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【628568.com--工作計(jì)劃】

　　2020年學(xué)校掃黑除惡工作計(jì)劃

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(x發(fā)[2018]x號(hào))精神，按照《中共xx省委山東省人民政府關(guān)于印發(fā)<xx省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案的通知>》(x發(fā)[2018]x號(hào))統(tǒng)一部署，按照x教安字[2018]x號(hào)文件要求，為確保為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層負(fù)責(zé)”原則的要求，牢固樹立校園大安全觀，落細(xì)落實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任，切實(shí)做好校園安全穩(wěn)定工作，確保學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)順利開展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合齊魯師范學(xué)院工作實(shí)際，制定如下工作方案：

　　一、成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)： xx

　　副組長(zhǎng)： xx

　　成員：各單位、部門負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院主要負(fù)責(zé)人是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召集會(huì)議，解決掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作存在的重大問題，并對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在保衛(wèi)處，由保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任 。

　　二、工作重點(diǎn)

　　結(jié)合學(xué)院實(shí)際，明確掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重點(diǎn)是：

　　(一)侵占學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為;

　　(二)非法侵入學(xué)校擾亂正常教育秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為;

　　(三)在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財(cái)物的違法犯罪行為;

　　(四)體罰、虐待、性騷擾等侵害學(xué)生的違法犯罪行為;

　　(五)學(xué)生欺凌行為;

　　(六)干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為;

　　(七)面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款行為;

　　(八)各類非法宗教、邪教活動(dòng)等違法犯罪行為;

　　(九)其它黑惡勢(shì)力違法犯罪行為及其“保護(hù)傘”。

　　三、工作措施

　　全省教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為期3年，排查、打擊、監(jiān)管、建設(shè)等工作將壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)開展。

　　(一)豐富學(xué)生安全教育形式，夯實(shí)校園安全基礎(chǔ)。加強(qiáng)“安全講座、主題班會(huì)、安全征文”等傳統(tǒng)形式的安全教育，深化安全警示教育制度，推進(jìn)以“山東省學(xué)校安全教育平臺(tái)”為載體的學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+”安全互動(dòng)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生安全教育和安全監(jiān)管的家校無(wú)縫配合。加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，將安全教育與生活實(shí)際相結(jié)合，讓安全教育轉(zhuǎn)化成技能教育，將課堂教育與演練實(shí)踐、社會(huì)生活相結(jié)合，以實(shí)踐演練來提高師生的安全素養(yǎng)，真正讓學(xué)生們掌握突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及逃生等最基本的安全知識(shí)和自救自護(hù)技能。

　　(二)推進(jìn)我院的安全“三防”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照教育工委“平安校園建設(shè)提升年”的布置，積極開展“平安校園”創(chuàng)建及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深化落實(shí)校園大安全觀，健全完善校園防控體系，全面提升學(xué)校安防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，完善人防、物防、技防設(shè)施，加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班等制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園。推進(jìn)“學(xué)校安全隱患排查治理平臺(tái)”建設(shè)，將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、一鍵式報(bào)警系統(tǒng)等裝置接入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、教育部門監(jiān)控平臺(tái)，提升監(jiān)督檢查效能和應(yīng)急反應(yīng)能力，筑牢師生安全第一道防線，嚴(yán)防發(fā)生涉校侵害學(xué)生人身安全惡性案件，嚴(yán)防因校園安全問題引發(fā)敏感事件。

　　(三)廣泛發(fā)動(dòng)，全面進(jìn)行線索摸排。充分利用校報(bào)?？?、電子屏幕、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄、校園廣播等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體開展廣泛宣傳活動(dòng)，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大師生、學(xué)生家長(zhǎng)等參與學(xué)校掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。要將發(fā)現(xiàn)掌握的黑惡犯罪線索建立臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)送學(xué)校保衛(wèi)處。

　　(四)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要與zd、公安、司法等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立信息溝通機(jī)制，抓好各種涉苗頭性安全信息的收集梳理分析，加強(qiáng)情況報(bào)告和通報(bào)，提前預(yù)警，做好相應(yīng)防范應(yīng)對(duì)工作。建立警校聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)情況，警校雙方快速反應(yīng)，及時(shí)有效處置擾亂學(xué)校秩序和侵害學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

　　四、具體要求

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任。各部門、單位要充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，單位負(fù)責(zé)人要親自抓。做好宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。

　　(二)做好宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。將通過舉辦安全講座、利用電子屏幕宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)海報(bào)、懸掛橫幅、在大門口設(shè)立舉報(bào)箱、在校園網(wǎng)站公布舉報(bào)方式等。在全院開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造掃黑除惡的聲勢(shì)。各單位要召開本單位教工大會(huì)，各學(xué)院要組織學(xué)生召開主題班會(huì)，要充分利用新媒體、板報(bào)、宣傳欄等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

　　(三)秋季開學(xué)后，迅速在全院開展非法發(fā)放貸款(集資)、欺凌事件排查、開展管制刀具及易燃易爆物品集中排查治理行動(dòng)。

　　(四)根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況，將陸續(xù)開展各類安全疏散演練活動(dòng)、使學(xué)生掌握突發(fā)事件應(yīng)急逃生、自救自護(hù)技能。

　　(五)設(shè)立涉黑涉惡舉報(bào)電話:xx

　　(六)按照省委教育工委、省教育廳要求，在全院開展涉黑惡線索的大排查活動(dòng)。請(qǐng)各單位將排查情況(有則上報(bào)無(wú)則填報(bào)無(wú))于9月28日前報(bào)送紙質(zhì)版加蓋本單位公章，浴室樓B302房間(聯(lián)系人：張xx，聯(lián)系電話xx 手機(jī)xx)，電子版請(qǐng)發(fā)到郵箱xx。

　　2020年學(xué)校掃黑除惡工作計(jì)劃

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(中發(fā)[20xx]3號(hào))，省委、省政府《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施方案》(晉發(fā)[20xx]10號(hào))，市委、市政府《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施方案》(市發(fā)[20xx]7號(hào))精神，按照中央、省、市、縣關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的安排部署，結(jié)合我單位工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合，與加強(qiáng)“三基建設(shè)”相結(jié)合，與農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)相結(jié)合，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為全面打造“鄉(xiāng)村振興示范縣、轉(zhuǎn)型綜改主陣地、對(duì)外開放橋頭堡、宜居宜業(yè)明星城”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　二、基本原則

　　——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市部署，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各方面和全過程。

　　——堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾。堅(jiān)持以人民為中心,以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)動(dòng)群

　　眾,實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)過程人民參與、成效人民評(píng)價(jià)、成果人民共享。

　　——堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小。充分運(yùn)用法治思維和法治方式,明確政策界限,依法從嚴(yán)懲處黑惡勢(shì)力。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理,努力將其消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防坐大成勢(shì)。對(duì)黨員干部和公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種”形態(tài),加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

　　——堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),有效整合部門資源力量,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，堅(jiān)持邊打邊治邊建,切實(shí)解決涉黑涉惡突出問題,健全完善從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、工作目標(biāo)

　　通過不懈努力,嚴(yán)格排查本單位商務(wù)流通領(lǐng)域中的黑惡勢(shì)力違法犯罪的線索，加強(qiáng)行業(yè)管理，積極配合政法機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作，努力推動(dòng)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“五個(gè)全部”、“五個(gè)明顯”的工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月中旬前)。本單位制定專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì),要求機(jī)關(guān)全體工作人員深入到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，并密切聯(lián)系群眾，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。在前期摸排的基礎(chǔ)上,實(shí)施集中收網(wǎng)抓捕行動(dòng),快偵快捕快訴快判一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙,確保取得積極成效。

　　(二)全面推進(jìn)階段(20xx年3月中旬至12月)。深入摸排核查涉黑涉惡線索,有效運(yùn)行掃黑除惡工作機(jī)制,全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在本商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。

　　(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(2019年1月至12月)。對(duì)商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān),對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底打掉黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤,全面深化基層組織建設(shè)。

　　(四)鞏固總結(jié)階段(2020年1月至12月)。對(duì)商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面梳理,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),分析查找問題不足,全面肅清黑惡勢(shì)力,建立完善遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制,取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

　　五、工作內(nèi)容

　　(一)重點(diǎn)對(duì)象

　　本單位重點(diǎn)對(duì)商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)的黑惡勢(shì)力違法犯罪線索進(jìn)行排查,深入全縣加油站、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)，重點(diǎn)摸排打擊以下黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng):

　　1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力。

　　2、在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力。

　　3、在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力。

　　4、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、車站等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力。

　　5、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力。

　　6、插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力。

　　7、境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透,或跨地區(qū)從事違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。

　　8、拉攏腐蝕黨員干部和公職人員、尋求政治靠山的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”。

　　(二)工作舉措

　　強(qiáng)化調(diào)查摸底，深挖涉黑涉惡線索。把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，對(duì)所轄行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化和人力情報(bào)手段，通過發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用等多種途徑，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)和群眾舉報(bào)線索進(jìn)行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。

　　加強(qiáng)與政法部門信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，建立健全線索摸排核查責(zé)任制和問題線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)管理，積極配合政法機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。

　　(三)工作機(jī)制

　　為切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,提升工作整體合力,建立七項(xiàng)工作機(jī)制。

　　1、定期報(bào)告機(jī)制。本單位建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)日?qǐng)?bào)告制度,每個(gè)工作日?qǐng)?bào)送專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展情況、線索核查情況和案件偵辦情況。

　　2、工作例會(huì)機(jī)制。本單位建立工作月例會(huì)制度,由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)牽頭,根據(jù)工作需要,召集本單位成員,通報(bào)重點(diǎn)線索核查情況、案件偵辦情況,研究解決行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　　3、涉黑涉惡線索問題移交機(jī)制。本單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞,及時(shí)向政法機(jī)關(guān)通報(bào)移交。

　　4、“保護(hù)傘”線索問題快速移送反饋機(jī)制。本在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部、公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。有關(guān)線索案件移送情況同時(shí)報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　5、群眾舉報(bào)反饋獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立掃黑除惡群眾舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)站,通過多種形式暢通群眾舉報(bào)渠道。對(duì)群眾的實(shí)名舉報(bào),及時(shí)核查、轉(zhuǎn)辦和限期反饋,確保件件有回音,并嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人及其近親屬的保護(hù)措施。

　　六、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺到工作全局突出位置,列入重要議事日程,精心組織,周密實(shí)施。本單位一把手是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，要親自研究部署,旗幟鮮明支持掃黑除惡工作,為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。

　　(二)強(qiáng)化工作保障。本單位要認(rèn)真研究解決掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、隊(duì)伍建設(shè)等重要問題,為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供有力的基礎(chǔ)保障。樹立鮮明導(dǎo)向,對(duì)在掃黑除惡中做出重大貢獻(xiàn)的干部,要優(yōu)先選拔使用。

　　(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加強(qiáng)正面宣傳,充分展現(xiàn)本單位掃黑除惡的決心和成效。有計(jì)劃地宣傳報(bào)道一批典型案件,彰顯法治權(quán)威,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心,形成全社會(huì)掃黑除惡的濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息,避免和消除社會(huì)誤解。

　　2020年學(xué)校掃黑除惡工作計(jì)劃

　　為落實(shí)中央和省、地、市關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作部署，按照上級(jí)部門的具體要求，結(jié)合我辦工作實(shí)際，制定以下工作計(jì)劃。

　　一、工作重點(diǎn)

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域及相關(guān)部門，重點(diǎn)查處和整治十類問題：

　　1. 威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;

　　2. 把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;

　　3. 利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;

　　4. 在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;

　　5. 在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力;

　　6. 在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;

　　7. 操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力：

　　8. 非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;

　　9. 插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;

　　10. 境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。

　　二、工作舉措

　　堅(jiān)持“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的原則，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略性成果。

　　(一)開展線索起底行動(dòng)。

　　一是梳理排查信訪舉報(bào)。辦事處以近五年為重點(diǎn)，梳理收到的反映黨員干部涉黑涉惡和“保護(hù)傘”問題的信訪舉報(bào)和問題線索。

　　二是雙向移送線索。掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和花園派出所建立涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索與黑惡勢(shì)力違法犯罪線索雙向移送反饋機(jī)制，明確雙方線索移送反饋的責(zé)任人、內(nèi)容、時(shí)限和方式。

　　三是巡察拓展線索來源。辦事處對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)開展專項(xiàng)巡察，通過走村入戶、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)接訪深入了解，摸清情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡腐敗問題線索，發(fā)現(xiàn)一起、移送一起。

　　四是暢通舉報(bào)渠道。大力宣傳辦事處涉黑涉惡公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，受理涉黑涉惡腐敗問題的舉報(bào)反映。

　　五是建立線索管理臺(tái)賬。辦事處掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立線索管理臺(tái)賬，專項(xiàng)登記，專人負(fù)責(zé)，逐一核查，逐一銷號(hào)。每月梳理匯總，確保件件有著落。

　　(二)開展嚴(yán)查嚴(yán)懲行動(dòng)。

　　一是同步調(diào)查。對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪和腐敗問題交織的復(fù)雜案件，掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與派出所同步調(diào)查，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　二是分片指導(dǎo)辦案。由辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片指導(dǎo)，統(tǒng)籌審查調(diào)查資源，有效解決審查調(diào)查“最后一公里”問題。

　　三是嚴(yán)懲內(nèi)外勾聯(lián)。對(duì)向黑惡勢(shì)力和團(tuán)伙通風(fēng)報(bào)信、干預(yù)或阻礙涉黑涉惡案件查辦的辦事處及社區(qū)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　(三)開展專項(xiàng)督查行動(dòng)。

　　一是定期開展督查。辦事處每月至少開展1次專項(xiàng)督查，隨機(jī)抽取社區(qū)、采取走村入戶、機(jī)動(dòng)式明察暗訪等方式，著力發(fā)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的不作為、慢作為、亂作為及玩忽職守、失職瀆職等問題。

　　二是堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的，因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，致使黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的;對(duì)相關(guān)辦事處屬職能部門和辦事處村干部，應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不處置不報(bào)告的;對(duì)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)行落實(shí)不力的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，督促認(rèn)真整改。

　　(四)開展聯(lián)合整治行動(dòng)。

　　一是加強(qiáng)問題研判。掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把黨員干部涉黑涉惡，“鄉(xiāng)霸”、“村霸”和宗族惡勢(shì)力，黨員干部參與黃、賭、毒現(xiàn)象作為重點(diǎn)，認(rèn)真研判分析黨員干部涉黑涉惡腐敗的突出問題，有針對(duì)性的提出工作計(jì)劃。

　　二是加強(qiáng)溝通。掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展情況定期報(bào)送;對(duì)黨員干部涉黑涉惡及“保護(hù)傘”問題線索，以及相關(guān)案件的辦理進(jìn)展情況隨時(shí)報(bào)送至綜治辦。

　　(五)開展警示教育行動(dòng)。

　　一是組織專題宣講活動(dòng)。對(duì)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定，結(jié)合典型案例，通過開展宣講。

　　二是開展個(gè)別談話。對(duì)公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題早警示、早糾正、早處理。

　　三是觀看警示教育片。組織全辦事處干部及社區(qū)干部觀看黨員干部涉黑涉惡及“保護(hù)傘”問題典型案件警示教育片，邊懲治邊警示，引導(dǎo)教育黨員干部明是非、辨善惡。

　　四是加強(qiáng)通報(bào)曝光。對(duì)查結(jié)的辦事處社區(qū)干部涉黑涉惡案件，一律點(diǎn)名道姓內(nèi)部通報(bào)或公開曝光，發(fā)揮查案治本功能。

　　三、工作要求

　　(一)組織有力，落實(shí)責(zé)任。辦事處建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)工作。由辦事處黨工委書記作為第一責(zé)任人。

　　(二)動(dòng)真碰硬，盡職盡責(zé)。辦事處要敢啃硬骨頭，杜絕形式主義和官僚主義作風(fēng)，沖在第一線，干在第一線，不折不扣地落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作。

　　(三)依紀(jì)依法，守紀(jì)守法。審查調(diào)查要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，做到不枉不縱，將每一起案件辦成鐵案。要嚴(yán)明法紀(jì)紅線，堅(jiān)決防止辦關(guān)系案、人情案、金錢案。對(duì)辦事處干部涉黑涉惡的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，決不遮丑護(hù)短。

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