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【628568.com--策劃書】

　　整村授信方案及措施1

　　為大力發(fā)展普惠金融，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓金融有力支持我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使誠信意識深入人心，爭取利用X-X年的時間，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“信用村、信用戶”全覆蓋，進(jìn)一步提高農(nóng)村金融服務(wù)的可得性和便利性。經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想。以黨的“十九大”和新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為載體，優(yōu)化信用環(huán)境，著力營造重信用、守信用、講信用的良好氛圍，在加快推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，借助X農(nóng)商銀行力量，對符合信用村、信用戶要求的村委、農(nóng)戶進(jìn)行整村授信，為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力的金融支撐。

　　二、工作目標(biāo)。本著“實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，成熟一戶發(fā)展一戶，以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，年底前完成X個行政村的整村授信工作，爭取利用X-X年的時間，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“信用村、信用戶”全覆蓋。

　　三、評定對象。鎮(zhèn)域內(nèi)符合評定條件的行政村和農(nóng)戶。

　　四、評定條件。

      （一）“信用村”評定條件。X、村內(nèi)在X農(nóng)商銀行貸款戶中“信用戶”在X%以上；X、村內(nèi)在X農(nóng)商銀行總體不良貸款占比在X%以下，村級經(jīng)濟(jì)組織貸款近兩年無不良欠貸欠息記錄，無不良糾紛紀(jì)錄；X、創(chuàng)建宣傳富有成效，轄區(qū)內(nèi)村民基本了解信用村創(chuàng)建的目的和意義，掌握信用村創(chuàng)建條件和政策，信用意識較強(qiáng)；X、村委會能積極支持和配合X農(nóng)商銀行開展整村授信相關(guān)工作，并積極創(chuàng)建信用聯(lián)絡(luò)站和“授信小組”；X、村委會班子團(tuán)結(jié)、工作能力較強(qiáng)，能為村民辦實(shí)事，群眾中威信較高。

　?。ǘ?ldquo;信用戶”評定條件。X、居住在X鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，具有農(nóng)業(yè)戶口，主要從事農(nóng)村土地耕作或其他與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，具備完全民事行為能力的農(nóng)戶或個體經(jīng)營戶；X、家庭成員中具有勞動生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力的勞動力；X、信用觀念強(qiáng)，資信狀況良好，有按期還本付息的能力，個人征信無不良記錄。X、家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好，有償還能力，在X農(nóng)商銀行有一定數(shù)額存款，并有合法、可靠的經(jīng)濟(jì)收入。

　　五、評定標(biāo)準(zhǔn)。按照“整村授信，逐村核貸”的順序，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶和行政村按照評定條件進(jìn)行考量評分。

     （一）信用村評定標(biāo)準(zhǔn)。在“信用戶”評定的基礎(chǔ)上，以行政村為單位，通過對該行政村資信狀況、資信等級、村級班子建設(shè)、村級財務(wù)狀況、與X農(nóng)商銀行協(xié)作關(guān)系等方面進(jìn)行百分制測算，得分在X分及以上的即視為信用村。

      （二）“信用戶”評定標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)信用評定指標(biāo)和得分情況確定信用等級，評分X分（含）以上的農(nóng)戶為“信用戶”，X分以下、列入黑名單或目前尚有逾期貸款的農(nóng)戶為“差戶”。

　　六、評定流程。

      （一）“信用村”評定流程。X、申報：符合評定條件的行政村村委會向“信用村”初評小組提出書面申請。X、初審：“信用村”初評小組收到申報后，對照信用村評定條件對申報情況進(jìn)行初審、測評。經(jīng)審核無誤后，對符合條件的，在征求鎮(zhèn)政府意見后，將有關(guān)申報材料上報X農(nóng)商銀行。X、終審：X農(nóng)商銀行受理信用村申報材料后，及時組織人員對申報情況進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行復(fù)審和綜合評定。對經(jīng)評定滿足條件的，確定為“信用村”，公示授牌。

　?。ǘ?ldquo;信用戶”評定流程。X、現(xiàn)場調(diào)查：“信用戶”評定小組根據(jù)村民擬用信實(shí)際情況，填寫《X農(nóng)商銀行X支行關(guān)于**村委信用戶信息訪談登記表》，按照表格內(nèi)容對照《X農(nóng)商銀行信用戶評定考核表》進(jìn)行逐項(xiàng)打分初評分值，并在“評定得分”欄內(nèi)匯總分值及在“調(diào)查人簽字”欄內(nèi)簽字。X、等級初評：以行政村為單位，組織召開由“信用戶”評定小組成員參加的信用等級評定會議。由X農(nóng)商銀行按評定內(nèi)容、分值標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行介

　　整村授信方案及措施2

　　為確保金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作有序開展，彭陽農(nóng)商行強(qiáng)化工作措施，面對困難及時查原因、找不足、補(bǔ)短板，召開會議制定方案再認(rèn)識、再提高、再部署，以整村授信為抓手,努力打造良好信用環(huán)境，以支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，全力助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全行上下一心、眾志成城，以實(shí)際行動踐行支持鄉(xiāng)村振興的農(nóng)金使命。

　　統(tǒng)一思想。緊緊圍繞黃河銀行黨委提出的支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，將支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為我行2020年信貸工作的重中之重。及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)小組，指導(dǎo)檢查金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到解決問題“不過夜”。

　　下沉服務(wù)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、部室包支行、支行包村、客戶經(jīng)理包組的營銷格局，行領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線，督導(dǎo)“整村授信”及支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，把工作安排在一線，把問題解決在一線，把措施落實(shí)在一線；結(jié)對幫扶部室全體員工利用周末時間，下沉支行，深入村組農(nóng)戶，積極協(xié)助支行開展調(diào)查摸底，推進(jìn)“整村授信”工作。

　　加強(qiáng)溝通。積極了解政府在落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等有關(guān)政策、具體規(guī)劃、資金安排、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模（數(shù)量）、信貸需求等，找準(zhǔn)信貸投向，采取有力措施、抓好組織實(shí)施。各支行與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委及時聯(lián)系對接，了解各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務(wù)和資金需求，為高效準(zhǔn)確決策提供第一手信息和資料依據(jù)。

　　整村授信方案及措施3

　　為認(rèn)真落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面貫徹普惠金融政策，積極推動胡集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“整村授信”工作，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想。

　　以鄉(xiāng)村振興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以落實(shí)普惠金融政策為著力點(diǎn)，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重心，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以加快推進(jìn)“整村授信”工作為抓手，保障和促進(jìn)胡集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。

　　(二)任務(wù)目標(biāo)。

　　2019年底，實(shí)現(xiàn)胡集轄內(nèi)15%的自然村農(nóng)戶建檔評級工作目標(biāo)，授信額度達(dá)到人民幣7000萬元;2020年底，實(shí)現(xiàn)胡集轄內(nèi)65%的自然村農(nóng)戶建檔評級工作目標(biāo)，授信額度達(dá)到人民幣20000萬元;2021年底，實(shí)現(xiàn)胡集轄內(nèi)100%的自然村農(nóng)戶建檔評級工作目標(biāo)，授信額度達(dá)到人民幣30000萬元。

　　二、“整村授信”名詞解釋

　　“整村授信”是指，為滿足菏澤農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)農(nóng)區(qū)客戶日常的資金需求，例如車貸、房貸、經(jīng)營性貸款等，對存在不良行為和不良記錄人員(有惡意不良信用記錄、賴賬、參與民間高息借貸、打架斗毆、賭博、吸毒等不良行為，婚姻不穩(wěn)定，不孝敬老人、鄰里不和睦的人員)排除后，對轄內(nèi)所有行政村以戶為單位，對全部符合授信條件的農(nóng)戶進(jìn)行批量評級授信工作全覆蓋。

　　本次“整村授信”是為符合條件的客戶進(jìn)行預(yù)授信，通俗的講就是銀行將信貸資金放到客戶的口袋，在沒有用信之前不產(chǎn)生任何利息和費(fèi)用;而用信就是在客戶需要資金的時候，能夠非常方便的從口袋里將預(yù)授信的資金拿出來，不用再到銀行重新辦理手續(xù)，節(jié)省客戶大量的時間，而且在本次授信期限內(nèi)可以隨用隨貸，按天計(jì)息。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為做好胡集鎮(zhèn)“整村授信”工作，決定成立以楊建紅同志為組長，馬洪浩、王傳華、韓國立同志為副組長，各包村副科級(或包村干部)和支部書記為成員的“胡集鎮(zhèn)整村授信工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動、督查等。

　　四、工作流程

　　(一)召開整村授信啟動大會。2019年10月底前，組織召開胡集鎮(zhèn)“整村授信”工作啟動大會，對胡集鎮(zhèn)轄內(nèi)村莊整村授信工作進(jìn)行安排和動員。

　　(二)召開村級動員會議。啟動大會后，各村要迅速召集村委成員協(xié)同胡集支行包片客戶經(jīng)理，組織召開村級動員會議，要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹關(guān)于“整村授信”啟動會議的精神和要求，結(jié)合各村實(shí)際，采取有效措施，迅速組織開展，力爭在短時間內(nèi)取得明顯成效。

　　(三)做好宣傳發(fā)動工作。各村干部要充分發(fā)揮人熟地熟優(yōu)勢，在村內(nèi)做好宣傳發(fā)動，宣傳方式包括但不限于通過大喇叭、微信群、朋友圈、懸掛條幅、發(fā)放折頁等，鼓勵村內(nèi)威望高、信譽(yù)好的村民，主動先行配合“整村授信”工作，起到榜樣作用。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府已成立“胡集鎮(zhèn)整村授信工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各村也要成立以支部書記為組長，村委主任和胡集支行包片客戶經(jīng)理為副組長，其他村委成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本村“整村授信”工作的推動、宣傳、協(xié)調(diào)等。

　　(二)增強(qiáng)政治意識。各村委成員要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把“整村授信”作為自身的本職工作，積極配合胡集支行包片客戶經(jīng)理，對于轄內(nèi)的每一名村民都要秉持一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)，不能厚此薄彼，只顧得家族和親屬的利益，公平、公正的會同胡集支行工作人員開展工作。

　　(三)提高服務(wù)水平。胡集支行相關(guān)人員要扛起擔(dān)子，踏實(shí)認(rèn)真做到宣傳到戶、服務(wù)到戶，通過此項(xiàng)工作積極提供金融一攬子服務(wù)，以滿足廣大村民的不同金融需求，確保每個村民明確自己的服務(wù)人員，認(rèn)可大家的工作。同時，建立支部書記碰面制度，定于每月15日為包片客戶經(jīng)理和支部書記碰面日，主要總結(jié)“整村授信”工作取得的階段成效，存在的問題和不足，研究下步工作重點(diǎn)等。

　　(四)嚴(yán)格信息保管。對工作中涉及村民及其家庭成員的信息等，要嚴(yán)格保密，合規(guī)合理使用，不得用于與“整村授信”工作無關(guān)的其他任何方向，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

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