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　　2019年度民主生活會整改方案1

　　根據(jù)旗紀律檢查委員會、旗委組織部、旗委主題教育領導小組聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)錫林郭勒盟委主題教育領導小組轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委主題教育領導小組轉(zhuǎn)發(fā)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組關于第一批主題教育單位開好專題民主生活會的通知》（阿教組發(fā)〔2019〕23號）的通知要求，結合礦區(qū)工作實際，制定《2019年度瑪尼圖礦區(qū)黨工委黨員領導干部民主生活會方案》。

　　一、主要任務

　　充分運用主題教育成果，緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題，突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內(nèi)容，圍繞理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率的目標，按照習近平總書記關于“四個對照”、“四個找一找”的要求，盤點收獲、檢視問題、深刻剖析。

　　民主生活會要切實把自己擺進去，深挖病根、精準發(fā)力，堅持真理、修正錯誤，嚴肅開展批評和自我批評，以釘釘子精神抓好整改，確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、新氣象。通過專題民主生活會，推動黨員領導干部進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，推動領導班子履職盡責、團結奮進，牢記初心使命，重整行裝再出發(fā)，在新時代把黨的自我革命推向深入,不斷增強領導班子和領導干部發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，全面推進礦區(qū)各項工作。

　　二、會前準備

　　1.認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。按照旗委“不忘初心、牢記使命”主題教育民主生活會要求，黨員領導干部通過每天自學一小時、集中專題學習和專題研討等方式，認真組織黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭、民族宗教、環(huán)保治理等方面的重要論述，學習習近平總書記在出席慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動和在黨的十九屆四中全會上時的重要講話，學習黨章和黨內(nèi)有關重要法規(guī)，學習黨史、新中國史，以及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等主題教育必學書目，為開好民主生活會打牢思想基礎。

　　2.深入開展談心談話。領導班子成員之間開展談心談話，交流思想，交換意見。要緊扣不忘初心，牢記使命，談參加主題教育的收獲體會;談守初心、擔使命方面的差距不足;談對整改落實的具體措施和意見建議。既要談自身差距，又要談對方不足，把問題談開，把道理說透、把思想談通，不搞商量式的提意見，不搞無原則性紛爭。要防止泛泛而談不聚焦，防止只談工作不觸及思想，防止把談心談話變成簡單交流會上批評意見。

　　3.認真梳理檢視問題。領導班子和黨員領導干部要對在學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、“開門納諫”群眾反映的問題、座談征求到的問題、談心談話指出的問題結合列出的清單和臺賬進行系統(tǒng)梳理。同時，對上級黨組織在巡視巡察、干部考察、工作考核中所反饋的問題和所指出的意見，對上年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會提出需要整改尚未整改到位的問題，進行梳理匯總。在此基礎上，已經(jīng)解決的、正在解決的、一時難以解決的情況，一條一條列出具體問題。廣泛征求黨員、干部、企業(yè)和群眾的意見建議。對收集到的意見建議，涉及到領導班子的，向全體班子成員通報，涉及個人的，由領導班子主要負責人如實反饋給本人。

　　4.撰寫檢視剖析材料。領導班子和黨員領導干部，要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，分析問題癥結，從思想、政治、作風、能力、廉政等方面剖析根源，特別是在主觀上、思想上進行深刻檢視、找準思想根子上的問題，并明確努力方向和改進措施。同時，要按照有關規(guī)定對主題教育專項整治中領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況、對本人重大事項報告、巡視反饋、組織約談函詢等問題作出說明或檢討。按照旗委的要求，在生活會上要按照職責分工，“組織開展一次領導干部敢于擔當，落實掃黑除惡責任的剖析檢查”。在此基礎上，認真撰寫檢視剖析材料，要直奔問題，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字數(shù)。

　　班子成員的檢視剖析材料要在12月2日前完成，報督導組審核。領導班子檢視剖析材料經(jīng)班子成員討論修改通過后，和班子成員個人的檢視剖析材料一并上報督導組。

　　三、會議步驟

　　民主生活會擬于2019年12月9日召開。

　　1.嚴格程序。民主生活會嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,應到人員必須參加。會議由黨工委書記主持,議程主要包括:通報黨工委2018年度民主生活會、巡視整改專題民主生活會整改落實情況和主題教育專題民主生活會征求意見情況。黨工委書記代表領導班子作檢視剖析;領導班子成員逐一檢視剖析,作自我批評,其他成員對其提出批評意見;旗委督導組點評;黨工委書記總結會議情況，提出整改要求。

　　參加人員：黨工委領導班子成員

　　列席人員：旗委“不忘初心牢記使命”主題教育第一督導組、旗紀律檢查委員會。

　　2.開展批評和自我批評。領導班子和黨員領導干部要在對照黨章黨規(guī)找差距的基礎上，堅持“團結—批評—團結”的方針，以強烈的自我革命精神，以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負責的態(tài)度，拿起批評和自我批評的武器，堅持斗爭精神，掏心見膽、真刀真槍、動真碰硬，講黨性不講私情，講真理不講面子，一針見血，直截了當，開展積極健康的思想斗爭，紅臉出汗，咬耳扯袖，不放“空炮”“禮炮”“啞炮”。

　　自我批評要勇于刀刃向內(nèi)，解剖自己，揭短亮丑、見人見事見思想，既要講班子問題，也要講個人問題，還要從班子問題反思個人問題。黨工委書記代表班子作檢視剖析，帶頭開展自我批評。領導班子成員自我批評要深刻查擺主題教育檢視的問題，既找理論短板、工作弱項，又找思想差距、作風不足，把自己的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。

　　相互批評要從具體事情、具體問題入手，從政治上、思想上、作風上提意見，真點問題、點真問題，堅決克服不想批評、不敢批評的傾向。

　　四、會后工作

　　1.及時報送情況報告。民主生活會結束后15日內(nèi),領導班子要將會議情況上報上級旗委組織部和旗委主題教育領導小組辦公室。

　　2.抓好整改措施落實。對民主生活會檢視剖析出來的問題、開展批評和自我批評查找出來的問題，領導班子及班子成員要逐個進行梳理，制定專題民主生活會整改方案，明確整改方向，列出整改清單，完善整改措施，明確整改時限，落實整改責任，把存在的問題一個一個解決到位。對群眾反映強烈的突出問題，要進行專項整治。把專項整治列入專題民主生活會整改的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌推進。對開展專項整治的18個方面突出問題，在主題教育期間已經(jīng)解決的，抓好鞏固提高;尚未解決的，按照進度時限，緊盯不放，拿出過硬措施持續(xù)整治，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。需要建立健全制度的抓緊制定，該完善的體制機制逐步完善，該堵塞的漏洞立即堵塞，形成長效機制。

　　五、組織領導

　　黨工委書記履行第一責任人責任，在理論學習、檢視問題、開展批評、整改落實等方面走在前、作表率。主持起草領導班子檢視剖析材料，督促領導班子成員做好對照檢視、談心談話，審閱班子成員個人檢視剖析材料，帶頭開展批評和自我批評，帶頭堅持真理、修正錯誤，及時糾正出現(xiàn)的不良傾向。

　　2019年度民主生活會整改方案2

　　2019年X月XX日上午，中共xx市XX局黨組召開了2019年度黨員領導干部民主生活會，先后從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級決議決定、堅持“兩個維護”、堅決貫徹新發(fā)展理念、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、堅決防止和克服形式主義、官僚主義等方面，對存在的問題進行了一一闡述，按照邊學邊改、邊查邊改、即知即改的工作思路，為了進一步鞏固好本年度黨員領導干部民主生活會的成果，針對領導班子民主生活會上查擺出的突出問題和提出的批評意見，經(jīng)局黨組會議認真分析研究，現(xiàn)制定如下整改落實方案：

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，全面貫徹落實黨中央決策部署。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，把貫徹落實黨的十九大精神作為切入點，從黨中央采取的重大戰(zhàn)略舉措出發(fā)，以思想政治、精神狀態(tài)、工作作風及在落實中央、省委巡視和市委巡察整改方面主要內(nèi)容，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，加強班子隊伍建設，落實管黨治黨政治責任。

　　二、整改原則

　　牢牢把握“六個堅持”，一是堅持領導帶頭。從班子及成員帶頭做起，先改快改、真改實改，以上率下，樹立標桿。二是堅持聚焦“四風”。在普遍整改的同時，聚焦整治“四風”問題不放手，抓住群眾最反感、反映最強烈的問題集中解決，一項一項整治，一個一個攻堅，防止走神散光、避重就輕。三是堅持從嚴從實。落實“準、狠、韌”的要求，發(fā)揚釘釘子精神，既在營造大氣候上見實招，又在改變小環(huán)境上動真格，切實把各項整改措施落實到神經(jīng)末梢，做到整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號。四是堅持改革創(chuàng)新。以改革攻堅的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風，勇于直面矛盾問題，善于攻克頑癥痼疾，勇于擔當，敢抓敢管，大樹新風正氣。五是堅持標本兼治。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風肅紀與教育監(jiān)督相結合，以建章立制促進作風建設常態(tài)化長效化。六是堅持把握大局。把做好整改工作與完成工作結合起來，促進活動與中心工作兩手抓、兩不誤。

　　三、整改目標

　　通過認真對照4個方面要求，對查擺出的問題和相互批評意見建議進行整改落實，增強班子和成員在思想政治、精神狀態(tài)、工作作風、理論修養(yǎng)、宗旨意識、紀律約束等方面的意識和能力。抓班子帶隊伍，抓制度建機制，抓學習強素質(zhì)，全面提升領導班子和班子成員引領發(fā)展和解決問題的能力，更好的服務于林業(yè)事業(yè)發(fā)展。

　　四、整改措施

　　(一)思想政治方面

　　存在問題：對習近平新時代中國特色社會主義思想學深弄懂做實不夠。有的領導班子成員學習筆記簡略、潦草，存在應付學習的情況;學用結合不夠緊密，存在實用主義思想，沒弄夠帶著問題學、帶著業(yè)務學，在踐行的環(huán)節(jié)上切入不深、創(chuàng)新不夠，對新形勢新任務新問題缺少整體性、系統(tǒng)性、深入性的思考;強化政治責任、提高政治能力不夠。沒有很好的用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐，學習更多停留在理論層面，落實在工作舉措中少。

　　整改措施：以學通弄懂做實習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，按照“班子先學、會議導學、輪訓助學、平臺幫學、測試促學、活動引學”的思路，帶頭學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平論治國理政》和習近平同志重要講話、“4·13”重要講話、中央12號文件精神，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學習武裝頭腦、指導實踐。嚴格落實學習制度，黨組中心組每月至少組織1-2次專題學習，堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合，積極探索理論學習新途徑，堅持學用結合、學以致用，做到學習有記錄、有研討、有體會，把學習成果轉(zhuǎn)化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題。進一步加強調(diào)查研究，班子成員每月到基層一線調(diào)研不得少于1次，每年撰寫調(diào)研報告不得少于3篇。切實形成制度化、常態(tài)化的學習機制。各黨支部利用每周五學習時間、每月各黨支部主題黨日、“三會一課”，支部每月至少組織3次集體學習。創(chuàng)新學習方式方法，建立黨員學習微信群，每季度舉辦一期“新時代XX傳習所大講堂”，著力構建線上線下融合的學習新樣態(tài)。加強成果考核運用，將黨員的學習情況納入支部年度目標責任考核內(nèi)容，與評先薦優(yōu)、干部選任相掛鉤，切實解決積極性不夠、驅(qū)動力不強的問題。領導班子要進一步強化責任擔當意識，認真研究分析黨建工作的特點和規(guī)律，開拓思維和視野，改變應付過關的思想，主動借鑒汲取先進單位的工作經(jīng)驗，結合單位實際，謀劃好黨建工作，使單位的各項工作都有黨員的身影和奉獻，使黨建工作和業(yè)務工作相得益彰。帶領全體干部職工緊密結合工作實際，堅決貫徹落實中央、省市委決策部署，努力運用新理念指導XX工作，推動工作上新臺階。

　　(牽頭領導：xx;責任部門：機關委員會;整改時限：立行立改、長期任務)

　　(二)精神狀態(tài)方面

　　存在問題：在貫徹落實黨中央決策部署上存在本位主義現(xiàn)象，有的領導干部運用新理念新思想新方法開展工作，做的不夠，效果不好，只顧著自己的“一畝三分地”，而且對于上級的安排部署，僅滿足于完成工作，把工作作出特色、作出亮點的創(chuàng)造性不夠;在貫徹新發(fā)展理念上存在教條主義現(xiàn)象，對新時代新思想的學習不夠，沒有真正把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念貫穿其中;在擔當責任、攻堅克難上存在不想為、不愿為、不作為、假作為的問題。工作中督導檢查力度不大，對于工作面上部署多、會議要求多、標準不嚴、效果不好。對后備干部的培養(yǎng)力度不夠，導致個別干部認為在基層工作沒想頭、沒奔頭、沒搞頭，思想變“油”了，人也變“皮”了，工作熱情消退，惰性思想抬頭，進取意識淡化。

　　整改措施：著力培養(yǎng)專業(yè)能力，根據(jù)工作實際，組織舉辦專題講座、培訓班，系統(tǒng)培訓履行崗位職責必備的各種知識，提高班子科學決策能力和精準施策水平，增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的本領。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，著力增強服務發(fā)展、服務大局的能力。認真落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，年初制定出臺《XX局黨組關于落實干部能上能下、容錯糾錯、鼓勵激勵“三項機制”的實施辦法》，下狠招解決部分干部不想為、不愿為、不敢為的問題，努力形成讓干得好的人精神上受鼓舞、物質(zhì)上獲獎勵、政治上有地位的鮮明導向。并堅持正確的用人導向。優(yōu)化干部隊伍結構，加大后備干部選拔培養(yǎng)力度，形成合理的年齡梯次配備。分層次加強人才儲備工作，培養(yǎng)一批掌握最新理論知識同時又具備實用技能的高層次復合型人才，為建設xx自由貿(mào)易實驗區(qū)、中國特色自貿(mào)港建設提供堅強的人才保障。以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感，統(tǒng)籌抓好黨的建設、森林資源保護、山體修復工程等造林綠化工程、森林生態(tài)效益補償，花卉產(chǎn)業(yè)，XX科技項目建設、精準扶貧等各項工作，努力為建設xx自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港貢獻力量。

　　(牽頭領導：xx;責任部門：各科室、機關委員會;整改時限：立行立改、長期任務)

　　(三)工作作風方面

　　存在問題：在狠抓工作落實上存在形式主義，仍然存在以會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象，結合工作實際拓展的少，缺乏創(chuàng)造性;在敢于攻堅克難上存在官僚主義、好人主義，工作的落實成效不好，在推進發(fā)展的緊迫感不夠強，有的工作上只求過得去，不求過得硬，對于一些工作只求穩(wěn)、求“好”，工作效率有待提高;嚴管不夠有力，單位考勤制度落實不夠好，個別干部職工上班遲到早退等不良現(xiàn)象屢禁不止。個別XXX履職不到位，導致有XX的現(xiàn)象發(fā)生;對基層上報情況處理不及時等問題。工程項目建設管理不夠規(guī)范，重大項目包抓制落實不夠好。

　　整改措施：結合民主生活會問題整改，促進黨員領導干部嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、講奉獻、敢擔當、樹形象。進一步加強工作督導檢查力度，對全部工作都設立工作臺賬，重點工作3個工作日拿出推進方案，5個工作日反饋推進情況，每周進行督導調(diào)度，保證事事有回應，件件有落實。堅持用好批評和自我批評這個重要武器，堅持把團結進步作為出發(fā)點和落腳點，堅持知無不言、言無不盡，堅持問題導向、立說立行，及時解決工作生活中存在的突出問題。嚴格落實《準則》、《條例》、《xx市XX局考勤制度》、《關于規(guī)范人事管理請示報告事項的通知》(XX〔2019〕221號)等有關規(guī)定，強化日常監(jiān)督和檢查，加大“慵懶散”專項整治工作力度，建立干部日常工作臺賬，加強績效考核，解決好“心往哪里想、人往哪里跑”的問題。定期不定期對日常在崗、假期值班等問題進行監(jiān)督檢查，從嚴加強管理，促進機關作風明顯轉(zhuǎn)變、機關效能明顯提升。把《xx省重點XX專職XXX管理試行辦法》落到實處，切實解決好護林員責任心不強、工作標準不高、履職不到位的現(xiàn)象。全面推行重點工作講評制、重大項目包抓制、重要事項督辦制，強化年初建賬、年中查賬、年底對賬的過程管理手段，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求。轉(zhuǎn)變和改進工作作風，始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和知難而進、迎難而上的勇氣，堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態(tài)，用足用活政策和機遇，結合實際創(chuàng)造性的開展工作，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結，不斷改進工作方法，完善各類服務手段，推進全局工作不斷向前發(fā)展。

　　(牽頭領導：xx;責任部門：各科室、機關委員會;整改時限：立行立改、長期任務)

　　(四)工作實績方面

　　存在問題：主動擔當作為意識不強，主要根據(jù)市里的部署安排和自身職能推進工作，主動擔當、積極拓展的力度不夠;對于創(chuàng)新性工作存在“不敢為”的傾向，在工作中，特別是創(chuàng)新性工作，存在怕工作失誤、不敢冒風險的思想，擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則;協(xié)調(diào)解決基層困難力度不夠，在到基層調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)了很多問題，也解決了很多問題，但有對于一些涉及面廣，難度較大的問題，幫助基層解決困難問題的辦法不多，缺乏針對性的具體推進舉措，為基層解決實際問題不夠。例如XXXX機構設置到現(xiàn)在，人員暫沒定崗位;XXXX區(qū)編制內(nèi)三個自籌編的經(jīng)費問題難以解決;XXX新增了3個帶編人員的工資問題;XXX等與XXX保護區(qū)有爭議的問題;XXXX改革工作推動比較緩慢等。

　　整改措施：著力培養(yǎng)專業(yè)能力，根據(jù)工作實際，組織舉辦專題講座、培訓班，系統(tǒng)培訓履行崗位職責必備的各種知識，提高班子科學決策能力和精準施策水平，增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的本領。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，創(chuàng)新新形勢下做群眾工作的方法，在樹立群眾觀念、暢通聯(lián)系群眾渠道、組織宣傳教育群眾和服務群眾、解決群眾合理訴求以及接受群眾監(jiān)督等方面，出臺具體管用的辦法。加強與市分管領導、編制辦、財政局等相關部門溝通解決人員的落編及工資待遇、有爭議的事項，切實把問題解決好。牢固樹立群眾觀點，時刻把群眾的需求和冷暖掛在心上，把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實到實際行動中去，竭盡所能為群眾排憂解難，解決生活中的實際問題。善于克服消極思維、破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去。

　　(牽頭領導：xx;責任部門：各科室、機關委員會;整改時限：立行立改、長期任務)

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領導。各班子成員要按照責任分工，及時對整改目標再明確、整改計劃再具體、整改任務再分解、整改措施再細化，確保整改工作順利推進并取得實效。細化步驟方法，按照時間進度安排推動落實;對需要加強制度建設的，要認真研究論證，細化工作方案;對需要長期抓落實的，要明確階段性工作計劃和目標，持之以恒推動落實。

　　(二)加強整改落實。對整改中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究，提出解決辦法，確保整改工作按既定目標和時間順利推進;并搞好工作配合和溝通銜接，齊心協(xié)力抓好整改落實，及時報送整改情況。

　　2019年度民主生活會整改方案3

　　根據(jù)《關于召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》精神，根據(jù)我個人對照檢查材料及專題民主生活會提出的批評意見和工作建議，為進一步修正缺點，提高自我、強化黨性，現(xiàn)制定整改方案如下

　　一、在政治理論學習中

　　存在的問題：一是學習領會不夠深，學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想是當前最重大的政治任務，用更高的標準對照，學習還是不夠系統(tǒng)深入，對工作投入的精力多，對學習投入的精力相對較少，影響了學習進度；二是學習不夠積極主動，不夠系統(tǒng)全面。

　　整改目標：深刻理解，熟練掌握。

　　整改措施:要做到學習工作兩不誤，利用有機時間加強對十九屆四中全會精神和習近平新時代特色思想的學習，并熟練運用到工作當中去。

　　整改時限：立即整改，并長期堅持。

　　二、落實上級指示精神和履職盡責情況

　　存在的問題：改革創(chuàng)新意識不夠，擔當不夠，爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流的信心決心不夠，有得過且過、小富即安的思想，攻堅克難的精神毅力不足，工作中有時存在畏難情緒，服務意識及解決疑難復雜問題的能力水平有待提高習慣用傳統(tǒng)的思維方式處理工作、思考問題，創(chuàng)新思維不足，亮點工作不多。

　　整改措施:進一步做到愛崗敬業(yè)，克難攻堅，不折不扣地完成上級部門與領導交辦的各項工作任務。

　　整改時限：立即整改，并長期堅持。

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