2024-02-23
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【628568.com--述職報告】
述職報告是一種新的應(yīng)用文體,主要是領(lǐng)導干部向上級、管理部門或者下屬群眾陳述任職情況,包括個人職位和崗位職責,以及工作任務(wù)的成績、缺點問題、設(shè)想,進行自我回顧、評估、鑒定的書面報告。本站精心為大家整理了民政個人述職報告,希望對你有幫助。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級民政部門的具體指導和有關(guān)部門的大力支持配合下,鄉(xiāng)民政辦緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,堅持“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的工作理念,全面落實民政政策,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在保障困難群眾基本生活上辦實事,在基層民主政治建設(shè)上求實效,在社會事務(wù)管理上創(chuàng)實績,認真做好各項民政工作,按時完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、社會救助工作逐步完善。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策進一步落實。
規(guī)范了低保申報程序,強化了民主評議,創(chuàng)新民政專干評議模式,實施分類施保、三榜公示制度,進一步貫徹落實《最低生活保障審核審批辦法(試行)》;完善管理措施,建立健全低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理機制,加強動態(tài)管理,健全(半)年審核機制,加強督查。應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,陽光施保,低保政策全面落實。
20xx年,全鄉(xiāng)新增城市低保22戶33人、停止33戶62人、動態(tài)調(diào)整5戶4人;截至12月底,享受城市低保人數(shù)454戶819人;全年發(fā)放低保金(含補助金)共計10020人次3639104元。
進一步加大了對城市“三無”人員供養(yǎng)工作的投入。鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)集中供養(yǎng)人員達13人;著力加強鄉(xiāng)敬老院的日常管理,做好“三節(jié)”慰問,著力強化防暑降溫措施,改善供養(yǎng)條件,提高在院老人的生活水平,爭取民生工程資金8萬元對院內(nèi)養(yǎng)老設(shè)施進行修繕;加快敬老院移址重建項目報批建設(shè)進度。特事特辦,積極應(yīng)對解決歷史遺留徐世田問題。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)進一步優(yōu)化。
嚴格貫徹落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,“一站式”醫(yī)療救助宣傳廣泛,“一站式”救助系統(tǒng)平臺維護及時、準確;重特大病醫(yī)療手工救助工作深入開展,切實解決對象戶生活困難;各類醫(yī)療救助信息檔案規(guī)范、完整。積極做好與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、臨時救助等政策的銜接。
20xx年,全鄉(xiāng)有26人次手工申報大病醫(yī)療救助,救助金額61976.39元;開展臨時救助11人次,救助金額17000元。
3、災(zāi)害救濟工作進一步深入。
積極開展5月12日全國防災(zāi)減災(zāi)日等宣傳活動,加強災(zāi)害天氣值班,及時有效報災(zāi)核災(zāi)、開展救災(zāi)工作。社會化發(fā)放冬春荒等救災(zāi)資金6萬元;開展危房改造2戶。紅旗社區(qū)20xx年3月榮獲“全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”榮譽。
4、生活無著人員救助服務(wù)進一步展開。
建立完善流浪乞討人員救助管理工作體系,進一步完善龍獅橋鄉(xiāng)流浪乞討人員救助點建設(shè),強化救助工作信息員制度,加強信息員的培訓和工作督查。通過設(shè)立流浪乞討人員救助工作宣傳站、宣傳車、宣傳墻報等方式,進一步加大流浪乞討人員救助工作宣傳,積極開展為流浪乞討人員救助“送清涼”、“送食品”等救助活動,救助資金6815元。
進一步貫徹落實孤兒基本生活保障制度,做好全鄉(xiāng)孤兒的摸底、救助,全鄉(xiāng)4名孤兒生活穩(wěn)定。
5、殯葬改革進一步推進。
深入宣傳殯葬改革政策,推行遺體火化、改革土葬、整治亂埋亂葬,建立殯葬惠民制度、樹立殯葬文明新風,堅定不移地推動殯葬改革,樹立殯葬改革新風。殯葬改革平穩(wěn)順利,工作取得階段性成效。自實施殯葬改革以來,處置棺木548口,死亡人員58人,全部火化,火化率達100%。
二、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)逐步加強。
1、基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進。
規(guī)范社區(qū)居委會建設(shè)。積極完善居民議事會等相關(guān)配套制度,提高群眾對本社區(qū)重大事務(wù)的知曉率,深化了基層民主自治程度;全面開展居委會規(guī)范化建設(shè)工作,積極提高居委會工作效率和業(yè)務(wù)水平,更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。加強新成立社居委的培訓工作,雨潤社區(qū)居民委員會成立后,一方面加強學習培訓,一方面積極開展社會事務(wù)管理各項社區(qū)工作。創(chuàng)新思路,積極配合區(qū)民政局籌建碧桂園大社區(qū)。
2、社區(qū)建設(shè)工作取得進展。
在區(qū)委、政府的高度重視下,我鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和管理工作得了規(guī)范發(fā)展,逐步完善。社區(qū)全部成立了社區(qū)黨(總)支部,加強了黨在社區(qū)建設(shè)工作中的領(lǐng)導。完善新建小區(qū)命名,落實命名協(xié)議相關(guān)事項。為加強新建小區(qū)的社會事務(wù)管理,更好地為居民做好服務(wù)工作,結(jié)合實際情況,我鄉(xiāng)出臺新的代管機制,即在新的社區(qū)未成立之前,新建小區(qū)過渡期按“屬地管理,就近劃片”的原則,將社區(qū)原行政區(qū)劃范圍內(nèi)的新建開發(fā)小區(qū)及小規(guī)模居民區(qū)、居民樓,分別納入紅旗、前進、長青、機場、任店社區(qū)代為管理。
三、雙擁優(yōu)撫和維穩(wěn)體系建設(shè)進一步鞏固。
1、落實重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。
全鄉(xiāng)共有重點優(yōu)撫對象50人。及時發(fā)放在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象定期補助資金、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金和60周歲農(nóng)村退役士兵生活補助資金等,建立人員溝通平臺制度,認真落實優(yōu)撫政策。
2、開展優(yōu)撫安置宣傳、慰問工作。
積極宣傳落實優(yōu)撫對象撫恤補助相關(guān)政策。完善重點優(yōu)撫對象信息系統(tǒng)錄入工作,著力解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障,解決了他們看病難、醫(yī)療難的問題;集中組織參試人員進行體檢。繼續(xù)完善優(yōu)撫政務(wù)公開制度,確保優(yōu)撫各項資金發(fā)放情況的透明度,有利于優(yōu)撫工作的更好開展。雙擁創(chuàng)建活動扎實開展,重點優(yōu)撫對象群體穩(wěn)定。繼續(xù)做好春節(jié)、八一節(jié)期間退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問工作,發(fā)放新年年畫,密切加深了軍民關(guān)系。
四、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進一步推進。
1、推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。加快龍獅敬老院移址重建項目建設(shè)進度,創(chuàng)新余橋社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站管理機制,積極籌建雨潤社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。
2、落實政策,積極開展高齡津貼發(fā)放、老年證辦理、購買服務(wù)、銀齡安康保險等為老幫扶、慰問工作。
3、大力開展敬老宣傳活動。深入組織開展敬老月、節(jié)日慰問等活動,營造全社會尊老敬老的良好氛圍。
五、殘聯(lián)工作扎實開展。
1、宣傳殘疾人政策,做好殘疾人服務(wù)。
積極參加市殘聯(lián)第五次代表大會,認真宣傳落實會議精神。進一步加強殘聯(lián)民生工程等各項殘疾人政策的宣傳,認真開展殘疾人就業(yè)、殘疾人危房改造、殘疾人醫(yī)保、殘疾證辦理等各項殘疾人服務(wù)工作。
2、落實殘疾人民生工程。
貧困殘疾人生活特別救助。對符合政策規(guī)定的一、二級殘疾人和三級殘疾人,每人每年分別補助800元、400元。20xx年全鄉(xiāng)符合條件殘疾人共216人,發(fā)放救助資金159600元,資金于6月底全部打卡發(fā)放到救助對象。
貧困殘疾人康復工程。完成貧困白內(nèi)障患者免費復明手術(shù)對象摸底,全鄉(xiāng)共32人;經(jīng)市立醫(yī)院體檢篩選、審核,5名對象戶符合免費進行手術(shù)治療條件,其中2名對象戶實施免費手術(shù)。
對貧困精神殘疾每人每年提供1000元基本精神藥物治療費用補助,經(jīng)申報、審核、審批,全鄉(xiāng)貧困精神病殘疾人藥物補助對象17人;補助資金17000元于7月底通過“一卡通”足額打卡發(fā)放到戶。貧困殘疾兒童搶救性康復救助項目各社區(qū)深入開展宣傳,前進社區(qū)一殘疾兒童到沐陽之家康復中心進行免費康復訓練、余橋社區(qū)一名殘疾對象安裝了助聽輔助器,為全鄉(xiāng)7名低視力殘疾人發(fā)放15件低視力輔助器。
六、其他工作
1、住房保障工作深入開展。
加強政策宣傳,積極為符合條件的低收入家庭辦理廉租房補助、實物配租和經(jīng)濟適用房申報,對象戶資格審查工作扎實開展,著力推進保障住房工作。
2、積極開展婚姻登記協(xié)助工作,做好婚姻檔案查證;積極辦理貧困大學生核實工作,為貧困大學生出具證明。
3、積極辦理來信來訪工作,20xx年妥善處理來訪12件次。
4、積極參加重點工程工作,全力投入到南風地塊棚戶區(qū)改造項目、新河整治項目、順安路還建點等征遷工作中。嚴格按照黨委政府、上級民政部門要求,開展各項臨時性工作。
七、民政隊伍自身建設(shè)進一步擴大。
1、民政信息化建設(shè)步伐明顯加快。鄉(xiāng)、居民政部門積極組織計算機專業(yè)知識培訓,民政干部計算機應(yīng)用水平不斷提高。
2、工作作風建設(shè)不斷改進,民政隊伍建設(shè)不斷加強。積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,民政系統(tǒng)行風建設(shè)取得了階段性成效。不斷加大工作力度,建立完善各項規(guī)章制度,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,行業(yè)風氣明顯好轉(zhuǎn),業(yè)務(wù)建設(shè)明顯加快。各社區(qū)進一步充實了民政工作者隊伍。
八、民政工作下一年工作思路。
1、進一步規(guī)范城市低保工作,“應(yīng)保盡保”、“動態(tài)調(diào)整”,確保低保工作“公開、公正、公平”。
2、落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,推進“一站式”救助服務(wù)工作,切實解決大病患者生活困難。
3、加強敬老院的管理,加快項目移址重建進度。
4、推進惠殘民生工程落實,做好殘疾人服務(wù)工作,切實保障殘疾人的合法權(quán)益。
01年度業(yè)務(wù)職能目標完成情況
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開展社會救助“一證辦理”試點工作,在與社會救助涉及的17個部門34項數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查的基礎(chǔ)上,取消民主評議環(huán)節(jié)。探索“困難群眾服務(wù)小分隊”、“一戶一策”救助機制、第三方自理能力評估,通過優(yōu)化社會救助審批流程,將8個環(huán)節(jié)精簡到4個環(huán)節(jié),審批時限由33個工作日縮短到最快可7個工作日完成審批(包含公示時間、入戶調(diào)查時間),有效解決了低保申請審批環(huán)節(jié)多、材料多等問題,我區(qū)被確定為全市“社會救助審批權(quán)委托下放”試點區(qū),經(jīng)驗在全省推廣。全年共落實各類社會救助保障金2251.69萬元。其中,發(fā)放最低生活保障金1810.19萬元,保障低保家庭1263戶1915人;發(fā)放醫(yī)療救助金313.63萬元,救助8022人次;發(fā)放臨時救助金84.15萬元,救助困難家庭363戶次;為18名特困人員發(fā)放特困人員救助供養(yǎng)金36.25萬元;為7名孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童單獨發(fā)放基本生活費7.47萬元。扎實做好低保監(jiān)管,年內(nèi)共發(fā)起在保家庭定期復核45次,核對在保家庭1874戶,調(diào)整最低生活保障待遇320戶次,退保185戶次。對新申請的317戶低保家庭實施100%居民家庭經(jīng)濟狀況核對,審批低保待遇206戶,不予審核、審批111戶。
?。ǘ┥鐓^(qū)治理工作
深入學習宣傳貫徹習近平總書記視察上流佳苑社區(qū)重要講話精神,以《牢記總書記囑托,構(gòu)建“三放兩化”社區(qū)治理新模式》為主題,爭創(chuàng)全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū),11月29日省民政廳批復確認。11月13日,全省基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理集體學習觀摩活動在我區(qū)舉行。組織制定了《關(guān)于加強和完善社區(qū)治理的若干意見》。與北京協(xié)作者合作,在虎山路街道玉堂、岳湖、龍苑3個社區(qū)試點建立社會工作支持中心。新批準成立3個社區(qū)居委會、2個社區(qū)工作站,調(diào)整1個社區(qū)居委會規(guī)模。新增延川路、唐山路、東望、玉堂、岳湖、永青苑、湘東、毛公地8處社區(qū)綜合服務(wù)用房,總面積達1.47萬平方米,社區(qū)為民服務(wù)場所功能進一步提升。對全區(qū)551名社區(qū)專職工作者進行能力提升培訓。組織494人參加執(zhí)業(yè)資格證考試,通過152人,同比增長130%。總結(jié)提煉推廣虎山路街道“有事來商量”、百通馨苑社區(qū)“多民族融合”工作法、延川路社區(qū)“五融”工作法,受到市局充分肯定。我區(qū)李村、虎山路街道被評為“全市民政工作先進街道”,7人被評為“全市民政系統(tǒng)優(yōu)秀街道干部”、“全市民政系統(tǒng)優(yōu)秀居委會主任”。
?。ㄈB(yǎng)老服務(wù)工作
全年投入各類養(yǎng)老惠民福利資金6300余萬元。新增養(yǎng)老服務(wù)組織6個、床位1041張,目前我區(qū)共有37家養(yǎng)老機構(gòu),養(yǎng)老床位數(shù)4830張,平均每千名老人床位達56張。對全區(qū)失能、半失能困難老人家庭進行需求評估,為193戶有需求的困難老人家庭進行適老化改造,包括衛(wèi)生間水盆、馬桶加裝扶手及握桿,浴室加裝安全浴凳或助浴椅,蹲坑加裝坐便器等,受到普遍贊譽,中央人民廣播電臺等媒體予以報道。投資68萬元,為養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施實施智能化改造。完成所有養(yǎng)老機構(gòu)電氣線路消防設(shè)備安全評估工作。為200余個居家養(yǎng)老服務(wù)家庭累計提供11.88萬小時服務(wù)。對1804名失能失智及困難老人自理能力及家庭經(jīng)濟狀況進行評估。組織制定了《關(guān)于進一步提升為老助餐服務(wù)水平的實施意見》,推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標準化建設(shè)。在南王社區(qū)打造“醫(yī)養(yǎng)融合”型嵌入式養(yǎng)老機構(gòu),惠及周邊老人500余人次。我區(qū)2名一線專業(yè)護工被授予“青島敬老使者”稱號。區(qū)社會福利院被評為山東省民政系統(tǒng)先進集體,圣德老年護養(yǎng)院、區(qū)頤福養(yǎng)老院獲評五星級養(yǎng)老機構(gòu)。
?。ㄋ模┥鐣M織和專項社會事務(wù)管理工作
加強社會組織管理服務(wù),明確2項秒批事項,社會組織年檢制度改為年報全程網(wǎng)辦,我區(qū)年報率位列全市第一。完成社會組織成立、變更、注銷等信息采集工作,正確率100%。嚴格規(guī)范做好社會組織監(jiān)管,年內(nèi)新增社會組織117家,增長24.4%,目前全區(qū)依法登記社會組織597家(民非529家,社團68家)。完成社會組織年報391家,對75家社會組織進行抽查,指導社會組織黨支部開展主題教育等黨建服務(wù)活動。協(xié)助完成青島國際院士港研究院命名審批,受到區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)方面的一致好評。11月4日,全市社會組織參與社會服務(wù)工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開。落實殯葬惠民政策,積極倡導移風易俗綠色殯葬方式,免除基本殯葬費248萬余元,對全區(qū)散亂墳?zāi)惯M行GPS定位,建立了數(shù)據(jù)庫。做好流浪乞討人員救助工作,出動60余車次300余人次,勸離流浪人員20人,并為有需要的人員提供精神疾病治療、辦理低保,保障其基本生活。完成36條道路命名、更名、調(diào)整、注銷工作,以及2019年李滄區(qū)行政區(qū)劃圖制作,整理裝訂第二次全國地名普查業(yè)務(wù)類檔案2380卷、成果檔案49卷。開展婚姻登記雙休日服務(wù)、午間服務(wù)及延時服務(wù)。成立婚姻家庭輔導中心,建立離婚前疏導勸導機制,接受婚姻危機輔導夫妻150余對,成功調(diào)解90余對。截至11月底,結(jié)婚登記2752對,離婚登記1635對,補發(fā)結(jié)婚證681對,補發(fā)離婚證100人次,辦理收養(yǎng)手續(xù)5人,解除收養(yǎng)2件。
今年8月,區(qū)民政局榮獲“青島市民政系統(tǒng)先進集體”稱號。
02 2018年以來市民所提意見建議辦理情況
2018年,區(qū)民政局共收到市民所提意見建議10條。主要涉及社會救助、為老助餐服務(wù)等問題,均已納入政府決策并進行落實。例如,針對社會救助提質(zhì)增效,將“家庭經(jīng)濟狀況核對”和“證明事項告知承諾”前置,家庭經(jīng)濟狀況核對結(jié)果和申請人誠信承諾符合受理條件的,可直接進入審核環(huán)節(jié),實現(xiàn)群眾與基層“減量減負”。再如,針對助老大食堂運營發(fā)展活力不足問題,在借鑒南京、上海、廣州等先進地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際制定了《關(guān)于進一步提升為老助餐服務(wù)水平的實施意見(試行)》,為助老大食堂專業(yè)化、特色化運營提供了政策支撐。2019年“兩會”期間共收到代表建議8件,委員提案5件,均按期辦結(jié)面復,辦理滿意度均為100%。
03明年打算
?。ㄒ唬┰鷮嵶龊萌〕青l(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)各項工作
深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習總書記視察山東、視察青島重要講話精神,認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加強和完善社區(qū)治理的若干意見》,堅持“以人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜”的基本原則,積極探索具有李滄特色的社區(qū)治理資源統(tǒng)籌創(chuàng)新機制,促進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好為社區(qū)居民提供精準化、精細化服務(wù)。
?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給
制定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所建設(shè)標準和監(jiān)督管理規(guī)范,加快推進養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。落實老年人養(yǎng)老服務(wù)需求評估、經(jīng)濟困難失能老人養(yǎng)老服務(wù)補貼等制度,發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的政府兜底保障和行業(yè)安全服務(wù)示范引領(lǐng)作用。在試點的基礎(chǔ)上,全面推廣“中心廚房+為老助餐點”模式,增強社區(qū)為老助餐服務(wù)效能。建設(shè)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺,打造一站式、全方位的養(yǎng)老服務(wù)與管理門戶。
(三)統(tǒng)籌推進民政其他各項工作
加強低保規(guī)范化建設(shè),扎牢民生兜底保障網(wǎng),確保應(yīng)保盡保、不出問題。扎實開展最低生活保障“一證辦理”和社會工作支持中心建設(shè)試點工作。規(guī)范社會組織監(jiān)管,加強和改進社會組織黨建工作。加強社區(qū)專職工作者管理,提升社區(qū)專職工作者薪酬。加快推進社區(qū)綜合服務(wù)用房建設(shè),持續(xù)做好流浪乞討人員專項救助、殯葬改革、婚姻登記、道路命名、不規(guī)范地名清理等工作。
今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為工作宗旨,以依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項民政工作健康發(fā)展,個性在第二季度,為促進全區(qū)政治禮貌、精神禮貌、物質(zhì)禮貌建設(shè)做出了用心貢獻。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項工作再上新臺階,城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟等項工作成效顯著,優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項工作取得用心進展,城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、城市低保和救災(zāi)救濟方面
加強低保工作。各級民政部門認真貫徹落實國辦發(fā)[2015]87號文件和省、市工作會議精神,強力推進城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展,針對重點和難點問題,進行了深入調(diào)查研究,大膽探索解決辦法,不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺,完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法,科學制定了低保標準,堅持與本地最低工資標準和失業(yè)保險標準相銜接,對不一樣人員實行不一樣的保障標準,使保障標準更加科學,更加貼合實際,同時建立健全了低保工作各項規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程,實行動態(tài)管理,以季度為單位,每季度審核一次。今年3月份,我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細致、職責心強的15名工作人員,分成3個小組,分別由一名科級領(lǐng)導干部帶隊,分赴各鄉(xiāng)辦對全區(qū)申請低保的對象進行了為期一個月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底,二問收入,三查就業(yè)狀況,四核水電氣暖開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅持“貼合條件的一個不漏,不貼合條件的一個不保”,完全按照政策規(guī)定,嚴格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共保障3412人,取消78戶,320人,做到了低保對象有進有出,標準有升有降,真正實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。在低保資金發(fā)放中,實行按月及時下?lián)?、及時發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金150萬元,切實維護了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安”、“保障器”作用。
用心做好救災(zāi)救濟工作。2015年是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初,我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲,造成小麥減產(chǎn)。6月初,岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊,近3萬畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬,陰雨連綿,陽光寡照,造成內(nèi)澇災(zāi)害,全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn),超多房屋損壞或倒塌,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失,使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。應(yīng)對重大災(zāi)情,用心開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,我們?nèi)A動員,組織人員深入基層,深入群眾,對受災(zāi)嚴重困難程度較大的農(nóng)戶,逐村逐戶逐人進行了拉網(wǎng)式排查,全面掌握其生產(chǎn)、生活狀況、居住狀況,并登記造冊,認真核實災(zāi)情,及時上報信息。我們一方面用心向市民政局反映狀況,爭取救災(zāi)資金,以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實解決好困難群眾的生活問題,10月份,在全區(qū)開展了“扶貧濟困送溫暖”捐助活動,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟困送溫暖”捐助活動的通知》,要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手,為全區(qū)困難群眾送溫暖獻愛心。全區(qū)廣大干部職工用心響應(yīng),紛紛解囊,捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共捐款20多萬元,棉衣4000多件,棉被40多條,充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布狀況,于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中,確保了受災(zāi)群眾的基本生活,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關(guān)心和愛護,為全區(qū)的社會穩(wěn)定起到了用心促進作用。
二、社區(qū)建設(shè)方面
加強社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán),更好地管理城市,服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在要求。為此,我們認真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見>》,在2002年大力推進社區(qū)建設(shè),成功建立“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上,確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。
一是加大對社區(qū)建設(shè)的督導力度,進一步加快社區(qū)建設(shè)步伐,著力在“建設(shè)”上用功夫,力爭于“新型”上有創(chuàng)新,樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念,以實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進。京東、黃河北兩處標準式社區(qū)辦公用房交付使用,玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。年初確定新建的5個面積在450平方米以上的亮點社區(qū)中,任丘辦清華苑已交付使用,中原辦中慶社區(qū)居委會辦公地點已破土動工,南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處透過,批文已下達兩辦,將于近期開工。
二是合理整合社區(qū),提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民,改善社區(qū)辦公條件,合理配置社區(qū)資源,提升城市管理功能,根據(jù)中央23號文件精神,本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則,在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,對原先的71個社區(qū)居委會進行了整合。街道混合式社區(qū)將原先的34個增加為36個,地企由原先的10個社區(qū),保留2個,其余劃歸街道管理,油田基地由原先的19個社區(qū)增設(shè)為28個社區(qū),共設(shè)社區(qū)居委會66個,新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理,四界清楚,職責明確,更便于服務(wù)和管理。
三是強化隊伍建設(shè),提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴把進人關(guān),廣開用人之道,努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作潛力強、熱心社區(qū)居民工作的人才,透過正當途徑充實到社區(qū)第一線。采取競爭上崗的辦法,實行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵機制,鼓勵有志于社區(qū)建設(shè)的機關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華,實現(xiàn)自我的人生價值。在工作擺布上,大膽放權(quán)效責,實行居委會主任負責制,定崗、定責、定目標,進一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運行機制,使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作,取得了顯著成績。今年9月份,金聯(lián)華社區(qū)居委會主任賀吉華被中共中央組織部、中華人民共和國民政部授予“全國社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽稱號”。
四是用心開展社區(qū)治安大聯(lián)防,建設(shè)安居型社區(qū),完善社區(qū)居委會職能,加強社區(qū)居委會領(lǐng)導和綜治機構(gòu)建設(shè)。全區(qū)71個社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室,負責社區(qū)綜治工作,實施社區(qū)警備戰(zhàn)略,建立健全治安防范體系,大力開展法制教育,以居民學校為載體,廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動。用心做好民事調(diào)解工作,化解矛盾,消除社會不穩(wěn)定因素。今年8月7日,全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場會在我區(qū)召開,省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導實地查看了*社區(qū)、*社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展狀況,對我區(qū)以社區(qū)居委會為依托,開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗給予了高度評價。
三、優(yōu)撫安置工作全面落實
廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動,關(guān)心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的生活,切實解決他們在生產(chǎn)、生活上的實際困難和問題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,加強軍隊建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,促進了我區(qū)兩個禮貌健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動。2003年春節(jié)和“八一”建軍節(jié),全區(qū)各級有關(guān)部門,大力開展走訪慰問活動,區(qū)委書記*、區(qū)長*等區(qū)四大班子領(lǐng)導帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點優(yōu)撫對象、貧困戶進行了節(jié)日慰問,向他們祝賀新春,并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護。為搞好軍政關(guān)系,加強軍民團結(jié),“八一”前夕,區(qū)領(lǐng)導對武裝部、防化團、消防中隊進行了慰問。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤,慰問金30000余元。二是全面落實各項優(yōu)撫政策,提高優(yōu)撫對象的保障水平。根據(jù)民發(fā)[2002]89號《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》、民發(fā)[2002]135號《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神,對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補助標準進行了調(diào)高,共調(diào)整600余人,把在鄉(xiāng)老復員軍人的醫(yī)療
費列入財政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療問題的意見》,對其實行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù),從根本上緩解了重點優(yōu)撫對象看病難問題。用心為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金,全年共發(fā)放182人,109105元,得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護。在全市優(yōu)撫工作大檢查中,對我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定,個性是對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標準高、優(yōu)待金發(fā)放及時,給予了較高評價。今年9月份,全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我區(qū)*召開,會上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗。
用心探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人,其中農(nóng)村入伍40人,城鎮(zhèn)入伍100人,士官7人。在接收工作中,嚴格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定,嚴格審查把關(guān),做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統(tǒng)一,否則一律不予接收,認真做好退伍士兵的報到審批工作。在安置工作中,用心貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策,落實區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法,深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展狀況,準確掌握第一手用工信息,主動與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系,廣泛協(xié)商,初步達成了在退役士兵中招聘員工的共識,并做好退役士官士兵的培訓和思想工作,實施“雙向”選取的安置渠道,做到早安置、安置好,努力為他們制造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。
四、加強社團和民辦非企業(yè)登記管理
完善民間組織管理機制,加強社團和民辦非企業(yè)的登記工作,并進一步加大督導檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計劃,克服非典不利因素,對全區(qū)社會團體和民辦非企業(yè)單位進行了年度檢查工作,重點檢查了社會團體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策狀況,開展業(yè)務(wù)活動,舉辦實體狀況,財務(wù)管理和經(jīng)費收支狀況,并對民間組織收費項目等資料進行了清理整頓。有力地推動和促進了民間組織健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全區(qū)共有社團25個,其中新辦5個,民辦非企業(yè)單位20個,其中新辦4個。各社會團體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,用心開展活動,從不一樣方應(yīng)對全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了用心的貢獻,民辦非企業(yè)單位作為社會中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來愈發(fā)揮著不可或缺的作用。
五、專項社會事務(wù)管理有序
殯葬改革成效顯著。
一是采取強力措施,開展了殯改宣傳教育集中活動,利用召開工作會、廣播會、出板報、辦專欄、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī),宣傳禮貌喪葬的科學知識和喪事大辦、封建迷信活動的危害性;引導群眾自覺摒棄封建迷信活動,實行殯葬改革?;顒悠陂g召開各類會議380余場次,張貼標語430余條,出動宣傳車40輛次,收到了明顯效果,營造了殯葬改革的社會氛圍。全年共火化遺體225具,遺骨20具,起尸火化2具,火化率86%,完成了與市政府簽訂的目標任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度,強力推進村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè),使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成,并且全部合格,其中示范性公墓和骨灰堂達70%以上,實現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無墳化的目標,其它兄弟縣市來我區(qū)參觀學習,得到了他們的好評。我區(qū)制定的《*殯葬管理委員會關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會辦公室的考評中,除第一季度我區(qū)在全市排第二名外,其余三個季度的排行均為第一,走在了全市的先進行列。
婚姻登記工作管理有序?;橐龅怯浌ぷ魇且豁椫匾纳鐣姓芾砉ぷ鳎P(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和兩個禮貌建設(shè)。在婚姻登記管理工作中,堅持認真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》,增強公民的法律意識和依法辦事的自覺性。堅持依法行政,嚴格婚登手續(xù),不辦人情證、關(guān)系證,加強婚姻證件管理,堅持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理,并把工作依據(jù)辦事程序、收費標準等工作面向社會公開,理解群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記3580對,離婚403對,合格率達100%。
老齡工作重點突出。“星光計劃”是老齡工作中的一項重要資料,以實施“星光計劃”為契機,全面開展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地,指導街道辦事處開展“星光計劃”,對每個項目都堅持全過程參與,全方位管理,組織辦事處和社區(qū)居委會扎扎實實地開展工作,努力把“星光計劃”的各項工作全面落到實處。在項目建設(shè)過程中,堅持“一切為了老年人,為了一切老年人”的宗旨,在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實際需要,把有限的資金發(fā)揮到效益,力爭把每個項目都建成“民心工程”、“精品工程”,讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”13個,使我區(qū)“星光老年之家”到達18個,一個立足社區(qū),面向老人,方便實用的“星光計劃”項目網(wǎng)絡(luò)已基本構(gòu)成,以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計劃”項目的檢查驗收。
福利彩票銷售成績顯著。福利彩票銷售是黨中央、國務(wù)院賦予民政部門的一項光榮任務(wù),是取之于民,利在當今、功在千秋的偉大事業(yè),做好福利彩票的銷售工作是認真貫徹落實“三個代表”重要的思想,堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”的重要載體,是維護社會公平,加強社會保障的需要,我們當做一件大事來抓,根據(jù)市募捐委員會下達我區(qū)的年度任務(wù)目標,結(jié)合我區(qū)實際,于9月20日在**舉辦了500萬元大獎組即開型福利彩票銷售活動。銷售活動歷時6天,經(jīng)過全體人員的共同努力,共銷售彩票50萬元,完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動籌備充分,措施得力,宣傳到位,組織嚴密,到達了預(yù)期目的,收到了良好的社會效果。
六、其它工作
招商引資工作。按照區(qū)五次黨代會和三級干部會議精神,把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要務(wù)。只有發(fā)展才能為促進我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻,只有雄厚的經(jīng)濟做支撐,民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安”、對社會穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此,*首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強區(qū)”的指導思想,用心招商引資,將**有限公司引進區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在500萬元以上,年產(chǎn)值達2000多萬元,年實現(xiàn)利稅200萬元。大大超過了2002年下達我局招商引資50萬元的任務(wù)目標。
黨風廉政建設(shè)和機關(guān)效能工作。*是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門,更是一個執(zhí)法執(zhí)紀部門。為加強機關(guān)管理,促進依法行政,提高工作效能,健全職責機制,確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán),防止發(fā)生效能職責行為,樹立廉潔、公正、高效的機關(guān)形象,切實擔當起依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,更好地為人民服務(wù),為最需要幫忙的困難群眾服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強化全局干部職工執(zhí)行黨風廉政建設(shè)職責制的意識。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗,將每位領(lǐng)導、每位同志所分管的工作公示上墻,將每位職責人所負的具體職責,依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要到達的效果制成版面硬化上墻,每個股室全部制定了依法行政工作細則,讓來民政局辦事的人一看就明白自我的事能不能辦,怎樣辦、找誰辦,會得到什么樣的結(jié)果。堅持誰的任務(wù)誰落實,誰的職責誰負責,理解社會監(jiān)督,從而進一步促進機關(guān)作風建設(shè),營造以制度管事、管人的氛圍,使機關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道,增強了機關(guān)人員依法執(zhí)政意識,努力創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊伍,公正嚴明的法制環(huán)境。
禮貌建立工作。自2001年3月被命名為“市級禮貌單位”,連續(xù)2年持續(xù)了“市級禮貌單位”稱號,今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實際,今年又進行了重新申請。為了切實做好這項工作,一是進一步加強了組織領(lǐng)導,充實調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神禮貌建設(shè)建立工作領(lǐng)導小組,一把手任組長負責則,名確一名副局長靠上去抓,辦公室主任具體抓。領(lǐng)導小組始終堅持一手抓工作,一手抓禮貌,把禮貌建設(shè)活動作為反映全局、帶動全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來抓,擺上重要位置,提上議事日程,納入目標管理。二是制定有效的措施,使其禮貌工作制度化、正常化、規(guī)范化,制定了禮貌單位建立的具體規(guī)化,提出了逐年上水平、上檔次、上臺階,創(chuàng)省級的總體目標,以宏偉的遠境目標鼓舞人、激勵人,爭做禮貌使者,制訂了禮貌單位建立目標,把全年的建立資料分解到月,分解到每個領(lǐng)導小組成員,職責到人,并把禮貌建立任務(wù)納入到民政工作的整體目標,制定了考核辦法和獎懲措施及職責追究制度,制定了工作、學習、財務(wù)、廉政等11項規(guī)章制度,增強制度約束力,加強紀律性。11月份,在全區(qū)禮貌單位經(jīng)驗交流大會上,我局做了題為“狠抓精神禮貌建設(shè),開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言,得到各級領(lǐng)導的充分肯定和全區(qū)禮貌工作者的好評。