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【628568.com--演講稿】

　　海南自由貿(mào)易港建設(shè)心得感想

　　從習(xí)近平總書記4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)國家支持海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)到今天剛剛好滿月。這一個月里，我們經(jīng)歷了驚喜、興奮、幸福、躊躇滿志、胸懷天下以及大干一場的各種狀態(tài)，但是，在一切的幸福和興奮過后，我們的劉賜貴書記和沈曉明省長就拿出了實(shí)干興邦的精神，踏踏實(shí)實(shí)的靜下心來，謀而后動，既有實(shí)質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容出臺，也更多的把全島的目光聚焦核心，聚焦具體的內(nèi)容、具體的方案、具體的內(nèi)容。

　　這一個月來，我思考了很多，作為企業(yè)經(jīng)營者我不僅原原本本的學(xué)習(xí)了總書記的講話和劉書記的講話，更多的是思考，我們在這個歷史機(jī)遇到來的時(shí)候該怎么做，該怎么定位自己的方向，該如何順應(yīng)這個歷史的大潮，該如何迎風(fēng)起舞，希望政府能給于我們一個什么樣的自貿(mào)區(qū)，對這些問題，我思考了很多，現(xiàn)就以下幾個方面進(jìn)行一些粗淺的交流：

　　第一，立法為本。首先我認(rèn)為宏觀方面，我們要把自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的大環(huán)境做好，包括營商環(huán)境、旅游服務(wù)環(huán)境、開放的環(huán)境等等。換而言之，就是利用我們海南省有人大立法權(quán)的這個功能，確實(shí)讓這個功能釋放效應(yīng)，把規(guī)矩定好，這是核心，家有家法，我們把島內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，生活環(huán)境，旅游環(huán)境搞的安全了，太平了，和諧了，自然就有世界各地的游客利用面簽來海南走走看看;安全祥和舒適的旅游度假環(huán)境，安全不欺詐的營商環(huán)境下，企業(yè)也就來了。所以，立法先行是根本。

　　第二，稅制改革和商事改革是接下來的核心。新加坡和香港不是沒有所得稅，他們叫利得稅，但是，如何降低稅費(fèi)，這要有前瞻性，同時(shí)要盡快獲得國家層面的支持，時(shí)間不等人，這個是真的。商事改革，你可以盡情在海南設(shè)立公司逐利，沒有問題，但是你要合法合規(guī)注冊，獲得利益后自動完稅，然后你可以注銷企業(yè)，但是要公開公告承諾自己的責(zé)任。海南要進(jìn)行商事改革，只要可以實(shí)現(xiàn)開閉自由，按需索取，經(jīng)商和買賣能夠在公平合法的環(huán)境自由進(jìn)行，政府做好相應(yīng)的服務(wù)工作，自然有無數(shù)的企業(yè)會來到自由貿(mào)易島。

　　第三，政府在自貿(mào)區(qū)是小政府的概念，但是不能理解為不作為，少管。我認(rèn)為該規(guī)范的要規(guī)范，該管的要管，不合時(shí)宜的、容易被惡炒的各類概念，比如賭博，博彩，賽馬等，要及時(shí)制止，并加以引導(dǎo)。我認(rèn)為，放開海南的賽馬不是變相放開利用賽馬賭博，我們還是要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這句話就奠定了是中國特色的賽馬，而不是你自己想象的賽馬。

　　第四，自貿(mào)區(qū)(港)政策來了，我們要更新自己的觀念，要有主觀意識，要有開發(fā)的意識，更要有大局在我的意識。每一個人要積極融入到自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)中去，要積極推廣自貿(mào)區(qū)(港)，做好自貿(mào)區(qū)(港)的推介人，這是每一個“海南人”應(yīng)當(dāng)建立起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別是每一個民建會員更應(yīng)如此。

　　海南自由貿(mào)易港建設(shè)心得感想

　　經(jīng)過學(xué)習(xí)，我知道自由貿(mào)易區(qū)分為兩種。一種是自由貿(mào)易園區(qū)(FTZ)，世界海關(guān)合作理事會1973年簽署的《京都條約》中，對FTZ的定義是：在某一國境內(nèi)劃分出部分領(lǐng)土，在這部分領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)入的任何貨物就進(jìn)出口稅及其他稅而言，都被視為關(guān)境之外，免于實(shí)施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度。簡單點(diǎn)說就是一個國家自主劃定的，實(shí)施相對本國其他地區(qū)更為開放政策的區(qū)域。

　　另外一種自由貿(mào)易區(qū)則簡稱FTA：世界貿(mào)易組織(WTO)對FTA的定義指：由兩個和兩個以上關(guān)稅領(lǐng)土所組成的，對這些成員領(lǐng)土間的商品貿(mào)易，已實(shí)質(zhì)上取消關(guān)稅或其它貿(mào)易限制的集團(tuán)。就是說，國家與國家之間經(jīng)過談判達(dá)成協(xié)議，設(shè)立的互為約束的國際區(qū)域。例如中澳自貿(mào)區(qū)、中韓自貿(mào)區(qū)、北美自由貿(mào)易區(qū)、中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)。

　　除了自由貿(mào)易區(qū)，還有一個比自由貿(mào)易區(qū)更加開放的自由貿(mào)易港。自由貿(mào)易港是指：在一個國家或地區(qū)的境內(nèi)關(guān)外(在我國國境內(nèi)，海關(guān)辟出一個專門區(qū)域，進(jìn)出的貨物就相當(dāng)于進(jìn)口和出口。)，或者某個單獨(dú)的關(guān)稅區(qū)域范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、社會高度開放，貨物、資金、人員進(jìn)出自由，絕大多數(shù)商品，免征關(guān)稅的特殊功能區(qū)。

　　上面學(xué)習(xí)了一大堆概念，這里我按我的理解做一個簡單的比喻：如果把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)視作中學(xué)教育，重在推廣普及的話，那么自貿(mào)港的開放水平可被視作研究生教育，是瞄準(zhǔn)開放水平最高的目標(biāo)做出的制度設(shè)想。因此，我們不能將自貿(mào)港看作是與自貿(mào)區(qū)相銜接的簡單升級版。

　　說了這么多概念，下面我來說說我學(xué)習(xí)到的目前海南自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)能對我們普通老百姓能夠帶來什么便利。

　　第一，跨境購物直接包郵到家。對于海淘剁手一族來說，自貿(mào)區(qū)落戶后，可直接在境外亞馬遜等網(wǎng)站上購物，商品同款同價(jià)，并用人民幣結(jié)算，下單后直接從自貿(mào)區(qū)配送，配送時(shí)間和成本大大降低。并且由于進(jìn)口商品價(jià)格比市場便宜10% 30%，以后都不用找人代購了。

　　第二，買進(jìn)口汽車價(jià)格低，還有正規(guī)售后服務(wù)。自貿(mào)區(qū)允許進(jìn)口商直接從汽車原產(chǎn)地進(jìn)口。這樣一來，從自貿(mào)區(qū)購買同款進(jìn)口汽車，將比傳統(tǒng)4S店便宜15% 30%。同時(shí)，引入了行業(yè)競爭，使以往的 非中規(guī)進(jìn)口汽車 在售后上的缺失得到規(guī)范。

　　海南自由貿(mào)易港建設(shè)心得感想

　　時(shí)間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。

　　“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。”日前，習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。

　　海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁。2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國之變，更彰顯了中國擴(kuò)大對外開放、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化的決心?？梢哉f，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。

　　自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時(shí)間不等人，時(shí)間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國特色，既要借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國國情。只有立足中國，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時(shí)代全面深化改革開放的新路子。

　　在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡審批”制度，建立健全公平競爭制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;零關(guān)稅”、市場準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。

　　海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過還想見”。從一個貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新業(yè)績。

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