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【628568.com--工作計(jì)劃】

　　衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

　　為切實(shí)做好縣衛(wèi)健系統(tǒng)2021年安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)中央、省、州、縣的決策部署，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做好全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，減少或避免各類事故的發(fā)生，做到科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。特制定2021年度縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃:

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)隱患排查治理等行動(dòng)，努力提高各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作的科學(xué)管理水平和廣大干部職工的安全素質(zhì)，有效防范、杜絕重特大事故，減少或避免一般性事故的發(fā)生。

　　二、工作目標(biāo)

　　2021年度衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)繼續(xù)以預(yù)防重特大事故發(fā)生為總體目標(biāo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全系統(tǒng)人員安全意識(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，提升安全文化建設(shè)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格防范和控制醫(yī)療責(zé)任事故、積極防范并化解醫(yī)療糾紛，促使全系統(tǒng)安全生產(chǎn)零事故、零發(fā)生的平穩(wěn)發(fā)展。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力健全責(zé)任體系

　　1.按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”與“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步理清或明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，具體責(zé)任要明確到人，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)職責(zé)清單，做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少主持召開1次安全生產(chǎn)專題部署工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)部署要求，研究解決本單位安全生產(chǎn)問題。

　　2.各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，切實(shí)按照年度責(zé)任狀的要求抓好安全生產(chǎn)工作。建立主體責(zé)任清單并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，配備專(兼)職安全管理人員，分工協(xié)作，做到層層有人管事，級(jí)級(jí)有人辦事，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援五到位，切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　3.嚴(yán)格落實(shí)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，健全隱患排查治理機(jī)制，加大隱患督促整改力度，形成閉環(huán)管理。持續(xù)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，定期檢查與科室日常巡查、節(jié)假日及重大活動(dòng)的重點(diǎn)檢查有機(jī)結(jié)合。對(duì)排查出來的問題要求能整改的立即整改，不能立即整改的要列出整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、跟蹤情況等。強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，安全隱患排查整治不徹底將視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。安全隱患整改落實(shí)情況納入年度平安單位、績(jī)效考核，發(fā)生重大安全事故，考評(píng)實(shí)行一票否決制。縣衛(wèi)健局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)將不定期帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)暗查暗訪或督導(dǎo)檢查。每年不少于兩次。

　　4.認(rèn)真做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”以及節(jié)假日等重要時(shí)節(jié)的安全管理工作，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位，組織開展全面的排查整治事故隱患，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守責(zé)任制。

　　(二)強(qiáng)化安全管控，傾力遏制安全事故

　　1.嚴(yán)控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)高危場(chǎng)所安全管理，建立健全消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。持續(xù)完善單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，切實(shí)提高自衛(wèi)和防范能力。

　　2.深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各單位要建立健全安全預(yù)防控制體系。要建立隱患排查治理制度，對(duì)排查出的隱患，逐一建立信息檔案和臺(tái)賬，實(shí)行報(bào)告、登記、整改、銷號(hào)等閉環(huán)管理，及時(shí)消除安全隱患。抓好項(xiàng)目建筑施工領(lǐng)域、群居住宅宿舍區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)?；?、放射源、毒麻精藥品，鍋爐、壓力容器、燃?xì)夤艿?、電氣線路、電梯等特種設(shè)備危險(xiǎn)設(shè)施的日常檢查工作，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范排查，做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用，定期檢驗(yàn)維護(hù)，消除事故隱患，防范和減少各類安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)門急診、住院部等人員密集場(chǎng)所的安全管理，防范踩踏等群體性事件的發(fā)生。

　　3.認(rèn)真抓好消防安全工作。各單位須把消防安全工作納入重要議事日程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)防范建設(shè)工作，下大力氣抓好火災(zāi)隱患的排查和整治，強(qiáng)化技防、人防、物防措施，落實(shí)隱患整治和防范責(zé)任制。建立嚴(yán)格的防火安全管理制度，保證安全出口、疏散通道暢通，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。規(guī)范用火、用電、用氣管理制度。持續(xù)抓好高層建筑消防安全和電氣安全工作。

　　(三)強(qiáng)化演練培訓(xùn)，大力開展宣傳教育

　　1.積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。各單位要在就診大廳LED、電子屏、宣傳欄等載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)有關(guān)政策文件并宣傳有關(guān)法律法規(guī)。

　　2.部署開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，制定工作方案。按照方案要求嚴(yán)格落實(shí)開展各類活動(dòng)。

　　3.每年開展2次以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，開展1次以上安全生產(chǎn)演練，尤其要重視對(duì)新入崗職工、臨時(shí)工、合同工的培訓(xùn)教育，并建立培訓(xùn)檔案。進(jìn)一步加深對(duì)安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識(shí)，自覺從我做起，從本職崗位做起，從源頭營(yíng)造人人關(guān)心安全、人人關(guān)愛生命的良好氛圍。

　　4.強(qiáng)化廣大干部職工安全意識(shí)。各單位要以《安全生產(chǎn)法》為指導(dǎo)，認(rèn)真開展普法學(xué)習(xí)和安全教育活動(dòng)，充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加大有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)的宣傳和普及，提高廣大干部職工的安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全氛圍。安全監(jiān)督管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。

　　(四)加強(qiáng)信息報(bào)送工作

　　要加強(qiáng)信息報(bào)送制度，各單位要按照要求積極上報(bào)安全生產(chǎn)檢查整治工作情況、經(jīng)驗(yàn)做法等信息。每月報(bào)送1條安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)訊至縣衛(wèi)健局安全生產(chǎn)辦公室。

　　(五)抓好救護(hù)車安全管理工作

　　加強(qiáng)救護(hù)車管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，建立健全并落實(shí)救護(hù)車管理規(guī)章制度及救護(hù)車駕駛員安全教育工作等制度，定期組織人員對(duì)制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保救護(hù)車安全行車無事故。

　　(六)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力

　　各單位要建立對(duì)各類事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，搞好日常性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練，加強(qiáng)隊(duì)伍的組織和協(xié)調(diào)配合能力，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難的處置施救能力。制訂衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極主動(dòng)參與生產(chǎn)安全事故醫(yī)療救治。

　　衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，進(jìn)一步做好我市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，特制定XX年xx市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

　　一、工作目標(biāo)

　　(一)全系統(tǒng)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　　(二)醫(yī)療事故、重大影響醫(yī)療糾紛發(fā)生率較上年度下降，控制處理及時(shí)率100%。

　　(三)特種設(shè)備定檢率100%，憑證運(yùn)行率100%，特殊工種操作人員培訓(xùn)率100%，持證率100%。

　　(四)依法開展職業(yè)病防治工作，急性職業(yè)中毒死亡人數(shù)為0;職業(yè)中毒發(fā)病人數(shù)為0，不發(fā)生重大職業(yè)中毒死亡事故;以廠礦為單位，有職業(yè)危害的廠礦企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%，接觸有害因素作業(yè)職工健康體檢率達(dá)50%。

　　二、工作措施

　　(一)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)系廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取各種有力措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保廣大干部職工和服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié);要把安全生產(chǎn)工作列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度工作目標(biāo)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，列入干部職工考核的重要指標(biāo);要成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，有具體經(jīng)辦人員;要與單位各科室簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí);每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，安排部署安全生產(chǎn)工作，分析、研究和解決存在的安全生產(chǎn)問題;每季度要開展一次以壓力容器、水電、易燃易爆物品、毒麻藥品、生物疫苗、房屋設(shè)施、建筑工地、消防通道等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的隱患。

　　(三)進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。各單位要結(jié)合實(shí)際，健全、完善、落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)例會(huì)制、安全生產(chǎn)檢查事故隱患整改制、安全生產(chǎn)審批制、安全生產(chǎn)事故緊急處理預(yù)案等“五項(xiàng)”制度，健全、完善、落實(shí)門診、住院、財(cái)務(wù)、保密、車輛、防火防盜、毒麻藥品、放射物品、高壓容器、建筑工地、實(shí)驗(yàn)室等方面的管理制度，采取有力措施，定人定崗，明確崗位責(zé)任制，制定獎(jiǎng)懲措施。

　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要把“安全意識(shí)淡薄”作為一項(xiàng)重要安全隱患來抓。要加大宣傳教育力度，積極組織開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、政策和基礎(chǔ)知識(shí)的全員培訓(xùn)，做到人人過關(guān)，形成“人人知曉、人人重視、人人參與、時(shí)刻防范”的安全生產(chǎn)工作局面。各單位每年要開展2次以上的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，尤其要重視對(duì)新入崗的職工、臨時(shí)工及合同工的培訓(xùn)教育，并建立培訓(xùn)檔案。

　　(五)進(jìn)一步做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

　　1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療檢查、治療儀器設(shè)備，氧氣瓶、高壓氧倉(cāng)、鍋爐、消毒壓力鍋等壓力容器、壓力管道，配電室、電梯等水、電、氣設(shè)備，易燃易爆、劇毒化學(xué)物品、放射源、毒麻藥品、生物制品等的安全管理，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，操作人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行保管、使用、登記、檢查、維護(hù)等各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)排查各類事故隱患。

　　2、加強(qiáng)消防安全管理。各單位要特別重視消防安全工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，健全和完善消防安全管理制度，對(duì)全體干部職工進(jìn)行消防安全知識(shí)、消防器材使用知識(shí)的培訓(xùn)，保持消防通道、綠色通道暢通，配備相應(yīng)數(shù)量的消防器材、安全設(shè)施、安全標(biāo)志并做好檢查維護(hù)工作。

　　3、加強(qiáng)門診、住院、醫(yī)技等辦公用房及職工宿舍等房屋設(shè)施、建筑工地的安全管理，及時(shí)排查各類事故隱患。

　　4、加強(qiáng)車輛的安全管理。有配備救護(hù)車或公務(wù)用車的單位要健全和完善車輛管理制度，加強(qiáng)公務(wù)用車、救護(hù)車的安全管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，確保用車安全。

　　5、加強(qiáng)醫(yī)療安全管理。繼續(xù)加強(qiáng)以病歷質(zhì)量為重點(diǎn)的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)與規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)行醫(yī)療護(hù)理技術(shù)常規(guī)，落實(shí)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和醫(yī)療安全。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為管理，嚴(yán)格審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目、診療條件及其從業(yè)人員資格，嚴(yán)把醫(yī)師、護(hù)士準(zhǔn)入關(guān)，取締非法行醫(yī)。

　　6、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。繼續(xù)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和管理力度，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育，嚴(yán)把食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校集體食堂、學(xué)生集體供餐單位、廠礦企業(yè)食堂等單位的監(jiān)督檢查，預(yù)防和控制食物中毒的發(fā)生。

　　7、各單位結(jié)合院長(zhǎng)(主任、站長(zhǎng))責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，依法開展職業(yè)病防治工作，認(rèn)真做好職業(yè)危害監(jiān)測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查、職業(yè)健康體檢和監(jiān)護(hù)等工作。

　　8、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作。健全完善各類疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高重大疾病控制和醫(yī)療救援水平。積極協(xié)助政府和有關(guān)部門對(duì)各類重大突發(fā)安全事故進(jìn)行緊急醫(yī)療救助，防范和降低人員傷亡。

　　三、工作要求

　　(一)請(qǐng)各單位于12月30日前將本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃上報(bào)市衛(wèi)生局辦公室。

　　(二)請(qǐng)各單位于每季度末、6月底和12月底前將安全生產(chǎn)自查情況及安全生產(chǎn)工作半年、年終總結(jié)上報(bào)市衛(wèi)生局辦公室宋宇同志處。

　　(三)今年我局對(duì)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查以XX年度市安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作檢查表為準(zhǔn)，請(qǐng)各單位對(duì)照檢查，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

　　衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，按照《市衛(wèi)生監(jiān)控系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，以統(tǒng)籌推進(jìn)新型應(yīng)急管理體系特別是安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)為抓手，著重轉(zhuǎn)理念、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，徹底解決衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有序推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故，為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)幸福美好新提供安全生產(chǎn)保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　推動(dòng)各醫(yī)療單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到更加重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)方面存在差距等突出問題；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單及管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)強(qiáng)化醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。采取有力措施，從嚴(yán)整治在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在的認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、隱患排查治理不到位等突出問題，全面提升衛(wèi)生監(jiān)控系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是各單位要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，在黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透其精髓要義，并結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)研究貫徹落實(shí)措施。二是各部門要將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站上開設(shè)專欄、專題，明確宣傳報(bào)道任務(wù)，經(jīng)常性、系統(tǒng)性進(jìn)行宣傳貫徹。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。三是嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施細(xì)則》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。四是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹落實(shí)《中共市區(qū)委市區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見的實(shí)施方案》，深化體制改革，配套推進(jìn)有關(guān)安全生產(chǎn)制度建立完善。

　?。ǘ┞鋵?shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是推動(dòng)落實(shí)各單位主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，強(qiáng)化落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主要責(zé)任。二是建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)行全員、全過程、全方位管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。三是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，提高安全管理能力，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，建立健全安全預(yù)防控制體系。四是以隱患排查治理為重點(diǎn)，健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。定期開展安全隱患自查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題，要明確責(zé)任人，整改措施和規(guī)劃，限時(shí)整改；對(duì)一時(shí)難以整改的問題隱患，制定符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際的隱患排查治理清單，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，確保整改到位。五是加大安全投入。在安全生產(chǎn)投入上，要有計(jì)劃、有措施、有績(jī)效評(píng)估，重點(diǎn)用在安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練及風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治等方面。六是完善機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及報(bào)備工作，定期組織演練，不斷提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

　　(三)消防安全專項(xiàng)整治一是集中整治衛(wèi)生健康行業(yè)消防安全問題對(duì)照《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》和《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南》要求，組織集中開展消防安全隱患排查整治，對(duì)門診、病房、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位的消防設(shè)施完好情況，緊急疏散通道暢通情況，高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器、壓力管道、配電室、電梯、水、電、氣等設(shè)備設(shè)施安全保養(yǎng)情況，毒麻藥品管理、放射源管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況以及其它有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品的保管、應(yīng)用情況進(jìn)行全面隱患排查，建立消防安全隱患信息檔案和臺(tái)帳。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)任到人，列出整改措施和時(shí)限，形成報(bào)告、登記、整改、銷號(hào)等一系列閉環(huán)管理，切實(shí)消除隱患。各單位要定期對(duì)消防安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)未完成整改的隱患問題要加強(qiáng)整改力度，力爭(zhēng)三年內(nèi)整改完畢。二是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各單位嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(WS308-2019)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》(2020版)和《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成消防安全自我管理、自我檢査、自我整改機(jī)制。三是加強(qiáng)消防設(shè)施升級(jí)改造。各單位確保消防投入，加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步淘汰老舊設(shè)施、設(shè)備。推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，促進(jìn)消防信息化，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，促進(jìn)消防安全管理智能化，提高火災(zāi)預(yù)警和防控能力加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。各單位要建立常態(tài)化、全員化消防培訓(xùn)制度，采取各種形式，分批次、分類別組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工等進(jìn)行教育培訓(xùn)，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)等要求，職工受訓(xùn)率100％，并定期開展滅火和應(yīng)急演練，全面提升員工消防安全意識(shí)和防范能力。

　　(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》要求，完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度，制定完善崗位安全責(zé)任制和操作規(guī)程。二是強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。三是加強(qiáng)對(duì)各單位危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。四是各單位要加大隱患排査整治力度，按照《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》，開展危化品管理的組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、人員資質(zhì)、存放與使用管理、事故應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的自查，全面摸清?；返讛?shù)及安全現(xiàn)狀，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保?；反鎯?chǔ)、使用、管理全過程安全。五是加強(qiáng)從業(yè)人員崗前、崗中和崗后教育培訓(xùn)，提高準(zhǔn)入門檻，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)化管理水平。

　　(五)粉塵危害專項(xiàng)整治一是繼續(xù)推進(jìn)塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)，將粉塵危害防控作為職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)的重點(diǎn)，加大宣傳力度。二是結(jié)合我區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，開展粉塵危害專項(xiàng)調(diào)查，全面掌握用人單位粉塵危害基本信息及崗位、人群分布情況，并建立粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。三是組織開展對(duì)重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)工作。四是加強(qiáng)塵肺病監(jiān)測(cè)、篩查和隨訪工作，建立塵肺病的患者檔案，實(shí)現(xiàn)一人一檔。五是提升防治能力。按照“市州能診斷，縣區(qū)能體檢，鎮(zhèn)街有康復(fù)站，村居有康復(fù)點(diǎn)”的目標(biāo)，加強(qiáng)診治康復(fù)能力建設(shè)。

　　(六)安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本專項(xiàng)整治一是加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，各單位要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專家?guī)欤ＷC工作經(jīng)費(fèi)，改善安全生產(chǎn)工作條件和辦公條件，努力打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍，確保安全生產(chǎn)管理有人員、有技術(shù)支撐。二是健全安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。全面梳理衛(wèi)生健康系統(tǒng)涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，組織起草具有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的管理指南和工作導(dǎo)則、強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，做到有法可依、有章可循、管理規(guī)范。三是推進(jìn)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)常態(tài)化，借助各機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，采用多種方式，扎實(shí)開展行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作，使宣教培訓(xùn)工作年初有計(jì)劃、中間有過程、結(jié)果有檔案，防止走形式、講過場(chǎng)，取得實(shí)效。四是提升安全生產(chǎn)事故緊急醫(yī)學(xué)救授能力、加強(qiáng)各類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練、做好人員、裝備和物資準(zhǔn)備工作、不斷提高突發(fā)事件和緊急情況的應(yīng)急處置能力，重點(diǎn)提升現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)處置、途中安全高效轉(zhuǎn)運(yùn)、后方綜合救援“兩點(diǎn)一線”三個(gè)主要環(huán)節(jié)的快速響應(yīng)能力，做到一旦有情況，能夠拉得出、用得上、救的好。

　　四、進(jìn)度安排

　　從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（2020年7月）。印發(fā)《區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。召開衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署啟動(dòng)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)。各單位制定實(shí)施計(jì)劃，對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

　　(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。各單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水電煤，特別是火災(zāi)隱患、?；饭芾淼葯z查，對(duì)排查出來的安全隱患，列出問題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，確保整治工作取得實(shí)效。

　　(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。以第二階段排查治理為基礎(chǔ)，對(duì)安全隱患和措施清單實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)銷號(hào)，及時(shí)更新。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)整治，對(duì)癥下藥，集中攻關(guān)，不留死角和盲區(qū)，確保整治工作取得明顯成效。

　　(四)鞏固提升階段(2022年)。采取自查、互查等方式，組織開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)評(píng)估工作，總結(jié)推廣先進(jìn)典型，提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)整體安全管理水平，并以此為契機(jī)，探索形成較為成熟定型的行業(yè)安全生產(chǎn)制度體系，建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好組織實(shí)施。區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作組，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)三年行動(dòng)，各單位也要成立相應(yīng)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)本單位專項(xiàng)整治工作。

　?。ǘ┚慕M織安排。要進(jìn)一步增強(qiáng)本單位專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析研究衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，突出重點(diǎn)和關(guān)健環(huán)節(jié)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，精心組織安排，與其他重點(diǎn)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，深入細(xì)致地抓好三年行動(dòng)。

　?。ㄈ﹪?yán)格考核問責(zé)。衛(wèi)健局會(huì)加強(qiáng)對(duì)各單位整治工作的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、教育等有效措施，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，未能按期完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)追責(zé)，對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生或惡劣影響的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

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