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【628568.com--策劃書】

　　防疫預(yù)案防疫應(yīng)急預(yù)案范本 

　　為及時(shí)、迅速、高效、有序地控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急工作原則

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作，負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)疫情，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情疫情實(shí)行分級(jí)管理。

　?。ǘ┛焖俜磻?yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)人民政府和畜牧站要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立和完善突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，迅速做出反應(yīng)，采取果斷措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早撲滅”，及時(shí)控制和撲滅疫情。

　　（三）預(yù)防為主，群防群控。貫徹“預(yù)防為主、防檢結(jié)合、全面控制和重點(diǎn)撲滅”的方針，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范動(dòng)物疫情的意識(shí)；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備，組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，實(shí)行專業(yè)防控和群防群控相結(jié)合，定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類可能發(fā)生疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切社會(huì)力量，做到群防群控。

　?。ㄋ模┮婪ǚ揽兀茖W(xué)防控。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及其他有關(guān)法律法規(guī)，采取有效措施，落實(shí)防疫責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，依法加強(qiáng)疫情管理，控制傳染源，切斷傳播途徑，切實(shí)控制和消滅疫情。不斷總結(jié)防控工作的成功經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)、規(guī)范的防控措施，提高重大動(dòng)物疫病科學(xué)防控水平。

　　二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　成立曹廟鄉(xiāng)防控動(dòng)物疫情指揮部。主要職能是：組織協(xié)調(diào)動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作；組織提出有關(guān)疫情應(yīng)急處理的.措施；組建并完善疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織進(jìn)行有關(guān)疫情應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各地實(shí)施疫情應(yīng)急預(yù)案。

　　三、疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　?。ㄒ唬┮咔楸O(jiān)測(cè)

　　1、鄉(xiāng)人民政府建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)檢疫網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系。畜牧站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情疫情的監(jiān)測(cè)，加大對(duì)邊界地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、水禽飼養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)家禽的監(jiān)測(cè)比例和頻率，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

　　2、畜牧站對(duì)家禽發(fā)生的每一起可疑疫情，應(yīng)及時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　3、發(fā)生動(dòng)物疫情疫情感染人群時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制和救治準(zhǔn)備措施。

　?。ǘ┮咔轭A(yù)警依照動(dòng)物疫情疫情發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，以及危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的疫情，向全鄉(xiāng)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。預(yù)警信息分紅色、橙色、黃色和藍(lán)色4種顏色，分別代表特別重大、重大、較大和一般4個(gè)預(yù)警級(jí)別。

　　四、疫情報(bào)告

　　（一）報(bào)告責(zé)任。任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告動(dòng)物疫情疫情或可疑疫情，有權(quán)檢舉控告不履行或者不按照規(guī)定履行動(dòng)物疫情疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)動(dòng)物疫情疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告，違者依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　?。ǘ﹫?bào)告時(shí)限。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)家禽、鳥類病死率高等疾病或其他重大異常情況，應(yīng)立即報(bào)告畜牧站。畜牧站工作人員立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、診斷，懷疑是動(dòng)物疫情的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)到市畜牧局，同時(shí)采取隔離、消毒等應(yīng)急防控措施。

　?。ㄈ┮咔閳?bào)告的主要內(nèi)容

　　1、疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　2、染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、同群動(dòng)物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；

　　3、流行病學(xué)和疫源追蹤情況；

　　4、已采取的控制措施；

　　5、疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)和終止

　?。ㄒ唬?yīng)急響應(yīng)的原則。發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情疫情時(shí)，要遵循疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)，分析疫情的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)勢(shì)態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的疫情，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的疫情，應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。突發(fā)動(dòng)物疫情疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　?。ǘ┼l(xiāng)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的動(dòng)物疫情防控應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物疫情防控工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。制定動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生動(dòng)物疫情疫情時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布封鎖令，實(shí)施應(yīng)急措施，組織有關(guān)部門和單位及時(shí)控制和撲滅疫情。

　?。?）具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。

　?。?）負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤。

　?。?）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

　?。?）對(duì)疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的方案。

　?。?）制定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施，做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理工作。

　　（6）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)禽類的撲殺、禽類尸體和禽產(chǎn)品的無害化處理，疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物等消毒和無害化處理，飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境消毒等工作。

　?。?）組織對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類進(jìn)行緊急免疫接種。

　?。?）對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及禽類產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理。

　?。?）參與疫情防控的有關(guān)宣傳工作。

　　防疫預(yù)案防疫應(yīng)急預(yù)案范本 

　　1.方針與原則

　　1.1方針：安全第一，預(yù)防為主;常備不懈，高效協(xié)調(diào)。

　　1.2原則：以人為本，保護(hù)人員生命安全優(yōu)先，防止事故擴(kuò)大，最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.法律法規(guī)依據(jù)

　　2.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

　　2.2其它有關(guān)的法律、法規(guī)要求

　　3.應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1成立項(xiàng)目應(yīng)急救援小組

　　為了保證應(yīng)急救援系統(tǒng)起到立即組織營(yíng)救受害人員及迅速控制事態(tài)的作用，順利解決資源分析中所分析的問題，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立應(yīng)急救援組：

　　組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理：邢光勝

　　職責(zé)：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援責(zé)任制的組織和落實(shí)工作，為應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)的培訓(xùn)工作提供必要的資源。

　　組員：項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全員、工長(zhǎng)、義務(wù)消防隊(duì)曹顏輝曹蘭栓董志全郭秀明曹少偉史建民

　　主要包括通訊小組、警戒小組、搶險(xiǎn)小組、搶救小組，并設(shè)兩名緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員。

　　職能：組織開展本項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)應(yīng)急救援工作。

　　3.1.1通訊小組曹雷雄墨澤倩曹海珍

　　3.1.1.1接警的第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確、迅速的向項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援組發(fā)出事故通知，根據(jù)指揮組指令及時(shí)公司應(yīng)急救援指揮中心發(fā)出事故通知，并及時(shí)將指揮中心的各種指令準(zhǔn)確傳達(dá)到相關(guān)部位。

　　3.1.1.2負(fù)責(zé)在關(guān)鍵部位引導(dǎo)公共組織順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.1.1.3協(xié)助公司級(jí)應(yīng)急救援通訊組工作。

　　3.1.2警戒小組安續(xù)江曹坤平曹金金

　　3.1.2.1迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，為應(yīng)急救援工作的物資運(yùn)輸、人群疏散、救援隊(duì)伍提供交通暢通。

　　3.1.2.2防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生不必要的傷亡或進(jìn)行違法活動(dòng)。

　　3.1.2.3負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)應(yīng)急救援的警戒與治安。

　　3.1.2.4協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)的通告、協(xié)助事故調(diào)查。

　　3.1.2.5協(xié)助公司級(jí)應(yīng)急救援的警戒與治安。

　　3.1.3搶險(xiǎn)小組李曉偉華文員懂躍董超

　　3.1.3.1盡快控制事故的發(fā)展，防止事故的蔓延和進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　3.1.3.2迅速搶救傷員及珍貴財(cái)物、資料。

　　3.1.3.3根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況做出準(zhǔn)確判斷，不得冒險(xiǎn)作業(yè)，為公共急救組織到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展急救工作作好充分準(zhǔn)備。

　　3.1.3.4負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)應(yīng)急救援的消防和搶險(xiǎn)。

　　3.1.3.5協(xié)助公司級(jí)應(yīng)急救援的消防和搶險(xiǎn)。

　　3.1.4搶救小組韓孟曹永偉董衛(wèi)

　　3.1.4.1組織受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救。

　　3.1.4.2根據(jù)受傷的情況合理安排轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　3.1.4.3準(zhǔn)備必要的急救器材及藥品。

　　3.1.4.4負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)應(yīng)急救援的醫(yī)療與衛(wèi)生工作。

　　3.1.4.5協(xié)助公司級(jí)應(yīng)急救援的醫(yī)療與衛(wèi)生職能。

　　3.2應(yīng)急資源準(zhǔn)備

　　公司行政部為應(yīng)急救援常備如下急救物品：

　　安全帽：50頂

　　安全帶：20條

　　監(jiān)測(cè)儀器：2臺(tái)

　　交通車輛：2輛

　　另外還備有急救藥品、急救擔(dān)架等。另外各施工現(xiàn)場(chǎng)都根據(jù)要求配備必要的急救物品。

　　3.3應(yīng)急準(zhǔn)備措施

　　3.3.1落實(shí)各級(jí)應(yīng)急準(zhǔn)備組織機(jī)構(gòu)及其責(zé)任制

　　公司、項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)應(yīng)急救援工作組，應(yīng)明確職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制，做好各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。各項(xiàng)目經(jīng)理部必須編制本項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急救援預(yù)案。

　　3.3.2培訓(xùn)

　　3.3.2.1公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案、有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

　　3.3.2.2各項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理和安全員組織，對(duì)項(xiàng)目施工操作人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容包括項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)生常識(shí)及實(shí)際操作等。

　　3.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急準(zhǔn)備措施要點(diǎn)

　　3.3.3.1食堂應(yīng)有消毒措施，定期消毒器具;禁止食用工業(yè)用鹽(亞硝酸鈉)、發(fā)芽的馬鈴薯、未熟的扁豆及變質(zhì)的`食物等，防止食物中毒;操作間內(nèi)生、熟食物必須分開存放，加工好的食物必須使用專用容器存放。

　　3.3.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)備有急救箱及急救物品，包括：消炎藥(先鋒霉素IV號(hào)、氟哌酸、痢特靈等)、解熱止痛藥(安痛定、阿斯匹林等)、消毒用品(75%酒精、2%碘酒、0.9%鹽水、1%龍膽紫液、紅汞等)、急救包(內(nèi)含無菌敷料、繃帶)、擔(dān)架、體溫計(jì)等。

　　3.3.3.3項(xiàng)目緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員的手機(jī)電話應(yīng)24小時(shí)開通，隨時(shí)保證信息暢通。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)措施

　　4.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援流程見附圖一

　　4.2各種不同事故的應(yīng)急措施

　　4.2.1在流行病發(fā)病期間，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、上吐下瀉病人，立即撥120急救中心送醫(yī)院診治，如醫(yī)院診斷為傳染性疾病，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，通知建設(shè)單位申請(qǐng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)采取必要的衛(wèi)生防疫措施;按照?qǐng)?bào)告程序向上級(jí)報(bào)告。

　　4.2.2突發(fā)流行性傳染性疾病

　　4.2.2.1項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)突發(fā)流行性傳染性疾病病例后立即撥打120急救電話送往醫(yī)院救治。

　　4.2.2.2請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒，同時(shí)將與病例接觸的人員進(jìn)行隔離，按照醫(yī)療衛(wèi)生部門的要求采取進(jìn)一步的防治措施。

　　4.2.2.3立即將項(xiàng)目發(fā)生病例的情況上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮中心。

　　5.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　事故控制后，應(yīng)急救援工作結(jié)束，進(jìn)入正常工作程序。

　　蘋果園交通樞紐H地塊廉租住房項(xiàng)目衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案;6.預(yù)案評(píng)審;根據(jù)應(yīng)急救援過程的實(shí)際情況，進(jìn)一步對(duì)預(yù)案的有效性;7.事故調(diào)查和處理;緊急事故處理結(jié)束后，事故發(fā)生所在單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)在;中扶建設(shè)有限責(zé)任公司北京六分公司;蘋果園H地塊項(xiàng)目部;2011年5月;第6頁共6頁;

　　蘋果園交通樞紐H地塊廉租住房項(xiàng)目衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案

　　6.預(yù)案評(píng)審

　　根據(jù)應(yīng)急救援過程的實(shí)際情況，進(jìn)一步對(duì)預(yù)案的有效性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)估，有針對(duì)性的完善預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案文件體系。

　　7.事故調(diào)查和處理

　　緊急事故處理結(jié)束后，事故發(fā)生所在單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)填寫《信息交流、協(xié)商與溝通報(bào)告》，發(fā)生人員重大傷亡的，同時(shí)填寫《企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》，上報(bào)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部;公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部每年度對(duì)已經(jīng)發(fā)生事故的原因、處理情況等進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)后，以提高對(duì)緊急事件的預(yù)防和響應(yīng)處置工作。

　　防疫預(yù)案防疫應(yīng)急預(yù)案范本 

　　為及時(shí)、迅速、高效、有序地控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急工作原則

　　（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作，負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)疫情，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情疫情實(shí)行分級(jí)管理。

　?。ǘ┛焖俜磻?yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)人民政府和畜牧站要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立和完善突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，迅速做出反應(yīng)，采取果斷措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早撲滅”，及時(shí)控制和撲滅疫情。

　　（三）預(yù)防為主，群防群控。貫徹“預(yù)防為主、防檢結(jié)合、全面控制和重點(diǎn)撲滅”的方針，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范動(dòng)物疫情的意識(shí)；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備，組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，實(shí)行專業(yè)防控和群防群控相結(jié)合，定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類可能發(fā)生疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切社會(huì)力量，做到群防群控。

　　（四）依法防控，科學(xué)防控。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及其他有關(guān)法律法規(guī)，采取有效措施，落實(shí)防疫責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，依法加強(qiáng)疫情管理，控制傳染源，切斷傳播途徑，切實(shí)控制和消滅疫情。不斷總結(jié)防控工作的成功經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)、規(guī)范的防控措施，提高重大動(dòng)物疫病科學(xué)防控水平。

　　二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　成立曹廟鄉(xiāng)防控動(dòng)物疫情指揮部。主要職能是：組織協(xié)調(diào)動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作；組織提出有關(guān)疫情應(yīng)急處理的措施；組建并完善疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織進(jìn)行有關(guān)疫情應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各地實(shí)施疫情應(yīng)急預(yù)案。

　　三、疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　?。ㄒ唬┮咔楸O(jiān)測(cè)

　　1、鄉(xiāng)人民政府建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)檢疫網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系。畜牧站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情疫情的監(jiān)測(cè)，加大對(duì)邊界地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、水禽飼養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)家禽的監(jiān)測(cè)比例和頻率，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

　　2、畜牧站對(duì)家禽發(fā)生的每一起可疑疫情，應(yīng)及時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　3、發(fā)生動(dòng)物疫情疫情感染人群時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制和救治準(zhǔn)備措施。

　?。ǘ┮咔轭A(yù)警依照動(dòng)物疫情疫情發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，以及危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的疫情，向全鄉(xiāng)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。預(yù)警信息分紅色、橙色、黃色和藍(lán)色4種顏色，分別代表特別重大、重大、較大和一般4個(gè)預(yù)警級(jí)別。

　　四、疫情報(bào)告

　?。ㄒ唬﹫?bào)告責(zé)任。任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告動(dòng)物疫情疫情或可疑疫情，有權(quán)檢舉控告不履行或者不按照規(guī)定履行動(dòng)物疫情疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)動(dòng)物疫情疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告，違者依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　?。ǘ﹫?bào)告時(shí)限。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)家禽、鳥類病死率高等疾病或其他重大異常情況，應(yīng)立即報(bào)告畜牧站。畜牧站工作人員立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、診斷，懷疑是動(dòng)物疫情的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)到市畜牧局，同時(shí)采取隔離、消毒等應(yīng)急防控措施。

　　（三）疫情報(bào)告的主要內(nèi)容

　　1、疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　2、染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、同群動(dòng)物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；

　　3、流行病學(xué)和疫源追蹤情況；

　　4、已采取的控制措施；

　　5、疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)和終止

　?。ㄒ唬?yīng)急響應(yīng)的原則。發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情疫情時(shí)，要遵循疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)，分析疫情的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)勢(shì)態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的疫情，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的疫情，應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。突發(fā)動(dòng)物疫情疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　?。ǘ┼l(xiāng)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的動(dòng)物疫情防控應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物疫情防控工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。制定動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生動(dòng)物疫情疫情時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布封鎖令，實(shí)施應(yīng)急措施，組織有關(guān)部門和單位及時(shí)控制和撲滅疫情。

　?。?）具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。

　　（2）負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤。

　?。?）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

　?。?）對(duì)疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的方案。

　　（5）制定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施，做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理工作。

　?。?）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)禽類的撲殺、禽類尸體和禽產(chǎn)品的無害化處理，疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物等消毒和無害化處理，飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境消毒等工作。

　?。?）組織對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類進(jìn)行緊急免疫接種。

　?。?）對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及禽類產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理。

　?。?）參與疫情防控的有關(guān)宣傳工作。

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