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【628568.com--演講稿】

　　2021年全面從嚴治黨會講話

　　習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào)，要“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。”將從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯了從嚴治黨的新高度。深入貫徹習(xí)講話精神，嚴格落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求，對于我們進一步認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于實踐，具有重要的指導(dǎo)意義。通過認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，就法院基層黨組織如何嚴格落實“從嚴治黨”要求，全面履行加強黨建工作的主體責(zé)任，談以下幾點膚淺體會。

　　一、把握“從嚴治黨”內(nèi)涵

　　“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴”。將“全面從嚴治黨”納入治國理政戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，體現(xiàn)了執(zhí)政黨自身建設(shè)步入新常態(tài)。“全面從嚴治黨”之“全面”表達的是內(nèi)容，它涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和制度建設(shè)各個領(lǐng)域，不僅繼承和發(fā)展了我們黨幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強黨的建設(shè)的基本內(nèi)容，而且使之更加具有針對性和實效性。在思想建設(shè)方面，更加突出解決理想信念問題;在組織建設(shè)方面，更加注重培養(yǎng)和選拔好干部問題;在作風(fēng)建設(shè)方面，通過制定“八項規(guī)定”、開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治“四風(fēng)”、“三嚴三實”等一系列舉措都體現(xiàn)了“踏石留印、抓鐵有痕”的精神風(fēng)貌。“全面從嚴治黨”之“從嚴”提出的是要求，必須全覆蓋、無死角，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，它不僅是對黨的建設(shè)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的回應(yīng)，而且也體現(xiàn)了將“嚴”字始終貫穿黨建工作各個環(huán)節(jié)的基本經(jīng)驗。我們黨面臨著新時期的“四個考驗”、“四重危險”，肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的神圣使命，必須時刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒認識，在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在“從嚴治黨”中實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

　　二、突出“主體責(zé)任”關(guān)鍵

　　堅持“全面從嚴治黨”，要求法院各基層黨組織必須始終把“管黨”、“治黨”放在黨建工作的核心地位，抓住這個“牛鼻子”，切實擔(dān)當(dāng)起來，嚴格落實好“主體責(zé)任”。其中最基本的、也是最為關(guān)鍵的是要抓好“二個環(huán)節(jié)”。一是從嚴加強基層黨組織班子自身建設(shè)。法院機關(guān)黨委(黨總支)和黨支部在機關(guān)黨的組織體系中處于非常重要位置，既是法院機關(guān)黨組織的有機組成部分，也是落實上級黨組織決策部署的“最終執(zhí)行者”，是實現(xiàn)黨建工作在法院機關(guān)全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，重點是要突出抓好自覺執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，嚴格組織生活制度落實，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴守黨的紀律和政治規(guī)矩，把基層黨組織建設(shè)成為堅強的“堡壘”，發(fā)揮政治核心作用。二是要從嚴加強黨員隊伍教育管理。“隊伍建設(shè)”是機關(guān)黨建根本任務(wù)之一，也是開展黨建工作的“著力點”和“落腳點”，重點是要抓好黨員隊伍的教育管理，切實解決思想上理想信念動搖、黨員身份意識和宗旨意識弱化;管理中失之于寬、失之于軟等問題。各基層黨組織要緊密聯(lián)系實際，制定具體工作措施，形成實在和堅強的工作支撐。堅持聚焦中心任務(wù)，推進司法改革，重視反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。注重教育管理為先，認真開展學(xué)黨章、學(xué)黨史、理想信念宗旨教育、黨風(fēng)廉政教育和黨紀黨規(guī)教育，切實落實理論學(xué)習(xí)、主題教育、黨課教育和黨員培訓(xùn)等工作內(nèi)容，嚴明黨的各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，確保受教育人員全覆蓋，管理對象不遺漏;深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神，強化執(zhí)紀監(jiān)督，同心協(xié)力和堅持不懈糾正“四風(fēng)”;提高履職能力，加大對違紀違法黨員懲治力度，堅決做到有錯必究、有責(zé)必問。

　　三、明確“責(zé)任主體”對象

　　“主體責(zé)任”是一個橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，從橫向來看，包括各級黨組織班子的集體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任和黨組織班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從縱向上看，是下級黨組織對上級黨組織負責(zé)，必須一級抓一級、層層抓落實，層層傳導(dǎo)力度和傳遞壓力。這也就明確告訴我們，從全市法院系統(tǒng)來說，嚴格落實“從嚴治黨”的責(zé)任主體對象含蓋了黨組(黨委)、機關(guān)黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級黨組織。各法院黨組(黨委)是領(lǐng)導(dǎo)主體，負有加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴密組織實施和強化監(jiān)督檢查的職責(zé);機關(guān)黨委(黨總支)和各黨支部是工作主體，負有宣傳發(fā)動、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查的職責(zé)。

　　四、發(fā)揮“三個作用”

　　一是高度重視發(fā)揮基層黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)作用。各基層黨組織書記是落實“從嚴治黨”的“第一責(zé)任人”，必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持親自抓、負總責(zé)，做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓”，種好自己的“責(zé)任田”，認真履行“一崗雙責(zé)”，切實解決“不想抓、不會抓、不敢抓”問題，把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中，擺在突出位置，納入議事日程，與審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)等各項工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步考核。通過建立基層黨組織書記述職評議機制、開展以“撰寫一堂微型黨課教案、設(shè)計一次主題黨日活動方案、召開一次民主生活會、進行一次黨員思想分析、組織一次服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“五個一”活動、定期實施工作講評和通報等形式，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，引導(dǎo)基層黨組織書記把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓黨建”上來，推動基層黨組織書記聚精會神抓黨建、認認真真履職責(zé)。二是高度重視發(fā)揮班子成員的主導(dǎo)作用。法院各基層黨組織班子成員是分管職責(zé)范圍內(nèi)的主要負責(zé)人，對黨建工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員在研究黨建工作時，要主動出主意、想辦法，認真負責(zé)地參與決策。對分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作情況要經(jīng)常研究、經(jīng)常布置、經(jīng)常檢查，定期向黨組織報告?zhèn)€人落實和執(zhí)行決議的情況，做到守土有責(zé)，對黨組織負責(zé)。三是高度重視發(fā)揮班子成員的表率作用。法院各基層黨組織班子成員要帶頭落實上級和本級黨組織關(guān)于黨建工作的整體部署，帶頭廉潔自律，帶頭遵守和維護黨的紀律，帶頭說明白話、辦明白事、做明白人，既要以身作則、率先垂范，主動遵守黨紀黨規(guī)，又要堅持原則、敢抓敢管，切實擔(dān)負起本單位(本部門)嚴格執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

　　五、抓住“三個重點”

　　一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，始終保持人民法院與人民群眾的密切聯(lián)系，把改進司法作風(fēng)作為永恒課題，以扎實開展“作風(fēng)效能建設(shè)突破年”活動為載體，堅持從細節(jié)入手，細微處著眼，做到經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，通過立破并舉、扶正祛邪、弘揚正義、彰顯公信，努力以優(yōu)良的司法作風(fēng)和出色的公正司法推動和促進社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。通過全力打造“審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開”三大平臺，進一步健全主動接受案件當(dāng)事人監(jiān)督和主動接受社會公眾監(jiān)督的制度，建立對社會輿情的收集、預(yù)警、核查、回應(yīng)機制，將審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的運行置于社會的廣泛監(jiān)督之下，緊緊依靠人民群眾和社會各界的力量來推進人民法院作風(fēng)建設(shè)，確保實現(xiàn)“二十佳”目標(biāo)。二是狠抓紀律建設(shè)。嚴明的紀律是黨的生命線，守紀律、講規(guī)矩是確保人民法院正確政治方向的必然要求。法院各基層黨組織要重視引導(dǎo)黨員始終把遵守黨章，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在第一位，保持政治定力，自覺踐行“五個必須、五個決不允許”要求，全面落實“四個服從”，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，時刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“帶頭人”，重點防止“上有政策、下有對策”、“有令不行、有禁不止”等各種“中梗阻”、“腸梗阻”行為，確保“五個嚴禁”、“十個不準”等紀律要求落地生根、政令暢通、取得實效。三是狠抓責(zé)任追究。要清醒認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻復(fù)雜，任重道遠。要深化細化“五張清單”內(nèi)容，進一步明確基層黨組織班子成員、部門主要負責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任的具體內(nèi)容，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，一級對一級負責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，逐級抓好落實，強化落實“主體責(zé)任”的執(zhí)行力。對因履責(zé)不得力、不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，必須實行責(zé)任倒查機制，嚴肅追究責(zé)任。

　　2021年全面從嚴治黨會講話

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績。全國組織部長會議提出，要深化落實全面從嚴治黨責(zé)任。實踐證明，責(zé)任到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴治。各級黨組織要切實強化管黨治黨責(zé)任，不斷深化黨的建設(shè)制度改革，健全管黨治黨制度機制，推動全面從嚴治黨各項任務(wù)落地生根。

　　加強紀律性，革命無不勝。黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴明紀律。我們黨有八千五百多萬黨員，在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，如果沒有鐵的紀律，就沒有黨的團結(jié)統(tǒng)一，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。二〇一三年一月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委第二次全體會議上強調(diào)：黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。

　　嚴明黨的紀律，首要的是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。一個政黨如果沒有政治紀律約束，允許黨的組織和黨的重要干部在政治主張、政策主張上各有一套、我行我素，允許廣大黨員在政治上行動上與黨離心離德、為所欲為，這個黨就不可能有號召力影響力戰(zhàn)斗力，在政治上就沒有作為。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

　　嚴明黨的紀律，還必須嚴明黨的組織紀律。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，組織嚴密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴肅對待的問題。增強組織紀律性，必須切實增強黨性，切實遵守組織制度，切實加強組織管理，切實執(zhí)行組織紀律。要強化黨的意識，強化組織意識，始終把黨放在心中最高位置，任何時候都與黨同心同德，相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度。要正確對待組織，對組織忠誠老實，言行一致、表里如一。要遵照執(zhí)行黨的規(guī)矩，不能搞特殊、有例外。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級組織要自覺擔(dān)負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責(zé)任，要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。

　　2021年全面從嚴治黨會講話

　　世間事，做于細，成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。在教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話指出，“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到‘為之于未有，治之于未亂’，使我們黨永遠立于不敗之地。”堅持黨要管黨、從嚴治黨，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，也是保持和發(fā)展黨的先進性純潔性、增強黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。

　　著力破解干部隊伍建設(shè)中的突出問題，著力健全完善有效管用、簡便易行的干部人事制度體系，推動干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督等方面機制持續(xù)創(chuàng)新，拿出更多、更有效的改革思路、改革舉措。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手監(jiān)督管理，形成對一把手權(quán)力的有效制約，防止唯我獨尊、“一言堂”，真正把權(quán)力關(guān)進制度籠子。

　　在把握大局大勢中強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，全面從嚴治黨進入新階段，落實從嚴治黨責(zé)任有了新拓展新要求。推進黨的建設(shè)和組織工作創(chuàng)新發(fā)展，必須識大局順大勢，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。著眼大局大勢推進全面從嚴治黨，是各級黨組織必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，組織工作重任在肩，必須奮發(fā)有為。這些年，貴州省堅持抓黨建促發(fā)展，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，實施大扶貧、大數(shù)據(jù)“兩大戰(zhàn)略行動”，堅定不移守底線、走新路、奔小康，開啟了后發(fā)趕超的新征程新境界。但從全省來說，貧困落后仍是主要矛盾，加快發(fā)展仍是根本任務(wù)。推進脫貧攻堅、決勝全面小康，迫切需要各級黨組織、廣大黨員干部進一步強化大局意識、機遇意識、責(zé)任意識，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，切實提高適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、貫徹落實“五大發(fā)展理念”的能力水平，切實增強守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)的自覺性堅定性，推動組織工作與決勝全面小康有機結(jié)合、與全面從嚴治黨融會貫通，凝心聚力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性新跨越。

　　在落實主體責(zé)任中堅持長管長嚴。黨要管黨，首先各級黨組織要管黨，各級黨組織書記要管黨，這是職責(zé)所在、使命所在，必須履行好、擔(dān)當(dāng)好。堅持完善責(zé)任體系，建立健全責(zé)任清單，明確具體目標(biāo)要求，做到主體明晰、責(zé)任明確、有機銜接，形成科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴格考責(zé)、壓力傳導(dǎo)的黨建工作落實鏈條，推動各級黨組織切實肩負起主體責(zé)任、黨組織書記切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結(jié)果運用，把推進全面從嚴治黨的成效，作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理念思路、能力本領(lǐng)、作風(fēng)素養(yǎng)、工作成效的重要標(biāo)準和考量，提高黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核中的權(quán)重。堅持責(zé)任倒逼，有責(zé)必盡、失責(zé)必問，層層傳導(dǎo)壓力，層層負起責(zé)任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。

　　在深化改革中完善嚴管干部機制。從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。要把握好深化黨的建設(shè)制度改革的重大機遇，深化干部人事制度改革，向改革要活力、要動力、要助力。改革由問題倒逼，又在不斷解決問題中深化。要強化問題意識、問題導(dǎo)向，堅持改革議題由問題決定，改革路徑由問題選擇，瞄準重點熱點難點問題，扎扎實實、蹄疾步穩(wěn)，真槍真刀、持續(xù)發(fā)力。著力破解干部隊伍建設(shè)中的突出問題，著力健全完善有效管用、簡便易行的干部人事制度體系，推動干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督等方面機制持續(xù)創(chuàng)新，拿出更多、更有效的改革思路、改革舉措。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手監(jiān)督管理，形成對一把手權(quán)力的有效制約，防止唯我獨尊、“一言堂”，真正把權(quán)力關(guān)進制度籠子。貴州省注重把深化干部人事制度改革與完善嚴管干部機制結(jié)合起來，著力把好干部選出來、用起來，探索建立工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵關(guān)懷、負向約束問責(zé)“四位一體”從嚴管理干部機制，推進干部能上能下，點燃干事創(chuàng)業(yè)激情。

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