国产亚洲精品AAA大片,五月天综合网在线欧美,久久久久九九精品影院,中文国产日韩欧美二视频

【628568.com--演講稿】

回顧中國共產(chǎn)黨長期開展黨課教育的歷程，我們可以看出：中國共產(chǎn)黨是一個重視并善于開展學習教育的黨，同時又是一個重視并善于總結學習教育經(jīng)驗的黨。理論上的成熟和清醒，是一個政黨成熟和清醒的重要標志。中國共產(chǎn)黨在長期的黨課教育實踐中，既形成了一系列自己獨有的思想，也積累了一套成功的經(jīng)驗。以下是本站分享的作風教育整頓專題黨課講稿，希望能幫助到大家!

　　作風教育整頓專題黨課講稿

加強作風建設構建和諧社會今年1月9日，胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上發(fā)表重要講話。胡錦濤同志強調(diào)，要全面加強新形勢下的領導干部作風建設，大力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風氣。今天，我從“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”;“黨員要樹立八個方面的良好風氣”;“發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風，推進和諧社會建設”三個部分談談自己的學習體會。第一個部分：執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題
“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。因此，黨風問題必須抓緊搞，永遠搞。”這是陳云同志在1980年做出的重要論斷。
黨風即黨的作風，是黨的無產(chǎn)階級性質和世界觀在黨的工作與活動中的表現(xiàn)，是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫的態(tài)度和行為。
作風問題，是大至一個黨、小至一個黨員，在自己的思維和活動中表現(xiàn)出來的行為取向和風格特點，包括學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等等。它反映的是按什么樣的思維方式研究問題、用什么樣的態(tài)度學習理論、在什么樣的精神狀態(tài)下從事工作、用什么樣的方式方法將自己的理想和主張付諸實施，以及向外部世界展示什么樣的形象和特點等問題。
分析理解“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”要把握三個要點：一是“從黨的發(fā)展歷史看，加強作風建設是我們黨歷經(jīng)千錘百煉更堅強的重要法寶”;二是“從黨所肩負的執(zhí)政使命看，加強作風建設是我們黨實現(xiàn)國家富強、人民幸福、社會和諧的重要保證”;三是“從黨同人民群眾的關系看，加強作風建設是我們黨永立不敗之地、永受人民擁護的關鍵所在”。
第一個要點：從黨的發(fā)展歷史看，加強作風建設是我們黨歷經(jīng)千錘百煉更堅強的重要法寶。
我們黨自創(chuàng)立之日起，就一直高度重視作風建設。我們黨之所以取得民主革命的偉大勝利，一個極其重要原因就是我們黨在28年浴血奮戰(zhàn)中形成并堅持發(fā)揚了“理論聯(lián)系實際”、“密切聯(lián)系群眾”、“批評和自我批評”的三大優(yōu)良作風。
毛澤東曾自豪地說，“把馬克思列寧主義同中國革命具體實踐相結合的中國共產(chǎn)黨，在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風，這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。”
我們黨之所以取得社會主義建設的豐功偉績，一個極其重要原因就是我們黨始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，始終保持艱苦奮斗的作風，始終堅持和發(fā)揚黨的群眾路線的傳統(tǒng)。
我們黨之所以取得改革開放和現(xiàn)代化建設的輝煌成就，一個極其重要原因就是我們黨更加重視作風建設，把黨的作風問題提高到關系黨和國家生死存亡的高度予以加強。
鄧小平指出，“共產(chǎn)黨的領導夠不夠格，決定于我們黨的思想和作風”。
江澤民同志強調(diào)，“黨的作風是黨的形象”，要求各級領導干部必須以身作則，帶頭做到“八個堅持、八個反對”。
2014年9月，中國共產(chǎn)黨為建立良好的黨風，專門召開了十五屆六中全會，審議并通過了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》。《決定》針對當前黨的作風建設中存在的比較突出和嚴重的問題，提出了“八個堅持，八個反對”的糾正措施。其基本內(nèi)容是：
“堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取”;“堅持理論聯(lián)系實際，反對照搬照抄、本本主義”;“堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義”;“堅持民主集中制，反對獨斷專行、軟弱渙散”;“堅持黨的紀律，反對自由主義”;“堅持艱苦奮斗，反對享樂主義”;“堅持清正廉潔，反對以權謀私”;“堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風”。
胡錦濤同志在黨的十六大閉幕后不久，就率中央書記處的同志到西柏坡重溫黨的七屆二中全會精神，要求全黨在新時期繼續(xù)發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，牢記“兩個務必”。即：“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”。
1949年3月23日，中共中央領導離開西柏坡前往北京，臨行前毛澤東說：今天是進京趕考的日子。
毛主席向同行的戰(zhàn)友們提出了這樣一道題：“我們是共產(chǎn)黨進北京，還是李自成進北京呢?你們把這一道題討論好就可以了。”
遙想當年，毛主席提出的“進京趕考”這一歷史命題，雖然已經(jīng)過去58年了。然而，這場“進京趕考”實質上仍在繼續(xù)進行之中。
我們黨80多年波瀾壯闊的歷史證明，加強黨的作風建設，是我們黨的光榮傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢和鮮明特征，是我們黨發(fā)展壯大的重要保證。
第二個要點：從黨所肩負的執(zhí)政使命看，加強作風建設是我們黨實現(xiàn)國家富強、人民幸福、社會和諧的重要保證。
我們黨是以全心全意為人民服務為宗旨的馬克思主義政黨，是帶領人民建設中國特色社會主義的執(zhí)政黨，加強作風建設特別是領導干部作風建設至關重要。
一方面，要實現(xiàn)科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展，需要我們付出艱巨努力，需要以科學的態(tài)度和真抓實干的作風予以貫徹落實。
如果作風不實、不正，就會影響黨和國家的各項工作，就會干擾黨和人民事業(yè)的發(fā)展進程。例如，黨內(nèi)有人已經(jīng)將“理論聯(lián)系實際”、“密切聯(lián)系群眾”、“批評和自我批評”的三大優(yōu)良作風，改為“理論聯(lián)系實惠”、“密切聯(lián)系領導”、“表揚和自我表揚”這新的三大作風，嚴重損害了黨的形象。
另一方面，新黨員大量增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一大批干部走上了領導崗位，這既給黨的發(fā)展帶來了生機和活力，又給黨的作風建設特別是領導干部作風建設帶來了新的挑戰(zhàn)。
在我們黨長期執(zhí)政的歷史條件下，黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨擔負的歷史任務發(fā)生了深刻變化，黨員的干部隊伍狀況發(fā)生了深刻變化。我們要清醒地看到，領導干部身上滋生不正之風的現(xiàn)實危險性在增加，一些領導干部教條主義、本本主義滋長，形式主義、官僚主義嚴重，獨斷專行、軟弱渙散問題突出，鋪張浪費、奢靡之風盛行，等等。
以行政機關的辦事效率為例，就存在許多問題。一次，一名要求補交養(yǎng)老金的失業(yè)人員找到某市勞動局請求支持。經(jīng)辦人員先后6次教他回70多里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去補辦補充材料。使這位失業(yè)人員整整跑了6趟鄉(xiāng)下。為什么經(jīng)辦人員不一次性教他補充齊材料呢?至今他也沒有想明白。
以上問題如果得不到解決，勢必損害黨的執(zhí)政能力，勢必損害黨的生存和發(fā)展的根基。只有全面加強黨的作風建設，時時處處為群眾著想，為群眾辦事，才能在工作中不斷改正錯誤，提高辦事能力和工作水平。
第三個要點：從黨同人民群眾的關系看，加強作風建設是我們黨永立不敗之地、永受人民擁護的關鍵所在。
加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。端正作風就是要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，做人民群眾之所需，全心全意為人民服務。
從紅軍的“三大紀律，六項注意”到“三大紀律，八項注意”就充分說明了我黨我軍對群眾關系的重視。
“六項注意”的第一項注意“上門板”
現(xiàn)在的“三大紀律，八項注意”最早叫“三大紀律，六項注意”。那是毛澤東在井岡山時期親自為工農(nóng)紅軍制訂的。“六項注意”包括“上門板，捆禾草，買賣公平，說話和氣，借東西要還，損壞東西要賠”，其中第一項注意就是“上門板”。紅軍打的是游擊戰(zhàn)、運動戰(zhàn)，居無定所，官兵們只能天當房，地當床，風餐露宿。于是，老鄉(xiāng)家的門板常被他們借來當鋪板。當時，一塊門板別說對老百姓，就是對紅軍來說也是一筆不小的財產(chǎn)。因此，毛澤東制定紀律：借用老百姓的門板后，出發(fā)前一定要及時歸還。后來，毛澤東、朱德、陳毅率紅四軍轉戰(zhàn)贛南閩西期間，又在“六項注意”后邊加了兩項：“大便找?guī)?，洗澡避女人?rdquo;紅軍執(zhí)行“三大紀律，八項注意”，所到之處，秋毫無犯，人民群眾一看就知道紅軍是真正為窮苦人鬧翻身的軍隊，于是積極參軍參戰(zhàn)，幫助紅軍打勝仗。
反之，如果一個黨的黨員和領導干部自私自利、貪圖享受，置人民和國家利益于不顧，群眾就不會支持它、擁護它。
上個世紀80年代末、90年代初，世界上一些大黨老黨之所以相繼失去政權，一個重要原因就是不重視作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，損害黨群關系，導致嚴重脫離群眾，最終被人民所拋棄。
蘇聯(lián)解體前不久，當時的蘇聯(lián)社會科學院曾進行過一次問卷調(diào)查，被調(diào)查者認為：蘇共仍然能夠代表工人的占4;認為蘇共是代表全體人民的只占7;認為蘇共是代表全體黨員的也只占11。而認為蘇共是代表黨內(nèi)的官僚、代表干部、代表機關工作人員的，竟占85!調(diào)查結果揭示了一個無情的現(xiàn)實：絕大多數(shù)蘇聯(lián)人并不認為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是他們利益的代表!這是導致蘇共解散，蘇聯(lián)解體的根本原因。有人總結說：布爾什維克黨20萬黨員的時候，奪取了俄國十月革命的偉大勝利;200萬黨員的時候，奪取了反法西斯衛(wèi)國戰(zhàn)爭的偉大勝利;近2014萬黨員的時候，卻喪失了政權。
蘇共的悲劇告訴我們，人民群眾對黨的信任、擁護和支持是鞏固執(zhí)政黨地位的基礎。黨要贏得人民群眾對黨的信任、擁護和支持，就必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。如果黨放棄全心全意為人民服務的宗旨，就必然會脫離人民群眾。黨一旦脫離人民群眾就必然會喪失執(zhí)政地位。于是，江澤民同志多次告誡全黨：“一個政權也好，一個政黨也好，其前途命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。”
人心向黨，政黨必然生機勃勃;人心背黨，政黨必然凋零敗落。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。黨執(zhí)政時間越長，越要從嚴治黨，越要加強作風建設，這已成為共產(chǎn)黨執(zhí)政的一條鐵的規(guī)律。
第二個部分：黨員要樹立八個方面的良好風氣
重點講四個方面：“加強學習，夯實作風建設的理論基礎”;“努力實踐，取得作風建設的實際成效”;“依靠群眾，實現(xiàn)作風建設的根本好轉”和“完善制度，建立作風建設的長效機制”。
第一個方面：加強學習，夯實作風建設的理論基礎。
胡錦濤同志把“勤奮好學、學以致用”作為八個方面良好風氣的第一條，充分體現(xiàn)了加強學習在作風建設中的重要地位。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，離不開馬克思主義理論基礎。只有把加強學習當作增長才干、提高素質的重要途徑，當作改造主觀世界的重要方式，用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果以及各方面的有益知識武裝自己、充實自己，才會有好的作風。
但是，當前有些黨員不是在學習健康向上的理論，而是學一些封建糟粕的東西。例如，有的人就熱衷于學習李宗吾撰寫的《厚黑學》和現(xiàn)在由“厚黑學”派生出來的《商場厚黑學》、《官場厚黑學》等等。“厚黑學”宣揚的是“性惡論”，反對“性善論”。中國古代流傳下來的《三字經(jīng)》中，第一句話便是“人之初，性本善，性相近，習相遠，茍不教，性乃遷。教之道，貴以傳。”意思是說，人出生之初，秉性本來是善良的，天性也都相差不多，只是后天所處的環(huán)境不同和所受教育不同，彼此的習性才形成了巨大的差別。如果對孩子不嚴加教育，孩子的善良秉性就會改變。人性健康發(fā)展的方法是重在教導。教導人專心致志，始終不懈地向真、善、美發(fā)展?！度纸?jīng)》的這個開場白，講的是人性向善的表現(xiàn)。而李宗吾的《厚黑學》則宣揚“性惡論”，認為“自私自利是人的本性”。
李宗吾是在抗日戰(zhàn)爭時期國民黨統(tǒng)治的重慶寫下《厚黑學》的。其目的就是揭露半封建、半殖民地中國的黑暗。歷史發(fā)展到社會主義時代，而少數(shù)人還用《厚黑學》的“性惡論”觀點來解釋世界，未免太悲觀了。如果在我們的社會中，人人手捧《厚黑學》，時時談論厚黑論，夜夜想做厚黑人，這樣的社會將會變成一個怎么樣的社會?
作風是黨性的外在表現(xiàn)，黨性強才能作風正。因此，要善于把加強學習與增強黨性、升華思想、陶冶情操緊密結合起來，以科學理論武裝自己、衡量自己、檢驗自己，認真查找思想上的不足、作風上的差距，努力做到自重、自省、自警、自勵，自覺做樹立良好風氣的模范。
第二個方面：努力實踐，取得作風建設的實際成效。
作風建設重在實踐。實踐是檢驗黨員作風的根本標準，也是錘煉黨員作風的關鍵環(huán)節(jié)。
黨員的優(yōu)良作風，首先體現(xiàn)在行動上，體現(xiàn)在各項工作的實際效果上。廣大黨員應當用踏踏實實的實踐鍛煉來磨練自己、提高自己，養(yǎng)成優(yōu)良作風。提出思路、制定政策、作出決策，必須深入基層、深入實際、深入群眾，尊重客觀規(guī)律，堅持實事求是，在貫徹中央精神和上級指示，落實工作思路和決策，上出實招、辦實事、求實效，為民排難解憂。
黨內(nèi)生活是一個重要的實踐方面，加強作風建設離不開積極健康的黨內(nèi)生活鍛煉。廣大黨員應自覺參加黨的組織生活，開展批評與自我批評，接受黨組織的教育和監(jiān)督。從一定意義上說，日常生活也是一種實踐。廣大黨員應注重在日常生活中堅持良好作風，堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約，努力培養(yǎng)優(yōu)良的生活作風和高尚的生活情趣，在各種誘惑面前站穩(wěn)腳跟，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。
第三個方面：依靠群眾，實現(xiàn)作風建設的根本好轉。
相信和依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，是黨取得新民主主義革命和社會主義建設偉大勝利的根本保證。它是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是改進黨員作風的重要途徑。
黨的十六屆四中全會提出了：“堅持黨的群眾路線，加強和改進新形勢下的群眾工作。”這是構建和諧社會的主要內(nèi)容。
“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。”這是黨的十六大報告中揭示的一個真理性結論。毛澤東、鄧小平、陳毅在回憶淮海戰(zhàn)役勝利時，多次講過：“淮海戰(zhàn)役是老百姓用小車推出來的”。的確，在淮海戰(zhàn)役中，老百姓的口號是“最后一把米送去做軍糧，最后一尺布送去做軍裝”。實踐已經(jīng)證明：沒有人民群眾就不可能有我們黨的今天。中國共產(chǎn)黨之所以能取得今天的領導地位，關鍵在于她從成立的那一天起，就將自身的奮斗目標與人民群眾的利益相統(tǒng)一，認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，從而贏得了人民群眾的支持和擁護。我們黨執(zhí)政后的“最大危險”是脫離群眾。近幾年來，少數(shù)黨員干部，尤其是賦有執(zhí)法職能的公務員，脫離群眾的現(xiàn)象比較突出，如不及時糾正，任其蔓延發(fā)展下去，后果是十分危險的。現(xiàn)在，執(zhí)法人員的理念是：“執(zhí)法為主，服務為附”。被執(zhí)法對象絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾。這些被執(zhí)法對象的理念是：“服務為主，執(zhí)法為附”。兩者理念不能一致，導致了一方說：“執(zhí)法難”。另一方則說：“‘公仆’來到群眾中，轉眼變?yōu)橹魅?，全心全意為人民服務，演變?yōu)槿娜鉃槿嗣駧欧?rdquo;。有群眾反映，現(xiàn)在少數(shù)執(zhí)法者是為人民幣而執(zhí)法的。黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，決定了黨員要牢固樹立人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點，自覺到群眾中去，虛心聽取群眾的意見、批評和呼聲，善于從實踐中、從群眾身上汲取營養(yǎng)，以群眾的反映和意見為鏡照出自己的差距和不足，努力加以改進。
黨員以人民群眾滿意為標準衡量作風建設的成效，人民群眾滿意的作風就努力堅持，不滿意的就堅決克服;主動接受群眾監(jiān)督，自覺堅持政務公開、黨務公開的各項制度，提高權力運用的透明度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，在群眾的支持和監(jiān)督下不斷提高作風建設水平。第四個方面：完善制度，建立作風建設的長效機制。
加強黨的作風建設關鍵要靠制度保證，著重從完善黨的建設的體制、機制上解決問題。
據(jù)英國歷史學家查理.巴特森寫的《犯人船》一書記載，1770年，英國政府宣布澳洲為它的領地。誰來開發(fā)這個不毛之地呢?當?shù)氐耐林用袢藬?shù)不多，且尚未開化，只有靠移民。當時英國人主要向美國移民。于是，政府就把判了刑的罪犯向澳洲運送，既解決了英國監(jiān)獄人滿為患的問題，又給澳洲送去了豐富的勞動力。運送罪犯的工作由私人船主承包，這種移民活動一直持續(xù)到十九世紀末。
開始時英國私人船主向澳洲運送罪犯的條件和美國從非洲運送黑人差不多。船上擁擠不堪，營養(yǎng)與衛(wèi)生條件極差，死亡率高。
第一種做法是進行道德說教，讓私人船主良心發(fā)現(xiàn)，改惡從善，不圖私利，為罪犯創(chuàng)造更好的生活條件。一句話，依靠人性的改善。其結果是以失敗而告終。
第二種做法是由政府進行干預，強迫私人船主富有人性地做事。這就是由政府以法律形式規(guī)定最低飲食和醫(yī)療標準，并由政府派官員到船上負責監(jiān)督實施這些規(guī)定。官員面臨兩種選擇。一種是與船主同流合污，分享利潤;一種是堅決執(zhí)法，自己或親人的生命受威脅。在無法無天的海上把那些不識相的官員干掉，扔到海里。其結果又以失敗而告終。
很顯然制度的選擇對事物最終的結果有很大的影響。
關于制度建設的重要性，鄧小平曾經(jīng)明確指出，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我們要把黨的思想、組織、作風建設與制度建設有機結合起來，通過進一步健全和完善各項制度，形成科學合理、完整嚴密、切實可行的制度體系，為加強作風建設提供保障。同時，強化制度執(zhí)行情況的督查，保證做到有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究，切實維護制度的嚴肅性。
第三個部分：發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風，推進和諧社會建設
去年10月8日至11日，黨中央在北京召開了十六屆六中全會，全會作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》?！稕Q定》是構建社會主義和諧社會的綱領性文件。
在構建社會主義和諧社會的今天，黨的作風建設也將起著保駕護航的作用，它為和諧社會建設提供可靠的政治保障。講三個方面的關系：一是“黨的作風建設是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容”;二是“黨的作風建設是構建社會主義和諧社會的重要途徑”;三是“黨的作風建設是構建社會主義和諧社會的重要保障”。
第一個方面：黨的作風建設是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。
我們黨是構建社會主義和諧社會的組織者和領導者。要把構建社會主義和諧社會的任務落到實處，就必須高度重視黨的自身建設尤其是作風建設，作風建設搞不好，必然會損害黨和政府的形象，損害人民群眾的切身利益，在個別地方甚至激化社會矛盾，引發(fā)群體性事件，給社會和諧與穩(wěn)定帶來嚴重影響。
人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風是否端正，是否為他們辦實事、辦好事。和諧社會并不是沒有矛盾的社會，改革涉及各方面利益的調(diào)整，必然會帶來一些矛盾，這要在經(jīng)濟社會的全面發(fā)展中把握和解決。
實踐證明，加強黨的作風建設有利于維護社會公平正義，理順群眾情緒，消除社會不和諧因素。它是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，是和諧社會建設的重要組成部分。
第二個方面：黨的作風建設是構建社會主義和諧社會的重要途徑。
胡錦濤同志指出：“我們要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐。”
黨的作風建設是社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的重要促進力量，也是構建社會主義和諧社會的一條重要渠道。
從發(fā)展生產(chǎn)力的角度看，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心開展黨的作風建設，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響改革發(fā)展的突出問題，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，能夠促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，推動社會主義物質文明建設不斷進步。
從發(fā)展社會主義民主政治的角度看，抓住易于滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，通過深化改革、發(fā)展民主、強化監(jiān)督，用制度和法律規(guī)范權力的運行，有利于促進社會主義政治文明建設深入發(fā)展。
從發(fā)展先進文化的角度看，黨風政風影響和帶動社會風氣，只有通過加強教育和管理，堅定黨員干部的理想信念，提高黨員干部的道德修養(yǎng)水平和廉潔從政意識，才能促進全社會形成誠信友愛的風氣，推動社會主義精神文明建設向前發(fā)展。抓好黨的作風建設是構建社會主義和諧社會的有效途徑。
第三個方面：黨的作風建設是構建社會主義和諧社會的重要保障。
人民群眾是推動和諧社會建設的力量源泉。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗都證明，執(zhí)政黨處理好與人民群眾的關系，社會才能和諧、穩(wěn)定;反之，社會就會缺乏活力，矛盾叢生，甚至導致社會動蕩、政權更迭。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。優(yōu)良的作風，嚴明的紀律，是我們黨團結和帶領人民群眾從勝利走向勝利的成功經(jīng)驗，也是構建社會主義和諧社會的重要保障。加強黨的紀律建設，特別是嚴肅黨的政治紀律，堅決維護黨中央的權威，堅決維護黨的團結統(tǒng)一，保持全黨全國在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致，能夠為推進和諧社會建設提供重要的政治保障。嚴肅查處各種違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，能夠為推進和諧社會建設提供重要的組織保障。以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，能夠為推進和諧社會建設提供重要的作風保障。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系，能夠為推進和諧社會建設提供重要的制度保障。
同志們，黨的作風建設是黨的建設的重要組成部分，是社會主義物質文明、政治文明和精神文明的重要促進力量。我們黨在長期的革命斗爭和建設中國特色社會主義的實踐中，形成了一整套優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風為我們構建社會主義和諧社會提供了強大的智力支持，我們必須堅持、發(fā)揚和光大。

　　作風教育整頓專題黨課講稿

各位同志：
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，按照北方集團黨委的要求，今天我們在公司開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，由我結合黨支部的實際，圍繞黨風廉政建設這個主題，談一點學習體會，與同志們相互學習和共勉。
2019年5月31日，“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。
一、黨風廉政建設責任制出臺背景
開展“不忘初心、牢記使命”黨員主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。
黨員干部代表著黨的形象，黨員干部的素質和能力水平的影響著黨的事業(yè)的發(fā)展。黨員干部的一言一行，群眾都看在眼里、記在心里。黨員干部的管理是我黨鞏固執(zhí)政的基礎，基礎不牢地動山搖。所以，做好對黨員干部黨風廉政建設，是提升我黨戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要保障。黨的十九大以后，面對新形勢、新任務，我們更要不忘初心，貫徹落實科學發(fā)展觀，加強黨員干部黨風廉政建設，提升黨員干部隊伍素質與能力。
二、黨風廉政建設責任制條例主要內(nèi)容
關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定主要內(nèi)容分為四章。
第一章：總則
第一條 為了加強黨風廉政建設，明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的責任，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關的領導班子、領導干部。
人民團體、國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))、事業(yè)單位的領導班子、領導干部參照執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實。
第四條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內(nèi)容，納入領導班子、領導干部目標管理，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
第五條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實。
第二章：責任內(nèi)容
第六條 領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任。
領導班子主要負責人是職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設第一責任人，應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。
第七條 領導班子、領導干部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：
(一)貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委(黨組)、政府和紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設的部署和要求，結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委常委會議(黨組會議)和政府廉政建設工作會議，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工，并按照計劃推動落實;
(二)開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度，加強廉政文化建設;
(三)貫徹落實黨風廉政法規(guī)制度，推進制度創(chuàng)新，深化體制機制改革，從源頭上預防和治理腐敗;
(四)強化權力制約和監(jiān)督，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制，推進權力運行程序化和公開透明;
(五)監(jiān)督檢查本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導干部廉潔從政情況;
(六)嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風;
(七)加強作風建設，糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決黨風政風方面存在的突出問題;
(八)領導、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關依紀依法履行職責，及時聽取工作匯報，切實解決重大問題。
第三章：檢查考核與監(jiān)督
第八條 黨委(黨組)應當建立黨風廉政建設責任制的檢查考核制度，建立健全檢查考核機制，制定檢查考核的評價標準、指標體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。
第九條 黨委(黨組)應當建立健全黨風廉政建設責任制領導小組，負責對下一級領導班子、領導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查考核。
第十條 檢查考核工作每年進行一次。檢查考核可以與領導班子、領導干部工作目標考核、年度考核、懲治和預防腐敗體系建設檢查工作等結合進行，也可以組織專門檢查考核。
檢查考核情況應當及時向同級黨委(黨組)報告。
第十一條 黨委(黨組)應當將檢查考核情況在適當范圍內(nèi)通報。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督促整改落實。
第十二條 黨委(黨組)應當建立和完善檢查考核結果運用制度。檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第十三條 紀檢監(jiān)察機關(機構)、組織人事部門協(xié)助同級黨委(黨組)開展對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查考核，或者根據(jù)職責開展檢查工作。
第十四條 黨委常委會應當將執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況，作為向同級黨的委員會全體會議報告工作的一項重要內(nèi)容。
第十五條 領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況，應當列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，并在本單位、本部門進行評議。
第十六條 黨委(黨組)應當將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況，每年專題報告上一級黨委(黨組)和紀委。
第十七條 中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應當依照巡視工作的有關規(guī)定，加強對有關黨組織領導班子及其成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的巡視監(jiān)督。
第十八條 黨委(黨組)應當結合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實際，建立走訪座談、社會問卷調(diào)查等黨風廉政建設社會評價機制，動員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監(jiān)督。
第四章：責任追究
第十九條 領導班子、領導干部違反或者未能正確履行本規(guī)定第七條規(guī)定的職責，有下列情形之一的，應當追究責任：
(一)對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的;
(二)對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的;
(三)對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的;
(四)疏于監(jiān)督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的;
(五)違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假的;
(七)有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。
第二十條 領導班子有本規(guī)定第十九條所列情形，情節(jié)較輕的，責令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴重的，進行調(diào)整處理。
第二十一條 領導干部有本規(guī)定第十九條所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調(diào)整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
以上責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。
第二十二條 領導班子、領導干部具有本規(guī)定第十九條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，應當從重追究責任：
(一)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護的;
(二)干擾、阻礙責任追究調(diào)查處理的。
第二十三條 領導班子、領導干部具有本規(guī)定第十九條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕追究責任：
(一)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的;
(二)認真整改，成效明顯的。
第二十四條 領導班子、領導干部違反本規(guī)定，需要查明事實、追究責任的，由有關機關或者部門按照職責和權限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀政紀責任的，由紀檢監(jiān)察機關按照黨紀政紀案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負責調(diào)查的紀檢監(jiān)察機關會同組織人事部門，按照有關權限和程序辦理。
第二十五條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任。
追究集體責任時，領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。
錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。
第二十六條 實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予追究。已退休但按照本規(guī)定應當追究責任的，仍須進行相應的責任追究。
第二十七條 受到責任追究的領導班子、領導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務;受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的，按影響期較長的執(zhí)行。
第二十八條 各級紀檢監(jiān)察機關應當加強對下級黨委(黨組)、政府實施責任追究情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的，應當及時督促下級黨委(黨組)、政府予以糾正。
三、習近平總書記“不忘初心、牢記使命”重要論述摘錄
“不忘初心、牢記使命”主題教育具有非常高的時代價值，是傳承和發(fā)揚革命精神的重要載體，實現(xiàn)全面從嚴治黨常態(tài)化的重要途徑，是筑牢黨長期執(zhí)政地位的內(nèi)在要求。
2016年10月24日，習近平總書記在《關于〈關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》指出，新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員，高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。
2017年1月6日，習近平總書記在十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的指出，領導干部要不忘初心、堅守正道，必須堅定文化自信。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。黨員、干部要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
2017年12月11日，習近平總書記在“對繼續(xù)堅持糾正“四風”作的重要指示”指出，各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風確保好的效果。
2019年6月24日，習近平總書記在主持中央政治局第十五次集體學習時指出，中國特色社會主義進入新時代，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。我們千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志，逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進取、貪圖享樂的狀態(tài)，而是要牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題，作為全體黨員、干部的終身課題。
四、不忘初心，黨風廉政責任制的重大意義
不忘初心，黨風廉政建設責任制對于強化各級領導班子和領導干部抓反腐倡廉建設的政治責任，保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實，進一步提高管黨活黨水平，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力的政冶保障，具有十分重要的意義。
在新中國成立70周年和中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政70周年的重要時刻，根據(jù)黨的十九大部署，全黨啟動了“不忘初心、牢記使命”主題教育。這次主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動廣大黨員干部全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵;就是要認真貫徹新時代黨的建設總要求，奔著問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力;就是要繼續(xù)教育引導廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，著力解決群眾最關心最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎和群眾根基;就是要教育引導廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，團結帶領人民把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，是根據(jù)新時代黨的建設任務、針對黨內(nèi)存在的突出問題、結合這次主題教育的特點提出來的。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，勇于擔當負責，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風險挑戰(zhàn)，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。找差距，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。抓落實，就是要把新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是一個相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。
理論學習有收獲，重點是教育引導廣大黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步，加深對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。思想政治受洗禮，重點是教育引導廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。干事創(chuàng)業(yè)敢擔當，重點是教育引導廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。為民服務解難題，重點是教育引導廣大黨員干部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。清正廉潔作表率，重點是教育引導廣大黨員干部保持為民務實清廉的政治本色，自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭，堅決預防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要牢牢把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，牢牢把握深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?、團結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務，努力實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標，確保這次主題教育取得扎扎實實的成效。
在新的歷史起點上，習近平總書記提出“不忘初心”，正是他直面黨內(nèi)存在的挑戰(zhàn)和風險的結果。事實上，中國共產(chǎn)黨面臨的困難和問題的確不少，最大問題是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神品質被削弱。從根子上說，就是一些黨員遺忘、淡化了黨的“初心”。
中國共產(chǎn)黨的“初心”就是黨建立和發(fā)展的最初心愿。它是中國共產(chǎn)黨的身份標識，也是黨存在的精神內(nèi)核和不斷發(fā)展的動力之源。從“初心”的構成看，“不忘初心”就是：一在信仰上，要成為馬克思主義堅定的信仰者，用馬克思主義立場、觀點和方法來認識、分析、解決問題;二在理想信念上，堅定中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想;三在宗旨上，不忘全心全意為人民服務，始終堅持人民立場;四在精神上，“開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神”;五在作風上，始終不忘黨的優(yōu)良作風，堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風?？梢哉f，這五個方面是我們黨近百年取得輝煌成績的經(jīng)驗總結，是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的精神支柱，更是全體共產(chǎn)黨員必須堅守的政治靈魂。
黨風廉政建設責任制是反腐倡廉的一項重要基礎性制度，它在增強各級黨委領導班子和領導干部的廉政意識和責任意識，促進各級黨委抓好反腐倡廉工作，推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展方面發(fā)揮了重要作用?！稕Q定》進一步強調(diào)：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。”這為我們進一步強化黨風廉政建設責任制，更好實施責任追究指明了方向。
我們黨十分重視全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗工作。1998年黨中央、國務院就頒布實施了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，強調(diào)各級黨委政府要毫不松懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，進一步加大解決黨風廉政建設方面突出問題力度。為適應形勢發(fā)展的需要，2010年黨中央、國務院頒布了修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》。習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上強調(diào)，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負有全面領導責任，黨委主要負責人是第一責任人。要嚴格執(zhí)行責任制，分解責任要明確，檢查考核要嚴格，責任追究要到位，讓責任制落到實處。
五、《制度》面臨的問題以及如何認真貫徹執(zhí)行《制度》
當前黨風廉政建設責任制也面臨一些亟待解決的問題，比如，一些地方和部門的領導班子和領導干部，對執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要性認識不足，一般性的、總體性的要求多，具體的、可操作性的舉措少，致使工作流于形式，沒有落到實處;一些地方和部門對落實黨風廉政建設責任制責任分解不夠明確，檢查考核不夠深入，責任追究不夠嚴肅，有不少地方和部門甚至沒有真正追究過責任，等等，嚴重影響了黨風廉政建設責任制的實效性和權威性。
有權就有責，權責要統(tǒng)一。各級黨委必須切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任。各級領導班子要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任，班子主要負責人要認真履行好第一責任人的職責，班子其他成員要根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負起主要領導責任，切實做到“一崗雙責”。各級領導干部要把自己擺進去，既要以身作則，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定;又要敢抓敢管，切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作。要把貫徹黨風廉政建設責任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)開展評議，以此督促領導干部切實負起責任。如果發(fā)現(xiàn)領導班子和領導干部在重大問題上有失職等領導責任問題，就要采取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事。
各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關，必須認真履行好監(jiān)督責任。要堅持在黨委的領導下開展工作，積極協(xié)助黨委開展對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查考核，并把檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要深入開展黨風廉政建設責任制的專題調(diào)研，找準存在問題，進一步修訂完善相關規(guī)定，制定切實可行的責任追究制度。比如，在責任追究案件的啟動程序方面，責任追究由誰來啟動、在什么情況下啟動需要進行明確等。要鐵面執(zhí)紀，嚴肅責任追究，在這方面要抓住典型。對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作有問題也不報告、不反映，敷衍塞責、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的，要依照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，該組織處理就組織處理，該紀律處分就紀律處分，不能下面問題成串還熟視無睹。要突出責任追究的重點，對不認真履行反腐倡廉職責，導致本地區(qū)、本單位屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的;對違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》，造成用人失察失誤和不良影響的，都要嚴肅追究責任。要適時對責任追究方面的典型案例進行通報，增強責任制的威懾力。
對具體的責任行為進行“簽字背書”，是強化責任主體認真履職、敢于擔當、落實責任的有效舉措。由領導責任人和監(jiān)管責任人在具體責任行為報告上簽名后上報，以利監(jiān)督和責任的擔當。出了問題，還有倒查機制，還要被追究。這就意味著承諾和責任，既是壓力，更是動力。實施責任追究應該終身追究，無論領導干部工作崗位或者職務有什么樣的變動，該追究責任的都要追究。實施責任追究，要實事求是，區(qū)別對待，分清責任，對于出現(xiàn)的違紀問題，要弄清楚是領導干部主動發(fā)現(xiàn)并堅決查處的或積極支持配合有關部門查處的，還是有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的，前者不承擔領導責任，后者必須承擔領導責任。
六、國企存在的問題以及如何不忘初心、貫徹落實黨風廉政建設責任制
我黨十九大報告主張秉公執(zhí)法、廉潔政治，國企落實十九大報告要求的過程中，應適當創(chuàng)新黨風廉政建設責任制度，這不僅能夠營造廉潔的工作環(huán)境，而且還能促進國企有序建設，提高國企員工政治素養(yǎng)以及思想道德水平。
現(xiàn)如今，我國社會正處于發(fā)展的關鍵階段，國企作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，國企落實黨風廉政責任制的過程中未能緊密結合社會形勢，最終實踐效果與預期要求相差甚遠，并呈現(xiàn)下述突出問題:
(一) 思想意識淡薄
國企經(jīng)營管理的過程中以業(yè)務工作為中心，其中，黨風廉政建設工作作為業(yè)務工作的一部分，部分領導者開展基礎業(yè)務工作時往往忽視黨風廉政建設的重要性，并認為黨風廉政建設會浪費基礎業(yè)務處理時間，即使發(fā)現(xiàn)個別員工存在違法亂紀行為，也只是口頭批評，未參照黨風廉潔建設責任制度予以懲處，長此以往，國企員工會對黨風廉潔建設責任制度持片面認知，員工憑借主觀意識應付工作，這對國企有序管理、穩(wěn)健運行有不利影響。
(二)工作形式落實
國企管理體系相對完善，個別部門領導者落實黨風廉政建設責任制度時，為應付上級領導檢查，僅形式化推進，未真正落實黨風廉政建設責任制度于過程。此外，相關制度負責人同時兼任多職，一旦出現(xiàn)腐敗行為，則負責人會互相推卸責任，并不是在第一時間提供問題處理措施，這對黨風廉政建設責任制度完善、有序運行會產(chǎn)生消極作用。
(三)考核指標片面
調(diào)查可知，國企黨風廉政建設責任制度執(zhí)行標準尚未具體確定，考核方案過于片面，考核指標細化工作不到位，過于泛化的考核指標不能直觀反映真實情況，并且還會產(chǎn)生違法亂紀行為。部分員工工作積極性會逐漸降低，員工離職意愿度會大大增強，最終國企發(fā)展極易因優(yōu)秀員工數(shù)量短缺受到制約。
(四)責任延時追究
國企多數(shù)領導者為在員工面前維持好人形象，或者迫于職位晉升，往往采取息事寧人處理方法，一旦國企領導者在責任追究中未能秉公執(zhí)法，主觀色彩較濃厚，那么最終會主張囂張氣焰，弱化黨風廉政建設責任制權威性。此外，黨風廉政建設責任制落實過程中會充滿較多阻力，這對國企持續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生消極影響。
國企要想真正落實黨風廉政建設責任制，務必采取有效對策處理已有問題，從以下四方面工作入手，營造良好的國企環(huán)境，為黨風廉政建設責任制助力，最終國企經(jīng)營管理目標能夠及時實現(xiàn)。
(一)強化思想意識
國企領導者只有正確認識黨風廉潔建設責任制，改變傳統(tǒng)的思想認知，才能為黨風廉政建設責任制落實工作作出積極努力，并規(guī)范工作行為。這項工作落實時遵循分級管理領導機制，并且國企組織系統(tǒng)化培訓活動，鼓勵員工積極參與培訓活動，了解黨風廉政建設的意義，同時，員工會嚴格按照責任制要求約束自我行為。只有國企領導者以身作則，積極主動強化自身思想意識，才能起到榜樣示范作用，國企員工自然會端正對黨風廉政建設責任制的看法。
(二)落實工作過程
黨風廉政責任制具體落實于工作過程，同時，明確員工職責，根據(jù)國企發(fā)展情況制定階段性發(fā)展目標，堅持一人一責制，即使出現(xiàn)管理問題，相關負責人能夠主動承擔責任，并為黨風廉政建設責任制改進提出建設性意見。長此以往，員工工作態(tài)度會不斷端正，員工責任意識會逐漸增強。國企將黨風廉政責任制度細分，為各部分布置反腐任務，并對責任制度落實情況全面監(jiān)督，以此彰顯黨風廉政建設責任制實踐優(yōu)勢。
(三)做好考核工作
國企制定科學的考核體系，將責任制滲透于考核的各環(huán)節(jié)，同時，嚴格執(zhí)行月季考核、年度考核等任務，在這一過程中，應用定量與定向相結合的方法，這能大大提高考核準確性，并且考核結果能夠客觀反映。此外，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，制定合理的考核激勵措施，對于表現(xiàn)優(yōu)秀、嚴格遵守黨風廉政建設責任制的領導者公開表揚;對于表現(xiàn)遜色、多次違反黨風廉政建設責任制的領導者組織系統(tǒng)培訓，必要時予以警告或者懲處，以此起到警示作用。
(四)責任深入追究
國企要想盡最大可能制止腐敗行為，務必深入追究違法亂紀行為主體的責任，建立健全黨風廉政建設責任制的配套制度，與此同時，完善懲罰體系，將防腐工作作為工作重點。此外，滲透責任制考核于日常管理，引導員工正確認識黨風廉政建設責任制落實的迫切性和重要性，并且員工之間應互相監(jiān)督，及時消滅違法亂紀行為。責任追究深入推進，能夠增強黨風廉政建設責任制嚴肅性，這對責任追究制順利建設有重要意義，有利于提高國企管理效率，營造良好的企業(yè)環(huán)境。
國企正處于改革的關鍵階段，通過強化思想意識、落實工作過程、做好考核工作、深入追究責任等措施來引導黨風廉政責任制落實，這不僅能夠優(yōu)化黨風廉政建設效果，而且還能強化相關責任主體的責任意識。除此之外，國企改革進程能夠不斷加快，國企經(jīng)濟效益會大大增加。
思想是行動的先導。全體黨員同志要做到不忘初心，關鍵要在思想上得到教育，在行動上知行合一，做到心中有黨、心中有國、心中有人民。習近平總書記強調(diào)，對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關”沒擰緊，不能正確處理公私關系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸，行動上就會散一尺。思想認識問題一時解決了，不等于永遠解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常照，衣冠要隨時正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
作為黨員，作為國企員工，應主動履職盡責，切實擔負政治責任，堅持以上率下，發(fā)揮示范帶頭作用，堅持正本清源。切實履行“主體責任”和“監(jiān)督責任”，按照中央的部署要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，積極探索、認真實踐，用信仰去格物，用良心去做事，成就“大我”，兩袖清風，一身正氣，永葆本色。

　　作風教育整頓專題黨課講稿

按照縣委關于開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育的有關要求，結合我村在開展活動的情況，需要我們黨員干部認真學習領悟，要做到以下幾點：
一、要深刻理解全面從嚴治黨、杜絕形式主義官僚主義的必要性，嚴格按照省、市、縣委統(tǒng)一部署，深入開展“三個以案”警示教育，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，努力實現(xiàn)“四風”進一步好轉。一要破除只唯上、不唯實的盲從，堅持對上負責與對下負責相統(tǒng)一。二要破除只留痕、不留績的虛招，堅持工作手段和實際效果相統(tǒng)一。三要破除走老路、吃老本的惰性，堅持守正固本和創(chuàng)新求變相統(tǒng)一。四要破除發(fā)令多、服務少的官氣，堅持整治形式主義和整治官僚主義相統(tǒng)一。
二、要認真檢視反思，從理論學習、干事創(chuàng)業(yè)、工作作風等三個方面深入查擺剖析自身存在的不足和問題。村兩委要以“三個以案”警示教育為契機，抓好學習教育，提高思想認識;重點聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”、經(jīng)濟高質量發(fā)展、掃黑除惡、宗教工作、基層減負、反腐敗斗爭、巡視巡察整改等九大領域，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，深入檢視反思自身思想上有沒有形式主義官僚主義的傾向，行動上有沒有形式主義官僚主義的舉措，工作上有沒有形式主義官僚主義的做法。
三、要明確整改方向，堅決做到“以案示警、以案為戒、以案促改”。一要堅持做到警鐘長鳴，始終保持思想上的絕對清醒。從中央和省委《通報》中深刻汲取教訓，從內(nèi)心深處知敬畏、存戒懼、守底線。二要堅持挖根除弊，始終保持行動上的絕對純潔。把擔當作為一種責任和使命，直面矛盾困難和問題，集中力量攻堅，推動各項工作落地生根。三要堅持正本清源，始終保持政治上的絕對可靠。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。四要恪守初心使命，始終保持作風上的雷厲風行。切實汲取阜陽市形式主義官僚主義的慘痛教訓，加快推動理念觀念、手段載體、體制機制的改革創(chuàng)新，確保各項工作適應新時代、順應新要求。

本文來源：http://628568.com/fanwen/167992.html