2024-02-23
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【628568.com--述職報告】
政治生態(tài)這個概念,是習(xí)近平總書記2013年1月在十八屆中央紀(jì)委二次全會上第一次提出來的。本站站今天為大家精心準(zhǔn)備了2021年政治生態(tài)自評自查情況報告,希望對大家有所幫助!按照市委巡查第X組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
一、基本情況
XX
二、政治生態(tài)主要特征
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委"XX"總體思路和要求,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護”思想政治建設(shè)扎實深入。堅決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差,扎實推動“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實,將“XX”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構(gòu)編制理念,堅決落實“XX”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。
一絲不茍落實意識形態(tài)責(zé)任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實,機關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命"主題教育,推進“兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課";嚴(yán)格落實中心組理論(擴大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強國干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。
嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共X市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共X市委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務(wù)實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點》、召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。
加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機構(gòu)改革各項紀(jì)律規(guī)定,把落實“六個嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項機構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務(wù)實,聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為"大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命"主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結(jié)合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務(wù)能力,強化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導(dǎo)向,推進作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
三、存在的問題
近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向
對照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引"抓實實踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。
二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部"標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。
三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實把從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風(fēng)險防控,切實以執(zhí)紀(jì)促落實,以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),切實增強拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機構(gòu)編制紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)《九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)情況進行了認(rèn)真自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、總體評價
近年來,xxx黨委切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部,以黨的建設(shè)引領(lǐng)教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機關(guān)黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
二、自評情況
按照《通知》要求,向局機關(guān)黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評估調(diào)查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負(fù)責(zé)人及支部書記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評估表》進行逐項研究評估,最終得分為95.65分。
三、政治生態(tài)建設(shè)情況
?。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好黨員干部思想政治教育
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態(tài)、全面落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持結(jié)合工作實際進行學(xué)習(xí)研討,堅持不定時隨機抽查學(xué)習(xí)成果,堅持定期檢查學(xué)習(xí)筆記,堅持適時開展學(xué)習(xí)效果測試。
(二)機關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正
局機關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責(zé),廉潔自律,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求落實在機關(guān)日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅持黨務(wù)政務(wù)公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導(dǎo)所有黨員干部在任何時候不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權(quán)力在有效規(guī)范運行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴(yán)格按照黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設(shè)方面
xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,選優(yōu)配強,選配政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經(jīng)驗豐富的黨員干部和工作人員充實在脫貧攻堅一線堅持老中青結(jié)合的梯次配備,做到優(yōu)勢互補、活力增強、發(fā)展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進行調(diào)整配強,確保脫貧攻堅一線領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。
?。ㄋ模┙⒔∪黜椧?guī)章制度
機關(guān)各項工作制度落實到位,制度了《xxx黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xxx機關(guān)周轉(zhuǎn)房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機關(guān)支部“三會一課”制度》、《黨小組學(xué)習(xí)制度》、《xxxxxx機關(guān)干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實加強了干部隊伍管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能,為樹立xxx勤政務(wù)實、廉潔高效的良好形象。
三、存在的問題
雖然近年來局機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題進行了全面的梳理自查,這些問題主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
一是落實黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用;黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評與自我批評不經(jīng)常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運用不到位,還沒有實實在在達(dá)到紅臉出汗、凈化心靈的應(yīng)有的效果。
四、整改措施
?。ㄒ唬┘訌娎碚搶W(xué)習(xí),堅定理想信念
持續(xù)將加強政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,加強理論學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果,進一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實踐。
(二)加強紀(jì)律建設(shè),守好紀(jì)律底線
增強遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律、維護紀(jì)律權(quán)威的自覺性和堅定性。把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在各項工作的首位,學(xué)會用政治觀念、紀(jì)律思維想問題、辦事情。進一步加強《準(zhǔn)則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。
(三)嚴(yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)格落實“三會一課”制度,強化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨的意識,牢記黨員身份,加強政治學(xué)習(xí)和教育,強化黨性修養(yǎng),著力增強黨內(nèi)政治生活,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴(yán)格落實談心談話制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話,交換意見。
我局堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足疫情防控和X工作實際,把政治建設(shè)擺在首位,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以打鐵正已的精神營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為在“戰(zhàn)疫情、保發(fā)展”兩個戰(zhàn)場,有效履行X監(jiān)督職能提供了堅強有力的政治保證。全年共有X個黨建工作案例被中央和國家機關(guān)工委評為三等獎,X個處室(支部)受市委市政府表彰,X名個人受省級部門表彰,X人次被市級部門表彰。
一、好的方面
?。ㄒ唬﹪?yán)肅黨內(nèi)政治生活。X機關(guān)首先是政治機關(guān),我們嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,以嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活夯實政治生態(tài)根基。一是思想教育注重政治性。將學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為局黨組會議、中心組學(xué)習(xí)和支部“三會一課”、黨日活動的第一議題和必修內(nèi)容。局黨組制定下發(fā)了2020年中心組暨機關(guān)理論學(xué)習(xí)計劃,分專題每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)。截至目前共組織中心組理論學(xué)習(xí)n次,研討交流X次,專題輔導(dǎo)X次。機關(guān)黨支部及時跟進、全員組織,結(jié)合理想信念教育、黨性教育、形勢任務(wù)教育、廉政教育等,利用“三會一課”、X業(yè)務(wù)會等時機,落實學(xué)習(xí)教育計劃,X個機關(guān)黨支部每月至少組織X次集中學(xué)習(xí)、每季至少參加X次討論交流,每半年至少接受X次黨課教育,引領(lǐng)黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是方法創(chuàng)新彰顯時代性。統(tǒng)籌推進市黨建履責(zé)記實信息平臺、“學(xué)習(xí)強國”APP和我局黨建信息系統(tǒng)X個平臺的融合管理和運用,助推黨建制度落實、提升黨建質(zhì)量,黨建信息化已成為推進我局機關(guān)黨建的強有力支撐。我局黨建信息系統(tǒng)案例獲中央和國家機關(guān)工委“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”典型案例三等獎,是全國地方X機關(guān)中唯一獲獎的單位,X市全市僅兩家獲獎單位之一。經(jīng)驗做法被中央和國家機關(guān)工委旗幟網(wǎng)、中國X報、X簡報刊載,2020年有市政務(wù)辦、外辦、房產(chǎn)局、金融監(jiān)管局、機關(guān)事務(wù)管理局以及X署駐X特派辦等多家單位調(diào)研學(xué)習(xí)我局黨建信息系統(tǒng)。三是落實制度堅持原則性。以落實制度的剛性建支部管干部,明確把每周五作為支部黨員學(xué)習(xí)日、每月第三周星期五作為支部主題黨日,結(jié)合X項目計劃安排,嚴(yán)格落實“三會一課”等組織生活制度,局機關(guān)X個在職黨支部均能每月至少組織1次集體學(xué)習(xí)、1次黨日活動、1次支委會和1次談心談話,局領(lǐng)導(dǎo)均能以普通黨員身體參加雙重組織生活,通過重溫入黨誓詞、為黨員過“政治生日”等黨日活動,既在組織生活中增強素質(zhì),又在組織生活中感受活力。
(二)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是堅決做到“兩個維護”。局黨組和班子成員堅持把帶頭做到“兩個維護”作為首要政治任務(wù),自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。組織機關(guān)黨支部開展“秉公為民守初心、敬業(yè)奉獻(xiàn)擔(dān)使命”主題黨日、“維護核心鑄忠誠、抓實支部促擔(dān)當(dāng)”主題實踐和“踐行三個表率、建設(shè)模范機關(guān)”創(chuàng)建行動,引導(dǎo)督促黨員干部堅持“五個必須”,把對黨忠誠老實體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是堅持防止“七個有之”、做到“五個必須”。局黨組堅持民主集中制,進一步規(guī)范議事規(guī)則和程序,“三重一大”班子集體研究,按規(guī)定辦、按程序辦,不搞“暗箱操作”,不搞個人說了算,不搞團團伙伙、拉幫結(jié)派。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,將局黨組討論研究干部任用等事項的票決范圍由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整為局黨組成員,非黨組成員參加討論,不參與投票,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策。班子成員堅持黨性原則、秉公辦事,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,搞好班子團結(jié),自覺接受各方監(jiān)督,堅決防止“七個有之”、自覺做到“五個必須”。
?。ㄈ┌l(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。一是守牢意識形態(tài)陣地。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,研究制定局黨組《2020年意識形態(tài)重點工作清單》,明確了X個方面X項具體工作。X次召開局黨組會,研究分析意識形態(tài)工作和全局黨員干部思想情況,向市委作專題報告。研究制定《市X局關(guān)于加強論壇、講壇、講座、年會、研討會等陣地管理的規(guī)定》,完善講座X批程序,對X次講座進行X批。開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn),確保意識形態(tài)安全萬無一失。二是引領(lǐng)價值追求。以貫徹落實“以X精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”要求和“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”X人員核心價值觀為主線,舉辦X余堂X“微講堂”、1場青年X論壇、2場先進典型事跡報告會,凝聚激勵黨員干部學(xué)先進、趕先進、爭先進,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。在外出X組持續(xù)深入開展“黨旗在X一線飄揚”活動,在X實踐中增強實現(xiàn)人生價值的使命感、責(zé)任感。三是根植職業(yè)操守。把做好疫情防控作為體現(xiàn)X職業(yè)操守的重大政治檢驗,局機關(guān)黨委下發(fā)了《關(guān)于在疫情防控中更好地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》和倡議書,全體黨員干部嚴(yán)格按照市委“七個一律”、“五個確保”要求,堅守崗位、擔(dān)當(dāng)作為。新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項X,共組織局機關(guān)X個處室、X名專職X人員(全部是中共黨員),分成X個專職X組、X個延伸X組,赴X市財政、衛(wèi)健、民政及紅十字、慈善會等X個部門、機構(gòu)和企業(yè)實施專項X,X發(fā)現(xiàn)問題X個,提出并被采納X建議X項,促進相關(guān)單位出臺或完善相關(guān)管理辦法、措施X項。四是創(chuàng)塑文明形象。以創(chuàng)建文明單位為載體,加強新一輪文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建的總體設(shè)計,積極爭創(chuàng)全國文明單位,有關(guān)做法在全省X機關(guān)文明創(chuàng)建工作會議上作介紹,被《X簡報》轉(zhuǎn)發(fā)。牢固樹立以人民為中心的理念,拿出X萬元資助結(jié)對幫扶村X區(qū)X村,走訪慰問該村貧困戶X戶共X萬元,將X戶低收入農(nóng)戶與局機關(guān)黨支部進行結(jié)對,通過黨員干部個人捐款捐物等進行幫扶,全年共組織X次幫扶慰問,持續(xù)幫助該村抓好示范蔬菜基地、黑毛豬養(yǎng)殖基地等項目建設(shè),為該村脫貧攻堅助力加油。此外,我局在職干部疫情防控專項捐款X元、退休干部“心系疫情防控”捐款X元、X名黨員干部無償獻(xiàn)血等,展現(xiàn)了X干部良好的精神面貌和作風(fēng)形象。
(四)突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。堅持黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。2020年共選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部X名,晉升調(diào)研員X名,晉升一級主任科員及以下職級公務(wù)員X名。一是樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn),堅持“曬業(yè)績”做法并在全局公示,讓在X事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中工作標(biāo)準(zhǔn)高、履職能力強的干部有平臺,讓敢于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新有為、實績突出的干部有機會。注重梯隊建設(shè),在重點穩(wěn)定60年代干部的同時,充實70年代干部提拔到骨干崗位補斷檔,加快培養(yǎng)使用80、90年代干部。在今年9月份處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中,提拔的X名正處長中X名80后,X名70后;提拔的X名副處長中X名80后。二是堅持把握好“四個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌用好兩個通道,將職級晉升作為職務(wù)晉升的有效補充渠道,對全局干部的進步發(fā)展進行布局規(guī)劃,引導(dǎo)各層面干部合理、有序發(fā)展;統(tǒng)籌用好各年齡段干部,重點是落實干部年輕化要求,優(yōu)化處級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu);統(tǒng)籌職務(wù)和職級標(biāo)準(zhǔn)要求,在堅持德才標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對各類人員晉升標(biāo)準(zhǔn)要求有所側(cè)重,對擔(dān)任實職時間長的副處長和職級干部,統(tǒng)籌解決職級待遇;統(tǒng)籌用好原有及轉(zhuǎn)隸干部,穩(wěn)定60年代干部,充實70年代干部,加快培養(yǎng)使用80、90年代干部,不斷壯大年輕的處級領(lǐng)導(dǎo)力量。三是嚴(yán)格規(guī)范干部選用程序。把好資格關(guān),從競崗報名、資格X查,到業(yè)績公示、組織考察等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把好資格關(guān);把好人選關(guān),局黨組認(rèn)真聽取考察情況匯報,充分醞釀,在此基礎(chǔ)上民主集中、差額票決;把好X核關(guān),落實“凡提四必”要求,核查和X查的結(jié)果及時征求市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和市委組織部干部監(jiān)督處的意見;把好監(jiān)督關(guān),駐局紀(jì)檢組全程參與,自覺將每一個環(huán)節(jié)都置于監(jiān)督之下,同時,實行干部選任工作記實制度。
?。ㄎ澹┯垒崆逭疂嵉恼伪旧?。一是強化不敢腐的震懾。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定,元旦春節(jié)、國慶中秋等重大節(jié)日前,召開處以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議,學(xué)習(xí)中紀(jì)委通報的典型案例、市紀(jì)委通報的違反中央八項規(guī)定精神問題,對局機關(guān)節(jié)日期間廉政紀(jì)律和工作提出具體要求,發(fā)送廉政提醒短信X余條。在公務(wù)接待中,嚴(yán)格落實相關(guān)要求和規(guī)定,特別是在用餐標(biāo)準(zhǔn)和接待人數(shù)上,嚴(yán)格執(zhí)行。組織開展機關(guān)財務(wù)內(nèi)X,按照X別人的要求對局機關(guān)財務(wù)以及X個事業(yè)單位2019年的資金使用情況進行了內(nèi)部X。二是扎緊不能腐的籠子。將X監(jiān)督的裁量權(quán)、判定權(quán)作為規(guī)范權(quán)力運行的重點,重新對X機關(guān)廉政風(fēng)險點進行排查,共梳理出具有廉政風(fēng)險的工作崗位X個、工作環(huán)節(jié)X個共X項風(fēng)險點,制定了X項的防控措施。對所有X項目實行X組長、主X廉政談話,采取“四不兩直”方式加強對X干部、X小組執(zhí)行X“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的檢查監(jiān)督,組織疫情防控專項督查、重大節(jié)日專項檢查和明查暗訪6次,對17個重點X項目開展X前談話、X中監(jiān)督、X后回訪“三點監(jiān)察”。全年58個X項目執(zhí)行X紀(jì)律廉政巡查回訪,達(dá)到廉政談話率100%、巡查回訪率100%、廉政監(jiān)督卡回收率100%,2020年沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題。三是增強不想腐的自覺。組織全員性廉政教育,把紀(jì)律規(guī)定、廉潔從政、警示案例作為重要內(nèi)容,列入每周五支部黨員學(xué)習(xí)日、每月第三周星期五支部主題黨日以及支部“三會一課”的必修內(nèi)容,確保每個支部每月至少開展一次廉政教育。開展重點人員廉政教育,共對X名“三新人”(新調(diào)整輪崗的干部、新接受的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)退伍人員、新招錄的公務(wù)員)開展崗前廉潔從X和X職業(yè)道德教育X個場次、談心談話X人次;對X名投資X人員開展專項廉政教育X個場次。邀請政法部門領(lǐng)導(dǎo)為黨員干部以案講法1次,全員覆蓋組織觀看警示教育片X場,發(fā)放《黨的十九大以來查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》等書籍,上牢擰緊X干部廉政思想弦。
二、存在不足
一是在推動新思想入腦入心、學(xué)懂弄通上存在差距。理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性全面性不夠,理論學(xué)習(xí)以集體學(xué)習(xí)為主,研討交流和專題輔導(dǎo)比重偏低。學(xué)習(xí)載體不夠豐富、形式不夠創(chuàng)新,普遍采用集中學(xué)習(xí)、課堂教育的形式組織理論學(xué)習(xí),創(chuàng)新運用現(xiàn)代媒介、網(wǎng)絡(luò)平臺和新型傳播手段開展學(xué)習(xí)教育還不多,學(xué)習(xí)教育的吸引力、感染力不夠。少數(shù)黨支部在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上,重專業(yè)業(yè)務(wù)輕政治理論;少數(shù)黨員干部參加學(xué)習(xí)筆記記錄不認(rèn)真,對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容掌握不扎實,爭做學(xué)習(xí)型干部、開展研究型工作、提升系統(tǒng)性思維的氛圍還不濃厚。
二是用新思想指導(dǎo)推進X工作不夠有力。黨員干部尤其是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力還不足,將學(xué)習(xí)成果落細(xì)落實、迅速轉(zhuǎn)化為具體工作思路、工作舉措的力度還不夠大。特別是在全面貫徹落實xxxxx關(guān)于X工作的重要論述上,思考謀劃X工作的層次性與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng),對照X機關(guān)作為宏觀管理部門的職能定位,在提升政治站位、把握宏觀形勢,使X工作更加有力服務(wù)宏觀決策和宏觀管理方面還有差距,X工作中存在重發(fā)現(xiàn)問題、輕研究對策,重指出不足、輕提出建議,重查處個性問題、輕構(gòu)建長效機制等短板,不能很好滿足市委、市政府和被X單位提高發(fā)展質(zhì)量和效益的需要。少數(shù)X干部思維固化,創(chuàng)新意識不強,缺乏宏觀把握能力、辯證思維能力,看待和解決問題習(xí)慣用老眼光、老辦法。
三是選人用人工作還存在不足。以往對局機關(guān)選拔任用中長期以來積壓的矛盾缺乏積極有效的應(yīng)對措施,抓干部隊伍制度落實連續(xù)性不夠,缺乏一抓到底的“釘釘子”精神。“789”青年培養(yǎng)計劃落實不夠扎實,青年干部實踐鍛煉推進的不夠好,部分青年干部崗位適應(yīng)能力不夠強。干部輪崗交流制度執(zhí)行不夠到位,致使有的干部在同一個處室或同一個X領(lǐng)域時間較長。軍轉(zhuǎn)干部培養(yǎng)使用上還有不足,特別是一些年齡較大的團職干部,轉(zhuǎn)型成功的不是太多,與其他專業(yè)干部相比不具備競爭優(yōu)勢,難以實現(xiàn)個人進步與發(fā)展。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)力度不夠。雖然研究制定了防控X廉政風(fēng)險辦法,簽訂了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,對重大X項目開展“三點監(jiān)察”,及時開展廉政教育,但拒腐防變防控手段還比較單一,廉政教育形式還不夠豐富。靈活運用“四種形態(tài)”尤其是“第一種形態(tài)”加強干部教育管理還不夠有力。在對X項目開展X前談話、X中監(jiān)督、X后回訪“三點監(jiān)察”中,X前談話、X后回訪環(huán)節(jié)實現(xiàn)了百分百全覆蓋,關(guān)鍵的X中監(jiān)督環(huán)節(jié)比例70%,離全覆蓋要求還有差距,加強X現(xiàn)場的廉政風(fēng)險防控有待進一步加強。
五是深入一線、深入群眾,主動服務(wù)方面還有差距。沉底調(diào)研的思想意識還不強,雖然能夠落實局班子成員和機關(guān)黨支部聯(lián)系區(qū)X局制度,但一般性工作對接做得多,深入調(diào)查研究還不夠細(xì)致,發(fā)現(xiàn)深層次問題不多,推動區(qū)局發(fā)展的成效不夠明顯。到對口幫扶的經(jīng)濟薄弱村六合區(qū)馬頭山村不夠經(jīng)常,與村兩委共謀致富發(fā)展思路和對策,特別是有效提高村集體“自我造血”功能上還缺乏招數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子“一線工作法”運用不夠有力,班子成員雖然能夠親自擔(dān)任X組長,但具體指導(dǎo)與親自幫帶有時還不夠有力,既掛帥又出征還不多。在X工作中,有時與被X單位及相關(guān)方面的交流溝通還不夠主動,發(fā)揮X專業(yè)優(yōu)勢,指導(dǎo)幫助被X單位解決實際問題,營造相互理解、相互支持的X工作環(huán)境還有待加強。
六是局機關(guān)黨支部建設(shè)上還存在不足。局機關(guān)黨支部在探索推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合方面還有差距,個別黨員干部存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的認(rèn)識誤區(qū)和“兩張皮”問題。有的支部對于黨建工作缺乏常態(tài)抓、長期抓的力度和韌勁,存在要求嚴(yán)時抓得緊、要求不嚴(yán)時放一放,工作忙時讓一讓、工作不忙時補一補的現(xiàn)象。有的機關(guān)黨支部在落實組織生活制度上質(zhì)量還不夠高,“三會一課”等組織生活制度雖然能夠按規(guī)定完成,但落實質(zhì)量還有待進一步提高,黨員教育、組織活動內(nèi)容單一、形式單調(diào),效果不明顯。比如開展主題黨日活動,一些支部僅限于走訪貧困戶、到紅色基地參觀等,聯(lián)系黨員干部的思想實際不夠緊密。一些黨支部黨員記實管理制度執(zhí)行不到位,相關(guān)信息動態(tài)上傳黨建管理信息系統(tǒng)不及時、不完整,存在刷屏上傳電子臺賬以及湊數(shù)爭積分等現(xiàn)象。黨費繳納管理還不夠規(guī)范,少數(shù)支部還存在按季繳納等現(xiàn)象。對于黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)不夠,少數(shù)支部書記自主抓黨建的意識還不強,組織活動次數(shù)較少,存在依賴于機關(guān)黨委統(tǒng)一組織的“等靠”思想,致使黨建信息系統(tǒng)得分排名較低。
三、2021年思路
2021年,我局將堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為龍頭,以推進“黨建強X”行動計劃為抓手,以加強對X權(quán)力的有效制約和監(jiān)督為重點,以強弱項補短板改進存在不足為突破口,不斷強化X機關(guān)政治建設(shè)、營造良好政治生態(tài),為服務(wù)X高質(zhì)量發(fā)展、推進X監(jiān)督全覆蓋,提供堅強政治保證和組織保證。