2023年度民主生活會(huì)召開情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書記述職報(bào)告【十八篇】
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【628568.com--述職報(bào)告】
中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)為中國共產(chǎn)黨最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。下面是本站為大家?guī)淼逆?zhèn)黨代會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告,希望能幫助到大家!各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共-產(chǎn)-黨xx-x鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、五年來的主要工作
五年來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委各項(xiàng)中心工作,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大從源頭上預(yù)防和治理腐-敗力度,圓滿完成了鎮(zhèn)第八次黨代會(huì)提出的反腐倡廉目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
?。ㄒ唬?qiáng)化廉政教育,進(jìn)一步深化廉潔自律意識(shí)五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,通過開展多種教育活動(dòng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政學(xué)習(xí)。幾年來,堅(jiān)持黨委中心學(xué)習(xí)組制度,
每季度安排一次黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)會(huì),經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,每年定期召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民-主生活會(huì),增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性,做到了自重、自省、自警、自律。二是抓好黨員干部針對(duì)性教育。鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。通過學(xué)文件、談體會(huì)、聽報(bào)告、講黨課、觀警片等多種形式的廉政教育,使黨員干部牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念。三是營造濃厚廉政文化氛圍。積極組織開展“廉政文化六進(jìn)”活動(dòng),先后在鎮(zhèn)政府、財(cái)政所、衛(wèi)生院、大橋村建立廉政長廊、廉政宣傳專欄,在鎮(zhèn)政府大院和有關(guān)辦公場所制作和懸掛有關(guān)廉言警句、反腐格言,進(jìn)一步營造了濃厚的廉政氛圍。
?。ǘ?qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建懲防體系基本框架制度體系建設(shè)是懲防體系基本框架的基礎(chǔ)和主干,根據(jù)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)的要求,按照《xx-x縣黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》,全力構(gòu)建全鎮(zhèn)懲防體系。一是健全紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)黨委政府的支持下,我們?cè)谌?zhèn)每個(gè)村均設(shè)立紀(jì)檢小組,安排紀(jì)檢專職工作人員,建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)較為完善的紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村紀(jì)檢小組工作職責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,不定期抽查工作情況,并進(jìn)行統(tǒng)一考核,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,使村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)真正做到平時(shí)有人抓,有人管。二是建立健全制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,完善機(jī)關(guān)車輛管理、財(cái)務(wù)管理、接待用餐管理等9項(xiàng)制度,認(rèn)
真開展五個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午“禁酒令”,提高工作效率。通過抓制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為。堅(jiān)持自律與制度相結(jié)合,明確辦事程序,規(guī)范干部行為。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的“龍頭”工程,以構(gòu)建責(zé)任體系為核心,認(rèn)真抓好責(zé)任考核,將考核結(jié)果作為對(duì)干部獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要內(nèi)容。通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究,建立黨委書記總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系,形成了層層抓落實(shí)的良好格局。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
失去監(jiān)督的權(quán)力必定產(chǎn)生腐-敗,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐-敗斗爭的重要環(huán)節(jié)。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn),群眾關(guān)注熱點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為全鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是推行廉政責(zé)任包聯(lián)制度。鎮(zhèn)紀(jì)委在堅(jiān)持每年與各村黨支部簽訂《xx-x鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,將責(zé)任延伸到人到崗,凡涉及村級(jí)重大開支、民政救濟(jì)等一系列重大問題的商討、決策,包村干部必須親自參加,全程監(jiān)督。出現(xiàn)問題,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是全面實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管村用”。堅(jiān)決落實(shí)村財(cái)鎮(zhèn)管,加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定,做好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。成立村級(jí)紀(jì)檢小組,強(qiáng)化監(jiān)督,有效防止了村
兩委班子權(quán)力失控、決策失誤、行為失范現(xiàn)象的發(fā)生。三是圍繞重點(diǎn)工作,加大監(jiān)督力度。加大對(duì)抗災(zāi)重建、“十白”高速公路拆遷安臵等問題的監(jiān)管,切實(shí)履行監(jiān)督職能,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)社保、扶貧、移民、救災(zāi)救濟(jì)、糧食直補(bǔ)等資金的監(jiān)管,確保惠農(nóng)資金做到專款專用。
(四)強(qiáng)化信訪舉報(bào),進(jìn)一步加大懲治工作力度
信訪是紀(jì)檢工作的重要一個(gè)方面,通過信訪能及時(shí)傾聽民聲民-意,了解群眾訴求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。近年來,我鎮(zhèn)因襄渝復(fù)線遺留問題、十白高速建設(shè)、災(zāi)后重建等因素,信訪壓力加大,針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,大力宣傳《信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展“大接訪”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng),把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),較好實(shí)現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府提出的工作目標(biāo),在各種重大活動(dòng)期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來,共受理群眾來信來訪30余件。鎮(zhèn)紀(jì)委本著對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起信訪件,對(duì)有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時(shí)給予提醒和教育,對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的黨員,堅(jiān)決予以查處,堅(jiān)決做到件件有處理、事事有回音。同時(shí),始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,五年來,共組織查辦了4起黨員違紀(jì)案件,給予黨紀(jì)處分3人,結(jié)案率達(dá)100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀(jì)案件,既維護(hù)了黨規(guī)
黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,維護(hù)了黨員干部隊(duì)伍的純潔性,也對(duì)廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用。
?。ㄎ澹┤嫣嵘刭|(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)
五年來,鎮(zhèn)黨委十分重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),在人員力量上和工作經(jīng)費(fèi)上給予了大力支持。一是健全隊(duì)伍。配齊了村“一長三員”,完善了村級(jí)紀(jì)檢陣地建設(shè),達(dá)到了有牌子、有隊(duì)伍、有制度、有辦公場地、有辦公辦案裝備、有辦公辦案經(jīng)費(fèi)、有舉報(bào)信箱等“七有”目標(biāo)。在我鎮(zhèn)被確定為全縣“三方對(duì)接”工作試點(diǎn)后,又專門成立了鎮(zhèn)紀(jì)委、信訪辦、司法所聯(lián)合接訪中心,為開展紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造了便利條件。二是提高素質(zhì)。為適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢需要,我們加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育和培訓(xùn),使我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員政治、業(yè)務(wù)水平不斷提高。三是嚴(yán)格自律。要求班子成員、各村書記、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》、《52不準(zhǔn)》等法律法規(guī)辦事,嚴(yán)以律已。經(jīng)常性地開展黨員干部廉潔自律自查制度,時(shí)刻敲響反腐安全警鐘。每年開展1至2次主題教育活動(dòng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,營造清廉的執(zhí)政環(huán)境。
二、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭中做了大量工作,在工作中我們深刻地認(rèn)識(shí)和體會(huì)到:
?。ㄒ唬h委重視是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。五年來,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作高度重視,反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐-敗斗爭的重要性、緊迫性,增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔
自律意識(shí),黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,身體力行,為營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。
?。ǘ┮揽咳罕娛亲龊眉o(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,認(rèn)真處理群眾來信來訪,認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)案件,傾聽群眾呼聲,解決群眾反映的“熱點(diǎn)”問題,才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作取信于民。
?。ㄈ┓?wù)大局是紀(jì)檢監(jiān)察工作的方向。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是促進(jìn)xx-x鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察工作只有服務(wù)于發(fā)展大局,才能卓有成效地開展工作,才能顯現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要地位。
五年來,全鎮(zhèn)的反腐倡廉工作雖然取得了一定成績,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:如制度落實(shí)的力度不夠;廉政教育形式需要有所創(chuàng)新;黨務(wù)公開的形式單一,內(nèi)容還需要拓展;對(duì)黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等等。針對(duì)這些問題我們將在今后的工作中改進(jìn)工作方法,認(rèn)真加以解決。
三、今后五年的工作打算
今后五年工作總的要求是:以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨委中心工作,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社
會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
(一)注重監(jiān)督檢查,力求在服務(wù)發(fā)展上有新作為堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把推動(dòng)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。深入開展政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)廣大黨員干部在政治、思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致,嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的行為嚴(yán)肅處理。緊緊圍繞黨委、政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪穩(wěn)定、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)的督查力度,確保政令暢通。
?。ǘ┳⒅孛裆鸀楸荆η笤谧黠L(fēng)建設(shè)上有新成效緊扣群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,深化專項(xiàng)治理,加大信訪案件查辦力度。大力弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等工作制度,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)大提升。牢固樹立群眾觀點(diǎn),著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),反映強(qiáng)烈的問題,重點(diǎn)解決征地拆遷、房屋建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等方面損害群眾利益的突出問題,加強(qiáng)對(duì)保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。
(三)注重教育防范,力求在治本抓源上有新拓展認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的相關(guān)文件精神,以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。制作適合我鎮(zhèn)黨員干部的廉政教育材料,不斷提高教
育的針對(duì)性,鞏固擴(kuò)大廉政文化“八進(jìn)”建設(shè)成果,鼓勵(lì)各村、各單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化示范點(diǎn),開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)。
?。ㄋ模┳⒅刈陨斫ㄔO(shè),力求在紀(jì)律監(jiān)察能力上有新提高認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,努力加強(qiáng)自身建設(shè)。積極組織全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,抓好科學(xué)發(fā)展觀及黨的反腐倡廉理論學(xué)習(xí),著力提高防治腐-敗的能力。要求各級(jí)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),注重廉潔自律,忠實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),鍛造一支廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍。嚴(yán)格內(nèi)部工作制度和內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制,建立完善科學(xué)合理的考核機(jī)制。
各位代表、同志們,今后五年,將是我們經(jīng)受新的考驗(yàn)、接受新的挑戰(zhàn)、奪取新的勝利的五年。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,忠實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)職能,為深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,實(shí)現(xiàn)xx-x鎮(zhèn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
——中共西山煤電(集團(tuán))有限責(zé)任公司紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨西山煤電第九次代表大會(huì)的工作報(bào)告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨西山煤電(集團(tuán))有限責(zé)任公司第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
第一部分第八次黨代會(huì)以來的工作回顧
第八次黨代會(huì)以來,特別是黨的十八大以來,在焦煤紀(jì)委和集團(tuán)黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊扣企業(yè)改革發(fā)展中心工作,牢牢把握全面從嚴(yán)治黨主基調(diào),忠誠履行職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效,為集團(tuán)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了有力保證。
一、堅(jiān)持層層加壓不減力,兩個(gè)責(zé)任落實(shí)更加有效
集團(tuán)黨委制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(試行)》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》,列出黨委42項(xiàng)主體責(zé)任和紀(jì)委24項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任清單,進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大案件親自督辦,其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,有力推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。各級(jí)紀(jì)委切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助黨委抓落實(shí),每年層層簽訂責(zé)任書,對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況定期檢查考核。對(duì)履責(zé)不力、分管范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。七年來,共對(duì)14名履行“兩個(gè)責(zé)任”不力和124名履行崗位職責(zé)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。
二、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)不停歇,黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”等一系列作風(fēng)建設(shè)方面的制度文件18個(gè)。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取專項(xiàng)督查、明察暗訪、交叉檢查等形式,不斷加大督查力度,持續(xù)查糾“四風(fēng)”問題。重點(diǎn)整治違規(guī)公款購買年貨節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款吃喝、工作日午間飲酒、大操大辦婚喪喜慶事宜等具體問題。全集團(tuán)共開展各類明察暗訪1967次,發(fā)現(xiàn)和糾正問題1600余個(gè),通報(bào)批評(píng)2660人次,查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題32起,處理黨員干部63人,其中黨政紀(jì)處分57人。集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、辦公用房超標(biāo)、“三公”經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、違規(guī)配置使用公車等問題專項(xiàng)治理,共清理、整改和騰退辦公用房1.6萬平方米,清理外租用房節(jié)約資金628萬元。近年來,“三公”經(jīng)費(fèi)支出逐年下降,一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,一些長期難以剎住的歪風(fēng)得到有效治理,黨員干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
三、堅(jiān)持懲腐肅貪不手軟,反腐高壓態(tài)勢持續(xù)鞏固
對(duì)各類問題線索實(shí)行“記賬管理”,不斷完善電子檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)了問題線索的規(guī)范管理。堅(jiān)持有腐必反、有案必查,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。七年來,共受理問題線索739件次,初核658件,立案219件,給予黨政紀(jì)處分511人次。其中處級(jí)干部88人,科級(jí)干部210人,為企業(yè)挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失1718.66萬元。同時(shí),為96名受到不實(shí)反應(yīng)的黨員干部澄清了事實(shí),保護(hù)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。建立了95人的執(zhí)紀(jì)審查和66人的案件審理人才庫,有效整合了資源力量,為更好地開展執(zhí)紀(jì)審查工作提供了人才保障。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,運(yùn)用“四種形態(tài)”,懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)。2016年以來,共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理558人次。其中,批評(píng)教育、談話函詢等方式處理352人次、占63.1%,使紅臉出汗成為了常態(tài);紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整161人次、占28.9%;紀(jì)律重處分、重大職務(wù)調(diào)整29人次、占5.2%,有力維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性;嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查16人次、占2.8%,被開除黨籍、移送司法機(jī)關(guān)的真正成為極少數(shù)。
四、堅(jiān)持宣傳教育不間斷,崇廉尚廉氛圍日趨濃厚
大力開展反腐倡廉宣傳教育工作,構(gòu)建了“點(diǎn)線面”立體式宣傳教育模式。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體陣地以及《廉政之窗》、《廉政文化》等專欄加大宣傳力度。充分發(fā)揮燈箱一條街、石碑雕刻園等33個(gè)廉潔文化陣地的宣傳作用,定期組織黨員干部參觀學(xué)習(xí)。注重針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域,按照干部管理權(quán)限,有側(cè)重地實(shí)施分類教育,共舉辦處級(jí)干部專題培訓(xùn)班8期,參加人員1500余人次;舉辦重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)培訓(xùn)230期1.4萬人次;組織科級(jí)干部和一般黨員集中觀看警示教育片,受教育人員累計(jì)17.5萬人次。不斷拓展宣傳教育覆蓋面,每年突出一個(gè)主題開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng),先后開展了“勤廉行·中國夢(mèng)”主題演講比賽、“清風(fēng)和韻”廉政文藝巡回演出、“清風(fēng)山西”微視頻征集、“家風(fēng)家教”故事征文等活動(dòng)。編印“廉潔文化建設(shè)系列叢書”七期,為黨員干部發(fā)放各類廉政書籍9000余冊(cè)。每年都對(duì)新任及調(diào)整的處級(jí)干部進(jìn)行廉政談話,累計(jì)談話1174人次。開展了檢企共建、現(xiàn)身說法等活動(dòng),在全集團(tuán)形成了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚廉的良好氛圍。
五、堅(jiān)持監(jiān)督檢查不懈怠,企業(yè)內(nèi)控管理逐步規(guī)范
堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和集團(tuán)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞工程招投標(biāo)、物資采購、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)單位及時(shí)整改,有效化解了廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)企業(yè)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營管理中的難點(diǎn)和職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,全面開展效能監(jiān)察,共立項(xiàng)358項(xiàng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)察成果4.69億元,查堵漏洞394個(gè),提出建議750條,現(xiàn)場整改756次,建章立制401條,發(fā)現(xiàn)案件線索41個(gè),處理違紀(jì)人員228人。針對(duì)管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)近年來企業(yè)制定的有關(guān)制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理,進(jìn)一步修訂完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理、物資管理等一批科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。
六、堅(jiān)持自身建設(shè)不松勁,履職盡責(zé)能力全面提升
按照打鐵還需自身硬、正人先正己的要求,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常教育管理和監(jiān)督。深入貫徹“三轉(zhuǎn)”要求,在黨委的支持下,對(duì)原來紀(jì)委不宜參與的議事協(xié)調(diào)事項(xiàng)進(jìn)行了清理調(diào)整,對(duì)確需牽頭和參與的進(jìn)行簡化優(yōu)化,把力量集中到主業(yè)主責(zé)上。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,對(duì)紀(jì)委五個(gè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了重新更名和職責(zé)調(diào)整,進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任,提高了辦事效率。制定出臺(tái)“紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)十個(gè)必須”,實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作量化考核制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制,推進(jìn)紀(jì)檢干部輪崗交流常態(tài)化,調(diào)動(dòng)了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。采取外培、自培、以會(huì)代訓(xùn)等形式,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班75期,培訓(xùn)干部累計(jì)4600余人次,組織參加中紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)班78人次,切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和履職能力。
同志們,過去的七年,是西山反腐敗力度不斷加大、制度體系不斷健全、體制機(jī)制不斷完善、紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷邁上新臺(tái)階的七年,各項(xiàng)工作得到了上級(jí)的充分肯定。2010年,集團(tuán)被山西焦煤命名為“效能監(jiān)察示范工程基地”;2016年,被山西省評(píng)為“紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位”;從2010年起,連續(xù)七年榮獲山西焦煤“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“效能監(jiān)察工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績的取得,是上級(jí)紀(jì)委和集團(tuán)黨政正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各單位、各部門密切配合的結(jié)果,是全體紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果,也是集團(tuán)廣大干部職工積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì),向一直以來關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位同志和廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
第二部分黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新形勢
黨的十九大明確提出,“當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”,這是黨中央對(duì)反腐敗斗爭提出的新目標(biāo)、新要求和新部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)腐敗、全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,更彰顯了打贏反腐敗正義之戰(zhàn)的必勝信心。我們要保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治定力,按照力度不減、節(jié)奏不變、方向不偏、工作不斷的要求,把全面從嚴(yán)治黨繼續(xù)向縱深推進(jìn),鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,并向著奪取壓倒性勝利邁進(jìn)。
在當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下,我們要看到企業(yè)面臨的有利條件和積極因素:一是黨和國家全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)厲懲治腐敗的決心始終堅(jiān)定不移,為我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了強(qiáng)大的政治環(huán)境支持。二是黨中央作出的推進(jìn)反腐敗國家立法、深化國家監(jiān)察體制改革、深化政治巡視等一系列重大舉措,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供了有力的體制機(jī)制保障。三是集團(tuán)黨政高度重視和全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為反腐倡廉建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。四是踐行“雙為”理念,深化企業(yè)改革,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的責(zé)任感和使命感,激發(fā)了我們的工作熱情,為推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)提供了不竭的內(nèi)在動(dòng)力。五是企業(yè)反腐倡廉建設(shè)成效不斷顯現(xiàn),廉潔文化氛圍日益濃厚,干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度和認(rèn)同度不斷提高,為深化反腐倡廉建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
當(dāng)然,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在企業(yè)改革攻堅(jiān)階段,前進(jìn)道路上還存在不少新情況新問題:一是隨著契約化管理、后勤市場化和混合所有制等改革的不斷深入,必將出現(xiàn)一些廉潔新風(fēng)險(xiǎn),需要我們的管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制及時(shí)規(guī)范和跟進(jìn)。二是一些黨組織對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)不深,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性不高。三是少數(shù)黨員干部對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神心存僥幸,公款吃喝、大操大辦、工作日午間飲酒等違規(guī)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生;虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣職工工資等侵害群眾利益的問題在一些基層單位尚未杜絕。四是一些黨員干部作風(fēng)不實(shí)、效率不高,不作為、慢作為、亂作為等慵懶散現(xiàn)象仍然存在。五是個(gè)別黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,自我要求不嚴(yán),依然出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法的問題。六是有些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、實(shí)踐“四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不到位,思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力需要提高;有的不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督,對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力。這些問題,必須引起我們的高度重視和警覺。
各級(jí)黨組織、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體黨員要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)企業(yè)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,勇于直面挑戰(zhàn),樹立必勝信心,以更加堅(jiān)強(qiáng)的意志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作,努力維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
第三部分今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)
今后一個(gè)時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期,也是集團(tuán)公司深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。
我們工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)上級(jí)和集團(tuán)各項(xiàng)部署要求,牢記“為企業(yè)謀長遠(yuǎn),為職工謀福祉”的“雙為”理念,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù),密織從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”,打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”,架起黨規(guī)黨紀(jì)“高壓線”,傳播廉潔文化“正能量”,高筑行政監(jiān)察“防腐墻”,傾力鍛造一支自身過硬的執(zhí)紀(jì)鐵軍,為把西山打造成全球最具影響力焦煤企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
圍繞上述總體思路,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
一、密織從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”,努力形成齊抓共管的工作合力
定責(zé)拉緊責(zé)任鏈條。健全完善落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見,進(jìn)一步明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、目標(biāo)要求和獎(jiǎng)罰措施等事項(xiàng),不斷增強(qiáng)各級(jí)黨委、紀(jì)委貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性。以“簽字背書”的方式,將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)逐一細(xì)化分解到各單位、各部門、各崗位,形成上下聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
督責(zé)推動(dòng)責(zé)任落地。創(chuàng)新建立“兩個(gè)責(zé)任”工作臺(tái)帳,對(duì)班子成員履責(zé)實(shí)行全程記錄,做到工作留痕、倒查有據(jù)。制定出臺(tái)“廉政提醒約談”制度,針對(duì)黨員干部在落實(shí)責(zé)任制中可能出現(xiàn)的不廉潔行為以及在落實(shí)工作中不作為、亂作為等問題及時(shí)約談,各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人每年約談不少于10人,做好約談?dòng)涗洠嫒雮€(gè)人廉政檔案。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題分析會(huì)議,實(shí)行責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門抓好分工任務(wù)的落實(shí)。
追責(zé)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》為基準(zhǔn),研究制定問責(zé)追責(zé)實(shí)施辦法,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反“六大紀(jì)律”,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,單位風(fēng)氣不正以及在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中失職失責(zé)的一律嚴(yán)格問責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。
二、打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”,聚力營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境
機(jī)制建設(shè)科學(xué)化。研究制定《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》,把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求執(zhí)行到位、落到實(shí)處。積極探索科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。建立監(jiān)督工作機(jī)制,充分發(fā)揮組織、安監(jiān)、信訪、工會(huì)、宣傳、新聞中心等部門的職能優(yōu)勢,構(gòu)建全方位多角度的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,探索“一鍵通”、“隨手拍”等平臺(tái),調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。
督查整治常態(tài)化。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,采取實(shí)地查看、隨機(jī)抽查、查閱賬目等方式,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)糾正、處理。針對(duì)一些普遍性、深層次問題,開展常態(tài)化督查,深入調(diào)查研究,進(jìn)行專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止各種隱形變異“四風(fēng)”問題的發(fā)生。
嚴(yán)厲懲處剛性化。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題決不姑息、決不手軟,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異“四風(fēng)”問題從重處理。嚴(yán)肅查處公款送禮、公款吃喝、工作日午間飲酒以及借婚喪嫁娶、工作調(diào)動(dòng)、升學(xué)喬遷之機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨?。深入開展“慵懶散”等問題專項(xiàng)整治,力促干部職工的工作作風(fēng)從根本上轉(zhuǎn)變。
三、架起黨規(guī)黨紀(jì)“高壓線”,大力增強(qiáng)嚴(yán)懲腐敗的震懾效應(yīng)
拓寬渠道,發(fā)現(xiàn)問題早處置。在鞏固原有來信、來訪、來電的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督等多種方式,深挖細(xì)查問題線索,防止小事情變成大問題。健全完善問題線索管理制度,建立統(tǒng)一歸口管理臺(tái)賬,嚴(yán)格分類處置,確保重要線索不流失。采取全面排查、集體研判、跟蹤督辦等措施,加強(qiáng)處置監(jiān)管,防止線索隱匿、瞞案不報(bào)、壓案不查。加快建立西山紀(jì)檢系統(tǒng)涉案信息查詢平臺(tái),不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查科技支撐。
抓早抓小,談話函詢常運(yùn)用。要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要轉(zhuǎn)變思想觀念,抓早抓小,認(rèn)真做好談話函詢工作。對(duì)存在苗頭性、傾向性、一般性問題的黨員干部及時(shí)提醒糾正,給予其向黨組織說清問題的機(jī)會(huì)。對(duì)錯(cuò)誤輕微并主動(dòng)向組織說明情況的同志,堅(jiān)持正面教育引導(dǎo),幫助他們重新回到正確的軌道上來。對(duì)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄,不如實(shí)向組織說明情況,甚至隱瞞實(shí)情、弄虛作假的黨員干部要嚴(yán)肅處理。
以人為本,嚴(yán)管厚愛相結(jié)合。堅(jiān)決查處違反“六大紀(jì)律”等違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保處分決定執(zhí)行到位。建立回訪教育制度,使受處分黨員干部感受到組織的關(guān)心和愛護(hù)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,建立完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。對(duì)因深化改革、推進(jìn)工作得罪人而遭到誣告的干部要及時(shí)澄清和保護(hù);對(duì)故意造謠中傷、甚至打擊報(bào)復(fù)的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
多點(diǎn)發(fā)力,效率效果雙提升。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查和案件審理“人才庫”動(dòng)態(tài)管理,每年對(duì)入庫的人才進(jìn)行審核、建檔更新、培訓(xùn)和考核,為執(zhí)紀(jì)審查工作提供有力保障。整合資源力量,形成工作合力,對(duì)內(nèi)橫向發(fā)揮各職能部門的作用,縱向發(fā)揮本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體功能;對(duì)外加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)委、地方監(jiān)委、司法機(jī)關(guān)的溝通,爭取支持,確保執(zhí)紀(jì)審查工作順利開展。對(duì)疑難復(fù)雜的問題線索,采取提級(jí)審查、協(xié)作審查等方式,提高執(zhí)紀(jì)審查的效率和質(zhì)量。
四、傳播廉潔文化“正能量”,奮力打牢勤廉履職的思想基礎(chǔ)
突出教育主題,增強(qiáng)實(shí)效性。把思想政治教育和紀(jì)律教育作為黨委中心組學(xué)習(xí)及黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重,并把紀(jì)律執(zhí)行情況作為黨組織民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,確保在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要綜合運(yùn)用多種方式,強(qiáng)化對(duì)十九大精神、黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)以及貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促黨員干部自覺知敬畏、存戒懼、守底線。
明確教育重點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政教育的重點(diǎn),對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部定期進(jìn)行專題教育,對(duì)新提拔的干部進(jìn)行任前廉政教育,對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)苗頭的干部進(jìn)行提醒教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部打牢思想政治基礎(chǔ),筑嚴(yán)思想政治防線。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展崗位廉政教育,采用以身邊事教育身邊人、典型案例警示、情景劇再現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)等方式,不斷提高黨員干部拒腐防變的能力。
創(chuàng)新教育手段,增強(qiáng)靈活性。充分利用各種手段和載體,靈活多變地開展宣傳教育活動(dòng)。每年以知識(shí)競賽、演講比賽、文藝演出等形式,開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng)。定期組織黨員干部觀看先進(jìn)事跡教育片、參觀警示教育基地。采取邀請(qǐng)干部家屬進(jìn)課堂、召開“廉內(nèi)助”座談會(huì)等方式,廣泛開展家風(fēng)家教宣傳教育活動(dòng)。通過網(wǎng)站、微信等媒體平臺(tái)開設(shè)廉政專欄,加大宣傳力度,讓黨員干部在潛移默化中受到警示和教育。
五、高筑行政監(jiān)察“防腐墻”,著力服務(wù)深化改革的發(fā)展大局
制度約束規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。建立完善電子廉政檔案,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。推行行政問責(zé)制度,重點(diǎn)對(duì)集團(tuán)各項(xiàng)決策執(zhí)行不力的行為進(jìn)行問責(zé);對(duì)改革不到位、管理不規(guī)范,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)發(fā)生重特大安全事故,損害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)格追責(zé),堅(jiān)決糾正行政不作為和亂作為等問題,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)和集團(tuán)重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在銷售貿(mào)易、資產(chǎn)投資、資本運(yùn)作等方面,加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管優(yōu)勢,建立完善網(wǎng)上集中采購、招投標(biāo)交易平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購行為。實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢?,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織進(jìn)行抽查或安排巡察。推行問題線索移送目標(biāo)管理制,要求職能部門主動(dòng)移送問題線索并納入年度績效考核。逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察、巡察督查、監(jiān)事監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、法律監(jiān)督“五位一體”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
效能監(jiān)察助推精細(xì)管理。充分發(fā)揮效能監(jiān)察在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面的重要作用。緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營管控、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)崗分流、契約化管理、后勤市場化改革等重點(diǎn)工作科學(xué)立項(xiàng)、精準(zhǔn)立項(xiàng)。及時(shí)總結(jié)推廣效能監(jiān)察工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,以點(diǎn)帶面推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。對(duì)效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,完善制度,堵塞漏洞,進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平。
六、苦練紀(jì)檢監(jiān)察“基本功”,傾力鍛造自身過硬的執(zhí)紀(jì)鐵軍
學(xué)思踐悟提高能力。圍繞當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新理論新政策,有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。積極選派紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央、省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,進(jìn)一步拓展思路、開闊眼界。注重以工作交流、案例教學(xué)等形式,培養(yǎng)紀(jì)檢干部善于分析勤于思考的能力。堅(jiān)持把基層作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地,讓干部在實(shí)踐中提升素質(zhì)。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中,要邊實(shí)踐、邊感悟,邊探索、邊總結(jié),透過現(xiàn)象觀察本質(zhì),不斷發(fā)現(xiàn)和掌握各項(xiàng)工作的規(guī)律。
聚焦主業(yè)深化三轉(zhuǎn)。對(duì)調(diào)整后的各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行修訂完善,明晰職能、細(xì)化任務(wù),使主業(yè)主責(zé)更加突出。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,全面清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),將不該分管的工作移交退還給具體責(zé)任部門。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部信息庫和人才儲(chǔ)備庫,為開展各項(xiàng)工作提供組織保證。加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè),堅(jiān)持“優(yōu)進(jìn)高出”的原則,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。加大干部輪崗交流力度,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
嚴(yán)抓細(xì)管樹立形象。圍繞《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步修訂完善相關(guān)規(guī)章制度,確保執(zhí)紀(jì)審查工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。準(zhǔn)確把握政策界限,在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展工作,確保所辦每起案件都經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和法紀(jì)的檢驗(yàn)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行山西省紀(jì)檢監(jiān)察干部“三條禁令”,以堅(jiān)定的理想信念和鐵的紀(jì)律,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
使命呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來。各位代表、同志們,讓我們?cè)谏霞?jí)紀(jì)委和集團(tuán)黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、奮勇前進(jìn),牢記使命、認(rèn)真履職,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為實(shí)現(xiàn)西山第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)!
中國共產(chǎn)黨徐涇鎮(zhèn)第十三屆代表大會(huì)第五次會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論,同意金彩弟同志代表中共徐涇鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)所作的書面工作報(bào)告。
大會(huì)認(rèn)為,在過去的一年中,中共徐涇鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大和十八屆五中全會(huì)精神,全面從嚴(yán)依規(guī)治黨,不斷突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持不懈貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
大會(huì)要求,在新的一年里,鎮(zhèn)紀(jì)委要全面落實(shí)中央紀(jì)委、市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨這一主線,不斷強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三項(xiàng)職能,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為加快“美麗徐涇·我們的美好家園”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。