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講話，是指說話;發(fā)言;談話，或者指演說和普及性的著作體裁。本站為大家整理的相關(guān)的在重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)講話材料,供大家參考選擇。

　　在重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)講話材料

　　同志們:
　　今天召開的會(huì)議非常及時(shí)也非常重要,這次觀摩是對(duì)今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的一次全面檢驗(yàn).今天上午的活動(dòng)我因?yàn)橐哟肋_(dá)集團(tuán)和中鶴集團(tuán)董事長沒有參加,但這些項(xiàng)目我之前都一個(gè)一個(gè)看過.我相信通過這次觀摩,大家對(duì)全縣今年和往年的重點(diǎn)項(xiàng)目有了更加清晰的認(rèn)識(shí).總的來說,各責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助單位在項(xiàng)目建設(shè)上齊心協(xié)力,項(xiàng)目一年做的比一年好.通過觀摩,我們看到全縣項(xiàng)目總體進(jìn)展雖然不夠理想,但也有了一些可喜變化,都是一目了然,項(xiàng)目有大有小,進(jìn)展有快有慢,甚至有些地方有實(shí)有虛,態(tài)勢是在向好的方向發(fā)展,非常尖銳、突出的矛盾基本沒有.我記得以前有一次看重點(diǎn)項(xiàng)目,亂搭亂建成風(fēng),連基本的投資和建設(shè)環(huán)境都保障不了,更不用說項(xiàng)目建設(shè)了.這次觀摩,我們看到項(xiàng)目建設(shè)中存在的都是一些很正常的困難和矛盾,也看到了一些積極的發(fā)展和變化,看到了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),很多地方可圈可點(diǎn).同時(shí),也積累了一些項(xiàng)目建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)、好的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法.通過觀摩,我們可以得出一個(gè)結(jié)論,那就是只要有干的就有看的,只要有變化就有說服力.
　　項(xiàng)目是什么?項(xiàng)目是發(fā)展,通過項(xiàng)目建設(shè),形成了固定資產(chǎn)投資,形成了gdp,形成了稅收,帶來了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的積極變化.今年一至九月份,全縣固定資產(chǎn)投資增速13.5%,在直管縣中還是比較快的.今年以來,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能保持平穩(wěn)較快發(fā)展,稅收能在直管縣中排一個(gè)很好的名次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速能進(jìn)入前五名,都和項(xiàng)目加快建設(shè)具有密不可分的聯(lián)系.項(xiàng)目是抓手,是我們各項(xiàng)工作的抓手,有了項(xiàng)目這個(gè)指揮棒、這個(gè)抓手,就可以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展.項(xiàng)目是后勁,全縣這么多項(xiàng)目,雖然進(jìn)度快慢不一,但都有實(shí)現(xiàn)的一天,今年完成不了那就明年繼續(xù)干.最后項(xiàng)目建成投產(chǎn)都會(huì)形成產(chǎn)能、形成投資、形成產(chǎn)值,為固始的發(fā)展積攢后勁.項(xiàng)目是形象,是固始的形象,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣市來固始調(diào)研指導(dǎo),我們不能一直都領(lǐng)著看“三館”.那就看項(xiàng)目,看工業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、三農(nóng)項(xiàng)目、民生事業(yè)項(xiàng)目,有項(xiàng)目看,固始就有形象,通過這些項(xiàng)目把固始好的發(fā)展形象建立起來.
　　今天上午,永達(dá)集團(tuán)和中鶴集團(tuán)的兩位董事長在縣城看了以后,做出了很高的評(píng)價(jià),說固始看著確實(shí)不錯(cuò),像一個(gè)中等城市.今年9月份,王鐵省長來固始調(diào)研指導(dǎo)工作前,還專門和我說高速公路出口要修繕了,我說已經(jīng)修過了,后來到固始一看,果真做得不錯(cuò).后來王鐵省長又到體育場館看,說固始的項(xiàng)目進(jìn)展確實(shí)快,特別是看到中原金睿產(chǎn)業(yè)園以后,說沒想到固始工業(yè)能找到一個(gè)這么好的發(fā)展路子.今年我們舉辦了第二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì),信陽市體育局領(lǐng)導(dǎo)來固始看了奧林匹克體育公園以后,也給予了高度評(píng)價(jià).我們以前在焦裕祿學(xué)院和紅旗渠學(xué)院學(xué)習(xí)的時(shí)候,有兩個(gè)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)就表示要到固始來看看,都是聽別的領(lǐng)導(dǎo)說固始項(xiàng)目建的很好,想來學(xué)習(xí)學(xué)習(xí).這說明通過項(xiàng)目的建設(shè),固始發(fā)展的形象和干部干事創(chuàng)業(yè)的形象已經(jīng)傳出去了.我們自己沒有宣傳,但是事情干了,領(lǐng)導(dǎo)看到了,外面同志看到了,大家的形象就傳遞開來了.下面我講五條意見,也算是一個(gè)點(diǎn)評(píng).
　　一、要客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目
　　今年的項(xiàng)目要一分為二的來進(jìn)行評(píng)價(jià),有的項(xiàng)目進(jìn)度可能快一點(diǎn),有的項(xiàng)目進(jìn)度可能慢一點(diǎn),但是總體態(tài)勢是好的.前三季度,全縣新開工項(xiàng)目計(jì)劃完成投資50.88億元,已完成投資15.94億元,占年度計(jì)劃的31.33%,低于時(shí)序進(jìn)度43.67個(gè)百分點(diǎn).其中,工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資32956萬元,占年度投資計(jì)劃的13.79%.中原金睿、華聯(lián)食品項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)較好,史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三個(gè)項(xiàng)目基本完成,但有些項(xiàng)目還沒有形象進(jìn)度,比如東方巨龍刷業(yè)、中輝五金、勤望五金等項(xiàng)目都剛開工,名檀名居項(xiàng)目還在場地平整.城建項(xiàng)目累計(jì)完成投資93256萬元,占年度投資計(jì)劃的43.8%.年度投資完成60%以上的項(xiàng)目有奧林匹克體育公園、城郊糧管所棚改項(xiàng)目、城區(qū)道路維修整治提升工程、生活垃圾滲濾液處理項(xiàng)目、新婦幼保健院二期項(xiàng)目等;年度投資完成30%-60%的項(xiàng)目有商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目、生活垃圾資源化處理項(xiàng)目、建筑垃圾資源化處理項(xiàng)目、王審知大道市政道路拓寬改建工程、周小河水系保護(hù)和治理工程、“新三館”建設(shè)項(xiàng)目、公安基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等;年度投資低于30%的有“引鲇入固”供水工程、居然之家項(xiàng)目、鳳凰大道東段建設(shè)項(xiàng)目、根親園三期工程、城區(qū)園林綠化提升改造項(xiàng)目、城區(qū)供排水工程、西城汽車站建設(shè)工程等.特別需要指出的是,居然之家、鳳凰大道東段、根親園三期等項(xiàng)目未落實(shí)有效投資,還停留在前期工作和手續(xù)辦理上,接下來務(wù)必要加快行動(dòng).三農(nóng)項(xiàng)目累計(jì)完成投資33209萬元,占年度投資計(jì)劃的58.4%.年度投資完成低于60%的項(xiàng)目有扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程、史灌河三期工程、土地整治項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、2015年度農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)工程、西九華山旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目、金色雅居教育園區(qū)建設(shè)等.全縣續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資44525萬元,占年度投資計(jì)劃的38.3%,低于時(shí)序進(jìn)度36.7個(gè)百分點(diǎn).其中,工業(yè)項(xiàng)目完成投資18600萬元,占年度計(jì)劃的51%.鑫源木業(yè)已完成投資計(jì)劃,華聯(lián)食品、綠源食品進(jìn)展相對(duì)較好,先進(jìn)電子、牧和農(nóng)牧、小龍蝦、九鼎牛羊肉、金絲燕掛面、金馬車輪等項(xiàng)目進(jìn)展緩慢.城建項(xiàng)目完成投資13655萬元,占年度計(jì)劃的47.1%.二里井小學(xué)棚改、城市公安視頻二期工程、老年養(yǎng)護(hù)院、成功大道西延段建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展較差.三農(nóng)項(xiàng)目完成投資12270萬元,占年度計(jì)劃的48.1%.g312、g328線改造還在做前期工作,烈士陵園尚未開工.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程計(jì)劃完成投資54560萬元,已完成投資43693萬元,占年度投資計(jì)劃的80.1%,超序時(shí)進(jìn)度5.1個(gè)百分點(diǎn).全縣僅有陳淋子鎮(zhèn)和蓼城街道辦事處完成投資低于目標(biāo)任務(wù)60%.從數(shù)據(jù)上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目進(jìn)展總體好于其他重點(diǎn)項(xiàng)目,在建、續(xù)建項(xiàng)目好于新開工項(xiàng)目.但是新開工的項(xiàng)目也有進(jìn)展較快的,“一抓一”項(xiàng)目中也有進(jìn)展緩慢的,總體來看項(xiàng)目之間進(jìn)展不平衡.另外,我們年初承諾的“十件實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)展還是比較快的,像綠地游園項(xiàng)目,除了兩個(gè)沒有開工以外,其他的都已開工;二手車市場項(xiàng)目雖然還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但正在推進(jìn),果品市場項(xiàng)目正在抓緊進(jìn)行,駕駛員考試中心項(xiàng)目地塊已經(jīng)確定,正在進(jìn)行規(guī)劃圖紙的設(shè)計(jì).
　　通過觀摩,我們看到了項(xiàng)目建設(shè)的一些亮點(diǎn),增強(qiáng)了大家抓項(xiàng)目的信心,同時(shí)也看到了一些問題和差距.有問題不怕,怕的是把問題永遠(yuǎn)放在那不去解決,有困難不怕,就怕不研究克服困難.下一步,關(guān)鍵是要繼續(xù)增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的意識(shí),落實(shí)好責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主體責(zé)任以及有關(guān)部門的協(xié)辦責(zé)任.我們最希望看到的是大家以一種勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的精神面貌,將后進(jìn)的項(xiàng)目迎頭趕上,甚至當(dāng)上先進(jìn),將進(jìn)展好的項(xiàng)目快馬加鞭甚至提前完成.
　　在這里,我想專門點(diǎn)幾個(gè)項(xiàng)目和幾個(gè)單位,希望大家能借鑒學(xué)習(xí).
　　一是體育場館建設(shè)項(xiàng)目.我感覺這個(gè)項(xiàng)目是抓得非常緊的.這個(gè)項(xiàng)目還有一個(gè)專門的工作微信群,我在微信群里每天都能看到項(xiàng)目進(jìn)展情況,包括白天在干什么,下雨天在干什么,缺什么少什么、房屋征收補(bǔ)償?shù)侥牧?花木移栽到哪了,地上進(jìn)展怎么樣,地下進(jìn)展怎么樣,還有哪些問題等等,一目了然.
　　二是中原金睿項(xiàng)目.從二月份實(shí)質(zhì)性動(dòng)工到現(xiàn)在,一期300多畝土地基本用完,二期291畝正在加快推進(jìn),近18萬平方米的廠房也已基本建成,第一批項(xiàng)目正在對(duì)接入駐,而且還有一批工業(yè)項(xiàng)目正在洽談,我相信大部分都能落地,如果都進(jìn)入中原金睿產(chǎn)業(yè)園的話,18萬平方米的廠房還不一定夠.這些項(xiàng)目之所以能加快推進(jìn),與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)卓有成效的工作、與中原金睿一幫人揳釘子似的工作態(tài)度是分不開的.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每周一召開例會(huì)專題研究推進(jìn)中原金睿產(chǎn)業(yè)園建設(shè),胡海燕縣長也多次到集聚區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場辦公,中原金睿的董事長張家玉和總裁鄭飛今年以來大部分時(shí)間都在固始,都像揳釘子那樣的揳在固始了.
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊,首先值得一提的是郭陸灘鎮(zhèn).大家可能都知道,郭陸灘原來在204省道東邊有個(gè)項(xiàng)目建設(shè),后來出現(xiàn)了很多信訪問題,甚至造成了項(xiàng)目的停滯.今年我再去看的時(shí)候,這個(gè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn),規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都很高;其次是光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,第一期538戶已經(jīng)建好,第二期近1000戶即將落地;三是姬公村打造的扶貧基地,做的很好;四是安頤園養(yǎng)老院,目前已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用;五是青峰村回民公墓項(xiàng)目,征地拆遷已經(jīng)完成,圍墻也基本拉完.這么多項(xiàng)目,大家可以想想需要多大的工作量,他們自己沒宣傳,但是我們要看到.
　　第二個(gè)是草廟,草廟也做了很多事,除了圓夢園項(xiàng)目以外,大別山伊甸園鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目正在加快推進(jìn),一期占地300多畝、二期規(guī)劃2000多畝的高端水果園林基地已動(dòng)工建設(shè).
　　第三個(gè)是段集,今年為了做好易地扶貧搬遷,他們自己想辦法,自己研究方案,圍繞著楊山水庫移民,一塊搬到鎮(zhèn)南社區(qū),確實(shí)進(jìn)度很快,方案做的很超前,征地征的很超前,建房方式定的也比較合理,老百姓也能接受.幾個(gè)易地扶貧搬遷試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多去段集學(xué)習(xí),看看先進(jìn)是怎么做的.還有齊山旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目,也已經(jīng)正式啟動(dòng)了,我準(zhǔn)備有時(shí)間再去看看.
　　最后是縣城的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),今年以來,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作進(jìn)行了合理分工,工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),加班加點(diǎn),周末無休息,對(duì)我們現(xiàn)場辦公安排的事項(xiàng)逐條落實(shí),對(duì)企業(yè)反映出來的突出問題認(rèn)真解決,對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)來抓好落實(shí).
　　在項(xiàng)目建設(shè)中,工作比較積極主動(dòng)的還有建投公司,作為投資主體,除了史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的史河春天項(xiàng)目以外,他們還投建有史河灣的污水處理廠、城區(qū)的綠地游園、元光小學(xué)、桃花塢水庫周邊治理、教育園區(qū)、金色雅居、周小河治理等項(xiàng)目.我點(diǎn)的這幾個(gè)并不是說明他們是做得最好的,但至少這幾個(gè)在抓項(xiàng)目的工作意識(shí)上、領(lǐng)導(dǎo)重視程度上、工作力度上及效果方面可圈可點(diǎn)、值得總結(jié).
　　二、要全力推進(jìn)項(xiàng)目
　　現(xiàn)在距年終只有兩個(gè)多月時(shí)間,離全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)還存在很大差距,時(shí)間緊、任務(wù)重,后兩個(gè)月仍需加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度,重點(diǎn)是加快省定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度.省定重點(diǎn)項(xiàng)目包括兩個(gè)方面:a類項(xiàng)目和b類項(xiàng)目.發(fā)改委要按照進(jìn)度安排,盯緊省定a類重點(diǎn)項(xiàng)目和b類重點(diǎn)項(xiàng)目.同時(shí),省委督導(dǎo)組所督導(dǎo)的建立專案專題臺(tái)賬的項(xiàng)目,要?jiǎng)?wù)必完成,這也是問責(zé)的項(xiàng)目.我們縣所有定的今年的包括往年沒有落實(shí)的項(xiàng)目,希望在座的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認(rèn)真回顧,仔細(xì)梳理、找出差距、發(fā)現(xiàn)問題,找到相應(yīng)突破口,加大突破力度.特別是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)有些都是打捆項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工可以進(jìn)行單個(gè)研究,也可以進(jìn)行集體研究,全面加快項(xiàng)目推進(jìn).為全力加快項(xiàng)目推進(jìn),我提出以下幾方面要求.一是要下決心.有些項(xiàng)目之所以推進(jìn)的慢,是因?yàn)榇蠹覜]有下決心,老覺得可以拖、可以等,看到別人的項(xiàng)目進(jìn)度沒自己的快,覺得可以等一等,存在有這樣或那樣的原因還可以松一口氣,這些都不能作為項(xiàng)目推進(jìn)遲緩的理由.有些項(xiàng)目的手續(xù)、程序雖然未到位,但前期的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作可以提前著手.比如福郎農(nóng)副產(chǎn)品項(xiàng)目,有些地塊動(dòng)不了,但我們提前安排秀水辦事處進(jìn)行路網(wǎng)整修和群眾賠付工作.比如行政服務(wù)中心啟用,之前我們定下10月8號(hào)舉行升旗揭牌儀式,相關(guān)單位必須要按時(shí)入駐辦公,最后大家都沒想到會(huì)真的搬進(jìn)去這么快,若不定下時(shí)間,明年1月8號(hào)也搬不進(jìn)去,這就是一個(gè)下決心的問題.二是要建臺(tái)賬.我建議大家對(duì)自己分管的或者是負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要有一個(gè)臺(tái)賬,要明確時(shí)間、進(jìn)度、路線圖、責(zé)任賬,要記錄需要解決的問題,倒排工期,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)來解決事情、完成進(jìn)度.比如,史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雖然項(xiàng)目落地的較快,但還沒有實(shí)現(xiàn)今年年初政府工作報(bào)告中我們所提出的要有一個(gè)投資上5億元的大項(xiàng)目,那么缺少這個(gè)項(xiàng)目,就沒有完成年初定下的臺(tái)帳,就要想辦法、下力氣加大招商力度.三是要真協(xié)調(diào).我們領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)就要真協(xié)調(diào),對(duì)于項(xiàng)目不能簡單的問一問,要問深、問透,要熟知征地拆遷的進(jìn)度,找出問題癥結(jié).昨天我們看糧管所棚戶區(qū)改造,曲書記表揚(yáng)方健同志在這項(xiàng)工作中確實(shí)沒少費(fèi)勁,對(duì)在關(guān)鍵時(shí)候阻撓施工的,及時(shí)聯(lián)系公安、政法機(jī)關(guān)趕赴一線解決問題.對(duì)汽車駕駛員考駕中心項(xiàng)目中存在的問題也是反復(fù)協(xié)調(diào),多次開會(huì),最終集思廣益,找出方法,圓滿解決.所以我們聯(lián)系項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入研究項(xiàng)目癥結(jié)所在,解決好如何增強(qiáng)企業(yè)信心、資金短缺問題.對(duì)于一些真不干的項(xiàng)目,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)放棄,按規(guī)定收回土地,還有些企業(yè)等著拿土地、上項(xiàng)目.四是要定機(jī)制.就像我們定周一是扶貧日這個(gè)機(jī)制一樣,要建立一個(gè)定期研究的機(jī)制,還要像產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)那樣,每周一要召開中原金睿的現(xiàn)場辦公會(huì),我們也要學(xué)習(xí)這種勁頭,狠下心來,無論這一周多忙,也圍繞項(xiàng)目開一次會(huì).特別是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)更要形成一種這樣的機(jī)制.五是要上一線.要全力加快項(xiàng)目推進(jìn),坐在辦公室內(nèi)設(shè)想、研究,不如到實(shí)地去了解、發(fā)現(xiàn)、解決,實(shí)地情況與設(shè)想存在差異.這一段時(shí)間,我經(jīng)?？吹胶芏囝I(lǐng)導(dǎo)同志到一線協(xié)調(diào)解決問題,后天上午汽車站和社會(huì)福利中心兩個(gè)項(xiàng)目就要舉行正式啟用和發(fā)車儀式,前段時(shí)間我們掛職的常委、副縣長常海峰同志基本每天都去現(xiàn)場指導(dǎo)、親自協(xié)調(diào),所以這兩個(gè)項(xiàng)目就推進(jìn)得比較快.只要領(lǐng)導(dǎo)干部,具體負(fù)責(zé)同志都經(jīng)常去一線了,項(xiàng)目包括其它方面的工作都能比較快地往前推進(jìn).
　　三、要協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目
　　服務(wù)項(xiàng)目中無主體與客體之分,我們服務(wù)別人,同時(shí)別人也服務(wù)我們,包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)很多項(xiàng)目的落地,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和有些服務(wù)單位都是項(xiàng)目責(zé)任主體,所以大家都是服務(wù)對(duì)象,也是被服務(wù)的對(duì)象.要協(xié)力做好服務(wù)項(xiàng)目工作,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:一是認(rèn)識(shí)到位.大家的認(rèn)識(shí)程度高,服務(wù)意識(shí)就強(qiáng);認(rèn)識(shí)程度低,服務(wù)意識(shí)也就跟著下來了.像“引鲇入固”工程對(duì)于固始來說是一個(gè)民生工程,昨天思超主席到省里去完善最后的水資源補(bǔ)償手續(xù),如果大家都像服務(wù)“引鲇入固”工程這樣,思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,那么項(xiàng)目進(jìn)度勢必會(huì)加快.在這里要對(duì)公共事業(yè)服務(wù)中心提出表揚(yáng),臨近年底,為了加快推進(jìn)生活垃圾資源化處理項(xiàng)目,防止生活垃圾亂倒現(xiàn)象發(fā)生,我們的一個(gè)分管同志吃住在工地,李銀剛同志也經(jīng)常深入工地;相比較來說,同是他們負(fù)責(zé)的建筑垃圾項(xiàng)目和根親園三期進(jìn)度就稍慢一些,這些都是認(rèn)識(shí)問題.二是責(zé)任到位.很多項(xiàng)目我們都明確了責(zé)任主體,有的項(xiàng)目明確的是投資業(yè)主,有的項(xiàng)目明確的是建設(shè)業(yè)主,無論是誰,都要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任.比如,“新三館”項(xiàng)目,雖有老干部活動(dòng)中心、科協(xié)參與其中,但我們明確由教體局牽頭,建設(shè)業(yè)主是教體局,投資業(yè)主是建投公司,二者地位同等重要,均應(yīng)把責(zé)任落實(shí)到位.三是措施到位.在縣里重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,應(yīng)該在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上廣開綠燈,同時(shí)還應(yīng)本著特事特辦的態(tài)度加快推進(jìn).國機(jī)勵(lì)志學(xué)校如果沒有特事特辦、沒有確保9月1號(hào)開學(xué)的精神,根本不可能如期完工.開學(xué)前兩個(gè)月我們大家都不相信學(xué)校能如期開學(xué),但我們下了鐵的決心、定了超常規(guī)的措施,各局委也很配合工作,包括公共事業(yè)服務(wù)中心提前接水、供電公司提前通電、消防部門驗(yàn)收校舍等等,最終不僅如期開學(xué),還完善了配套的水、電、路等各方面設(shè)施,迅速配齊師資隊(duì)伍并進(jìn)入工作狀態(tài),周圍的群眾也比較滿意.這些就是我們?cè)谑掷m(xù)沒有完全到位的情況下,相關(guān)單位都把責(zé)任擔(dān)當(dāng)在肩上,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位才能達(dá)到的結(jié)果,抓項(xiàng)目都要有這種擔(dān)當(dāng)?shù)木?國機(jī)勵(lì)志學(xué)校在建設(shè)最熱鬧、最緊張的時(shí)候,曾經(jīng)面臨揚(yáng)塵治理問題,我跟孟欣同志要求,既要確保國機(jī)勵(lì)志學(xué)校的如期建成,又要確保大氣污染防治工作的順利開展,在各部門配合下,我們最終完成目標(biāo).政府半個(gè)月前召開的關(guān)于十八條“斷頭路”建設(shè)會(huì)議,每一位縣長至少負(fù)責(zé)一條“斷頭路”或難施工路段,政府黨組成員都參與其中.我們之所以決定這樣干,是因?yàn)閱涡抟?、兩條路并不能實(shí)際緩解城市交通壓力,所以我們要干還不如大干,形成一種干事的氛圍.我們對(duì)于十八條路問題,要做到五個(gè)統(tǒng)一,即為統(tǒng)一思想、統(tǒng)一規(guī)劃(由住建局統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì))、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(即征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,項(xiàng)目在每個(gè)辦事處標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)也要統(tǒng)一)、統(tǒng)一融資(由財(cái)政局統(tǒng)一融資)、統(tǒng)一指揮.以后在征地拆遷中遇到困難,要在電視媒體上進(jìn)行宣傳,公布阻撓修路人員名單,得道多助,失道寡助.在常規(guī)做法行不通時(shí),我們就要采取一些非常規(guī)措施去解決問題.四是督導(dǎo)到位.項(xiàng)目工作的順利開展,需要方方面面的輿論支持和督導(dǎo).今年政府辦1號(hào)議案之所以能夠取得成效,能為創(chuàng)衛(wèi)工作加分,與社會(huì)各界的監(jiān)督、人大的督導(dǎo)、政協(xié)的監(jiān)督、各方面的輿論支持分不開.同樣的,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目也應(yīng)形成一定的督導(dǎo)氛圍,下次還要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo),不僅要接受我們縣委、縣政府督查室的督導(dǎo),還要接受部分人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界的督導(dǎo).
　　四、要統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目
　　我們要認(rèn)識(shí)到抓項(xiàng)目的背后要統(tǒng)籌解決很多問題,很多項(xiàng)目之所以進(jìn)度不快,難以落地、動(dòng)工,實(shí)施艱難,多是因?yàn)檗k法不全,所以要從以下幾個(gè)方面來統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目:第一,征地拆遷.征地拆遷包括棚戶區(qū)改造,各個(gè)辦事處,特別是所在的轄區(qū)實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制、指揮長負(fù)責(zé)制和責(zé)任單位負(fù)責(zé)制.對(duì)于征地拆遷工作,要提前落實(shí)準(zhǔn)備工作,包括兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)的很多項(xiàng)目建設(shè)都要提前征地,后上項(xiàng)目.第二,辦理手續(xù).各局委要為各項(xiàng)手續(xù)的辦理開辟綠色通道,并且對(duì)有些項(xiàng)目還要實(shí)行并聯(lián)審批,加快辦理速度.下一步,我們要在縣行政服務(wù)中心專門設(shè)立一個(gè)辦手續(xù)的辦公室,實(shí)行限期辦結(jié).企業(yè)的一些手續(xù)也要跟上,不能我們的手續(xù)都辦好了,企業(yè)的可研還沒做,環(huán)評(píng)也沒做,廠房設(shè)計(jì)也沒做,整個(gè)一本糊涂賬.項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要做好企業(yè)的督促工作.第三,環(huán)評(píng)手續(xù).大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是省三大戰(zhàn)役之一,我們一定要督促企業(yè)把環(huán)評(píng)手續(xù)辦到前面去,而且要辦完,不能僥幸.今后環(huán)評(píng)手續(xù)不完善,弄不完、上不去、過不掉,企業(yè)就不能生產(chǎn).基建項(xiàng)目就算建好了,廠房、機(jī)器也只能在那里當(dāng)擺設(shè).第四,河砂礦石.現(xiàn)在我們政府許可的合法采砂點(diǎn)有44個(gè),下一步要壓縮在25個(gè)以內(nèi).上次已經(jīng)專門開會(huì)進(jìn)行了安排,在離城區(qū)比較近的地方,先設(shè)立5個(gè)采砂點(diǎn).要在新一輪競拍完成之前,抓緊落實(shí),建投公司和公路局要落實(shí)2個(gè)采砂場,走政府統(tǒng)一配置一級(jí)市場的道路,組建國有管理河砂開采公司,優(yōu)先滿足我們縣的基本建設(shè)需要,礦山開采也是一樣.前一段時(shí)間,金廣書記在協(xié)調(diào)礦山開采,縣委辦在督辦這個(gè)事情,要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度.只要滿足四個(gè)條件的,我們就特事特辦,許可他進(jìn)行開采,來保證我們的基本建設(shè)需要.第五,打惡治亂.要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,對(duì)亂搭亂建、私搭私建、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣,堅(jiān)決進(jìn)行打擊,要打擊在基層、打擊在萌芽狀態(tài).第六,土地收儲(chǔ)與清查.要加大力度,一方面是基本項(xiàng)目建設(shè)的需要,我們要抓緊收儲(chǔ)一批土地,兩個(gè)集聚區(qū)以及城鄉(xiāng)建設(shè),都要加大土地收儲(chǔ)的力度.現(xiàn)在銀行對(duì)土地收儲(chǔ),要多少資金提供多少資金.另一方面要對(duì)閑置的土地進(jìn)行排查.下一步,我們也不一定收閑置費(fèi)了,限期再不建,縣政府就規(guī)劃成綠地游園,提交縣人大常委會(huì)審議.
　　五、要科學(xué)謀劃項(xiàng)目
　　我們建設(shè)項(xiàng)目都能感受到,項(xiàng)目如果謀劃的準(zhǔn),它推進(jìn)就快,落實(shí)就快,取得的效果就好.因此,我們要加大謀劃力度.上一次政府常務(wù)會(huì)議對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行了安排,專門發(fā)了內(nèi)部明電,縣發(fā)改委也專門列了一個(gè)項(xiàng)目清單.因?yàn)槲覀兪侨?0個(gè)“百城提質(zhì)工程”縣市之一,有政策的支持,所以謀劃的城建項(xiàng)目比較多,有99個(gè),下一步還要進(jìn)行專題研究.棚戶區(qū)改造政策可能到明年就結(jié)束了,我們今年到底要申報(bào)哪些項(xiàng)目作為明年的棚戶區(qū)改造,我和垂有縣長最近還要聽一次匯報(bào).這些項(xiàng)目既要謀明年,還要謀長遠(yuǎn).現(xiàn)在是我們投資發(fā)展最好的時(shí)期,希望各位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把明年該辦的、后年該辦的、乃至“十三五”期間該辦的事情都提出來,并且要向分管的局委進(jìn)行交待.“十三五”期間,我們最少要謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展類、民生建設(shè)類等各類項(xiàng)目1000個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),并把項(xiàng)目清單列出來,為今后農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)投資等提供參考,做到一目了然、一清二楚.上周,我們?nèi)鴻C(jī)集團(tuán)洽談,提出創(chuàng)建國機(jī)機(jī)械工業(yè)園.他們對(duì)我們的裝備制造也很感興趣,最近要來人調(diào)研,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的有關(guān)同志要搞好謀劃.跟中原金睿產(chǎn)業(yè)園對(duì)接一下,看看國機(jī)機(jī)械工業(yè)園是另起爐灶,還是跟中原金睿產(chǎn)業(yè)園套合.今天上午,我們又跟中鶴集團(tuán)初步達(dá)成了共同打造一個(gè)食品工業(yè)園的意向,他們已經(jīng)把縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供的資料拿回去研究了,打算在204省道西邊,包括生物質(zhì)發(fā)電這一片1000-2000畝地方,打造一個(gè)類似中原金睿產(chǎn)業(yè)園的食品工業(yè)園.今后,我們招引食品工業(yè)企業(yè),可以像中原金睿一樣,采取直接拎包入住的模式,縮短企業(yè)投資時(shí)間,減少投資成本,也增強(qiáng)他們投資的信心和政府主導(dǎo)的信譽(yù).永達(dá)食品已經(jīng)把滑縣道口燒雞做成永達(dá)道口燒雞,開始規(guī)?；?、批量化生產(chǎn),現(xiàn)在又想把固始雞做成永達(dá)固始燒雞,正在做方案、做文本.總之,我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各局委要加大項(xiàng)目謀劃力度.要加大招商力度.要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,圍繞延鏈、補(bǔ)鏈,圍繞固始籍外出成功人士的主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)集聚地和可以從東部、南部沿海轉(zhuǎn)移到我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè),來實(shí)行靶向招商、定向招商,提高招商命中率.這一段時(shí)間,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重,我們出去也少了,但每個(gè)項(xiàng)目都要緊緊抓住不放,爭取利用各種條件,讓它能夠在固始落戶,特別是證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》以后,我們要吸引一批總部經(jīng)濟(jì)在固始這個(gè)地方落下來.中原金睿產(chǎn)業(yè)園、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要加大招商引資力度.番城辦事處目前有幾個(gè)項(xiàng)目牽在手上、正在落地,希望各局委發(fā)揮職能作用,在吸引總部經(jīng)濟(jì)方面,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起做出一些成績.要加大融資力度.現(xiàn)在是融資最好的時(shí)期.今天市農(nóng)發(fā)行行長來固始考察時(shí)說,現(xiàn)在農(nóng)發(fā)行資金多,利率低,還款時(shí)間長,就看怎么用.我們想開發(fā)建設(shè)史河,估計(jì)得50億元,他說,50億元也不要緊,我們是直管縣,財(cái)政收入突破10億元以后,縣里報(bào)批的項(xiàng)目直接拍板通過,走綠色通道.像交通扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃的15億元授信,就是河南交通扶貧計(jì)劃800億元的第一筆授信,整個(gè)河南省的第一筆.15億元資金不夠,還可以再貸,資金問題就解決了.所以說,好多事我們要謀劃在前面.像新三館建設(shè),建行也主動(dòng)表示要出點(diǎn)力,已落實(shí)2億多信貸資金.我們要用好發(fā)投公司、建投公司、財(cái)政扶貧公司這幾大平臺(tái)公司,還有新成立的交通水利投資公司.上次,我們到紅旗渠干部學(xué)院聽省財(cái)政廳朱煥然廳長講課,要求我們要加大土地收儲(chǔ)力度,加大平臺(tái)公司運(yùn)營盤活力度,政府資產(chǎn)有很多可以用來融資,包括發(fā)債.固始發(fā)行十幾億元債券很容易,現(xiàn)在就可以發(fā),銀行的資金拿過來用很方便.像廣州農(nóng)商行成立大別山城鄉(xiāng)發(fā)展基金,30億元已經(jīng)批了.只要是政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益建設(shè)項(xiàng)目,四個(gè)手續(xù)許可以后,都可以進(jìn)來,學(xué)校、醫(yī)院都可以.要加強(qiáng)ppp項(xiàng)目運(yùn)作.“引鲇入固”供水工程進(jìn)入了第三批財(cái)政部示范項(xiàng)目名單,獎(jiǎng)勵(lì)500萬,整個(gè)信陽就我們一家.現(xiàn)在是融資最好的時(shí)期,也是本土企業(yè)上市的最佳時(shí)機(jī),我們所有的項(xiàng)目建設(shè)都不要怕沒錢.要靠前指揮項(xiàng)目.縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以上率下,協(xié)調(diào)項(xiàng)目.過問項(xiàng)目要細(xì),要腳到手指,問到點(diǎn)子上.不能有時(shí)間問一下,沒時(shí)間不問,不能一有困難就等,大家聯(lián)系項(xiàng)目,要為業(yè)主辦實(shí)事,解決實(shí)際困難和問題.有解決不了的困難和問題,需要提交縣政府研究,我們會(huì)及時(shí)進(jìn)行研究;需要我和崔縣長開協(xié)調(diào)會(huì),我們會(huì)及時(shí)開協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行解決.有些項(xiàng)目,如果到了年底沒有任何進(jìn)度,不光是我作政府工作報(bào)告不好作,大家臉上都掛不住.大家都聯(lián)系有項(xiàng)目,項(xiàng)目都有困難、有問題,為什么自己聯(lián)系的項(xiàng)目沒有進(jìn)度,到底原因在哪里,還是因?yàn)闆]有下決心、用真功.同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào),包括上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、一些局委的協(xié)調(diào),從而形成整體合力.
　　要把抓項(xiàng)目工作列為年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步提高各級(jí)干部抓項(xiàng)目的責(zé)任感和積極性.縣委督查室、縣政府督查室、縣項(xiàng)目督導(dǎo)辦每月要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)通報(bào).對(duì)抓重大項(xiàng)目工作成績突出的給予表彰,對(duì)工作不力或未完成任務(wù)的要給予通報(bào)批評(píng)或予以戒勉談話;對(duì)在服務(wù)重大項(xiàng)目過程中不支持、不配合并影響項(xiàng)目建設(shè)的部門,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.要通過加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)佳績.
　　我相信,只要大家進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目工作意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,我們項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)肯定能夠?qū)崿F(xiàn),今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)也肯定能夠?qū)崿F(xiàn).

　　在重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)講話材料

　　同志們：
　　根據(jù)XXX、XXX的安排部署，我們組織大家利用一天半的時(shí)間對(duì)今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和黨建工作進(jìn)行了觀摩，這既是各XXX和各XXX間的一次學(xué)習(xí)和交流，又是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和黨建工作成果的一次集中展示，推廣了典型、開闊了視野，對(duì)于進(jìn)一步完善工作思路、深化農(nóng)村改革、落實(shí)黨建責(zé)任，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展將產(chǎn)生極大的示范推動(dòng)作用。兩天來，大家充分發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，深入田間地頭，邊看邊議，邊走邊評(píng)，感觸很深，啟發(fā)很大。
　　總的來看，我認(rèn)為這次觀摩活動(dòng)主要有以下三個(gè)特點(diǎn):一是精心策劃，安排扎實(shí)。為了搞好這次觀摩活動(dòng)，XXX、政府分管縣領(lǐng)導(dǎo)提前考慮，指導(dǎo)有方，不僅多次親臨實(shí)地對(duì)各XXX上報(bào)的觀摩點(diǎn)進(jìn)行篩選查看，提出針對(duì)性很強(qiáng)的建設(shè)意見，為各XXX將最好的工作成就展示出來付出了辛勤努力，同時(shí)還組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)XXX和XXX為做好觀摩活動(dòng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作。二是準(zhǔn)備充分，觀摩認(rèn)真。各XXX、尤其是移民XXX的廣大干部職工，積極行動(dòng)，精心準(zhǔn)備，精神面貌特別好，對(duì)所抓的工作底子清、情況明，在現(xiàn)場介紹時(shí)不拿稿子，對(duì)自己做下的工作如數(shù)家珍，樹立了XXX干部的新形象。三是組織嚴(yán)密，進(jìn)展順利。本次觀摩活動(dòng)原計(jì)劃在7月底以前開展，由于今年我們城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目多，還有首屆XXX文博會(huì)群防群治工作，同時(shí)，又是換屆之年，工作頭緒比較多，盡管觀摩時(shí)間推遲到現(xiàn)在，但觀摩選下的每個(gè)點(diǎn)，都很有代表性，路線安排順暢，日程安排緊湊。雖然有些XXX的觀摩點(diǎn)已經(jīng)看不到碩果累累的場景，但這更有利于我們發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距，推動(dòng)工作?？傊ㄟ^觀摩達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、促進(jìn)工作的目的，XXX對(duì)這次觀摩活動(dòng)是滿意的。
　　剛才，XXX副書記、政府縣長全面點(diǎn)評(píng)了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，XXX常委、組織部長就黨建觀摩工作也進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，問題找的準(zhǔn)、措施提的實(shí)、目標(biāo)提的明，希望各XXX對(duì)號(hào)入座、認(rèn)真整改，切實(shí)抓好黨建責(zé)任落實(shí)。舉行農(nóng)業(yè)觀摩和黨建觀摩活動(dòng)，一方面就是通過互相學(xué)習(xí)、觀摩交流、樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);另一方面找準(zhǔn)差距、找準(zhǔn)思路、找準(zhǔn)辦法;第三方面就是鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，帶動(dòng)共同發(fā)展，促進(jìn)全面發(fā)展。
　　今年是XXX班子換屆之年，總體上感覺今年的縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神很足，主要精力都是放在攻堅(jiān)扶貧、促農(nóng)民增收、解決民生問題上。無論是老XXX還是移民鄉(xiāng)大家的事業(yè)心都很足，農(nóng)口XXX為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)都很強(qiáng)，移民鄉(xiāng)脫貧致富的決心很大，老XXX在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施養(yǎng)殖發(fā)展上有許多創(chuàng)新，總體上感覺非常好。
　　下面，我結(jié)合對(duì)這次觀摩活動(dòng)的感受, 就做好明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和黨建工作，再講三個(gè)方面的意見：
　　一、肯定成績，正視問題，著力增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和黨建工作的決心和信心
　　今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難增多的宏觀形勢，各XXX、各XXX攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，積極克服農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升等不利影響，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作趨利避害，呈現(xiàn)出了難中求進(jìn)、穩(wěn)步提升的良好局面，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。各XXX按照“壓棉花、擴(kuò)枸杞、強(qiáng)草畜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育高效特色產(chǎn)業(yè)，全縣壓減棉花10萬畝，新植枸杞9萬畝，特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到47.3萬畝，XXX鄉(xiāng)、XXX鄉(xiāng)、XXX鄉(xiāng)、XXX鎮(zhèn)、XXX鎮(zhèn)等老XXX農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大，棉花、甘草面積大幅減少了，建成了一批千畝枸杞標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，實(shí)現(xiàn)了枸杞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。特別是在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上，全縣新建日光溫室344畝，其中，XXX鄉(xiāng)新建140座，XXX鄉(xiāng)新建123座，占到了全縣任務(wù)的50%以上，種植人參果47棚，長勢良好、效益明顯。尤其是XXX鄉(xiāng)試驗(yàn)種植的草莓、沙蔥、杏鮑菇等特色作物，每棚預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)收入5萬元，為移民持續(xù)增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。XXX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)力度比較大，XXX鎮(zhèn)大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，引進(jìn)的XXX草畜產(chǎn)業(yè)有限公司，規(guī)模大、起點(diǎn)高、品種新，帶動(dòng)效應(yīng)好，對(duì)解決縣域良種擴(kuò)繁問題、引領(lǐng)推廣高效模式、示范帶動(dòng)農(nóng)民增收具有重要助推作用。還有XXX鄉(xiāng)在園區(qū)建設(shè)上，標(biāo)準(zhǔn)高、檔次高;XXX村XXX農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)合作社給XXX創(chuàng)了一條好路子，專業(yè)合作社作用發(fā)揮好，以黨員產(chǎn)業(yè)大戶為骨干，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，采取統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證、統(tǒng)一加工銷售等方式，輻射帶動(dòng)周邊村組種植XXX9500畝，形成了以基地為中心、種植戶為基礎(chǔ)、合作社銷售為保障的產(chǎn)、供、銷為一體的經(jīng)營模式。XXX鄉(xiāng)圍繞枸杞種植和養(yǎng)羊，建成了60座大棚、10座溫室，修建了兩座養(yǎng)殖小區(qū)。XXX鄉(xiāng)在發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖和枸杞種植、烘干上都有新亮點(diǎn)，每個(gè)XXX都有各自的特色，總體上來說，各XXX都在盡心盡力干事，都在比著干、爭一流。二是精準(zhǔn)扶貧成效顯著。各XXX、各XXX緊盯XXX提出的全縣整體脫貧這一目標(biāo)，積極探索切合自身實(shí)際的發(fā)展路子，大力推進(jìn)“321”富民產(chǎn)業(yè)工程，實(shí)施土地改良、公共設(shè)施配套等扶貧項(xiàng)目XXX項(xiàng)，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款XXX億元，落實(shí)互助資金XXX萬元，爭取實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目XXX兆瓦，特色產(chǎn)業(yè)后勁持續(xù)增強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困群眾收入大幅提升，預(yù)計(jì)到年底，移民鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入增長XXX%，達(dá)到XXX元，貧困群眾人均純收入增長XXX%，達(dá)到XXX元以上，可實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧的目標(biāo)。特別是XXX鄉(xiāng)責(zé)任靠的實(shí)、推進(jìn)力度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、面貌改善大，精準(zhǔn)脫貧工作取得了顯著成效。特別是XXX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持一次性導(dǎo)入新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)移民脫貧，成效十分明顯，成功經(jīng)驗(yàn)值得在各XXX推廣。三是村容村貌明顯改善。各XXX均將加快改善農(nóng)村面貌和提高農(nóng)民素質(zhì)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步推進(jìn)，通過大力實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、通鄉(xiāng)通村道路建設(shè)、風(fēng)沙口治理、農(nóng)民技能培訓(xùn)及居民點(diǎn)改造等工程項(xiàng)目，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作邁出了強(qiáng)有力的步伐。特別是XXX省級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)建設(shè)，規(guī)劃起點(diǎn)高、特色鮮明、亮點(diǎn)突出，硬化鄉(xiāng)村道路XXX萬平米，修建了文化大院、星級(jí)衛(wèi)生間、垃圾投放池，補(bǔ)植修建各類樹木XXX余株，群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，對(duì)外形象得到大幅提升，為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了一定經(jīng)驗(yàn)，尤其是XXX鎮(zhèn)抓環(huán)境衛(wèi)生整治抓的非常好，對(duì)XXX大道進(jìn)行24小時(shí)保潔，城市形象得到大幅提升;XXX鎮(zhèn)作為XXX的西大門，小城鎮(zhèn)建設(shè)也很突出，環(huán)境衛(wèi)生整治取得了長足進(jìn)步。四是黨建示范引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。昨天，XXX總書記在國有企業(yè)黨建工作座談會(huì)上指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨的絕對(duì)政治優(yōu)勢，黨委書記要把抓黨建作為第一責(zé)任，抓發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓好黨建的目的也是促進(jìn)發(fā)展、保證發(fā)展。從這次現(xiàn)場觀摩的一些點(diǎn)來看，各XXX加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的思路清晰、措施得力，在活動(dòng)場所建設(shè)、黨員教育管理、富民增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面形成了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，培育了一些作用發(fā)揮突出，效果明顯，形象較好的黨建示范點(diǎn)，特別是是XXX鎮(zhèn)和XXX鎮(zhèn)的黨建示范點(diǎn)建設(shè)和作用發(fā)揮都非常好，在全市乃至全省都是一流的，陣地管理很到位，服務(wù)也很到位，不僅示范點(diǎn)建的好，關(guān)鍵是社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心很強(qiáng)，勁頭都很足。在引領(lǐng)發(fā)展上，XXX鄉(xiāng)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，以“兩學(xué)一做當(dāng)表率、三爭一推助脫貧”黨性實(shí)踐活動(dòng)為載體，大力實(shí)施助農(nóng)增收“6+1”工程，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員身份亮在致富路上、把黨建工作成效務(wù)在引領(lǐng)發(fā)展上，通過黨組織和黨員的先鋒引領(lǐng)，成功引進(jìn)并試種成功了人參果、草莓、櫻桃等優(yōu)新品種，走出了一條 “黨建創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收”的共贏之路。五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。在觀摩的過程中，我們看到，各XXX干部精神狀態(tài)飽滿，爭著干、比著干的勁頭很足，特別是移民鄉(xiāng)的干部不怕吃苦，比實(shí)績、比發(fā)展的士氣高，每到一個(gè)觀摩點(diǎn)，都呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面。特別是今年以來，相關(guān)農(nóng)口XXX主動(dòng)作為、積極對(duì)接，爭取了一系列的項(xiàng)目和資金，縣國土局，積極爭取土地改良項(xiàng)目資金1億多元，改良移民鄉(xiāng)板結(jié)土地3萬畝;XXX局，積極爭取退牧還草、現(xiàn)代養(yǎng)殖等項(xiàng)目10余項(xiàng)，涉及資金6000萬元;財(cái)政局，解決了部分XXX歷年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助遺留問題，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款1.38億元，實(shí)施農(nóng)村文化廣場項(xiàng)目2個(gè)，一事一議項(xiàng)目94個(gè)，涉及資金2000余萬元;交通局，積極協(xié)調(diào)資金，建設(shè)移民鄉(xiāng)通村道路50公里，美麗鄉(xiāng)村道路60公里，維修鄉(xiāng)村道路31公里;林業(yè)局，整合市縣項(xiàng)目資金，新建枸杞加工晾曬烘干房67個(gè)，有力促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速發(fā)展。
　　今年以來，農(nóng)村XXX的干部工作都很辛苦，特別是面對(duì)城市生態(tài)文化創(chuàng)新區(qū)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重的形勢，我們抽調(diào)了部分XXX黨委書記、XXX長參與了XXX大道、XXX大道、XXX大道建設(shè)，就是要體驗(yàn)、感受城市建設(shè)工作。下一步縣XXX局要把XXX大道、XXX大道、XXX大道作為景點(diǎn)來打造、來包裝，要在這方面進(jìn)行破題?？hXXX局和XXX局要按照嚴(yán)管街的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)XXX大道進(jìn)行管理，加大對(duì)XXX大道出租車、兩側(cè)電動(dòng)車、摩托車亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行整治;由縣XXX局負(fù)責(zé)在合適位置規(guī)劃停車場，逐步把XXX大道、XXX大道、XXX大道打造成嚴(yán)管街、精品街，同時(shí)，要將XXX大道兩側(cè)的牌匾全部進(jìn)行統(tǒng)一更換，通過兩到三年，建成具有漢唐風(fēng)格、燈火輝煌的景觀道;由縣XXX局、XXX局、XXX局負(fù)責(zé)加快對(duì)XXX夜市的改造，邀請(qǐng)知名人士，打造一場富有XXX特色的精品節(jié)目;住建局、規(guī)劃局要圍繞“兩縱兩橫、四面環(huán)城”的城市道路框架，抓緊時(shí)間精心選址、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)汽車站;各XXX要借鑒XXX大道、XXX大道、XXX大道改造中積累的經(jīng)驗(yàn)，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，將三道溝鎮(zhèn)打造成東半縣的區(qū)域中心集鎮(zhèn)，帶動(dòng)周邊XXX發(fā)展;XXX鄉(xiāng)要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)融入、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民上下功夫;淵泉鎮(zhèn)、XXX鄉(xiāng)、XXX鎮(zhèn)、XXX鄉(xiāng)要抓好與XXX大道、XXX大道、XXX大道結(jié)合部的新農(nóng)村建設(shè)改造，由XXX負(fù)責(zé)，安排部分縣直XXX包掛XXX大道道路兩側(cè)居民點(diǎn)提升改造項(xiàng)目，加大對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治，明年農(nóng)業(yè)觀摩，縣上將作為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行觀摩評(píng)比。在這兒重點(diǎn)說一下，我們的觀摩活動(dòng)不能僅僅只看XXX，下一步，縣上將召開會(huì)議，專題聽取各縣直XXX主要負(fù)責(zé)人，圍繞“兩大戰(zhàn)略、四大基地、兩城建設(shè)”所做的工作。從明年開始，由XXXXXX負(fù)責(zé)，抽調(diào)工作任務(wù)相對(duì)較輕的XXX干部職工，從4月份到10月份參與全縣重點(diǎn)工作。
　　今天觀摩了XXX的100MW光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目在全省都是一流的，主要啟示就是引入大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目，用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，要爭取把這個(gè)企業(yè)引入XXX，做成XXX的一張名牌，建成集生態(tài)、環(huán)保、綠色、節(jié)能、現(xiàn)代一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目示范園區(qū)。下一步，由XXX副書記XXX、政府副縣長XXX負(fù)責(zé)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套力度，力促企業(yè)早開工、早投產(chǎn)，確保將園區(qū)打造成全市的典型和樣板。
　　從觀摩打分情況來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面，7個(gè)老XXX排名依次為：鄉(xiāng)。
　　黨建方面，排名依次為，鄉(xiāng)。
　　看到成績的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和黨建工作中還存在一些不容忽視的問題。一是高效增收產(chǎn)業(yè)占比不大，“有特色無規(guī)模、有龍頭無基地、有品牌無市場”的問題仍然比較突出，全縣17萬畝的枸杞面積，品牌多亂雜、不統(tǒng)一。至今有些XXX主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè)和首位增收產(chǎn)業(yè)是什么還不明確，在全縣層面上看，產(chǎn)業(yè)多而雜、散而小的問題仍然沒有得到解決;二是缺乏發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展、從什么地方破題，謀劃得還不深入、思路還不清晰，缺乏有力的抓手和有效的載體，技術(shù)服務(wù)體系還比較滯后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平還比較低，經(jīng)營主體和市場還缺乏有效對(duì)接，經(jīng)營方式還比較粗放，典型的表現(xiàn)就是跟風(fēng)跑、種植計(jì)劃隨意;三是新建移民鄉(xiāng)土地產(chǎn)出效益低，改良難度大、任務(wù)重，從根本上制約著移民群眾的收入穩(wěn)步增加和安居樂業(yè)，移民XXX靠幫扶、靠政策的依賴性比較大，政策性收入的占到了三分之一，自身動(dòng)力不足，移民群眾自我造血和自我發(fā)展的能力仍然比較弱，同步小康任務(wù)還很艱巨;四是招引重大項(xiàng)目少，沒有大的招商引資項(xiàng)目，拉動(dòng)投資不明顯;五是新農(nóng)村建設(shè)不平衡，好的好、差的差、不平衡;六是部分XXX“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的思想依然存在，致使黨建工作沒有抓手、效果不實(shí)、亮點(diǎn)不多，黨建的作用發(fā)揮不明顯，在產(chǎn)業(yè)鏈上、扶貧攻堅(jiān)上沒有充分發(fā)揮黨建的作用。部分XXX抓黨建工作謀劃站位不高、眼界不寬、路子不廣，品牌意識(shí)淡薄，黨建和中心工作結(jié)合還不夠緊密，“兩學(xué)一做”成效不明顯，特別是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)帶動(dòng)群眾脫貧致富能力不強(qiáng)，黨員聯(lián)系幫扶貧困群眾不深入，黨建保障精準(zhǔn)扶貧成效還不明顯。以上這些問題，我們要采取得力措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
　　二、準(zhǔn)確把握形勢，突出工作重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和黨建工作的新局面
　　新常態(tài)、新起點(diǎn)下做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，既面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，又面臨諸多新任務(wù)、新動(dòng)力、新機(jī)遇。從我縣發(fā)展情況來看，現(xiàn)階段我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢是：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依舊薄弱。盡管我縣近年來不斷加大水利設(shè)施建設(shè)投入，但水利設(shè)施、生態(tài)屏障、道路交通等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。目前，全縣70萬畝耕地中，需要改造的耕種面積達(dá)18.4萬畝，約占總面積的32%;農(nóng)田渠系破損滲漏嚴(yán)重，平均完好率僅為53%。特別是移民鄉(xiāng)村農(nóng)田灌溉支、斗渠襯砌率不足20%，大多為土渠，且破損嚴(yán)重，無法滿足灌溉需要。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)滯后，疏勒河上游廣泛采用防滲措施，導(dǎo)致地下水位急劇下降，土地荒漠化程度加劇，嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，全縣農(nóng)田林網(wǎng)配套率不足40%，近20萬畝耕地尚未實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化。農(nóng)村公路硬化率低，部分農(nóng)村公路運(yùn)行多年，破損十分嚴(yán)重，全縣通鄉(xiāng)、通村道路硬化率僅為52%，與全市2017年農(nóng)田水利設(shè)施配套率達(dá)到80%以上，村組居民點(diǎn)街道硬化率達(dá)到了100%，農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上的要求相比任務(wù)十分艱巨。二是高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小。雖然全縣以XXX、枸杞、特色林果為主的特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到了47.3萬畝，占到全縣農(nóng)作物播種面積的68%，但仍然存在規(guī)模小、品牌小、效益差等問題，群眾持續(xù)增收的難度越來越大。從高效田規(guī)模來看，全縣種植枸杞16.6萬畝、XXX9.7萬畝、日光溫室4000畝，但高效田比重相對(duì)較低，而周邊的XXX市高效田面積占到了總耕地面積的60%以上;從現(xiàn)有種植物效益情況來看，枸杞畝均5000元、甘草畝均不到1000元、日光溫室畝均15000元，高效產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用還不明顯。同周邊縣市相比，XXX引進(jìn)的美國大櫻桃、XXX李廣杏種植成功，櫻桃棚均收入50000元，“祁連XXX”人參果畝收入50000元，韭菜畝收入30000元，XXX李廣杏畝均收入10000元，陽關(guān)葡萄畝均收入15000元，XXX區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)草莓每棚收入40000元。特別是XXX市XXX鎮(zhèn)，日光溫室發(fā)展至今，已有20多年的歷史，每年新增日光溫室800座以上，全鎮(zhèn)日光溫室累計(jì)達(dá)到7500多座、11000畝，建成了全省最大的萬畝無公害日光溫室韭菜示范園區(qū)，現(xiàn)已有2400戶8900多人從事日光溫室韭菜生產(chǎn)，棚均收入達(dá)到4700元，韭菜收入占到農(nóng)民人均純收入的45%以上。三是品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。我縣是全國“XXX之鄉(xiāng)”、“XXX之鄉(xiāng)”，全省養(yǎng)羊大縣，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢，至目前，全縣共有農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)30件，其中地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件，農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)2件。雖然我縣的一些農(nóng)產(chǎn)品獲得了省、市名牌稱號(hào)，但在國內(nèi)外市場上真正享有較高知名度的品牌還是相對(duì)較少，全國馳名商標(biāo)基本是空白。XXX、枸杞方面，注冊(cè)商標(biāo)很多，但品牌多而雜亂、認(rèn)知度低、帶動(dòng)能力弱，XXXXXX有產(chǎn)品、有產(chǎn)業(yè)鏈，但沒品牌、沒包裝、沒市場;XXX枸杞質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉，被XXX收購商低價(jià)收購，以“XXX極品枸杞”銷售，售價(jià)價(jià)格卻高達(dá)每公斤80余元;養(yǎng)羊方面，我縣養(yǎng)羊歷來悠久，XXX羊肉名聲在外，但目前全縣沒有一個(gè)統(tǒng)一的、能叫得響的商標(biāo)，基本上廉價(jià)銷往新疆、河南等地，這些嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。與周邊縣市相比，XXX市按照“一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)一個(gè)品牌、一個(gè)品牌一個(gè)包裝”的思路，精心打造的“祁連XXX”人參果、XXX羊羔肉、“沁馨”韭菜、“XXX蜜”食用瓜、“紫龍珠”葡萄、“杞彩XXX”枸杞等十大農(nóng)產(chǎn)品品牌，走出甘肅，走向全國，走出國門。再如，XXX的李廣杏、陽關(guān)葡萄、鳴山大棗、驢肉黃面久負(fù)盛名，遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。四是農(nóng)村發(fā)展活力不強(qiáng)。農(nóng)民自主參與農(nóng)村改革的意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于被動(dòng)狀態(tài)，特別是土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)合作組織等制度性改革推進(jìn)有一定難度。在土地流轉(zhuǎn)方面。至目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積6.7萬畝，僅占全縣耕地面積的10%左右，與周邊縣市相比，差距很大。例如，XXX市、金塔縣流轉(zhuǎn)面積突破10萬畝、XXX市8萬畝。在龍頭企業(yè)方面。目前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，精深加工企業(yè)數(shù)量少，在現(xiàn)有的47家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，精深加工企業(yè)僅有4家，其中年銷售額100萬元規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)只有25家，且85%為棉花加工企業(yè)，大部分加工企業(yè)，尤其是特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍然以初級(jí)加工為主，產(chǎn)品單一，附加值較低。沒有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，就無法把分散的經(jīng)營戶組織起來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營，也就沒法真正形成產(chǎn)業(yè)鏈，更談不上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。例如，XXX市依托蔬菜、枸杞、食用瓜、特色林果、畜牧、制種等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，組建農(nóng)民專業(yè)合作社112個(gè)，建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)56家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)到40萬噸，每年收購各類農(nóng)副產(chǎn)品近30萬噸，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。
　　從以上四個(gè)方面可以看出，我縣農(nóng)業(yè)正在遭遇越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，到了不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、不加快推進(jìn)現(xiàn)代化，就難以持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)口。為此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，緊盯全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，以創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體，按照“建大基地、樹大品牌、育大龍頭、占大市場”的發(fā)展思路，大力發(fā)展高效精品農(nóng)業(yè)，全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，確保2018年與全市同步全面建成小康社會(huì)。具體來說，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。
　　1. 著力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治任務(wù)，繼續(xù)堅(jiān)持人力、精力、財(cái)力“三不減”的原則，全面實(shí)施“321”精準(zhǔn)脫貧富民工程，大力扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，加大勞務(wù)培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)力度，切實(shí)推進(jìn)渠、路、林、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施改善，用足用活用好各項(xiàng)扶貧政策，大幅提高貧困群眾收入，切實(shí)抓好脫貧工作的鞏固提高，確保與全縣同步全面建成小康社會(huì)。在這兒重點(diǎn)說一下，根據(jù)最新印發(fā)的《甘肅省貧困退出驗(yàn)收辦法》和《全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核實(shí)施方案》，貧困縣、貧困村、貧困戶的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求都作了調(diào)整，新的標(biāo)準(zhǔn)和要求更加嚴(yán)格，貧困縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由7項(xiàng)調(diào)整為9項(xiàng)，貧困村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由13項(xiàng)調(diào)整為20項(xiàng)，貧困戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由7項(xiàng)調(diào)整為11項(xiàng)，貧困戶人均收入由2855調(diào)整為3500元，且所有指標(biāo)均為否決性指標(biāo)，根據(jù)新的《驗(yàn)收辦法》和《考核實(shí)施方案》，年底考核驗(yàn)收的貧困村由9個(gè)變?yōu)?5個(gè)，貧困戶由1080戶4530人變?yōu)?674戶19439人，年底完成脫貧摘帽的難度更大。現(xiàn)在，距離省市考核驗(yàn)收還有不到兩個(gè)月的時(shí)間，各級(jí)、各XXX要根據(jù)新的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求，緊盯15個(gè)貧困村、4674戶19439人整體脫貧的目標(biāo)，繼續(xù)以深化雙聯(lián)行動(dòng)為抓手，深入開展“大走訪、回頭看”活動(dòng)，全面梳理工作進(jìn)展情況，深入排查存在問題，聚集重點(diǎn)難點(diǎn)，詳細(xì)制定工作路線圖和時(shí)間表，逐級(jí)明確責(zé)任，層層分解任務(wù)，科學(xué)分類施策，實(shí)行任務(wù)倒逼機(jī)制，確保年底全縣整體脫貧。對(duì)于在年底驗(yàn)收中，沒有完成脫貧任務(wù)的XXX，要給予黨政主要負(fù)責(zé)人免職處理;縣直各XXX所包抓的XXX、村組沒有完成脫貧任務(wù)，XXX的主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)優(yōu)樹模，直接和科學(xué)發(fā)展觀獎(jiǎng)金掛鉤;教育、住建、衛(wèi)計(jì)、民政等“1+17”行業(yè)主管XXX所負(fù)責(zé)的指標(biāo)，如果在驗(yàn)收中出了問題，追究XXX主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時(shí)，要追究XXX、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施各類幫扶項(xiàng)目，責(zé)任到人，包片包干，指導(dǎo)到位，實(shí)行項(xiàng)目專人跟蹤、差異化指導(dǎo)等措施，做好項(xiàng)目實(shí)施的日常督查工作，加快貧困村渠、路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
　　2. 著力建設(shè)大基地。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高農(nóng)業(yè)資源配置效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)民收入的重中之重。根據(jù)我縣目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，要堅(jiān)定不移地把五千元田和萬元田作為發(fā)展重點(diǎn)，按照“壓棉花、擴(kuò)枸杞、強(qiáng)草畜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以“五個(gè)一”(15萬畝枸杞、10萬畝XXX、10萬畝特色林果、1萬畝設(shè)施種植、100萬只肉羊存欄)發(fā)展目標(biāo)，主攻枸杞、XXX、特色林果、設(shè)施種植和草食畜五大特色產(chǎn)業(yè)，力爭新增高效田20萬畝、累計(jì)達(dá)到60萬畝。要學(xué)習(xí)借鑒XXX“沁馨”韭菜發(fā)展的路子，突出連片新建、園區(qū)擴(kuò)建等重點(diǎn)，做大特色產(chǎn)業(yè)基地。XXX產(chǎn)業(yè)，要以XXX、XXX、XXX為布局重點(diǎn)，建立3個(gè)XXX產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)3個(gè)XXX專業(yè)交易市場;枸杞產(chǎn)業(yè)，以XXX、XXX、XXX、XXX布局，建設(shè)4個(gè)萬畝枸杞示范鄉(xiāng)，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的專業(yè)化生產(chǎn)格局，建成西北最大的枸杞銷售集散地;特色林果產(chǎn)業(yè)，以XXX、XXX、XXX和XXX為重點(diǎn)，著力發(fā)展人參果、草莓等優(yōu)新作物，建立4個(gè)特色林果產(chǎn)業(yè)帶;設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，以XXX、XXX和XXX為重點(diǎn)，按照“規(guī)模發(fā)展、一鄉(xiāng)一品”的思路，建成3個(gè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶;草食畜牧產(chǎn)業(yè)，以XXX、XXX城、XXX為布局，重點(diǎn)發(fā)展肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)，建成3個(gè)飼養(yǎng)量40萬頭只以上規(guī)模養(yǎng)殖帶。持續(xù)推進(jìn)“養(yǎng)羊強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建全省現(xiàn)代草食畜牧業(yè)示范縣為目標(biāo)，按照“大場大戶示范引領(lǐng)、千家萬戶擴(kuò)大規(guī)模”的思路，做大肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)牛羊交易市場和屠宰市場，實(shí)現(xiàn)低效傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高效特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
　　3. 著力樹立大品牌。品牌是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的靈魂。我們要面向市場，用戰(zhàn)略眼光挖掘富有地方特色的產(chǎn)品，按照“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”的思路，緊緊圍繞枸杞、XXX、牛羊肉等特色產(chǎn)業(yè)，按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，精心打造XXXXXX、XXX枸杞、XXXXXX、XXX牛羊肉等品牌，力爭把我縣打造成全國知名的XXX強(qiáng)縣、枸杞名縣、養(yǎng)羊大縣，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變。積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，積極創(chuàng)建市級(jí)知名、省級(jí)著名和國家馳名商標(biāo)，采取廣告營銷、展會(huì)營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等多種營銷手段，著重打響XXX農(nóng)產(chǎn)品品牌，力爭全縣創(chuàng)建省級(jí)以上知名品牌達(dá)到10個(gè)以上，60%的特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)品牌化銷售，明年要重點(diǎn)在品牌農(nóng)業(yè)上進(jìn)行扶持，拿出200-300萬元的專項(xiàng)資金，大力扶持枸杞、甘草、XXX、牛羊肉等8大類農(nóng)產(chǎn)品知名品牌創(chuàng)建。不斷加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度，繼續(xù)做大作響XXXXXX枸杞節(jié)，大力開展成果展示、競賽評(píng)比、品質(zhì)評(píng)鑒、項(xiàng)目推介與簽約、觀摩培訓(xùn)、成果發(fā)布等活動(dòng)，充分展示XXX特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，進(jìn)一步提升XXXXXX、XXX枸杞品牌知名度。
　　4. 著力培育大龍頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的重要渠道。要按照“縣建園區(qū)、鄉(xiāng)擴(kuò)規(guī)模”的思路，以創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體，全力推進(jìn)岷州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、XXX鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、XXX鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高地”。要按照“引大企業(yè)，建大龍頭”的思路，加大枸杞加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，組建枸杞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，建立枸杞、XXX銷售市場，主推一個(gè)品牌，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升枸杞產(chǎn)品質(zhì)量。強(qiáng)化運(yùn)銷合作，爭取建成儲(chǔ)運(yùn)保鮮、牛羊交易屠宰等項(xiàng)目。加大招商引資力度，力爭建設(shè)XXX、枸杞、葡萄、大棗、食用葵、甘草等新產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有1個(gè)以上龍頭企業(yè)帶動(dòng)，都有一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)支撐。要按照自愿、互利的原則，探索合作、租賃、承包、交換、股份合作等土地流轉(zhuǎn)方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)以前期設(shè)施投入、最低收入保障、最低收購價(jià)等措施推動(dòng)土地向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模集中。要注重發(fā)揮專業(yè)合作社作用，從目前我縣情況來看，專業(yè)合作社多而不精、大而不強(qiáng)、形式粗放的問題依然存在，盡管數(shù)量大幅增加，但真正運(yùn)行的不多，發(fā)揮作用的就更少，有相當(dāng)一部分合作社有名無實(shí)，且大部分合作社沒有按照操作規(guī)程運(yùn)作，松散型的多，緊密型的少，“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的作用沒有得到有效發(fā)揮。要進(jìn)一步完善“政府—經(jīng)濟(jì)組織—農(nóng)戶”的農(nóng)村三級(jí)經(jīng)濟(jì)組織架構(gòu)，按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極推廣“龍頭+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)代表農(nóng)民與企業(yè)進(jìn)行利益博弈的組織作用和為農(nóng)戶提供市場信息的紐帶作用，架起農(nóng)戶、企業(yè)與市場之間的橋梁，力爭培育運(yùn)行規(guī)范、功能健全的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織200個(gè)以上，會(huì)員農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的70%以上，全面帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張與深度開發(fā)。繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有合作社進(jìn)行清查，進(jìn)一步規(guī)范合作社組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、利益分配，確保專業(yè)合作社發(fā)揮作用。從明年開始，縣上將拿出50萬元資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，加大對(duì)專業(yè)合作社扶持力度，并在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)作用發(fā)揮好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)作用發(fā)揮。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，突出土地確權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村改革重點(diǎn)，充分盤活農(nóng)村資源，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
　　5. 著力開拓大市場。要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，今年枸杞出現(xiàn)假苗子就是沒有管好市場，明年農(nóng)業(yè)林業(yè)要打聯(lián)合艦隊(duì)， 嚴(yán)格源頭把關(guān)，確保質(zhì)量安全。要加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，大力發(fā)展“貯藏加工+冷鏈物流”現(xiàn)代營銷模式，支持新建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流倉儲(chǔ)企業(yè)，形成設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全、全程可控的一體化冷鏈物流服務(wù)體系，降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和流通成本，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和消費(fèi)安全。要進(jìn)一步健全完善市場流通體系，堅(jiān)持改造提升與新建擴(kuò)容相結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城市社區(qū)直銷市場、XXX農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場，加大農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、便民惠民肉菜店建設(shè)力度，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的外銷能力和市場占有率。大力培育現(xiàn)代新型流通業(yè)態(tài)，探索建設(shè)集信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品交易、支付結(jié)算、物流配送、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等于一體的XXX縣農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)和支撐體系，將全縣農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成一系列適合網(wǎng)絡(luò)銷售的新商品，拉長銷售半徑、提高附加值，實(shí)現(xiàn)單一渠道銷售向多元組合轉(zhuǎn)變。
　　6. 著力改善大面貌。按照省委、省政府要求，到2020年在全省建成1000個(gè)以上的美麗鄉(xiāng)村示范村莊，全省60%以上的村莊達(dá)到環(huán)境整潔，基本實(shí)現(xiàn)安全飲水、通行政村道路硬化、危房改造的全覆蓋。明年城郊XXX要重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)建設(shè)，要注重實(shí)用性與前瞻性相結(jié)合，按照“小城鎮(zhèn)聚集、中心村帶動(dòng)、自然村整治”的思路，邀請(qǐng)知名設(shè)計(jì)院進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，因地制宜、一村(鎮(zhèn))一策，起點(diǎn)要高、理念要新，深入挖掘XXX文化內(nèi)涵，注重細(xì)節(jié)和品位提升，打造一批不同主題和類型的名鎮(zhèn)、名村，形成品牌效應(yīng)。按照“千村美麗、萬村整潔”的要求，繼續(xù)深入開展以清垃圾、清柴堆、清糞堆、清路障、清院落，道路柏油化、門壇硬化、門面美化、街道亮化、周圍綠化，改水、改廁、改廚、改路、改圈為內(nèi)容的“五清五化五改”行動(dòng)，大幅改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，要彰顯農(nóng)村鮮明特點(diǎn)，保持農(nóng)村田園風(fēng)貌，尤其要做好村、組、戶的房前屋后綠化工作，堅(jiān)決杜絕“硬化、亮化”擠占“綠化”的現(xiàn)象發(fā)生，防止貪大求洋和千村一面。
　　7. 著力構(gòu)建大保障。各級(jí)黨組織一定要把抓好黨建作為最大政績，不斷強(qiáng)化抓基層黨建責(zé)任意識(shí)，完善工作落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作上臺(tái)階、上水平。抓好黨建工作，是每一個(gè)黨組織書記的主要之責(zé)，是書記的第一要?jiǎng)?wù)。如果黨建工作抓不好，其它工作抓得再好，也是不稱職的、不全面的。再說，黨建工作抓不好，其它工作也不可能好到哪里去。我們強(qiáng)調(diào)黨建工作要“書記抓、抓書記”，就是要大家牢固樹立“第一責(zé)任人”的主責(zé)意識(shí)，把好這個(gè)“總開關(guān)”，自覺地把黨建工作放在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)中去研究，放在全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)中去思考，放在落實(shí)XXX重大決策和部署中去安排。要大力實(shí)施先鋒引領(lǐng)攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，全力推進(jìn)“先鋒引領(lǐng)攻堅(jiān)富民產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、素質(zhì)提升、為民服務(wù)和人才創(chuàng)新”六項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，要加大典型培育，樹立典型、宣傳典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中充分彰顯黨建工作的價(jià)值。要注重思想政治、形勢政策、黨紀(jì)國法教育和知識(shí)技能培訓(xùn)，積極組織村黨組織書記參加省、市、縣舉辦的各類集訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)的同時(shí)，每年至少組織1-2次村“兩委”班子成員集中培訓(xùn)，使其了解掌握黨的最新政治理論和省、市、XXX的重大決策部署，不斷提高謀劃決策能力和引領(lǐng)發(fā)展能力。要積極適應(yīng)基層黨建工作的新常態(tài)，從組織體系建設(shè)、黨員教育管理模式、服務(wù)型黨組織建設(shè)、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、黨群共建等各個(gè)方面，找準(zhǔn)示范點(diǎn)創(chuàng)建的基本定位，力爭使每個(gè)XXX都有一到兩個(gè)基層黨建工作亮點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)有一個(gè)特色鮮明的創(chuàng)建主題，努力打造一批全縣、全市叫得響、推得出的精品黨建示范群。要結(jié)合示范點(diǎn)創(chuàng)建，研究謀劃一批黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，每個(gè)XXX、XXX黨(工)委每年至少推行1-2個(gè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，以改革創(chuàng)新的精神來推動(dòng)黨建工作。
　　三、轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化工作舉措，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
　　面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我們必須要轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，以優(yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
　　一要解放思想抓引導(dǎo)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒有思想的解放和觀念的更新,就不可能有適應(yīng)發(fā)展形勢要求的實(shí)際行動(dòng)。要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展理念，破除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，必須要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念做大農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代流通理念做活農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代金融理念做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生態(tài)理念做好農(nóng)業(yè)。各XXX、農(nóng)口XXX要立足區(qū)域自然條件和資源優(yōu)勢，因地制宜、因鄉(xiāng)施策，通過算賬對(duì)比，培育出適合各自發(fā)展的優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)，加快培育一批特色明顯、競爭力強(qiáng)的專業(yè)XXX、專業(yè)村，走出一條由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。要精心謀劃明年工作。各級(jí)各XXX要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，在全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，深入調(diào)研分析，科學(xué)確定明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展思路，明確重點(diǎn)工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。特別是要在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究國家、省、市支農(nóng)惠農(nóng)政策，從XXX農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的需要出發(fā)，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，提出明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
　　二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓投入。農(nóng)業(yè)是一個(gè)先天不足的產(chǎn)業(yè)，只有持續(xù)不斷的增加投入，才能保證農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要全面落實(shí)中央、省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策，健全完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長機(jī)制,不斷加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。同時(shí)，要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，撬動(dòng)金融信貸資金，引導(dǎo)社會(huì)閑散資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，各銀行也要加大支農(nóng)惠農(nóng)的力度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位，從抓項(xiàng)目編報(bào)、資金爭取入手，認(rèn)真研究上級(jí)政策，順應(yīng)市場導(dǎo)向，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和包裝，對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目，勤跑、勤找、勤匯報(bào)，緊盯不放，全力協(xié)調(diào)，把更多的項(xiàng)目、資金爭取回來。健全項(xiàng)目資金整合機(jī)制，按照“項(xiàng)目資金捆綁使用、重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)突破”的原則，加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合和統(tǒng)籌力度，集中扶持一批高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)村、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，切實(shí)提高涉農(nóng)資金使用效益。各XXX要充分發(fā)揮扶持資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，科學(xué)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金和重點(diǎn)項(xiàng)目資金，把各類扶持資金用在刀刃上，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)的積極性。
　　三要典型帶動(dòng)抓示范。沒有典型示范點(diǎn)的引領(lǐng)帶動(dòng)，就很難推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過這兩天觀摩，我們不難看出，那些注重典型示范、培育推廣的XXX，農(nóng)戶發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)的信心就高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐就快。因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作方法，按照“重點(diǎn)培育、典型引路、示范帶動(dòng)、規(guī)范發(fā)展、全面推進(jìn)”的思路，培育一批示范效應(yīng)好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的典型，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓亮點(diǎn)、抓特色、抓精品意識(shí)，統(tǒng)籌力量，親自謀劃，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓一批項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程等方面的示范典型，確保每個(gè)XXX有1—2個(gè)亮點(diǎn)工程，真正做到在點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、出特色，帶動(dòng)和促進(jìn)面上工作整體快速推進(jìn)。
　　四要固本強(qiáng)基抓作風(fēng)。面對(duì)日益繁重的農(nóng)村工作，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，就必須切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打造一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。要打造能干事的干部隊(duì)伍，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育和管理，切實(shí)提高黨的基層組織引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的能力，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要鍛造服務(wù)發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)，各級(jí)黨員干部要大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的精神，主動(dòng)深入XXX、村組，接地氣、摸實(shí)情，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中存在的問題和困難，真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。要?jiǎng)?chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)大局，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛的排查調(diào)解和信訪案件化解工作，著力解決土地糾紛、用水矛盾等突出問題，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要營造勤政廉潔的干事環(huán)境，把落實(shí)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任緊密結(jié)合起來，特別是規(guī)范使用專項(xiàng)資金、足額兌現(xiàn)惠農(nóng)資金、高效使用財(cái)政資金，嚴(yán)把紅線、不觸底線、不碰高壓線，做到干成事、不出事。
　　五要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。“一分部署、九分落實(shí)”。要把督查考核作為推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)的重要手段，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、突擊檢查等方式，深入現(xiàn)場，沉到一線，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行全程跟蹤督查，采取重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)定期通報(bào)的方式，實(shí)行一月一督查，一月一通報(bào)，以嚴(yán)明的責(zé)任制度跟蹤問效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;縣人大、縣政協(xié)要適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員開展視察工作，嚴(yán)肅質(zhì)詢，依法評(píng)議，民主監(jiān)督，推進(jìn)落實(shí);XXX、XXX督查室要敢督敢查，善督會(huì)查，真督實(shí)查，切實(shí)抓好重大決策部署落實(shí)情況的督查，及時(shí)向XXX、XXX如實(shí)匯報(bào)督查結(jié)果，促使各級(jí)各XXX竭盡全力抓發(fā)展、促落實(shí);要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把平時(shí)督查作為年終考核各XXX、各XXX領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為干部提拔使用的重要依據(jù)?？hXXX、XXX局要以嚴(yán)明紀(jì)律為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對(duì)落實(shí)不力、工作進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng);對(duì)作風(fēng)不實(shí)、玩忽職守、失職瀆職、自由散漫致使工作完成差、造成失誤的進(jìn)行曝光，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
　　四、關(guān)于近期的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
　　一是在今天的觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議結(jié)束后，各XXX要積極組織本XXX村組干部、機(jī)關(guān)干部和黨員到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的XXX進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí);二是XXXXXX和縣XXX局要認(rèn)真研究，提前拿出明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大對(duì)品牌創(chuàng)建、龍頭建設(shè)和市場拓展等方面的扶持力度;三是XXXXXX、縣扶貧辦、各XXX要圍繞精準(zhǔn)脫貧新的考核驗(yàn)收辦法，盡快做好全縣整體脫貧驗(yàn)收相關(guān)工作;四是各XXX、各XXX要盡快謀劃好2017年的工作，特別是XXX局、XXX局、XXX局、XXX局、XXX局等XXX，要積極做好明年的項(xiàng)目資金爭取，盡早啟動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作;五是XXX、XXX、各XXXXXX要認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的典型經(jīng)驗(yàn);六是從下周開始，縣上將組織開展全縣大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，同時(shí)，11月份召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，相關(guān)XXX要提前做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備和發(fā)言準(zhǔn)備，12月份將組織開展45天的冬季集中教育活動(dòng)，農(nóng)口XXX繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)觀念，提升服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平。排名靠后的XXX要深刻分析原因，尋找差距、迎頭趕上。
　　同志們，這次全縣農(nóng)業(yè)暨黨建工作現(xiàn)場觀摩，既是一次學(xué)習(xí)交流，也是一次督促檢查，更是一次尋找差距、促進(jìn)工作的現(xiàn)場會(huì)。各級(jí)各XXX要以此次觀摩檢查為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善舉措，狠抓落實(shí)，創(chuàng)造性地做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和黨建工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績。

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