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【628568.com--述職報告】
一年來,我認(rèn)真履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),一是在思想上、政治上、行動上始終與校黨委保持高度一致,研究制定本部門黨建工作計劃和任務(wù),并組織實施。下面是本站為大家整理的2021抓基層黨建工作述職報告,供大家參考選擇。2019年是全市教育系統(tǒng)“黨建質(zhì)量年”,教育局機關(guān)黨委在市直工委和教育局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,貫徹省委十屆六次全會和市委十二屆七次全會精神,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任,多舉措推進(jìn)機關(guān)黨建各項工作,為基層學(xué)校黨建樹標(biāo)桿、做表率,為全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實的思想、政治和組織基礎(chǔ)。
一、2019年主要工作
1.強化責(zé)任,嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制。2019年,教育局黨組和紀(jì)檢組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,平均每兩周召開一次局黨組會議,對黨建和紀(jì)檢等工作進(jìn)行深入研究。局黨組書記和分管副局長堅持對黨建工作親自謀劃、親自部署、親自督辦;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,合力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境;基層黨支部書記牢固樹立“以黨建高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量”的理念,盡職盡責(zé)、創(chuàng)新舉措,形成了強力抓黨建、層層抓落實的濃厚氛圍,黨建引領(lǐng)作用日益突顯。
2.強化學(xué)習(xí),推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。2019年,教育局黨組中心組今年開展專題學(xué)習(xí)研討6次,研討內(nèi)容主要有《憲法修正案》、習(xí)近平總書記《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述》、《關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述》、《關(guān)于意識形態(tài)工作的重要表述》、民族宗教政策、《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》等。黨組成員還自學(xué)了《習(xí)近平談治國理政(第二卷)》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容,撰寫了調(diào)查報告。局機關(guān)黨委和機關(guān)各支部利用干部例會、“三會一課”和“黨日活動”時間,組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神、學(xué)習(xí)《黨章》、《憲法》,學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨工作精神,學(xué)習(xí)毛立爭、李芳的先進(jìn)事跡,收看央視節(jié)目《榜樣4》,學(xué)習(xí)革命先烈事跡,開展“愛國奮斗行”教育活動,學(xué)習(xí)民族宗教政策、意識形態(tài)工作和保密工作要求,共開展黨的創(chuàng)新理論宣講4次,組織政治理論考試6次,一些老黨員、老領(lǐng)導(dǎo)積極參加宣講活動,增強了廣大黨員的政治意識、先鋒意識和奉獻(xiàn)意識。
3.強化指導(dǎo),大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。教育局4月下發(fā)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案;6月組織40名基層書記到濮陽市考察了3所學(xué)校黨建工作,并召開了黨建工作推進(jìn)會;11月組織各支部書記在本市觀摩了5個黨建示范點,組織了現(xiàn)場點評會。各支部嚴(yán)格對照工作標(biāo)準(zhǔn),逐項落實,使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)。目前局機關(guān)建成2個高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室,機關(guān)6個支部基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
4.強化督查,全面規(guī)范黨內(nèi)各項組織生活。按照市直工委和市委巡察組的要求,2019年6月機關(guān)黨委對所屬各支部工作進(jìn)行了逐個觀摩,并對各支部黨建資料進(jìn)行了全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了現(xiàn)場交辦。截止10月底,各類問題全部整改到位,各支部“三會一課”、“兩學(xué)一做”、“黨日活動”、基層組織生活會、黨員管理教育、黨費收繳、“民主雙評”等工作日益規(guī)范,上級黨組織安排的各項任務(wù)都能夠認(rèn)真完成。
5.強化培訓(xùn),不斷提高黨員干部黨性修養(yǎng)。2019年5月,教育局組織100名基層黨組織書記參加了全國第二期黨建工作網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)(每人32學(xué)時);9月組織40名基層黨務(wù)干部參加了黨務(wù)培訓(xùn);11月組織部分黨員參加了“萬名黨員進(jìn)黨校”示范培訓(xùn)班;12月組織機關(guān)全體黨員到“愚公移山紅色教育基地”參加了為期2天的培訓(xùn),使黨員的黨性修養(yǎng)全面提升。
6.強化服務(wù),充分發(fā)揮黨員和黨組織作用。堅持每月開展主題“黨日”活動,發(fā)動黨員帶頭踐行核心價值觀、帶頭愛國奮斗、帶頭敬業(yè)奉獻(xiàn)、帶頭移風(fēng)易俗、帶頭掃黑除惡,帶頭參與“五事爭先”和各類志愿服務(wù),使黨員的先鋒作用得到充分發(fā)揮。圍繞全市重點工作,今年機關(guān)黨員參加文明創(chuàng)建宣傳4次、美化社區(qū)環(huán)境10次、大氣污染防治活動30余次、義務(wù)植樹3次,到大峪林仙村開展扶貧政策宣講3次、文藝演出3次、道德講堂1次,整理貧困戶衛(wèi)生20戶次,發(fā)放宣傳頁1100份,平整道路1000米,組織師生志愿者繪制美麗鄉(xiāng)村文化墻40余面近700平米,幫助村民銷售南瓜近10噸,并實現(xiàn)9個貧困戶成功脫貧。教育系統(tǒng)黨建扶貧工作成績顯著,得到市級以上媒體關(guān)注和多次報道。
7.強化創(chuàng)新,多措并舉打造黨建品牌。一是開展了某某市第一屆“黨員教師標(biāo)兵”、“黨員校長標(biāo)兵”和“黨建工作品牌”評選活動,為基層黨建樹立標(biāo)桿;同時把黨內(nèi)榮譽納入教師職稱評審條件,激發(fā)了黨員的榮譽感和積極性。二是起草了《某某市黨員教師“十帶頭”行為準(zhǔn)則》,正在征求基層意見。三是注重推進(jìn)民辦學(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu)黨建工作,實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。四是全系統(tǒng)的黨建經(jīng)費優(yōu)先保障,使機關(guān)黨建工作全面加強。五是在某某教育網(wǎng)開辟“黨建之窗”和“基層黨建”欄目,及時更新黨建信息,為全系統(tǒng)營造了濃厚的黨建氛圍。
主要榮譽:2019年4月,市直工委授予教育局機關(guān)二支部和市實驗中學(xué)黨支部“先進(jìn)基層黨組織”稱號,授予教育局“優(yōu)秀黨員志愿服務(wù)隊”稱號。6月,某某市委授予原濤同志“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。10月,高級中學(xué)李娓燕在全市主題黨課比賽中獲得三等獎。
二、存在問題
1.2019年述職評議自查的問題和2019年市委巡察教育局反饋的黨建問題主要有五大項:一是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”;二是基層黨建弱化,黨組織生活不規(guī)范、不扎實;三是個別支部未嚴(yán)格按照規(guī)定時間收取黨費,發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán);四是少數(shù)黨員參加活動不積極,沒有起到先鋒作用;五是黨內(nèi)活動缺乏經(jīng)費保障。這5項問題,教育局黨組已通過健全制度、完善機制、限期整改、跟蹤督辦、責(zé)令相關(guān)人員在黨員會上公開檢查、強化黨員教育管理、明確黨務(wù)活動經(jīng)費支出辦法等方式,全部整改解決到位。10月份市委巡察組開展“回頭看”檢查,對教育局黨建問題整改情況表示滿意。
2.目前存在的主要問題:一是機關(guān)黨委不是核定編制內(nèi)的正式機構(gòu),黨務(wù)工作人員也沒有相應(yīng)編制和待遇。二是機關(guān)一支部的64名黨員分布在不同科室,黨員大會難組織。三是社會教育培訓(xùn)機構(gòu)黨建工作相對薄弱,黨組織作用發(fā)揮不夠。
三、下步打算及建議
1.落實好《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,進(jìn)一步推進(jìn)機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè);開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育和黨建文化進(jìn)機關(guān)活動,堅持開展“星級黨組織”創(chuàng)建和黨員“五事爭先”活動,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)教育發(fā)展高質(zhì)量,為加快教育現(xiàn)代化、創(chuàng)辦人民滿意教育提供堅強保障。
2.全市機構(gòu)改革工作結(jié)束后,教育局?jǐn)M對機關(guān)一支部進(jìn)行改建重組,分為5個黨支部,由牽頭科室負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記,以便更好地加強黨員管理;做好機關(guān)黨組織到期換屆工作。
3.加強對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)黨建工作的指導(dǎo)、檢查,使其能夠健全組織機構(gòu)、積極參政議政、宣傳黨的政策、參與社會管理、教育干部群眾,發(fā)揮政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。
4.建議市直工委、市委組織部出臺相關(guān)政策,解決機關(guān)黨務(wù)人員的機構(gòu)、編制、待遇等問題。建議上級黨組織今后多安排實踐性黨員活動,更好地發(fā)揮黨員作用,以實實在在的工作成效贏得群眾認(rèn)可。
2019年,在市委和交通運輸局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直工委的指導(dǎo)下,緊緊圍繞交通運輸局黨組的中心工作,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)黨建工作方法,強化基層黨組織建設(shè)工作措施,切實履行黨建工作主體責(zé)任,取得了一定成效?,F(xiàn)述職如下:
一、履職情況
(一)履職盡責(zé),認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任。一是按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促工作”的思路,切實履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé)。堅持把黨建工作與交通運輸局重點工作同安排、同部署,同考核。帶頭抓落實,主動解難題,全年共組織召開15次黨委會專題研究基層黨建工作,兩次帶隊深入局屬各基層黨組織督促檢查黨建工作。二是全面落實黨建工作責(zé)任制。建立了《黨組成員聯(lián)系基層黨支部工作制度》,根據(jù)分管工作,對黨組成員聯(lián)系基層黨支部進(jìn)行了重新調(diào)整,確保黨組成員“一崗雙責(zé)”有效履行。
(二)制定方案,明確任務(wù),建立抓好黨建工作的長效機制。為進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作順利開展,落實好黨建工作責(zé)任,印發(fā)了《2019年基層黨組織建設(shè)規(guī)范提升年活動方案》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神“以考促學(xué)”工作方案》《關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制和工作臺賬制度的通知》,制定了《黨員學(xué)習(xí)制度》《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《黨組成員聯(lián)系基層黨支部工作制度》《“三重一大”事項集體決策制度》等20余項加強基層組織建設(shè)、強化內(nèi)部管理、提升黨員素質(zhì)方面的制度,逐級明確職責(zé),分解任務(wù),嚴(yán)格獎懲,使抓黨建工作目標(biāo)明確,思路清晰,有章可循,并逐步形成抓好黨建工作的長效機制。
(三)狠抓黨員干部培訓(xùn),提高黨員綜合素質(zhì)。一是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神“回頭看”活動。下發(fā)學(xué)習(xí)通知,對學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式進(jìn)行了重新安排部署,并適時對各支部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了調(diào)閱檢查。在學(xué)習(xí)中,堅持“以考促學(xué)”。各支部每月組織機關(guān)黨員、干部進(jìn)行理論考試,局黨組不定期進(jìn)行抽考,考試成績達(dá)不到90分的必須進(jìn)行補考。截至目前,各基層黨組織共開展理論考試40余次,機關(guān)黨委進(jìn)行抽考3次。二是認(rèn)真開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動,今年,全系統(tǒng)共開展理論宣講100余場,文藝宣講5次,受眾人數(shù)達(dá)到2000余人。三是開展“萬名黨員進(jìn)黨校”活動。一方面組織20名黨員到市委黨校參加市委組織部組織的培訓(xùn),另一方面,利用交通運輸局黨校舉辦了“萬名黨員進(jìn)黨校”示范培訓(xùn)班。邀請市委組織部和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部授課,對系統(tǒng)內(nèi)260名骨干黨員進(jìn)行黨的知識和黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn),提升了黨員綜合素質(zhì)。
(四)逐支部觀摩,整系統(tǒng)推進(jìn),提高基層黨建水平。以“黨建強基”三年行動計劃為契機,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化為抓手,持續(xù)開展基層黨組織建設(shè)規(guī)范提升年活動。一是開展“逐支部觀摩、整系統(tǒng)推進(jìn)”活動。圍繞“組織機構(gòu)健全、工作制度完善、活動陣地規(guī)范、黨建資料完備、活動經(jīng)常開展、黨員作用明顯”的基本要求,帶領(lǐng)各基層黨組織書記對系統(tǒng)內(nèi)12個基層黨組織的陣地建設(shè)、黨內(nèi)政治生活、黨員隊伍建設(shè)等進(jìn)行了觀摩,并對照評分標(biāo)準(zhǔn),逐項進(jìn)行現(xiàn)場打分。通過觀摩評比,查找不足,互相交流,逐步規(guī)范了基層黨組織工作。二是組織班子成員、黨員干部和各基層黨務(wù)工作者到克井鎮(zhèn)杮檳新村、玉泉堽頭居委會、梨林鎮(zhèn)南程村、軹城鎮(zhèn)組織生活館四個基層黨建示范點進(jìn)行實地觀摩學(xué)習(xí),正視差距,交流經(jīng)驗,營造比學(xué)趕超的氛圍。三是開展黨組織書記述職評議。落實黨建工作責(zé)任制,強化黨組織書記抓黨建工作意識,并將黨建工作納入單位年度目標(biāo)考核。
(五)抓好巡察整改,提升黨建規(guī)范化水平。今年,針對市委第四巡察組巡察出的黨內(nèi)政治生活開展缺乏規(guī)范、基層黨建滯后等黨建方面的問題,機關(guān)黨委召開基層黨建工作整改專題會,逐項安排部署,制定整改措施,明確責(zé)任人,確保每項措施都落地見效,每個反饋問題都清零見底。一是組織黨員學(xué)習(xí)《“三會一課”制度實施細(xì)則(試行)》《黨員組織生活會制度實施細(xì)則(試行)》《黨組織定期報告制度實施細(xì)則(試行)》等制度,給每個黨員印發(fā)了《某某市黨的政治生活制度》小冊子,使廣大黨員熟悉黨內(nèi)制度,嚴(yán)格按照要求開展基層黨組織生活。二是開展以“規(guī)范黨內(nèi)政治生活”為主題的專題整改組織生活會,各基層黨組織對“嚴(yán)肅黨的政治生活方面存在問題”進(jìn)行自查,并針對存在問題列出了臺賬,提交了整改報告,列出具體整改措施。黨組成員均按照要求參加了聯(lián)系支部的組織生活會。三是對黨員發(fā)展工作進(jìn)行“回頭看”,對十八大以來發(fā)展的黨員檔案進(jìn)行認(rèn)真核查,補充缺少資料,整改不規(guī)范發(fā)展程序。嚴(yán)格按照“雙推雙評”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展了4名新黨員。四是建立基層黨組織換屆工作臺賬,制定了基層黨組織換屆請示報告、到期提醒等制度,將基層黨組織換屆流程圖發(fā)放到每個基層黨組織,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織換屆工作。五是從2019年10月開始所有基層黨組織已全部實現(xiàn)“黨費云”智能繳費,每個黨員都可以隨時隨地及時在手機上實現(xiàn)黨費繳納。
二、存在問題
(一)基層黨組織書記履職盡責(zé)意識有待提高。仍有部分支部書記對抓基層黨建工作重視程度不夠,不善于傾聽和采納群眾的意見和建議,不能及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨建工作中存在的問題,創(chuàng)造性開展工作的能力有待于進(jìn)一步加強。
(二)基層組織建設(shè)有待加強。各基層黨組織黨建工作質(zhì)量參差不齊,個別支部“三會一課”制度落實不到位,學(xué)習(xí)形式和方法單調(diào),以學(xué)文件代替學(xué)理論,理論聯(lián)系實際把握得不夠好,學(xué)習(xí)成效不夠明顯。還有些黨員尤其是退休黨員職工不能按時參加黨組織活動,政治思想覺悟和黨性修養(yǎng)有待提高。
(三)基層黨務(wù)人員業(yè)務(wù)能力有待提高?;鶎庸ぷ魅蝿?wù)繁重,參加黨務(wù)培訓(xùn)的機會少,大部分黨務(wù)人員都是兼職,許多方面還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)為黨建知識缺乏,黨務(wù)能力不強。不少黨務(wù)人員思想上存在畏難情緒,面對一部分黨員群眾存在的信仰危機、模糊認(rèn)識,不善于做思想政治工作,對黨務(wù)工作缺乏信心。
(四)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮的不好,有的黨員還混同于普通老百姓等。
剖析上述問題產(chǎn)生的原因,主要有三個方面:一是理論學(xué)習(xí)不足。滿足于已有的理論知識和水平,理論學(xué)習(xí)不夠積極主動自覺、不夠深入系統(tǒng)全面,常常是工作上有需要則緊急查看,導(dǎo)致理論與實踐的結(jié)合還不緊密。二是正視和解決問題的勇氣不足。一定程度存在“不思立功,但求無過”的思想,沒有很好地運用黨的理論抓隊伍和制度建設(shè),對于存在的問題,未從根本上探求切實可行,行之有效的措施。三是制度落實還不夠到位。對制度執(zhí)行不夠徹底,缺乏持之以恒的韌勁,對有些支部黨建工作措施不力現(xiàn)象,口頭批評多,沒有跟蹤整改落實;在黨員隊伍監(jiān)督制約機制方面,有時督促不嚴(yán),未形成強有力的約束氛圍,一定程度上影響了黨員工作的積極性。
三、下步打算
(一)強化黨建工作責(zé)任機制。切實履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé),全面落實好黨建工作責(zé)任制,堅持民主決策制度,堅持三會一課和組織生活制度,進(jìn)一步完善監(jiān)督機制,定期開展黨員民主雙評,強化基層黨建制度的執(zhí)行,實現(xiàn)責(zé)任主體明確化、責(zé)任追究規(guī)范化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。
(二)加強黨員教育管理。嚴(yán)格按照市委要求,緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,采取學(xué)習(xí)研討、黨員輪訓(xùn)、道德講堂等多種形式,深入開展學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部的素質(zhì),堅定理想信念,選樹身邊先進(jìn)典型,教育引導(dǎo)黨員干部積極投身交通運輸建設(shè)中,立足崗位當(dāng)先鋒作表率,激勵黨員永葆先進(jìn)性。
(三)研究制定交通運輸系統(tǒng)黨建工作考核細(xì)則。2020年,我們將逐步構(gòu)建責(zé)任明確、考核規(guī)范、評價科學(xué)、獎懲分明的黨建工作考評體系,促進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。
一、履職工作情況
(一)抓書記、書記抓,強化第一責(zé)任人職責(zé)
堅持把抓黨組織書記作為抓好黨建工作的有效方法,健全黨委著力管、書記帶頭抓的黨建工作責(zé)任。年初,與30個支部書記簽訂黨建工作責(zé)任狀,逐級分解落實任務(wù)。施行黨政班子分片包抓黨建工作制度,督促包村干部、黨建指導(dǎo)員嚴(yán)督實導(dǎo)黨建工作,要求每月到村支部檢查指導(dǎo)工作不少于兩次,黨委每月至少召開一次專題會議,聽取各片長的黨建工作情況匯報,研究解決重要問題。今年共召開黨委會、專題推進(jìn)會研究部署黨建工作**次,幫助解決難題**個;召開黨支部書記例會*次,班子成員參加村支部組織生活會20次,提出改進(jìn)建議**項。本人帶頭領(lǐng)辦黨建項目**個,將自己的聯(lián)系點定在兩個軟弱渙散黨組織村,幫助解決實際困難*個。同時,嚴(yán)格貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“五抓五看”要求,集體約談鎮(zhèn)村干部*次*人,與*名班子成員廉政責(zé)任談話各*次,對*名黨員干部進(jìn)行談話函詢,調(diào)整村黨支部書記*人。
?。ǘ┳ヒ?guī)范、補短板,提升基層組織組織力
一是緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。以普通黨員身份共*次參加了鎮(zhèn)機關(guān)黨支部組織的集體學(xué)習(xí),帶頭上黨課*場次。依托**鎮(zhèn)黨員志愿者隊伍,將主題黨日與志愿服務(wù)相結(jié)合,通過“暖心服務(wù)助推脫貧攻堅”、“喜迎十九大、抓黨建促平安”、“喜迎十九大、助推全域旅游”等主題黨日活動,志愿者隊伍走訪慰問貧困戶*人、化解矛盾糾紛*件,幫助維修電器*件、義診*人,有效增強黨員服務(wù)意識,密切黨群關(guān)系。同時,強化陣地建設(shè),縣十九大精神“輕騎兵宣講”活動啟動儀式在我鎮(zhèn)宅頭村與梧柏洋村舉行,黨委印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神百題問答手冊》開展送門上學(xué),印發(fā)《致在外流動黨員的一封信》向外出黨員通報家鄉(xiāng)情況,宣傳十九大精神。二是嚴(yán)抓干部隊伍建設(shè)。全年舉辦村干部集中培訓(xùn)班*期,組織村主干前往政和縣石圳村、建甌市湖頭村交流學(xué)習(xí),拓寬視野。培養(yǎng)后備干部**名,選送*名村干部參加電大學(xué)歷提升學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高素質(zhì)。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),培養(yǎng)入黨積極分子*名,發(fā)展黨員*名。制定《**鎮(zhèn)村級工作績效考評實施方案》,完善績效評估制度,表揚優(yōu)秀村主干*名并給予績效獎勵,對工作滯后的*名村主干進(jìn)行約談。三是牢抓示范整頓促帶動。制定《黨建示范點創(chuàng)建實施方案》明確目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任人,打造蘇家山黨建促脫貧攻堅、梧柏洋整頓軟弱渙散黨組織、溪頭嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、后洋黨員教育管理、蘇氏公司非公黨建五種類型示范點,其中蘇家山、后洋被省委黨建辦確定為“全省扶貧開發(fā)重點縣村支部書記專題培訓(xùn)班”現(xiàn)場教學(xué)點,梧柏洋被縣委黨校確定為教學(xué)基地、被農(nóng)村信用合作聯(lián)社確定為紅色教育基地。通過成立村集體合作社、盤活集體資產(chǎn)、深挖土地資源、招商引資、積極對接上級政策等措施,村集體收入達(dá)10萬以上的村*個,5萬以上的村*個。針對宅頭、梧柏洋兩個軟弱渙散黨組織,通過黨委書記指導(dǎo)幫、共建單位精準(zhǔn)幫、第一書記駐村幫、檢查組督導(dǎo)幫的“四幫法”,整頓成效顯著,實現(xiàn)晉位升級。
?。ㄈ┳ト诤?、搭平臺,提升組織引領(lǐng)發(fā)展能力
引領(lǐng)各黨支部以“亮明身份、公開承諾、示范帶頭、接受監(jiān)督”方式踐行“兩學(xué)一做”,把黨建工作與精準(zhǔn)扶貧、項目推進(jìn)、改水治水、小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)培育等重點工作相互融合。圍繞抓黨建促脫貧攻堅,配強工作力量、健全工作機制、優(yōu)化扶貧隊伍,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人30人,選派5名村支部書記前往省委黨校專題學(xué)習(xí),培育了蘇家山產(chǎn)旅融合扶貧示范村、后洋扶貧開發(fā)整村推進(jìn)示范村、溪頭省派干部扶貧示范村、梧柏洋精準(zhǔn)扶貧示范村。通過發(fā)揮村級“黨員突擊隊”的作用,主動深入農(nóng)戶宣傳政策、答疑解惑,項目工作穩(wěn)步推進(jìn),累計完成抽水蓄能電站項目區(qū)內(nèi)征地測量*畝,墳?zāi)拱徇w*穴。糧食儲備庫項進(jìn)入掃尾驗收階段;九龍電站技改、光輝新型材料、正元置業(yè)、縱三線(**段)、安全生態(tài)水系、改水改廁、美麗鄉(xiāng)村、村莊治水、三桿兩線遷移等項目進(jìn)展順利,改廁400戶已全面完成。主動融入全域旅游發(fā)展大局,在**鎮(zhèn)初步形成“一溪一帶”的發(fā)展格局(即沿**溪“美麗鄉(xiāng)村”濱溪景觀帶和環(huán)九龍漈特色鄉(xiāng)村旅游帶),人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題及原因
一是基層組織服務(wù)能力不足?;鶎狱h組織服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、引領(lǐng)致富的載體不多、渠道不寬、成效不好,黨建工作活力不夠。部分基層黨組織缺少凝聚力,形不成“向心力”,戰(zhàn)斗力不強。少數(shù)黨組織一提到服務(wù)群眾,總是先向上級提要求、講條件、要經(jīng)費,而沒有把群眾利益擺在首位。
二是基層基礎(chǔ)不夠牢靠。對個別黨組織黨員教育監(jiān)督管理不到位、組織生活開展不規(guī)范等問題,思考研究不深,解決辦法不多,整治措施不硬。村級組織“造血”功能弱,對如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多,措施成效不明顯。非公黨組織建設(shè)方面,組織生活不經(jīng)常,黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合不緊密,黨組織和黨員的先鋒模范做作用發(fā)揮不充分。
三是推進(jìn)黨建工作方法創(chuàng)新不足。缺少對黨建工作的深入思考,打造黨建工作特色亮點不夠,黨建品牌創(chuàng)建有待提升。如“后洋七彩黨建”“蘇家山村企共建、農(nóng)旅融合”“梧柏洋紅色革命精神”在深度總結(jié)、拓展宣傳、全面推介方面力度不夠,沒有形成更大的影響力,示范作用不明顯,應(yīng)有的“輻射帶動”作用沒有彰顯出來。
產(chǎn)生上述問題的原因:一是黨建工作精力投入不足。抓經(jīng)濟(jì)工作和項目工作勁頭足,抓黨建工作精力少,花在項目安征遷較多,在一些項目任務(wù)逼近時,甚至把黨建當(dāng)成“副業(yè)”。工作停留應(yīng)付上級檢查,一些措施只停留在口頭、文件和會議上,雷聲大雨點小,缺乏督導(dǎo)落實,影響了黨建工作的效果。二是黨建工作保障力度不大。認(rèn)為有限的財力要用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)上,而對黨建經(jīng)費的投入特別是如何保障基層黨建工作經(jīng)費考慮不周、不多,重視不足,保障力度不夠。沒有創(chuàng)新黨員教育管理體系,能力強、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好的青年后備力量仍然缺乏,村級組織出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。三是工作創(chuàng)新、跟蹤問效抓落實的力度不夠。缺乏創(chuàng)新的主動性,未深入思考創(chuàng)新黨建工作。對基層黨組織負(fù)責(zé)人履行黨建工作職責(zé)督促指導(dǎo)力度不大,黨建工作沒有形成長效監(jiān)督機制,“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責(zé)任意識還需加強。對各支部黨建工作考核和問責(zé)制度還不夠健全,考核實效性不強、考核指標(biāo)權(quán)重低,考核時還是以服務(wù)中心工作來作為相對的標(biāo)準(zhǔn)。
三、下一步工作思路和措施
牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,認(rèn)真履行第一責(zé)任職責(zé),認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨的要求,用黨建工作來推動發(fā)展。
一是嚴(yán)格落實黨建責(zé)任,加強政治建設(shè)。明確抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,充分運用責(zé)任機制傳導(dǎo)壓力。建立健全對各支部黨建工作考核和問責(zé)制度,加大黨建工作督導(dǎo)和檢查力度,加大考核權(quán)重和問責(zé)力度,做到述職述廉述黨建,干群評議評黨建,年終績效看黨建。開展“支部建設(shè)年”活動,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為重點任務(wù),突出抓好學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,作為“三會一課”、“固定黨日”中心內(nèi)容,持之以恒學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué),確保入腦入心,解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題。加強意識形態(tài)工作,把黨管意識形態(tài)落到實處。
二是著力抓重點補短板,提升組織力。加大各黨支部運作保障經(jīng)費的投入力度,新一年鎮(zhèn)財政用于支持村級黨建工作的經(jīng)費達(dá)到25萬元以上。新建1個村級組織活動場所,修繕3個村級組織活動場所,拓展村級陣地服務(wù)功能。切實加強村干部教育培訓(xùn)力度,組織黨建專題培訓(xùn)班不少于4次,不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。深入思考,加強黨建示范點建設(shè),深入挖掘好的經(jīng)驗做法,在鞏固提升蘇家山、后洋、溪頭、梧柏洋等一批黨建“亮點”的基礎(chǔ)上,圍繞“環(huán)九龍漈”特色鄉(xiāng)村旅游帶和“濱溪美麗鄉(xiāng)村景觀帶”,挖掘特色,打造“黨建引領(lǐng)社會治理、黨建引領(lǐng)道口經(jīng)濟(jì)、黨建引領(lǐng)紅色旅游、黨建引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)”等示范點,形成“特色黨建景觀帶”,實現(xiàn)“連片示范、整體提升、全面過硬”的目標(biāo),推動全鎮(zhèn)黨建工作邁上新臺階。
三是著力提水平建平臺,提升服務(wù)力。進(jìn)一步完善“458”網(wǎng)格服務(wù)管理運行模式(即設(shè)立四級網(wǎng)格,組建五支隊伍,實行八塊模式服務(wù)),構(gòu)建全面覆蓋的服務(wù)組織體系,做到黨員全員參與、黨組織全面覆蓋。聚焦黨建促脫貧攻堅,加大對黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的支持力度,力爭每個有勞動能力的黨員都有脫貧致富項目、每個貧困村都有黨員致富帶頭人,聚點成片、以點帶面。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動黨員強化模范意識,開展結(jié)對幫扶,對無職黨員通過設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等方式,促其發(fā)揮作用,引導(dǎo)黨員干部在脫貧攻堅中打頭陣、當(dāng)先鋒。深入推進(jìn)“黨建富民強村”工程,完善“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興八浦工作示范點培育創(chuàng)建工程,扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,形成“一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面,加大對鄉(xiāng)格里生態(tài)園、百草園養(yǎng)生基地、情人谷旅游觀光園等農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的有效對接;策劃建成生態(tài)綠色葡萄種植園,高桿玉米、牧草種植示范基地等,做大基地,做強產(chǎn)業(yè),提高效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,讓群眾享受更多的獲得感。
以上述職不妥之處,敬請同志們批評指正!