉黑涉惡、充當黑惡勢力“保護傘”等問題。

　　3.抓好整改落實。要把“改”字貫穿主題教育始終，堅持立查立改、即知即改，一時解決不了的盯住改、限期改，明確責任人和整改時間，確保一件一件整改到位。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要帶頭抓好整改，為廣大黨員干部作出表率。要加強對各門診、科室及村衛(wèi)生室整改的督促檢查。

　　(五)召開專題民主生活會

　　主題教育結(jié)束前，院領(lǐng)導班子要召開專題民主生活會，運用學習調(diào)研成果，針對檢視反思的問題，聯(lián)系整改落實情況，認真開展批評和自我批評，自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。

　　會前，支部主要負責人要與班子成員逐個談心，班子成員之間要相互談心。領(lǐng)導班子和班子成員要認真撰寫對照檢查材料和發(fā)言提綱。會上，支部主要負責人和其他班子成員要認真開展批評和自我批評。會后，根據(jù)巡回指導組反饋情況形成民主生活會專項報告，對專題民主生活會剖析的問題和列出的整改措施，要及時形成整改清單，緊盯不放抓好整改落實。注重健全制度，把主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法用制度形式運用好、堅持好。

　　(六)評估主題教育成效

　　重點看領(lǐng)導干部是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，看領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否增強，看基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有沒有充分發(fā)揮，看黨員干部擔當作為和工作作風有沒有進一步改進，看職工的獲得感、幸福感、安全感有沒有提升，看欄桿集鎮(zhèn)群眾對我們工作的滿意度有沒有提高。

　　把開展主題教育同樹立正確用人導向結(jié)合起來。對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治、思想、作風、履職能力進行評估，及時提拔使用好干部，堅決處理對黨不忠、從政不廉、為官不為的干部，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)。

　　四、組織領(lǐng)導

　　(一)層層壓實責任。全局“不忘初心、牢記使命”主題教育在支部領(lǐng)導下開展。成立支部“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組，支部書記***同志擔任組長，承擔第一責任人的職責，支部副書記***任副組長，其他黨員領(lǐng)導干部結(jié)合分工協(xié)助抓，認真履行“一崗雙責”，形成一把手抓總、一級抓一級、合力抓落實的工作格局。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在黨建辦公室，負責日常工作。

　　(二)強化督促指導。欄桿集鎮(zhèn)衛(wèi)生院支部“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組辦公室負責督促指導，采用隨機抽查、聽取匯報、專項調(diào)研、情況通報、重點約談等方式，對門診、科室主題教育開展情況進行督促指導，及時總結(jié)交流新經(jīng)驗好做法，發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。要發(fā)揮帶動效應，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為重要契機，督促基層加強黨建薄弱環(huán)節(jié)，梳理分析工作短板，集中力量攻堅克難。

　　(三)加強宣傳引導。注重運用電子顯示屏、宣傳欄等宣傳媒介，深入宣傳黨中央決策部署，宣傳主題教育的重大意義和實際成效，加強正面引導，強化輿論監(jiān)督，為主題教育營造良好氛圍。選樹宣傳理想信念堅定、思想境界高尚、敢于擔當作為的先進典型，推動廣大黨員干部學先進、當先進。同時，利用一些反面典型，以案例明法紀、促整改，發(fā)揮警示教育作用。

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