堅決與“雙泛”思想做斗爭正確認識新疆歷史文化發(fā)聲亮劍(通用12篇)
2024-02-23
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2023年黨員發(fā)聲亮劍表態(tài)發(fā)言稿五篇
2024-02-23
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【628568.com--演講稿】
會議是漢語詞匯,拼音是huìyì,意思是指有組織、有領導、有目的的議事活動,它是在限定的時間和地點,按照一定的程序進行的。會議一般包括議論、決定、行動3個要素。因此,必須做到會而有議、議而有決、決而有行,否則就是閑談或議論,不能成為會議。以下是本站為大家整理的關于在統(tǒng)戰(zhàn)工作會上的講話16篇范文,希望對大家有所幫助!3月4日上午,全市民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開。市委書記王安德出席會議并講話,市委副書記、市長孟慶斌主持。
王安德指出,臨沂是民營經濟大市,民營市場主體是推動經濟社會發(fā)展的重要力量。全市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作重要指示精神,堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,扎實做好民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,促進民營經濟高質量發(fā)展。
王安德強調,要強化政治引領,進一步促進民營經濟人士健康成長。著力鞏固擴大政治共識,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐;著力深化理想信念教育,不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同;著力加強民營企業(yè)黨建工作,教育引導民營經濟人士樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
王安德要求,要主動擔當作為,進一步推動民營經濟高質量發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,抓好政策落實、政務服務、法治環(huán)境建設;健全政企溝通協(xié)商機制,堅持開門決策,構建“親”“清”政商關系,引導民營經濟人士發(fā)揮作用;堅決防范化解債務風險和安全生產風險,推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
王安德強調,要加強黨的領導,進一步凝聚民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。完善體制機制,明確職責、密切配合,引導民營企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;堅持重心下移、力量下沉,推動基層民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實開展;提升服務本領,加強教育培訓,提升民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質,不斷開創(chuàng)全市民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
孟慶斌在主持講話時強調,全市各級各部門要提高政治站位,充分認識堅持基本經濟制度的極端重要性,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。要結合黨史學習教育,引導民營經濟人士堅定理想信念,始終與黨委政府同心同德,做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。要用心搞好服務,深化“放管服”改革,堅持國企、民企一視同仁,推行全生命周期服務,用好政策落實、問題解決“兩張清單”,做到“企業(yè)需要時、政府無處不在,企業(yè)不需要時、政府無聲無息”。要形成工作合力,強化工作統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌,推動民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新水平,為加快臨沂“由大到強、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉變貢獻力量。
會上,傳達了習近平總書記關于新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指示精神,學習了全國、全省民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作會議要求,蘭山區(qū)、市工信局、翔宇實業(yè)集團負責同志作了發(fā)言。
會議采取視頻形式,市里設主會場,各縣區(qū)設分會場。市領導邊峰、侯曉濱、王曉嫚在主會場參加會議。
2月8日,重慶市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議召開,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李靜出席并講話。會議傳達了習近平總書記在同黨外人士座談并共迎新春時的重要講話精神、全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神和市委常委會要求部署,通報了2017年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和信息工作情況。
李靜強調,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進入新時代、開創(chuàng)新局面,要有新氣象、新提高、新作為、新面貌。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要把深入學習貫徹黨的十九大精神作為工作主線,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“不忘初心、與黨同心”系列教育活動,扎實推進“立足統(tǒng)戰(zhàn)為全局,凝心聚力促發(fā)展”主題實踐活動,努力推動重慶統(tǒng)戰(zhàn)工作走在全國前列。
李靜要求,全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。深學篤用習近平總書記關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹落實中央和市委關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項決策部署。堅決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒,深入推進全面從嚴治黨,營造風清氣正的良好政治生態(tài),進一步動員和激勵全市統(tǒng)一戰(zhàn)線擁抱新時代、踐行新思想、實現(xiàn)新作為,努力開創(chuàng)重慶統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為把黨的十九大精神和總書記的殷殷囑托全面落實在重慶大地上提供廣泛力量支持。
我校統(tǒng)戰(zhàn)部部長參加此次會議。
同志們:
剛才,對于今年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,3位分管領導分別作了部署,講的很全面、很系統(tǒng)、很具體,請大家認真抓好貫徹落實。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的建設的重要工作,肩負著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職能,是推進經濟社會發(fā)展的重要力量和堅強保障。過去的一年,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作,各司其職,各負其責,發(fā)揮職能,服務大局,做了大量強基層、打基礎、利長遠的工作,取得了實實在在的成效。組織部門圓滿完成村“兩委”換屆工作,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果取得新成果,人才隊伍建設、干部教育培訓得到新提高,為改革發(fā)展提供了堅強的組織保障。宣傳部門深入開展文明城市創(chuàng)建工作,對外形象不斷提升,學習型黨組織建設不斷推進,輿論主導權不斷加強,文化產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新局面,在全市營造了率先發(fā)展、加快發(fā)展的濃厚氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮優(yōu)勢,全面履職,推進了多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)的良好發(fā)展,確保了民族宗教界的團結穩(wěn)定,促進了非公經濟的快速發(fā)展,鞏固和壯大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為推進我市轉型發(fā)展凝聚了人心、增添了動力。在此,我代表市委向辛勤奮戰(zhàn)在組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)一線的同志們表示衷心的感謝!做好2021年年市委的各項工作,任務艱巨,責任重大。各部門要在市委的集中、全面領導下,抓住方向性、全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,有效實施黨在各個領域的政治、思想、組織領導,凝聚全社會力量,共同推進我們的事業(yè)不斷發(fā)展進步。下面,我講四個方面的意見。
一、強化黨建“龍頭”,狠抓干部素質能力建設,夯實基礎建設,激發(fā)最強戰(zhàn)斗力
一要旗幟鮮明突出政治建設。要始終把政治建設擺在首位,把旗幟鮮明講政治貫穿于組織工作全過程、各方面。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和--精神作為學習教育的核心內容,大力弘揚紅船精神,堅決反對形式主義和官僚主義,著力解決信念不堅、宗旨不牢、初心缺失、擔當不力等突出問題。把學習新黨章和新憲法作為各級黨員干部教育培訓的必修課,督促各級黨組(黨委)理論學習中心組必學、黨員干部教育培訓必修。加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的監(jiān)督檢查,對黨章意識不強的及時提醒,對不按黨章辦事的堅決糾正。嚴肅黨內政治生活、認真貫徹民主集中制、馳而不息糾正“四風”,全力推動各級黨組織和黨員干部營造正氣充盈的政治生態(tài)。
二要鍥而不舍打造高素質、專業(yè)化干部隊伍。要堅持黨管干部原則,認真貫徹好干部標準,聚焦高素質專業(yè)化,建設一支“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的干部隊伍。始終把政治標準放在首位,在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律上嚴格把關,對干部進行全面“政治體檢”,對政治上不合格的“一票否決”、已在領導崗位的堅決調整下來。根據(jù)事業(yè)需要和崗位需要,看誰更優(yōu)秀、更合適,把合適的人選配到合適的崗位上,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。堅持老中青相結合、黨內外相統(tǒng)籌、各層次相搭配,合理使用各年齡段各方面干部。堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統(tǒng)一起來,重點加強對領導班子一把手、關鍵崗位干部的監(jiān)督。強化干部日常監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度。結合巡察工作開展選人用人專項檢查,堅決防止干部“帶病提拔”。根據(jù)中央、省委要求和部署,從緊從實抓好年輕干部的選拔和使用,解決好x干部斷層的緊迫問題。
三要精益求精提升基層黨建工作質量。要以深入推進“三基建設”為契機,以實現(xiàn)“六個提升”為目標,開展“基層黨建質量提升年”活動,堅持以硬件促軟件、以典型促普及、以規(guī)范促提升,統(tǒng)籌推進、系統(tǒng)聯(lián)動、全面用功,扎實推進各領域基層黨組織建設提質增效、全面進步。做好換屆后農村(社區(qū))干部集中輪訓工作,繼續(xù)實施農村(社區(qū))領頭雁培訓。落實好農村和社區(qū)“兩委”主干報酬待遇,以星級評績效、以績效定報酬,實行差異化發(fā)放辦法。認真落實社區(qū)工作人員養(yǎng)老和醫(yī)療保險,進一步調動和激發(fā)基層干部積極性。落實落細“三會一課”和主題黨日活動,使現(xiàn)有黨的組織生活制度不斷得到加強。“三基建設”要在去年解決突出問題、初見成效的基礎上,今年更要持續(xù)發(fā)力,做到熱度不減、力度不減、投入不減,實現(xiàn)深化拓展、顯著改觀的既定目標。
四要堅定不移實施人才興市戰(zhàn)略。要以“三個更加”的理念實施人才強市戰(zhàn)略,打好聚才、育才、用才、留才組合拳,廣開進賢之路,廣聚天下英才。重點抓好人才管理改革試點、高層次人才引進、人才激勵政策制定實施等工作。要打好鄉(xiāng)情牌,念好引才經,鋪好用才路,拓展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”成果,完善x籍在外高級專家人才目錄庫、組織開展好“專家建言獻策”等活動。加大對大學生創(chuàng)業(yè)園政策支持力度,積極搭建對接平臺、開展項目技術指導。通過在主流媒體開設人才工作專欄,加大對人才工作政策、優(yōu)秀專家團隊、鄉(xiāng)土人才典型的宣傳力度,努力營造重才愛才、引才用才、人人向往成才的社會氛圍。
二、管好宣傳“喉舌”,弘揚主旋律,提升軟實力,傳遞最強正能量
一要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的--精神不斷引向深入。學習宣傳貫徹--精神是當前和今后的重大政治任務和工作主題。要嚴格按照中央、省委、x市委的相關要求,大力宣傳--提出的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措,使--精神深入人心。要精心組織、強力推進,加強宣傳闡釋,強化學習培訓,用--精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,筑牢“實現(xiàn)率先發(fā)展,建設富美x”的思想基礎。要弘揚理論聯(lián)系實際的學風,把學習宣傳貫徹--精神與我們x正在做的事情結合起來,深入研究解決工作中的重大問題和干部群眾關心的熱點問題,切實提高解決問題、推動工作的本領和能力。要以多種途徑、多種方式進一步推動--精神進企業(yè)、進機關、進農村、進社區(qū)、進校園、進網(wǎng)站等“七進”活動,在x大地形成萬眾一心開啟新時代、邁向新征程的強大合力。
二要在凝聚社會共識、強化輿論宣傳引導上下功夫。堅持正確導向,有效引導社會輿論,是宣傳思想工作的重要任務。要緊緊圍繞我市“123~456”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面深化改革、深度推進經濟建設、切實加強黨的全面領導以及建好開發(fā)區(qū)、脫貧攻堅、掃黑除惡、三街棚改等重點工作和重點任務,科學謀劃、精心部署,大張旗鼓地宣傳我市工作推進的思路、舉措和成效,進一步增強全市上下戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的信心和決心,激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。要大力宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進典型,宣傳社會各方面溫暖人心的善行義舉,把社會進步的主流展示好,在全社會唱響昂揚向上的正氣歌。要圍繞民生熱點問題,傾聽群眾聲音,了解群眾意愿,關心群眾冷暖,把群眾的心聲反映好,增強全市人民共同建設富美x的自覺性和主動性。
三要大力培育良好社會風尚,切實抓好社會主義核心價值觀示范點建設。要以爭創(chuàng)全國文明城市提名城市為目標,深入開展文明創(chuàng)建活動,加強價值引領,扎實推進社會主義核心價值觀示范點創(chuàng)建工作,進一步鞏固和深化核心價值觀建設成果。要結合脫貧攻堅,深入開展學雷鋒志愿服務活動,加快市、鄉(xiāng)、村三級志愿者服務體系建設,推進學雷鋒志愿服務活動制度化常態(tài)化。要大力加強未成年人思想道德建設,深入開展“新時代好少年”“優(yōu)秀童謠征集推廣”等未成年人思想道德建設主題活動。要加快鄉(xiāng)村學校少年宮建設,深入開展校園周邊環(huán)境綜合治理,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。要豐富拓展實踐載體,運用微博、微信等新媒體平臺,深入闡釋核心價值觀的深刻內涵,把核心價值觀的要求融入各項文明創(chuàng)建活動之中,貫穿于社會生活的方方面面,成為全社會的共同價值追求。
三、用好統(tǒng)戰(zhàn)“法寶”,推動民主團結,服務轉型發(fā)展,畫好最大同心圓
一要抓好政治統(tǒng)戰(zhàn)。堅持從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和--精神的高度來認識統(tǒng)戰(zhàn)工作,認真學習和踐行習總書記“要始終堅持中國共產黨的領導”“正確處理一致性和多樣性的關系”“畫好最大同心圓、形成最大公約數(shù)”等統(tǒng)戰(zhàn)思想,以此來武裝頭腦、推動工作,引導各民主黨派成員、無黨派人士,不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎,充分發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)團體組織的應有作用。
二要抓好社會統(tǒng)戰(zhàn)。圍繞凝聚加快發(fā)展的強大合力,牢牢把握大團結、大聯(lián)合這一主題,堅持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的方針,不斷加強和改進新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作,最大限度地把各階層人士團結在市委的周圍,共謀發(fā)展,共促和諧。注重黨外知識分子的培養(yǎng)和使用,加強梯隊建設。深耕基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,夯實基層基礎,壓實統(tǒng)戰(zhàn)主體責任。積極搭建港澳臺海外人士交流聯(lián)系平臺,增強他們“命運共同體”意識,強化共同歷史記憶和文化聯(lián)結,不斷增進國家認同、民族認同、文化認同。著力破解宗教工作中的重點難點問題,深入推進民族團結進步,鑄牢中華民族共同意識。
三要抓好經濟統(tǒng)戰(zhàn)。堅持服務大局,鼓勵和引導民主黨派、無黨派人士,緊緊圍繞我市經濟轉型、民生改善、創(chuàng)新社會管理等重大問題,大興調查研究之風,切實抓好調研工作,把脈會診,為市委市政府科學決策提供有力支持。充分發(fā)揮民主黨派成員、無黨派人士社會聯(lián)系廣泛、代表性較強等特點和優(yōu)勢,引導他們多做體察民情、反映民意、集中民智的工作,多做統(tǒng)一認識、增強信心的工作,為x轉型發(fā)展減少阻力、增加推力、挖掘潛力。引導非公經濟人士認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,助推非公企業(yè)在防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮重大作用。充分發(fā)揮人脈優(yōu)勢,緊緊圍繞“請老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”主題,大力開展招商引資工作,為x多引進科技含量高、成長性好、帶動性強的項目,使更多的資金、技術、人才涌入x,為我市經濟發(fā)展增添新動力、注入新活力。
四、站位新時代,彰顯新形象,展現(xiàn)新作為,奮力開創(chuàng)各項工作新局面
一要強化進取意識。要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹中央和省委、x市委的決策部署,真正用重要思想指導實踐,解決實際問題,把學習成效轉化為做好工作的生動實踐。特別是即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,希望組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)一線的同志們要切實提高政治站位,把自己擺在干部保證、輿論保證、團結保證、環(huán)境保證的高度,舍我其誰,率先垂范,學在前、做在先,在全市樹起標桿,以我們的模范行動激勵更多同志對標前行、追求卓越。
二要推進工作創(chuàng)新。就是適應新形勢、引領新常態(tài),以前瞻性的思維和開闊的視野開展工作。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,化虛為實,增強活力,使工作融入和滲透到經濟社會發(fā)展的各個層次、各個領域。要樹立硬指標意識,在去年工作的基礎上,確立更高的參照體系和目標定位,力爭使本領域工作走在x、全省前列,帶動全市整體工作提高,成為加快轉型發(fā)展的動力源泉。
三要嚴明紀律規(guī)矩。守紀律、講規(guī)矩是全面從嚴治黨的必然要求,也是對黨員干部黨性的考驗。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委工作的重要組成部門,必須要成為顧大局、守紀律、講規(guī)矩的表率部門。要深刻領會全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的新要求,將思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執(zhí)行從嚴貫穿于部門建設的全過程和各方面;要把黨的紀律作為必須遵守的剛性約束和剛性規(guī)矩,堅持挺紀在前、紀嚴于法、紀在法前,做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。黨員干部尤其是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的領導干部,更要強化使命擔當,自覺履行責任,切實做到言傳身教、立說立行,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,帶頭推動形成全面從嚴治黨的良好局面。
四要形成工作合力。全市各級黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度,把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位置,肩負起統(tǒng)領之責、指導之責、把關之責,做到管思想、思想不亂,管陣地、陣地不丟,管隊伍、隊伍不散。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也要從自身職責出發(fā),加強交流、經常溝通,相互支持、相互配合,打好“組合拳”,響好“交響樂”,共同為全市的改革發(fā)展獻計出力、主動擔當、奮發(fā)有為!同志們,春天已經來臨,春意正在涌動,無邊光景催人奮,無限風光在險峰。讓我們乘--浩蕩東風,懷建功立業(yè)雄心壯志,以敢為人先、勇攀高峰的拼搏精神,擔當起歷史和人民賦予我們的重任,不辱使命,不負重托,立說立行,埋頭苦干,共同譜寫市委各項工作的新篇章,攜手創(chuàng)造x人民與時俱進的新生活!
同志們:
剛才,市委副書記xxx同志就如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作講了很好的意見,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長xxx同志的工作報告對XX全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面的總結,對今的統(tǒng)戰(zhàn)工作作了具體的安排部署,他們的意見我都同意。今天我來,主要是看望大家,給大家鼓鼓勁,希望從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),齊心協(xié)力,同心同德,努力把新形勢下齊安的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得更好。這里,我再強調三個問題。
一、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用,不斷加強黨的執(zhí)政能力建設
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國產黨奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶,歷來是與黨的執(zhí)政能力緊密相連。以毛澤東、鄧小平和xx同志為核心的黨的三代領導集體都非常重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,并作過重要論述。以xx同志為總書記的新一屆黨中央領導集體,一以貫之地把黨的統(tǒng)戰(zhàn)能力作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內容,作為執(zhí)政興國、執(zhí)政強國的重要法寶。一個執(zhí)政黨統(tǒng)戰(zhàn)能力的強弱,是其能否做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要因素,也是影響其執(zhí)政地位牢固與否的重要因素。加強黨的執(zhí)政能力建設,意味著統(tǒng)一戰(zhàn)線地位更加重要、方向更加明確、任務更加繁重。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線職能優(yōu)勢,為鞏固黨的執(zhí)政基礎、改善黨的執(zhí)政方式和豐富黨的執(zhí)政資源貢獻力量。
一是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“爭取人心、凝聚力量”的根本職能,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎。“爭取人心、凝聚力量”是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能。在新形勢下,要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,就必須最大范圍地把全社會各方面的力量團結起來,最大限度地把各種積極因素調動起來。團結的人越多、面越廣,統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效就越顯著,對黨的執(zhí)政基礎也就越有利。目前,我國還存在著不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰、不同所有制的狀況,因此,我們必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡友誼、化解矛盾、凝聚人心的獨特優(yōu)勢,廣泛團結各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士,團結港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞,把各方面的積極因素調動起來,形成一種聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的強大合力。
二是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“求同存異、體諒包容”的顯著特點,進一步完善黨的執(zhí)政方式。執(zhí)政黨通過什么樣的方式,把自己的主張變成廣大人民群眾的意愿和自覺行為,是體現(xiàn)執(zhí)政能力強弱的一個重要方面。隨著我國經濟社會結構的深刻變化,人們的思想意識、價值觀念日益多樣化,政治參與的要求和愿望不斷增強,這就要求我們必須進一步完善黨的執(zhí)政方式。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的矛盾統(tǒng)一體,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式,通過民主協(xié)商,求同存異,體諒包容,達成識,是改善黨的執(zhí)政方式的重要方面。通過堅持和完善中國產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,能夠不斷擴大民主黨派和無黨派人士參政議政的途徑和空間;通過發(fā)揮廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的作用,廣開言路,廣求善策,能夠不斷推進黨的決策的科學化、民主化;通過支持黨外人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用,聽取他們的意見和批評,能夠不斷提高我們黨拒腐防變和抵御風險的能力。
三是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃、聯(lián)系廣泛”的突出優(yōu)勢,進一步豐富黨的執(zhí)政資源。豐富黨的執(zhí)政資源是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要手段。不斷豐富黨的執(zhí)政資源,既需要提高全體黨員和各級領導干部的素質,又需要廣泛吸收各方面人才參加人民政權建設。黨外人士中聚集了大量優(yōu)秀人才,他們在各自聯(lián)系的群眾中有著廣泛的影響,他們在政治社會生活中發(fā)揮著重要作用,是加強我們政權建設的重要力量,也是我們黨的重要執(zhí)政資源。實踐證明,通過安排黨外人士擔任人大、政府、政協(xié)和司法機關領導職務,充分發(fā)揮他們的作用,能夠廣泛團結社會各界人士,調動他們參加國家政權和參與國家事務管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性;能夠改善和優(yōu)化干部隊伍結構,做到優(yōu)勢互補,相互促進,不斷提高我們黨的執(zhí)政能力;能夠使廣大黨外人士更加直接地了解和切實地貫徹執(zhí)行我們黨的方針政策,確保政令的暢通。
二、認真履行統(tǒng)戰(zhàn)部門的重要職能,努力為齊安的建設和發(fā)展作出新的貢獻
統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨工作的重要組成部分,統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,肩負著貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的歷史使命,地位不容忽視。在新形勢下,各級統(tǒng)戰(zhàn)部門必須圍繞黨的中心工作充分發(fā)揮自身的職能作用,不斷為全市的經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
?。ㄒ唬┮獮橥七M全市招商引資作出新的貢獻。市委確定今年是招商引資的“提升年”,招商引資的任務更重,要求更高。今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門要把招商引資作為第一要務,把主要精力用在招商引資上,力爭有新的作為,要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門“海內外聯(lián)系廣泛、各類朋友眾多”的優(yōu)勢,利用地緣親緣關系,大膽走出去,請進來,廣交深交海內外朋友,多方協(xié)調,挖掘潛力,搭建招商引資的平臺,大搞以內引外、以外引外、以商引商,引進更多的資金、技術、項目和人才。要積極組織和開展大規(guī)模的活動,以宣傳齊安、推介齊安,努力促成外商、臺商和內地企業(yè)家來齊安投資合作項目,為齊安的發(fā)展做出實實在在的貢獻。今年,統(tǒng)戰(zhàn)部門重點要組織好光彩事業(yè)活動,這是一項很有意義的活動,要通過這次活動達到“以活動引項目、以項目促發(fā)展”的目的,為全市招商引資工作增“光”添“彩”。
?。ǘ┮诖龠M全市民營經濟快速發(fā)展中有新的作為。最近,國務院出臺了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》,提出了一系列促進非公有制經濟發(fā)展的政策措施和要求,這必將有利于促進今后一個時期非公有制經濟的快速發(fā)展。在我市,非公有制經濟在國民經濟中所占比重逐年增大,大力發(fā)展非公有制經濟是我市今后經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重點和主攻方向。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)與非公制經濟聯(lián)系緊密,是溝通黨和政府與非公有制經濟的橋梁紐帶。要切實按照“團結、幫助、引導、教育"的八字方針,把黨委、政府發(fā)展非公有制經濟的決策部署和政策與反映非公有制經濟代表人士在發(fā)展中的訴求有機地結合起來,切實做好思想政治工作,幫助非公有制經濟人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信用觀和法制觀,不斷提高政治水平和綜合素質,真正做到“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”。要關心、支持、引導非公有制經濟和個體私營經濟的發(fā)展,多深入到企業(yè)調查研究,多聽取他們的呼聲,多為民營企業(yè)爭取政策、排憂解難,為他們辦實事、辦好事,維護他們的合法利益。要不斷優(yōu)化民營經濟發(fā)展的環(huán)境,全面落實“國民待遇”,實施“非禁即入”,鼓勵、支持和引導民營老板參與國企改革、農業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公共事業(yè)和光彩事業(yè)的發(fā)展,進一步增強自身經濟實力和市場競爭能力。要鼓勵新的社會階層的創(chuàng)業(yè)精神,保護他們的合法權益,表彰他們中的優(yōu)秀分子,從而讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,為趕超全省發(fā)展水平和全面建設小康社會提供新的力量支持。
(三)要在為黃岡發(fā)展獻策出力上有新的進步。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才薈萃、智力密集”的地方,是促進我市經濟社會發(fā)展的重要力量,也是統(tǒng)戰(zhàn)部門為經濟社會發(fā)展服務的有利條件。新的一年,市委鼓勵統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員要勤為發(fā)展獻諍言,謀良策,出高招,鼓實勁,建新功,做振興齊安發(fā)展的改革者和實踐者。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把全市人民的意志和力量凝聚成發(fā)展的巨大合力,尤其要注重發(fā)揮黨外知識分子在科教興市中的作用,大力推進科技創(chuàng)新,努力促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化,不斷吸引更多的優(yōu)秀人才,為我市經濟發(fā)展提供強有力的人才和智力支持。支持和幫助各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞改革發(fā)展過程中的熱點、重點問題積極參政議政,建言獻策。統(tǒng)一戰(zhàn)線的各部門要利用專家多、能人多的優(yōu)勢,圍繞加快趕超全省發(fā)展水平、構建和諧齊安的需要,深入開展調查研究和建言獻策活動,重點在解決深層次矛盾、提出可操作性辦法上下工夫,不斷提高調研成果的有效性和針對性,為領導決策提供參考依據(jù)。同時,要努力研究探索新形勢下推進各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方法、新途徑,進一步暢通上傳下達渠道,努力保持寬松穩(wěn)定、團結和諧的政治環(huán)境,使黨外人士能夠說心里話,勇獻良策,做我們黨的諍友、摯友,使之在加快齊安發(fā)展進程中更好地發(fā)揮作用。
(四)要在加快建設和諧齊安進程中創(chuàng)造新的業(yè)績。在年初的三級干部會上,市委提出了構建生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,公平正義、團結共處、充滿活力的和諧齊安的目標。要實現(xiàn)這個目標離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線是構建社會主義和諧社會的一個重要力量和有效途徑,具有不可替代的作用。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在團結各屆、參政議政、協(xié)調關系、化解矛盾方面的重要作用,加強團結新的社會階層,維護和發(fā)展新的社會階層與工、農等其他階層之間平等合作、共謀發(fā)展的關系,最大限度地把各黨派、各團體、各民族、各宗教組織的積極性和創(chuàng)造性集中到加快發(fā)展這個目標任務上來,為構建和諧齊安服務。不斷拓寬各民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道,發(fā)揮民主協(xié)商、民主監(jiān)督的作用,不斷推進共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化,維護和發(fā)展共產黨與民主黨派風雨同舟、真誠合作的關系,形成團結活潑的政治局面,為構建和諧齊安打牢堅實的政治基礎。正確引導和處理好各種社會矛盾,及時消除影響社會穩(wěn)定的因素,按照守土有責、保一方平安的要求,切實加強民族宗教工作,維護和發(fā)展各民族之間、宗教與社會之間以及各宗教之間互相尊重、和諧相處的關系,保持和諧安定的社會局面,促進經濟更加發(fā)展、民主更加健全、社會更加和諧。
三、切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,積極為統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境
新的形勢、新的任務,決定了新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作只能加強,不能削弱。全市各級黨委要切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領導,把統(tǒng)戰(zhàn)工作切實擺到重要議事日程。要把“有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作”作為衡量主要領導干部政治素養(yǎng)、工作水平的一個重要標準。各級黨委要從建設中國特色社會主義社會理論的整體上去把握、理解多黨合作理論,從建設中國特色社會主義社會實踐的全局上去考慮、部署多黨合作制度的完善與發(fā)展,突出抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和民主黨派工作。要切實幫助統(tǒng)戰(zhàn)部門解決工作中遇到的各種實際困難和具體問題,使統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地履行職能,發(fā)揮作用。要按照中央和省委的要求,全面落實縣市區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長由同級黨委常委擔任、工商聯(lián)黨組書記由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長擔任的問題,進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)基層基礎工作。各級黨委,特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門要不斷完善各級黨外后備干部“人才庫”,建立良性的黨外干部培養(yǎng)機制,積極向人大、政府、政協(xié)推薦黨外干部。要認真抓好民主黨派組織的各項建設。統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助民盟、農工黨市委和民建市直支部加強思想、組織、領導班子和機關建設,切實為他們解決工作和生活中的實際困難。要認真扎實開展好保持共產黨員先進性教育活動,把它作為統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加強自身建設的一項重要內容落到實處,并切實取得實效,以著力提高各級統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治素質和工作業(yè)務水平,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的服務意識、大局意識和責任意識,努力建設一支“學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。各級黨委也要千方百計為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
同志們,今年全市的目標和任務已經明確,現(xiàn)在關鍵在于各級各部門的努力工作。我們堅信,只要全市統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持以“xxxx”重要思想為指導,堅定信心,團結一致,以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風去勤奮工作,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作一定會躍上一個新臺階,必將為齊安的發(fā)展作出更大的貢獻!
同志們:
中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,近兩年來,先后召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,全國民族、宗教、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,第二次新疆工作座談會及第六次西藏工作座談會,對統(tǒng)戰(zhàn)各領域工作進行密集的部署。特別是去年,對于統(tǒng)戰(zhàn)工作來說,是具有里程碑意義的一年。5月18日,黨中央召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,對新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了一系列新的論述和部署。頒布了《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,出臺了關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內法規(guī)。12月3日,省委召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,全面部署了今后一個時期全省統(tǒng)戰(zhàn)工作,制定下發(fā)了《福建省貫徹<中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)>的實施細則》。今年1月6日,市委召開全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,對全面貫徹落實中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神進行全面部署。1月26日,2月24日,又相繼召開全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,對統(tǒng)戰(zhàn)工作進行再部署再落實。這次縣委召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,就是要深入貫徹落實這一系列會議精神,進一步研究部署我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作,為推動經濟社會發(fā)展再上新臺階凝聚智慧和力量。
剛才,高興同志作了工作報告,簡要扼要傳達了中央、省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要精神,回顧總結了近年來我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要成效,全面分析了當前我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢任務,并就下一步重點工作進行安排部署,請大家抓好落實。總的來說,近年來,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結、大聯(lián)合主題,緊扣中心,服務大局, 拓展思路,創(chuàng)新方法。特別在思想引領、凝聚共識、形成合力,在考察調研、建言獻策、參政議政,在搭建平臺、服務大局、助推發(fā)展,在自身建設、拓展領域,夯實基礎,在理順關系、構建和諧,維護穩(wěn)定,在打造精品、樹立典型、提升水平等各方面,做了卓有成效的工作。20____年以來,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部連續(xù)5年獲得市統(tǒng)戰(zhàn)綜合考評先進單位,其中3年獲得全市綜合考評第一名,統(tǒng)戰(zhàn)信息工作也3次獲得省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰,縣某宗教堂榮獲“全國和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動先進集體”稱號,縣工商聯(lián)榮獲“全國五好工商聯(lián)”稱號,有5位非公經濟人士被省政府評為“建設海西突出貢獻獎”等等,這些成績來之不易,是全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員上下努力、勤奮敬業(yè)、開拓進取的結果。借此機會,我代表縣委,向擁護和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的同志們、朋友們,向全縣廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
等一下,省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳飛同志還將就中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,中央《條例》及省委《實施細則》進行專題輔導。這里,我就扎實做好我縣新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點意見。
一、深化認識,增強做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責任感、使命感
當前,從中央到地方都高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署。特別是習在福建工作了17.5年,親自分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加省統(tǒng)戰(zhàn)會議活動達155次,擔任后高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,發(fā)表了系列重要講話。我們要深刻領會、準確把握,立足實際、融會貫通,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來。
(一)把握重大機遇。黨的以來,中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提高到新的戰(zhàn)略高度。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,深刻分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢,科學回答了新形勢下需要不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題,明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中的新定位、新作用、新任務,為我們進一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向。省委也順勢而動,在省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,尤權書記對學習貫徹重要講話精神,抓好我省統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了部署、提出了要求。中央《條例》和省委《實施細則》是統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、科學化的重要標志,為開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了重要的政治保障、組織保障、法制保障,創(chuàng)造了極為有利的條件。這些都表明統(tǒng)戰(zhàn)工作進入了新的歷史階段,面臨著新的歷史機遇。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線一定要抓住機遇,乘勢而上,結合實際,挖掘潛力,主動作為,全面推動我縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作再上一個新臺階。
(二)認清形勢任務。當前,隨著世情、國情、黨情的深刻變化,我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外環(huán)境、所肩負的使命任務都發(fā)生了重大變化。從我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作來看,隨著在外鄉(xiāng)賢、海外鄉(xiāng)親來往交流的持續(xù)增多,港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越重要;隨著經濟下行壓力的加大,非公經濟人士的思想引領,守法誠信顯得越來越重要;隨著經濟社會的加速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)等新興技術的廣泛應用,社會階層更加多樣化,利益訴求更加多元化,統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢更加復雜,需要拓展的領域越來越廣。比如,全縣有黨外知識分子1.1萬人,臺屬3300多人,歸僑僑眷2300多人,海外僑胞850多人,去臺人員410多人,少數(shù)民族2200多人,還有佛教、某宗教、天主教、道教四大宗教等一批信教群眾。再比如,非公經濟的比重大,占全縣經濟總量的90%以上,商會組織發(fā)展迅速,現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))商會5個,會員649名;異地商會6個,會員2000多名。在新形勢、新機遇、新要求面前,我們要看到統(tǒng)戰(zhàn)工作既大有可為,又面臨許多新挑戰(zhàn);既要充分肯定工作成績,又要清醒意識到我縣基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措、方式方法還存有不適應的地方。正如習近平總書記指出的,不少同志還存在著“不重視統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作”、“拿著海龍王的法寶不會用”、“不會領導,不懂政策,不講方法”等現(xiàn)象。對此,我們必須高度重視,深入研究,認真解決,不斷提升工作水平和成效。
(三)發(fā)揮法寶作用。中央《條例》明確指出統(tǒng)一戰(zhàn)線是“奪取我國革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要法寶”。這“三個重要法寶”論述,是中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線地位、作用的新認識,凸顯了統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略重要性和現(xiàn)實緊迫性。當前,尤溪進入全面建成小康社會的決勝階段,正處在轉型升級的關鍵時期,改革發(fā)展任務艱巨,維護穩(wěn)定擔子很重。特別是要如期實現(xiàn)“十三五”時期全面建成小康社會、推動經濟社會發(fā)展再上新臺階的目標任務,迫切需要我們繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶的重要作用,把一切可以團結的力量團結起來,把一切可以調動的積極因素調動起來,共同為之奮斗。因此,我們沒有理由不重視統(tǒng)一戰(zhàn)線,也沒有理由不做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,要切實把這一法寶在思想上確立起來、在實踐中運用起來,真正用好用足。
二、突出重點,扎實有效推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作
全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞縣委決策部署,服務工作大局,主動對接改革發(fā)展的重點任務,對接制約發(fā)展的突出問題,對接和諧穩(wěn)定的影響因素,重點要在五個方面充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢和作用。
(一)著力做好黨外知識分子工作。黨外知識分子工作難度大、見效慢,如何進一步團結和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,是我們的工作重點。要針對不同領域、不同特點、不同群體分類施策,加強工作的覆蓋面和有效性。對傳統(tǒng)領域的黨外知識分子,他們主要集中在科研、企業(yè)一線和教科文衛(wèi)等組織,要突出思想政治建設,增強做思想政治工作的本領,切實把這塊陣地守好;要改進工作方法,暢通溝通渠道,及時幫助他們解決實際困難。對新的社會階層中的知識分子,他們具有知識層次高、流動性大、思想比較活躍的特點,要通過他們所在的經濟組織、社會組織去開展工作,重點關注、培養(yǎng)代表性人士,與他們牽上線、搭上話,引導他們發(fā)揮積極作用。對出國留學人員,要探索建立有效的工作機制,全面摸清底數(shù),做好跟蹤服務,并通過在尤留學人員的牽線搭橋,制定優(yōu)惠的政策吸引更多的留學人員回國回尤工作。對新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡人士,要既堅持原則,又開放包容,將代表性人士和骨干納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野,比如我縣新成立的電商協(xié)會就聚集一批80、90后新一代創(chuàng)業(yè)代表人士,統(tǒng)戰(zhàn)工作要主動介入,要建立經常性聯(lián)系渠道,通過加強線上互動、線下溝通以及開展議政建言活動等有效形式,正面引導其政治觀點,增進其政治認同,讓他們在弘揚主旋律、維護意識形態(tài)安全等方面展示正能量。
(二)著力做好非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。促進非公經濟健康發(fā)展、促進非公經濟人士健康成長,既是經濟問題,也是政治問題,這是非公經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作必須牢牢把握的主題。一要加強思想教育引導。堅持團結、服務、引導、教育的方針,深化中國特色社會主義理想信念教育,切實增強非公經濟人士對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。要在非公經濟人士中針對目前存在的問題,大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)開展理想信念教育實踐活動,弘揚“創(chuàng)業(yè)不懼艱辛、經商堅守誠信、致富不忘感恩”的尤商精神,鼓勵他們投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),引導他們特別是年輕一代致富思源、富而思進,做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻,著力培育一批優(yōu)秀的民營企業(yè)家。二要幫助解決實際困難。在目前經濟下行壓力大、企業(yè)生產經營面臨困難的時候,要主動深入企業(yè)開展調研活動,面對面、點對點把脈問診,切實幫助解決融資難、市場開拓、要素保障等實際困難,盡可能幫助非公企業(yè)減輕負擔。要進一步組織他們走出去參觀考察,學習他人經驗,拓展視野,提振信心。要健全和完善中小企業(yè)社會化服務平臺,推動形成更加有利于非公經濟轉型發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。三要正確處理政商關系。按照省委尤權書記“守住交往界限,提倡君子之交”要求,把握住守法守紀、無私無偏、有節(jié)有度的原則,既不搞權錢交易、利益輸送,也不拒之千里、互不往來,涉及違法違紀問題,要立場堅定、態(tài)度堅決;涉及工作上、發(fā)展上的問題,則要積極支持、大膽幫助。四要嚴格做好政治安排。堅持標準、嚴格程序、認真考察、綜合評價,真正把思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會形象好的非公經濟人士選進我們的黨組織和人大、政協(xié)。要強化他們的責任意識,引導他們珍惜榮譽、履職盡責、發(fā)揮作用。各級工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公經濟人士的橋梁和紐帶,要增強與商會、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,進一步強化指導、引導和服務的職能,擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織、行業(yè)協(xié)會的有效覆蓋,確保發(fā)展的正確方向。
(三)著力做好民族和宗教工作。民族和宗教工作都是全局性工作,必須把握其政治性、群眾性和長期性等特點,全面貫徹落實黨的民族宗教工作的方針政策。民族工作方面,要認真貫徹全國和全省民族工作會議精神,落實省委、省政府《關于加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》,廣泛開展民族團結進步創(chuàng)建活動,進一步鞏固和促進我縣各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的關系;要積極支持少數(shù)民族各項事業(yè)發(fā)展,扶持民族鄉(xiāng)村發(fā)展特色產業(yè)和新興產業(yè),加大對少數(shù)民族村的扶貧開發(fā)力度,實施科學扶貧、精準扶貧,讓我縣各民族群眾共享改革發(fā)展成果;要大力培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部,落實少數(shù)民族干部配備要求,重視培養(yǎng)少數(shù)民族知識分子和專業(yè)人士。宗教工作方面,要重點關注天主教地下勢力對我縣進行滲透活動和某宗教私設聚會點等重點難點問題,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅決打擊宗教領域犯罪,依法處置涉及宗教因素的矛盾和問題,保證正常宗教活動。要積極引導宗教與社會主義社會相適應,特別要引導好宗教文化與朱子文化相融合,與旅游產業(yè)發(fā)展相結合,共同促進文化旅游強縣目標的實現(xiàn),要進一步支持愛國宗教團體建設,努力培養(yǎng)更多政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士,發(fā)揮好他們在引導信教群眾、推動宗教與社會主義社會相適應中的積極作用。
(四)著力做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。港澳臺僑是我縣發(fā)展的寶貴資源,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點領域。一要努力發(fā)揮好爭取人心的作用。結合實際,發(fā)揮海外聯(lián)誼會的功能優(yōu)勢,加強與港澳臺同胞及海外僑胞,特別是港澳臺和海外代表人士以及新生代的聯(lián)誼交流,加強與有關社團的聯(lián)系交往,在各種交流互動中宣傳推介尤溪,發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量,推進港澳人心回歸、臺灣民心認同、海外僑心凝聚。二要加強港澳臺和海外尤溪籍社團建設。不斷增強香港海外聯(lián)誼會內部凝聚力、社會影響力和參與重大社會事務的貢獻率,并以此作為重要依托和抓手,聯(lián)系、團結更多的尤溪籍鄉(xiāng)親,鼓勵他們積極參與當?shù)厣鐣聞?,為維護港澳長期繁榮穩(wěn)定貢獻力量,為促進我縣對外友好交流合作發(fā)揮獨特作用。三要深化經貿文化交流合作。依托朱熹誕生地文化品牌,打造海峽兩岸交流基地,以朱子文化、蕭公文化、姓氏文化等地方特色文化為紐帶,促進尤臺文化交流,增進兩岸文化認同。打好“親情牌”、“經濟牌”、“文化牌”等,廣泛聯(lián)系和發(fā)動尤溪籍海外華僑華人回尤投資興業(yè),為尤溪“請進來”和“走出去”牽線搭橋,促進我縣對外開放向更寬領域、更高層次邁進。
(五)著力做好黨外代表人士工作。重點是科學使用、發(fā)揮作用,關鍵是加強培養(yǎng)、提高素質。一要選好人。把握黨外干部成長的規(guī)律特點,把黨外代表人士隊伍建設納入全縣人才和干部隊伍建設總體規(guī)劃。要認真落實中央把一部分優(yōu)秀人才留在黨外的政策規(guī)定,擴大選人用人視野,在重視發(fā)揮科研、文教衛(wèi)、新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、電商等領域源頭作用的基礎上,有針對性地在新的社會階層人士和歸國留學人員中,物色、儲備和培養(yǎng)一批優(yōu)秀黨外代表人士,努力打破身份、部門、行業(yè)和所有制限制,使更多優(yōu)秀的黨外代表人士脫穎而出。二要育好人。注重加強對黨外代表人士的培養(yǎng),確保黨外代表人士每五年輪訓一次。在強化思想政治教育的同時,要突出針對性、個性化,干什么學什么,缺什么補什么,造就更多高素質復合型黨外人才。要加強實踐鍛煉、崗位交流,將黨外干部納入黨政領導干部交流總體安排,幫助黨外代表人士提升綜合素質。要搭建成長臺階,加大黨外代表人士遞進培養(yǎng)力度,形成合理梯次結構。三要用好人。借助今年縣、鄉(xiāng)兩級換屆的契機,做好黨外干部的選配工作。組織人事部門要健全完善黨外干部選拔任用機制,組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部要建立黨外干部協(xié)調聯(lián)系制度,認真對照中央和省委關于黨外代表人士實職安排政策的新要求,綜合分析研判,查找配備差距,制定配備規(guī)劃,采取有力措施,不折不扣地做到應配盡配。要主動關心黨外干部,落實黨員領導干部與黨外人士聯(lián)系交友制度,多接觸、多談心、多幫助,講尊重、講平等、講誠懇,讓黨外干部在團結協(xié)作、和諧共事的良好氛圍中依法依規(guī)行使職權,放手施展才華。
三、加強組織領導,進一步為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力保障
習近平總書記強調:“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。”加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領導,是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證。各級黨委(黨組)要適應新形勢新任務的要求,切實加強和改善對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,努力為統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和有利的條件。
(一)切實落實責任。各級黨委(黨組)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全局工作更加重要的位置,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級黨組織的份內事,是必須種好的責任田,不存在“重視不重視,支持不支持”的問題。要切實做到“四個納入”,即納入黨委重要議事日程,納入黨政領導班子工作考核內容,納入宣傳工作計劃,納入黨校的重要教學內容。要加強對統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領導,定期專題研究重大問題,督促檢查相關方針政策和法律法規(guī)的有效落實。這次縣委專門成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,各成員單位要主動作為,各司其職、各負其責。各級黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責,黨政主要領導要帶頭重視、關心、支持和親自開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,特別是對統(tǒng)戰(zhàn)工作、統(tǒng)戰(zhàn)對象遇到的困難和問題,要親自組織研究,親自推動解決。各級領導干部要帶頭學習宣傳和貫徹落實中央《條例》、省委《實施細則》和統(tǒng)戰(zhàn)工作相關理論、方針、政策、法律法規(guī),做好迎接中央、省市專項督查的準備工作,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友,熟悉本縣本部門有影響的黨外人士,定期進行走訪、談心,聽取意見建議。
(二)切實形成合力。要按照中央和省委要求,加快構建“黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、有關方面各負其責”的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,要充分發(fā)揮參謀機構、組織協(xié)調機構、具體執(zhí)行機構、督促檢查機構的作用,切實履行好了解情況、掌握政策、協(xié)調關系、安排人事、增進共識、加強團結等工作職責;要當好黨委的參謀助手,及時向黨委匯報統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要情況、重大問題、重要建議和重大活動。統(tǒng)戰(zhàn)各領域主管部門要認真履行主體責任,主動擔負起相關工作推動者、協(xié)調者、落實者的重要職能。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要密切配合、互相支持、協(xié)調一致,共同做好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲備、教育培養(yǎng)、實踐鍛煉、安排使用等工作;要建立健全黨外干部工作聯(lián)席會議制度,在動議和討論決定黨外干部的任免、調動、交流前,應當征求統(tǒng)戰(zhàn)部門意見。宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,宣傳中央《條例》和省委《實施細則》,不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎。財政部門要保證統(tǒng)戰(zhàn)部門工作經費,列入同級財政預算。各有關部門和人民團體要切實增強統(tǒng)戰(zhàn)意識,嚴格落實責任,搞好分工協(xié)作,積極主動地關心、支持和參與統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(三)切實抓好隊伍。要把政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的干部及時選拔上來補充到統(tǒng)戰(zhàn)崗位,把統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設成為堅強領導集體;要進一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡,基層黨委沒有明確分管統(tǒng)戰(zhàn)工作領導的盡快明確,沒有確定兼職鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村統(tǒng)戰(zhàn)干部的抓緊確定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村沒有掛牌“統(tǒng)戰(zhàn)工作室”和“統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡點”的要抓緊落實。要關心愛護統(tǒng)戰(zhàn)干部,注重加強對他們的教育和培養(yǎng),努力建設一支學習型、創(chuàng)新型、實干型的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍;要進一步優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)部門干部隊伍結構,加大交流使用力度,增強統(tǒng)戰(zhàn)部門活力。統(tǒng)戰(zhàn)干部要自覺加強黨性修養(yǎng),切實把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,真正做到政治堅定、黨性堅強;要不斷提升履職能力,錘煉業(yè)務水平和工作能力,掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法,善于處理各種復雜敏感問題,切實成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手;要持續(xù)改進工作作風,自覺踐行“三嚴三實”要求,誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公,以優(yōu)良作風贏得黨外人士的尊重和認同。
同志們,縣委歷來高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣委對統(tǒng)戰(zhàn)工作寄予厚望,統(tǒng)戰(zhàn)工作在全縣大局中責任重大,使命光榮,大有可為。希望統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要把握機遇,扎實工作,奮發(fā)進取,不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面,為推動尤溪經濟社會發(fā)展再上新臺階凝聚更大力量、作出更大貢獻!
同志們:
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議的主要任務是:傳達學習全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,總結交流20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作任務。市委對這次會議十分重視,楊書記親臨會議,并將作重要講話。我們一定要認真貫徹落實好這次會議精神,切實按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,扎扎實實地做好今年的各項統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面,我講三個問題。一、20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的簡要回顧
20xx年,是我市經濟和社會發(fā)展最好最快的一年,也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展的一年。在市委的領導和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,認真落實市委一系列重要部署,圍繞中心,服務大局,全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域的工作,取得了顯著成績,為全市經濟社會協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻。
?。ㄒ唬﹪@中心,服務大局,為經濟建設服務取得新突破。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,加大招商引資力度,努力為經濟建設服務。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的獨特優(yōu)勢,深入扎實地開展招商引資工作,取得明顯成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)機關充分利用每年4月、8月無會月、經洽會等有利時機,廣泛開展形式多樣的招商引資活動。20xx年,僅市委統(tǒng)戰(zhàn)部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長三角、京津唐等經濟區(qū)招商引資,達成意向項目17個。邀請江浙滬等地統(tǒng)戰(zhàn)部組織民營企業(yè)來我市考察投資環(huán)境,先后接待3批30余人次,擴大了我市的影響。去年6月份,在市委楊書記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李樹印的重視和支持下,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市商會聯(lián)合赴全國工商聯(lián)、全國光彩事業(yè)促進會向全國工商聯(lián)副主席謝伯陽匯報我市招商引資工作,爭取全聯(lián)推介全國知名民營企業(yè)家來*投資。在他們的協(xié)調幫助下,我們提前做好了去年9月份國內外民營企業(yè)家齊魯行招商活動,取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進項目29個,合同利用市外資金28071萬元,到位資金11031萬元。市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進項目3個,已到位資金3000多萬元,超額完成招商引資任務。二是積極組織各民主黨派、工商聯(lián)為加快發(fā)展建言獻策,多辦實事。市各民主黨派、工商聯(lián)共提交議案、提案272件,97件被黨委政府采納,為各級黨委政府民主決策提供了有份量、有價值的參考和依據(jù)。如民建市委提出的《關于新城行政區(qū)機關后勤改革的意見》,引起市領導的重視,責成市有關部門研究落實。市工商聯(lián)提交的《商業(yè)設施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》和《水泥行業(yè)生產狀況的調查報告》,被《棗辦通報》轉載。去年4月,市委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請市各民主黨派、工商聯(lián)主委(會長)、秘書長對*、*兩區(qū)民營經濟發(fā)展和招商引資情況進行考察,并結合全市經濟發(fā)展現(xiàn)狀,提出了五項建議,得到市委、市政府領導的高度重視。我部牽頭組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門開展科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療咨詢等服務活動30余次,服務對象達7萬余人次。在全省民主黨派為經濟建設服務經驗交流會上,我市有5名民主黨派成員受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。三是深入做好非公有制經濟人士思想政治工作,推動非公有制經濟健康快速發(fā)展、非公有制經濟人士健康成長。認真貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針,在全市工商聯(lián)會員中深入開展“同進共富建小康”教育活動。廣泛開展“四學四比四看”活動,倡導廣大非公有制經濟人士“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”,爭當中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設者,創(chuàng)大業(yè)、多貢獻,為促進我市經濟發(fā)展努力奮斗。積極協(xié)調關系,協(xié)助市工商聯(lián)幫助民營企業(yè)協(xié)調資金,聯(lián)系項目,引進人才,研究長遠發(fā)展規(guī)劃,為我市民營經濟的發(fā)展壯大創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進展??偨Y推廣了*礦業(yè)集團統(tǒng)戰(zhàn)工作的經驗,促進了全市企業(yè)的健康發(fā)展。
?。ǘ┮约o念中央14號文件頒發(fā)15周年為契機,民主黨派、工商聯(lián)工作得到進一步加強。積極做好民主黨派、工商聯(lián)的思想政治建設工作,引導他們加強學習,始終同中共保持高度一致。定期通報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經濟社會事業(yè)發(fā)展情況。組織各民主黨派、工商聯(lián)認真學習十六屆三中、四中全會精神,召開了紀念鄧小平誕辰100周年和紀念中發(fā)[1989]14號文件頒布15周年座談會。幫助籌備了九三學社市委成立20周年紀念大會;協(xié)助市民革、市民建、市農工黨舉辦了骨干培訓班。在調查摸底的基礎上,制訂了《全市民主黨派成員花名冊》,建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯(lián)成員解決實際困難和問題,及時指出存在的問題和不足,積極為他們開展工作出好題目。市工商聯(lián)被省聯(lián)評為機關建設、參政議政先進單位。
(三)認真做好民族宗教工作,服務“平安*”建設工作取得新進展。強化屬地責任,努力排除不穩(wěn)定因素。在國內一些因違反民族宗教政策引發(fā)突發(fā)性事件的處理過程中,始終保持高度警惕,使這類事件沒有在我市引起任何波動。通過深入調研,提出了宗教管理工作亟須“四個轉變”的新舉措,即:由單純依靠政策管理向政策指導下的依法管理轉變;由單純依靠行政主管部門管理向政府指導下的宗教團體自我管理轉變;由單純依靠屬地管理向屬地與跨地區(qū)協(xié)作相結合管理轉變;由就管理抓管理向積極引導宗教與全面建設小康社會相適應轉變。新華社記者對我市宗教工作的報道引起中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志的高度關注,并作出重要批示。去年7月份,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局組成聯(lián)合調研組,來我市進行專題調研。此后,中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)部分別形成文件,向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經驗。我部認真貫徹落實市委、市政府關于建設“平安*”會議精神,結合省委統(tǒng)戰(zhàn)部關于在全省開展“凝聚力工程”的指示,在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全面實施統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝聚力工程”,為“平安*”建設做出了應有的貢獻。
(四)黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對黨外后備干部隊伍進行充實、調整,按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊伍。在考察了解的基礎上,向市委提出了黨外干部人事安排建議名單,有4名黨外干部和黨外知識分子被安排到市直部門擔任領導職務。加強社會中介組織黨外知識分子思想政治工作,積極鼓勵他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展貢獻力量。去年6月份,舉辦了黨外人士參政議政經驗交流會,黨外市人大代表、政協(xié)委員30余人參加會議。通過會議交流,提高了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍現(xiàn)狀調查、全市黨外代表人物隊伍現(xiàn)狀調查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協(xié)委員情況調查、全市黨外特約監(jiān)察員工作情況調查等,為做好黨外干部和黨外知識分子工作奠定了堅實的基礎。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息調研工作及社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新突破。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部“大調研年”的部署,圍繞市委、市政府的中心工作,著眼于服務統(tǒng)戰(zhàn)工作的新發(fā)展,開展了統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳調研“四新工程”活動,加強了統(tǒng)戰(zhàn)信息工作。以促進發(fā)展為主題,確定了10個重點調研課題,把調研任務分解到區(qū)(市)、單位和個人,確保高質量完成任務。召開了全市統(tǒng)一戰(zhàn)線理論調研工作研討會,省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長徐凡渠、市委楊書記出席會議并提出新要求;舉辦了全市統(tǒng)戰(zhàn)信息員培訓班,召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作座談會,推動了全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息調研工作的深入開展。20xx年,全市共在省級以上刊物發(fā)表理論文章10篇,在市級以上新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50多篇,市委及省級以上信息載體采用信息40多篇(條)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部榮獲20xx年度全省統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作二等獎,統(tǒng)戰(zhàn)信息工作三等獎,統(tǒng)戰(zhàn)理論調研工作優(yōu)秀組織獎。統(tǒng)戰(zhàn)理論調研工作取得了新突破,走在全省前列。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進展。按照“因地制宜、以點帶面”的思路,全面鋪開了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開了全市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場交流會議。全市社區(qū)形成了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務,統(tǒng)戰(zhàn)成員為社區(qū)建設服務的“雙向服務”良好局面,進一步活躍了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。
同時,市委統(tǒng)戰(zhàn)部以創(chuàng)建“文明機關”為載體,切實加強自身建設。深入開展“機關作風建設年”活動,樹立了統(tǒng)戰(zhàn)干部的良好形象。狠抓中央兩個《條例》的學習貫徹,增強了黨員干部的紀律觀念和自律意識。加強了機關制度建設,保證了各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展,去年,市委統(tǒng)戰(zhàn)部被授予“市直文明機關”榮譽稱號。
二、20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務
20xx年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導思想和總體思路是:在市委的領導和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以保持共產黨員先進性教育活動為動力,以建設“黨外人士之家”為目標,圍繞中心、服務大局,全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域的工作,為加強黨的執(zhí)政能力建設、促進全市經濟社會全面協(xié)調發(fā)展和建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新貢獻。
(一)緊緊圍繞第一要務,為全市經濟發(fā)展再做新貢獻。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步增強責任感和使命感,立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,努力服務全市經濟發(fā)展。一要積極組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞經濟社會發(fā)展建言獻策。積極支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞市委、市政府確定的“一個目標”、“五化一優(yōu)”戰(zhàn)略、突出“四大重點”、“三大文明”協(xié)調發(fā)展的工作思路,選準角度,深入調研,力爭提出更多有價值的意見建議,幫助黨委、政府決策。要支持民主黨派、工商聯(lián)各級組織和成員發(fā)揮優(yōu)勢,開展社會服務工作,為加快發(fā)展多辦實事。認真貫徹落實省委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于進一步加強和改善國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的統(tǒng)戰(zhàn)工作新體制、新機制,為國有企業(yè)改革發(fā)展服務。二要充分發(fā)揮工商聯(lián)職能作用,促進非公有制經濟健康快速發(fā)展。鼓勵和支持非公有制企業(yè)通過承包、租賃、托管、參股和兼并等形式,參與國有企業(yè)的改組、改制和改造,加快發(fā)展,擴大就業(yè)。要鼓勵和引導更多的民營企業(yè)家投身光彩事業(yè)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部將籌備成立市光彩事業(yè)促進會,充分利用這個載體,爭取發(fā)達地區(qū)對我市的幫助支持。要按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部對非公有制經濟人士綜合評價的新要求和新標準,努力培養(yǎng)和建設一支非公有制經濟人士積極分子隊伍。三要進一步做好招商引資工作。要把做好招商引資工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一主題,貫穿工作始終。市委統(tǒng)戰(zhàn)部計劃3月初舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部服務經濟建設專題研討班,進一步統(tǒng)一思想,形成合力,全員化招商引資,爭取為我市經濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。要加強協(xié)調,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)整體優(yōu)勢,擴大招商引資規(guī)模,提高招商引資水平。要堅持內引外聯(lián),加強與國內民營企業(yè)的橫向聯(lián)系,吸引更多的企業(yè)來我市投資。要與政府有關部門密切配合,吸引海內外知名企業(yè)家來我市投資興業(yè)。要努力吸引更多的外資投向高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、環(huán)保產業(yè)和重點培植的產業(yè)集群。要積極幫助投資者協(xié)調解決投資中遇到的困難和問題,努力營造公平競爭的投資環(huán)境,增強我市對外來投資者的吸引力。
?。ǘ┱J真落實中央關于多黨合作的新文件,把民主黨派、工商聯(lián)工作提高到新水平。今年,中央將頒發(fā)《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》。中央關于多黨合作的新文件,體現(xiàn)了十六大和十六屆四中全會精神,體現(xiàn)了我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,也體現(xiàn)了各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的共同意志和愿望,必將成為指導新世紀新階段我國多黨合作事業(yè)的新的綱領性文件。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要以貫徹落實新文件為契機,認真學習,深刻領會,結合實際抓好貫徹落實,把我市多黨合作事業(yè)提高到一個新水平。一要協(xié)助各民主黨派、工商聯(lián)不斷豐富和拓寬政治協(xié)商、參政議政的內容和渠道。要適應新的形勢發(fā)展要求,采取有力措施,在情況通報會、民主協(xié)商會、對口聯(lián)系溝通協(xié)商等已有制度的基礎上,研究制定新的制度規(guī)范,進一步豐富政治協(xié)商的內容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監(jiān)督的途徑和機制,推動民主黨派、工商聯(lián)進一步提高政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平。二要積極支持和推動民主黨派、工商聯(lián)加強思想建設。認真做好政治引導工作,推動各民主黨派、工商聯(lián)健全內部思想教育機制,不斷加大思想建設力度,搞好教育培訓工作,深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習教育和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,使他們進一步增強堅持黨的領導、堅持基本政治制度的自覺性和堅定性,切實提高履行參政職能的水平。三要著眼于各民主黨派、工商聯(lián)20xx年換屆,進一步加大后備干部培養(yǎng)力度。積極協(xié)助民主黨派、工商聯(lián)搞好領導班子屆中調整工作。按照一職二備的要求,盡快充實民主黨派、工商聯(lián)后備干部隊伍;進一步健全完善后備干部培養(yǎng)使用的協(xié)商機制,研究制定培養(yǎng)使用規(guī)劃,有計劃地進行教育培養(yǎng),確保換屆時有充足的優(yōu)秀人選。四要協(xié)助民主黨派、工商聯(lián)加強領導班子建設和機關建設。繼續(xù)健全和完善符合民主黨派工商聯(lián)工作實際、科學高效的領導機制,推動機關工作制度化、規(guī)范化。積極幫助民主黨派、工商聯(lián)解決實際問題,改善工作條件。五要協(xié)助民主黨派進一步規(guī)范組織發(fā)展工作。認真貫徹中央有關文件精神,確保我市民主黨派組織發(fā)展工作始終保持健康、積極、穩(wěn)妥的方向。
(三)以做好民族宗教工作為重點,為建設“平安*”、構建和諧社會做出新貢獻。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省將召開民族工作會議,我們要采取有效措施,切實搞好會議精神的貫徹落實。繼續(xù)開展“民族團結進步月”活動,深入貫徹全市宗教工作座談會精神。今年,中央統(tǒng)戰(zhàn)部將正式啟動和實施“凝聚力工程”。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把實施“凝聚力工程”作為為構建和諧社會服務的重要抓手,把堅持和完善我國基本政治制度、促進發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作為“凝聚力工程”的重要內容,結合實際,不斷推進,切實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的思想政治工作。要堅持以人為本,進一步密切與統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的聯(lián)系,及時反映他們的愿望和要求,切實維護他們的合法權益,努力為他們排憂解難,把他們緊密團結在黨和政府的周圍。要圍繞世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年、紅軍長征勝利70周年等重大歷史事件,開展豐富多彩的紀念活動,教育和引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺珍惜和維護來之不易的大好局面。認真做好統(tǒng)戰(zhàn)信訪工作。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,按照市委的要求,以維護社會穩(wěn)定、建設“平安*”為目標,嚴格落實責任制,強化源頭預防,強化問題排查,強化案件處理,力求把問題解決在基層和當?shù)?,努力推進社會和諧穩(wěn)定。
?。ㄋ模┐罅訌娊y(tǒng)一戰(zhàn)線三支隊伍建設,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線組織基礎。一要進一步加強黨外干部工作。與組織部門密切配合,切實抓好全市培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會精神的落實。采取切實措施,不斷拓寬選人用人的視野和渠道,進一步加大培養(yǎng)選拔力度。要按照市委的要求,在繼續(xù)做好各級人大、政府、政協(xié)領導班子配備黨外干部工作的同時,重點做好各級政府工作部門、法檢兩院黨外干部的選拔安排工作。按規(guī)定應配備黨外干部的政府部門和司法機關,要及早物色培養(yǎng)人選,盡快配備,力爭盡快取得明顯成效。要切實加強黨外后備干部隊伍建設,加大后備干部教育培養(yǎng)力度,及早為20xx年換屆準備好必要的黨外后備干部。二要進一步加強三支隊伍培訓工作和社會主義學院工作。要明確培訓重點,規(guī)范培訓管理,保證培訓質量,提高培訓效果,進一步加強對黨政領導干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部和各界黨外人士的培訓。要進一步加強社會主義學院建設,發(fā)揮好陣地作用。三要積極做好社會新階層黨外知識分子工作。從鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的高度,著眼于新的情況和新的變化,深入調查研究,全面把握全市社會新階層的總體狀況、群體特征和發(fā)展趨勢,不斷探索新的工作渠道。要加強與社會新階層人士的聯(lián)系,組織開展形式多樣的活動,為他們搞好服務,充分發(fā)揮他們的作用。要有計劃地物色、選拔一批優(yōu)秀代表人物,有重點地進行教育培訓,適當做好政治安排,努力培養(yǎng)一支政治素質好、專業(yè)能力強、社會影響大、富有感召力的代表人士隊伍,帶動新社會階層中的黨外知識分子緊密團結在黨的周圍,為加快*發(fā)展貢獻力量。
(五)進一步加大港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作力度,為促進我市發(fā)展和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一多做貢獻。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真貫徹落實中央關于港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列方針政策,以高度的歷史使命感做好各項工作。一要充分利用好各民主黨派、工商聯(lián)及海聯(lián)會等團體的窗口、載體作用,“走出去、請進來”,拓寬海外聯(lián)系渠道,擴大聯(lián)誼面,廣交深交朋友,進一步加強同港澳臺和海外社團的聯(lián)系與交往,努力推進我市與海外國家、地區(qū)的經濟技術交流與合作,為我市全方位、高水平擴大開放服務。二要進一步加強與愛國愛港愛澳力量的聯(lián)系,努力爭取人心,擴大招商引資,服務我市經濟發(fā)展。三要加強與島內同胞的聯(lián)系,多做爭取民心的工作,廣泛聯(lián)系臺商來我市投資就業(yè),為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一貢獻力量。
?。┳ソ逃湫蜗?,全面加強統(tǒng)戰(zhàn)機關自身建設。加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設是做好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提和保證。新的形勢和任務對統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設提出了新的更高的要求。中央決定,在全黨開展以實踐“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是黨中央根據(jù)新世紀新階段我們黨肩負的歷史使命所作出的一項重要戰(zhàn)略決策。市委對開展這次活動極為重視。去年12月31日,市委召開動員大會,對全市保持共產黨員先進性教育活動作出總體部署。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把思想認識真正統(tǒng)一到中央和市委的重大決策和部署上來,把開展先進性教育活動作為關系統(tǒng)戰(zhàn)工作全局和長遠的大事來抓,以高度的政治責任感,精心組織,周密安排,抓緊抓好,抓出成效。今年,中央統(tǒng)戰(zhàn)部決定在全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”集中學習教育活動,為我們開展先進性教育活動增添了新的內容,提出了更高的要求。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動作為先進性教育活動的一項重要內容,以先進性教育為主軸,以“建黨外人士之家”為目標,切實加強領導,積極推動活動的開展,全面推進統(tǒng)戰(zhàn)機關自身建設。要正確處理開展教育活動與做好各項業(yè)務工作的關系。要統(tǒng)籌兼顧,全面安排,努力做到教育活動和統(tǒng)戰(zhàn)工作“兩不誤、兩促進、雙豐收”。
要圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線為加快發(fā)展、構建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設服務等重大課題和省委統(tǒng)戰(zhàn)部確定的重點調研課題,組織和動員各方面的力量,深入開展調查研究,力求多出精品成果,繼續(xù)保持在全省領先的良好勢頭。要與宣傳、新聞單位加強協(xié)調、密切配合,廣泛深入地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作,進一步營造全黨、全社會關心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)信息工作,進一步提高信息工作的質量和水平,使統(tǒng)戰(zhàn)信息在服務上級部門和領導了解情況、科學決策中發(fā)揮更大的作用。
三、抓好今年工作的幾點要求
20xx年,我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務非常艱巨,我們要按照中央和省、市委的部署要求,振奮精神,扎實工作,創(chuàng)特色、創(chuàng)經驗、創(chuàng)一流,爭取圓滿完成各項工作任務??偟闹v,做好今年的工作要把握好以下幾項要求。
(一)要切實做到中心工作有特色。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門必須強化中心意識和大局意識,緊緊圍繞經濟建設這個中心,緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,結合本部門、本單位的實際,找準切入點和結合點,把統(tǒng)戰(zhàn)工作融入經濟工作中,抓出成效、抓出特色。市八屆七次全委會和全市經濟工作會議,對今年的工作提出了明確思路和要求,確定了經濟社會發(fā)展的任務目標。今年我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作就要緊緊圍繞市委、市政府提出的這些目標和要求,謀劃好、安排好、實施好。與中心工作貼的緊的,就要集中力量,抓緊抓好;貼的不緊的,就要少安排,要把為中心工作提供保證和服務的成果作為衡量和評價統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要標準。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作只有圍繞中心,抓住重點、抓出特色,才能有所作為、提升地位。
?。ǘ┮ψ龅綐I(yè)務工作有亮點。業(yè)務工作有亮點,就是要積極探索新形勢下黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的新規(guī)律,總結新經驗,打造新“品牌”,爭創(chuàng)新一流,推動各項工作上水平、上臺階。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅持以創(chuàng)新的精神開展工作,既要發(fā)揮自身優(yōu)勢,找準創(chuàng)新的領域和突破口,不斷總結、創(chuàng)造新經驗;又要注意學習吸收外地的優(yōu)秀工作成果,使各項工作在創(chuàng)新中加強,在創(chuàng)新中前進,在創(chuàng)新中提高,在創(chuàng)新中落實。
?。ㄈ┮诤葑スぷ髀鋵嵣嫌谐尚?。今年的工作任務和目標已經明確,下一步關鍵在于抓好落實。我們要按照市委提出的建立全市黨政機關目標責任制的要求,建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作目標、責任、考核體系,把各項工作任務分解細化,提出明確的質量、時限要求,落實到人。要堅決防止和克服官僚主義、形式主義,在各級統(tǒng)戰(zhàn)組織中真正形成一種講實話、辦實事、抓落實、求實效的良好氛圍,高標準、高質量地完成市委、市政府交給的各項任務。
同志們,新的一年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作使命光榮、任務艱巨。讓我們在市委的堅強領導下,認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,求真務實,團結拼搏,努力完成各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務,為促進全市經濟社會全面協(xié)調發(fā)展、建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。
再過幾天就是我們的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)了,在這里向大家拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
同志們:
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經市委同意召開的。會議的主要任務是貫徹落實中央、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,落實省委、長春市委及榆樹市委有關工作要求,總結2019年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作,部署2020年工作任務。
下面,我講兩點意見。
一、2019年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧
過去的一年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九大和十九屆四中全會精神,認真落實中央、省、長春市及我市關于新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要決策和部署,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅定求是創(chuàng)新,恪守初心使命,堅持“三化”同步,統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)彰顯了新氣象,實現(xiàn)了新發(fā)展。
(一)打牢思想根基,政治立場更加堅定。一直以來,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持思想引領不動搖,始終旗幟鮮明把講政治擺在首位,一以貫之的把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,切實加強統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治建設,引導統(tǒng)戰(zhàn)干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。以“不忘初心,牢記使命”主題教育為主線,同步開展了“同心同行70載”多黨合作系列活動,緊緊圍繞“團結民主”主題,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士直接參與民主協(xié)商,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線在思想上政治上行動上與黨中央保持了高度一致。
(二)服務發(fā)展大局,工作成效更加顯著。立足我市經濟基礎和資源稟賦,積極培養(yǎng)非公經濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,促進民營經濟“兩個健康”發(fā)展。牢牢把握“萬人助萬企”契機,成立工商聯(lián)會員企業(yè)工會聯(lián)合會,強化政企溝通,341家企業(yè)錄入信息云平臺,與融興村鎮(zhèn)銀行達成意向貸款協(xié)議10家;精心組織了“誠信建設萬里行”活動,主辦了“共創(chuàng)榆樹商業(yè)未來”合作論壇,組織非公經濟人士到上海、溫州、海寧、大慶等知名企業(yè)進行考察學習;深入開展了“光彩十個一”活動。
(三)促進民族團結,融合發(fā)展更加深入。深入貫徹落實中央、省及長春市民族工作會議精神,把民族工作和社會管理創(chuàng)新工作相結合。一方面,我們逐年上報了延和朝鮮族鄉(xiāng)統(tǒng)計報表以及延和朝鮮族鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展情況報告,三年內共為其爭取少數(shù)民族發(fā)展補助資金116萬元,通過積極工作,延和朝鮮族鄉(xiāng)成為我省首批少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)。另一方面,我們按照《吉林省清真食品管理條例》等政策法規(guī)要求,為全市11戶符合條件的清真企業(yè)和清真飯店進行了備案,對清真飯店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯蘭”字樣的飯店進行了整改,將飯店名稱由“穆斯林飯店”更改至“穆清源飯店”,并統(tǒng)一下發(fā)了清真標識牌。
(四)強化綜合管理,宗教活動更加規(guī)范。全力推進全市39處合法宗教場所規(guī)范開展活動。邀請長春市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導為全市村黨組織書記進行授課,講解當前基層宗教工作的形勢與任務;邀請長春市消防培訓中心主任為全市合法宗教場所講解消防安全知識,提高消防安全意識和技能;認真落實中央和省委巡視反饋意見,完成對非法宗教標識物和非法宗教活動場所的集中整治,宗教活動更加規(guī)范。
(五)堅持黨群共建,幫扶舉措更加務實。全力加強“兩新組織”建設,以黨建帶團建促發(fā)展。組織召開了非公經濟組織黨建工作座談會,在非公企業(yè)派駐黨建指導員并發(fā)展新黨員;瞄準脫貧攻堅戰(zhàn)役,聚焦“兩不愁三保障”,發(fā)揮工商聯(lián)和各民主黨派優(yōu)勢作用,搭建幫扶平臺,籌資27.2萬元,對接幫持24個村的貧困人口159人,有效促進了貧困戶順利脫貧;新冠肺炎疫情發(fā)生以來,號召全市非公經濟企業(yè)勇于擔當、主動作為,累計捐款捐物55.3萬元,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量;積極團結聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷,目前已有臺灣同胞回榆加入“雙創(chuàng)”大潮。
(六)深化統(tǒng)戰(zhàn)改革,工作職能更加優(yōu)化。2019年是統(tǒng)戰(zhàn)部門機構改革后履行職責的開局之年,在組織架構重建、機構職能調整的基礎上,以推進統(tǒng)戰(zhàn)部門職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點,加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設,黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領導進一步加強,統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質和工作熱情得到提高,實現(xiàn)了合編、合心、合力的要求。
回顧過去的一年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了可喜的成績。成績的取得,得益于省市統(tǒng)戰(zhàn)部門和榆樹市委的正確領導,得益于全市各級黨組織和相關部門的大力支持。在此,我代表市委統(tǒng)戰(zhàn)部對所有為統(tǒng)戰(zhàn)工作作出貢獻的各級組織、社會團體和各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也清醒認識到工作中存在的差距和不足:主要是工作開展的不夠平衡;凝聚和團結黨外人士工作有待進一步加強;宗教工作領域還存在一些難點問題;干部隊伍建設還需要進一步加大工作力度。這些問題不容忽視,有待于我們在今后的工作中進一步加以解決。
二、2020年統(tǒng)戰(zhàn)工作任務
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是全面建成小康社會的決勝之年,更是我市統(tǒng)戰(zhàn)部門在機構改革后履職盡責的關鍵之年。當前,榆樹市正處在逆勢崛起、奮力趕超的關鍵時期,“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,“三大攻堅戰(zhàn)”碩果累累,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性成果。全市經濟工作會議之后,我們統(tǒng)戰(zhàn)部門更要站在新起點,承載新使命,切實肩負起統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史使命,圓滿完成上級交給我們的各項工作任務。
今年我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真學習貫徹習近平總書記記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,全面貫徹落實全國、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神和市委十四屆八次全會的總體部署,突出思想政治引領,集聚統(tǒng)戰(zhàn)力量,推進工作創(chuàng)新,服務發(fā)展大局。以“抓黨建、促聯(lián)合、助發(fā)展”為工作主線,不斷加強隊伍自身建設,努力開創(chuàng)“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。
重點做好以下幾方面工作:
(一)突出政治引領,凝聚強大思想共識。一要引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻學習領會習近平總書記記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要指示,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要以開展脫貧攻堅戰(zhàn)為契機,引導統(tǒng)戰(zhàn)成員深刻認識我們黨團結帶領人民全面實現(xiàn)小康所作出的歷史性貢獻,用全面建成小康社會的過程和成就團結人、教育人,講好中國故事、榆樹故事,畫出最大同心圓、尋求最大公約數(shù)、匯聚最大正能量。
(二)突出黨的領導,全力服務發(fā)展大局。一要著力提高民主協(xié)商工作水平,積極推進政黨協(xié)商工作,研究制定政黨協(xié)商年度工作計劃,邀請各民主黨派代表列席有關重要會議、參加相關專項調研,全面提升政黨協(xié)商質量。二要全力提高政協(xié)提案質量,組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略、主導產業(yè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、決勝小康、民生事業(yè)、社會治理、環(huán)境整治等各個方面深入調研,深度思考,為榆樹的可持續(xù)發(fā)展建言獻策。
(三)突出厚積薄發(fā),全力激活發(fā)展?jié)摿ΑR灰^續(xù)開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育,舉辦“榆商大講堂”、“紅色之旅”教育培訓等活動,提振民營企業(yè)家發(fā)展信心。二要提升服務意識,探索建立有關部門與民營企業(yè)、商會組織三方面共同參與的聯(lián)席會議制度,圍繞促進政商互動、融資難等問題,為民營企業(yè)提供精準服務。三要深入推進“民企幫扶脫貧攻堅光彩行動”,常態(tài)開展“百企扶百村”、“光彩十個一”等扶貧活動,重點推動以“產業(yè)扶貧”為主的多元模式,全力助推脫貧攻堅工作。
(四)突出和諧穩(wěn)定,全力做好民族宗教工作。一要明確把握我市民族工作重點,統(tǒng)籌相關部門,采取有力舉措,提高少數(shù)民族流動人口服務管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反饋意見的落實,在充分尊重宗教信仰自由的基礎上,依法依規(guī)管理宗教事務。三要進一步完善宗教工作機制體制,加強對宗教活動場所的管理。
(五)突出團結統(tǒng)一,集聚壯大統(tǒng)戰(zhàn)力量。一要吸引黨外知識分子?;I備組建榆樹市黨外知識分子聯(lián)誼會,把教育、醫(yī)療、企業(yè)等各界黨外知識分子組織起來,通過打造精品活動,激發(fā)黨外知識分子投身發(fā)展的內生動力。二要吸納新的社會階層人士。完善新的社會階層代表人士人才庫,把民營企業(yè)、自由職業(yè)人員、中介組織等新的社會階層代表人士組織起來,成立新階聯(lián)組織,開展議政調研活動,引導他們發(fā)揮積極作用。三要積極組織無黨派人士參政議政,建立健全無黨派代表人士發(fā)揮作用的機制。四要做好港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作,準確把握中央對港澳臺的各項方針政策,拓寬交流渠道,密切與港澳臺及海外各界的聯(lián)系,不斷增進中華民族同根同源的情感認同。
(六)突出能力提升,切實加強自身建設。一要筑牢大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,充分發(fā)揮黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組和成員單位的職能作用,加強領導體系建設,細化任務分工,強化責任落實,密切溝通協(xié)作,形成工作合力。二要強化制度法規(guī)學習,系統(tǒng)學習《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》《宗教工作條例》等制度法規(guī),為我市統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展提供政策依據(jù)。三要錘煉隊伍作風。按照長春市“大培訓、大對接、大招商”活動安排,在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“大培訓、大對接、大招商”三大活動。強化統(tǒng)戰(zhàn)干部思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練,著力鍛造政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的新時代統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
同志們,目標已經明確,工作貴在落實,我們要深入學習貫徹習近平總書記記關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要思想,在市委的堅強領導下,充分整合各方資源,積極團結統(tǒng)戰(zhàn)力量,發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)人團結向上、奮力開拓的創(chuàng)新精神,全力開創(chuàng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,為實現(xiàn)榆樹全面振興,跨越發(fā)展再立新戰(zhàn)功,再作新貢獻!
民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,是實現(xiàn)黨對民營經濟領導的重要方式,是發(fā)展和完善中國特色社會主義制度的重要內容,是促進民營經濟高質量發(fā)展的重要保障。加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,要緊緊圍繞凝心聚力這條主線,在加強民營經濟人士思想政治建設和服務民營經濟高質量發(fā)展上下功夫,彰顯圍繞中心、服務大局、促進“兩個健康”的優(yōu)勢作用。
一、加強政治引領,凝聚思想共識,筑牢“兩個健康”的根基開展主題教育,強化政治引領。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆四中全會精神以及習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想作為重要政治任務,引導廣大民營經濟人士增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心和對社會的信譽。深化民營經濟人士理想信念教育實踐活動,創(chuàng)新教育形式,打造品牌項目,搭建活動載體,鼓勵爭做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。持續(xù)營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,大力培樹具有“家國情懷”“圖強意識”“創(chuàng)新思維”“誠信素養(yǎng)”“勞模品格”“工匠精神”的大連優(yōu)秀民營企業(yè)家。
注重教育培訓,提升政治素質。深入開展民營經濟人士教育培訓,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,教育引導在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。大力宣傳黨中央關于民營經濟發(fā)展的大政方針,進一步推動思想理論創(chuàng)新,在及時回應廣大民營經濟人士思想關切的同時,幫助廣大民營經濟人士開闊視野、了解全局、提升素質、增強信心,主動服務“兩個健康”。
加強企業(yè)和商會黨建,發(fā)揮黨組織功能。探索推進工商聯(lián)黨組織領導和管理所屬商會黨建工作機制,引領黨組織和黨員在推動企業(yè)發(fā)展、履行社會責任、參與基層治理中切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。強化重點民營企業(yè)黨建工作龍頭帶動效能,引導企業(yè)樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”理念,鼓勵支持企業(yè)設立“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員突擊隊”,把黨的建設工作同企業(yè)技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、自身發(fā)展有機融合,使黨組織成為企業(yè)發(fā)展壯大的“新引擎”。
二、完善制度機制,加強督導落實,形成做好民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力完善領導體制機制。把加強民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上黨委、政府和各有關部門的重要議事日程,形成黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、有關方面既明確分工又高效協(xié)同的民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。依托各級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組,建立民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制,將民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領導班子工作實績考核內容,圍繞促進“兩個健康”,強化組織保障,充實工作力量,定期研究部署、統(tǒng)籌推進落實。
完善溝通協(xié)調機制。建立政企溝通協(xié)商機制,各級黨委和政府主要負責同志通過與民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會代表座談懇談等方式,溝通有關情況,聚焦發(fā)展難題,共商解決辦法。建立黨政領導干部聯(lián)系商會制度,暢通商會向黨委和政府反映情況、提出建議的渠道。
完善聯(lián)誼交友制度。規(guī)范黨政領導干部與民營經濟人士聯(lián)系交往制度,激勵干部主動靠前,強化服務意識,通過集中談心、專題談心、臨時約談、日常談話等形式,通報有關情況,聽取意見建議,加強思想引導,幫助解決實際困難和問題,廣泛凝聚人心,推動構建“親”“清”新型政商關系。
完善咨政評議制度。邀請民營企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會代表參加民營經濟發(fā)展相關會議,聘請杰出企業(yè)家參與政府決策咨詢。推動建立由民營企業(yè)、商協(xié)會廣泛參與的政策效果評價制度,開展政策落實第三方評估,增強政策實施的透明度、公信力。
三、強化服務保障,構建和諧關系,支持民營經濟發(fā)展壯大保障政治權利。堅持思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的選人用人標準,確保選人用人質量。堅持黨管人才原則,做好民營經濟代表人士隊伍建設規(guī)劃,努力建設一支合格的民營經濟代表人士隊伍。關心民營經濟人士的政治需求,穩(wěn)妥做好各層次代表人士政治安排,及時把優(yōu)秀民營企業(yè)家推薦到各級人大、政協(xié),工商聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)團體,各類商(協(xié))會組織,有序政治參與。
推動政策落地。建立健全企業(yè)家、商協(xié)會組織參與涉企政策制定工作制度,建立及時調整的動態(tài)梳理機制,提高惠企政策的精準度。推動建立完善惠企政策兌現(xiàn)機制,幫助指導企業(yè)參與申報,保障企業(yè)合理合法權益。定期分類別更新梳理惠企政策信息,實現(xiàn)各類惠企政策精準導航。加大對惠企政策宣傳解讀力度,主動深入民營企業(yè)上門宣講、分類指導,幫助用好最優(yōu)惠的政策打通政策落地“最后一公里”。
助力營商環(huán)境建設。堅持正面教育和警示教育相結合,引導民營經濟人士遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會商會的獨特優(yōu)勢及橋梁紐帶作用,鼓勵引導民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會積極有序參與營商環(huán)境建設。
四、加大宣傳力度,注重表彰激勵,激發(fā)民營經濟發(fā)展活力宣傳大政方針,大力增強發(fā)展信心。廣泛宣傳黨中央“兩個毫不動搖”“三個沒有變”等大政方針,廣泛宣傳東北全面振興、全方位振興帶來的重大歷史機遇,廣泛宣傳大連優(yōu)化營商環(huán)境、經濟穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,充分展示和宣傳“連商”精神和良好形象,積極引導和努力推動民營企業(yè)家堅定理想信念、誠信守法經營,堅定高質量發(fā)展的信心和定力。
堅持正向激勵,大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。強化價值觀引領,樹立正向激勵導向,依托各級各類評選表彰活動,大力宣傳民營企業(yè)的巨大社會貢獻、民營企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事跡,展現(xiàn)新時代民營企業(yè)和企業(yè)家的良好形象,營造尊重和激勵民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
突出重大事件,大力弘揚企業(yè)家精神。廣泛宣傳民營企業(yè)家在“百企聯(lián)百村·同走致富路”精準扶貧行動、東西部扶貧協(xié)作、抗擊新冠肺炎疫情等重大事件中,在捐款捐物、穩(wěn)定就業(yè)、平抑物價、保障民生等方面涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡,大力弘揚義利兼顧、以義為先、富而有德、富而有愛的優(yōu)秀企業(yè)家精神。
同志們:
剛才,建國同志作了一個很好的報告,對20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面總結回顧,對今年統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了具體安排部署,講得很好,我完全贊同,請大家認真抓好落實。
近年來,在建國同志的帶領下,統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團結、大聯(lián)合主題,圍繞中心工作,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻,多項工作在孝感市有影響、有位次。①打造“同心·回歸創(chuàng)業(yè)”品牌,全年引進回歸企業(yè)(項目)31個,合同投資總額21億多元。②打造“同心·民企聯(lián)村”品牌,新結成“民企聯(lián)村”對子48個,簽約聯(lián)村項目48個,惠及6000多農戶。③打造民族宗教管理品牌,建立了市、鎮(zhèn)、村三級民宗工作網(wǎng)絡,我市民族宗教工作獲孝感先進稱號。④打造爭先創(chuàng)優(yōu)品牌,20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作獲得省三項表彰、孝感三項表彰。對過去一年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,市委是滿意的,也是充分肯定的。借此機會,我代表市委,向全市各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年是“十三五”的開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,也是省委、孝感市委和應城市委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重大決策部署的全面落實之年。做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,意義深遠、責任重大。
下面,我就認真貫徹落實中央和省、孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,進一步做好我市統(tǒng)戰(zhàn)工作,講三點意見。
一、深入學習貫徹《條例》和重要講話精神,充分認識做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義
20xx年是統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義的一年。以同志為的黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,頒布《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》。特別是習在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話,豐富和發(fā)展了我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,是做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領性文獻。我們要深入學習領會,深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、緊迫性和必要性。
1.強化“重要法寶”意識,深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。我們黨歷來高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為團結人民、爭取勝利的一個重要法寶來強調。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,習重申了統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位,指出人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵,是最大的政治。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為重要法寶,過去需要,現(xiàn)在需要,將來仍然需要。在全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上,省委書記李鴻忠同志要求,深入學習貫徹系列重要講話精神,高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。各級領導務必要強化“法寶”意識,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在心上、拿在手上、落實到行動上,推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
2.強化“補齊短板”意識,深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性。在孝感市三級干部大會上,陶宏書記要求全市每個地方、每個單位、每個人都要強化短板意識,補短板、強功能、促發(fā)展,做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作也必須如此??傮w來說,我市統(tǒng)一戰(zhàn)線站位全局、服務發(fā)展,為促進全市經濟社會發(fā)展作出了應有貢獻。但用更高標準來衡量,仍存在著一些不容忽視的問題。比如:少數(shù)地方和部門的同志還存在統(tǒng)戰(zhàn)工作與己無關的糊涂思想,少數(shù)領導干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作存在干不干無所謂的錯誤認識,對做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作思路不清、方法不多、信心不足;有的領導干部擔當精神不夠,統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性不高、主動性不強,等等。這些問題與新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務和要求是不相適應的,我們必須正視問題、補齊短板,迅速提升統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。
3.強化“重要作用”意識,深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性。當前,我市正處在全面實施“十三五”規(guī)劃,加快打造“全國四區(qū)”、建設“五個應城”的開局時期,全面深化改革、維護和諧穩(wěn)定、促進富民強市的任務很繁重。要完成這些歷史使命,必須發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作大團結大聯(lián)合作用,調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量。全市各級黨委(黨組)和領導干部要進一步加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略地位和重要作用的認識,抓緊抓實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,把各階層、團體和各界人士都團結、凝聚到黨的周圍,凝聚到全市經濟社會轉型跨越發(fā)展上來,為建設“四區(qū)五城”再立新功。
二、推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,廣泛凝聚應城改革發(fā)展的強大力量
黨的以來,以為的黨中央對做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,提出了一系列新思想、新論斷,作出了新部署。省委、孝感市委深入貫徹落實中央精神,對全省、全孝感統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求,制定了新舉措。我們要對標調校、創(chuàng)先爭優(yōu),推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、邁上新臺階。
1.圍繞發(fā)揮制度優(yōu)勢,扎實做好協(xié)商民主工作。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度,具有促進生產力、人民民主、團結穩(wěn)定等眾多優(yōu)勢,要切實把這些優(yōu)勢發(fā)揮好。目前,市委正在研制《應城市協(xié)商民主制度建設實施意見》。各級要堅持主動、真誠、平等、有效的原則,加強與工商聯(lián)和無黨派代表人士的協(xié)商,做到重大情況向他們通報,重大決策征求他們的意見,重要會議和活動請他們參加,確保協(xié)商不搞形式、不走過場。要健全與工商聯(lián)、無黨派代表人士的聯(lián)系制度,做到協(xié)商前及時通報,協(xié)商中互動商量,協(xié)商后研究落實、及時反饋,真正發(fā)揮協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策的作用。
2.圍繞夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎,積極做好黨外代表人士培養(yǎng)使用工作。黨外代表人士既是統(tǒng)戰(zhàn)的重要對象,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)發(fā)展的重要基礎。要認真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作條例,加強黨外代表人士隊伍建設。要加大發(fā)現(xiàn)儲備力度。把黨外代表人士隊伍建設納入全市人才和干部隊伍建設總體規(guī)劃,積極從我市黨政機關、企事業(yè)單位及新的社會階層人士等領域發(fā)現(xiàn)人才,打破身份、區(qū)域、部門、行業(yè)的限制,發(fā)現(xiàn)和儲備更多黨外干部。要加大培養(yǎng)使用力度。把黨外干部培訓納入干部培訓總體規(guī)劃,每年舉辦的進修班、中青班,黨外干部要占一定的參訓比例。要強化實踐鍛煉和干部交流,適時安排優(yōu)秀黨外干部到基層任職,幫助他們積累經驗、增長才干。要探索研究管理辦法。突出管理重點,完善管理方式,明確管理責任,探索創(chuàng)新一些好的管理辦法和監(jiān)督機制。市人大和市政協(xié)黨組、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨外代表人士所在單位黨組織,要各負其責,認真履行主體責任,加強日常管理考核。黨外代表人士所在的社會團體也要發(fā)揮自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。
3.圍繞激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,切實做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨外知識分子是人才隊伍的重要組成部分,是推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要力量,要盡快成立應城市黨外知識分子聯(lián)誼會,把黨外知識分子緊緊團結在市委的周圍,引導和激發(fā)他們積極投身應城經濟社會發(fā)展大局。要做好傳統(tǒng)工作領域黨外知識分子工作??萍?、教育、文化、衛(wèi)生等黨外知識分子密集單位,要高度重視黨外知識份子思想政治教育工作,傾聽他們的呼聲,關心他們的進步,組織他們參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動,不斷增進他們對中國特色社會主義的政治認同、思想認同。要注重做好新的社會階層中黨外知識分子工作。律師協(xié)會、會計師協(xié)會等中介組織從業(yè)人員和自由擇業(yè)人員,是黨外知識分子不可忽視的組成部分,且數(shù)量逐步增多、社會影響力較強,要研究適合他們特點的工作方法和載體,以組建聯(lián)誼會等形式,把他們組織起來,更好地發(fā)揮作用。要切實加強和改善對新媒體中的代表性人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。新媒體從業(yè)人員是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項新任務。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強與宣傳、網(wǎng)信等相關部門和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織的聯(lián)系,完善機制、暢通渠道,加強與網(wǎng)絡人士的線上互動、線下溝通,促使他們在凈化網(wǎng)絡空間、弘揚主旋律等方面貢獻更多正能量。
4.圍繞促進“兩個健康”,著力做好經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。今年全國“兩會”期間,就促進“兩個健康”(非公有制經濟人士的健康成長、非公有制企業(yè)的健康發(fā)展)作了重要講話,強調非公有制經濟“四個作用”、“五個重要地位”、“三個沒有變”,我們要認真領會并抓好落實。要強化宣傳教育。大力宣傳中央和省委、孝感市委及市委關于改革發(fā)展的新形勢、新理念、新措施,引導非公有制經濟人士致富思源、富而思進,積極參與“優(yōu)質服務辦成事,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)干成事”和“實施民企聯(lián)村,助推精準扶貧”等活動,為我市轉型發(fā)展、精準扶貧等多作貢獻。要全面落實政策。中央和省委、孝感市委就促進非公有制經濟健康發(fā)展制定了很多含金量高的政策措施,要不折不扣執(zhí)行落實好,推動形成有利于非公有制經濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。非公有制人士要搶抓政策機遇,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加大自主創(chuàng)新和轉型升級力度,力爭創(chuàng)造更多新產品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,為應城經濟社會發(fā)展多作貢獻。要創(chuàng)新開展“回歸工程”。我市“四有人士”資源眾多,要加強“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,依托“四有人士”廣泛開展招商引資,推動更多資金、技術、人才和項目向應城匯聚。要構建“親”“清”新型政商關系。各級領導干部在與民營企業(yè)接觸交往中要靠前服務、清白純潔,并積極引導民營企業(yè)遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。要充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁和紐帶作用,切實履行好指導、引導、服務職能,確保商會發(fā)展的正確方向。
5.圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,全面做好民族宗教工作。我市是少數(shù)民族種類較多縣市,有17類少數(shù)民族,做好民族團結工作十分重要。要推進民族事務的社會管理創(chuàng)新,依法推進少數(shù)民族流動人口的規(guī)范化管理,深入細致地做好涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解工作,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。我市還是全省民旅宗教工作重點市,要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法加強宗教事務管理,及時穩(wěn)妥地防范和處置涉及宗教因素、影響社會穩(wěn)定的事件,引導宗教健康發(fā)展。深入開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,加強宗教團體自身建設,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。要按照中央和省委要求,健全完善市、鎮(zhèn)、村三級民族宗教工作網(wǎng)絡和鎮(zhèn)、村兩級責任制,有效落實各項工作要求,真正做到有人管事、決不出事。今年,中央、省委將召開全國、全省宗教工作會議,出臺加強新形勢下宗教工作的意見,要抓好會議精神的學習宣傳和貫徹落實。
6.圍繞深化交流開放發(fā)展,積極做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。認真落實中央、全省對臺工作會議精神,迎難而上,積極作為,推動對臺工作不斷取得新成效。進一步探索對臺經貿、文化、教育、旅游等領域交流合作,為臺企、臺商、臺胞多做實事、多辦好事,促進互利共贏、共同發(fā)展。
三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導,努力提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力
強調,“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做”。我們要站在政治和全局的高度,主動適應新形勢、新任務、新要求,加強和改進對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,形成合力,狠抓落實,確保實效。
1.落實責任,把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置。黨委(黨組)要自覺履行主體責任,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在全局工作中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌部署、大力推進,切實做到“四個納入”:把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,納入黨委領導班子和領導干部的考核內容,納入宣傳工作計劃,納入市委中心組學習計劃和干部培訓計劃。黨委(黨組)主要負責人要擔起統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“第一責任人”的責任,把“第一責任”扛在肩上,抓在手上,落實在行動中,真正做到“三個帶頭”:帶頭學習宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。黨政主要領導要高度重視、關心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作,當好統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導者、推動者,著力解決好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點難點問題。今后,要把做不做統(tǒng)戰(zhàn)工作、會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作,作為衡量領導干部特別是黨政主要領導干部政治意識、民主意識和團結意識的重要標準。
2.協(xié)同推進,加快構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。按照省委和孝感市委要求,加快建立“黨委統(tǒng)一領導,統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調,有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)格局”。要建立集中統(tǒng)一的領導機制。為全面加強對全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導,市委已經成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組,其工作重點是把方向、抓大事、出思路等方面。要完善統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制。堅持市委總攬全局、協(xié)調各方的原則,進一步健全完善統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責的統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制。統(tǒng)戰(zhàn)部作為市委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,要切實擔負起牽頭協(xié)調和監(jiān)督檢查的職責,及時向市委報告情況、提出建議。要制定組織部與統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)席會議制度,切實加強部門之間的溝通協(xié)商和協(xié)作配合,為做好黨外干部培養(yǎng)、使用、管理工作提供組織保障。宣傳、新聞部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,營造全社會支持參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核制度。把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入市委目標考核體系,與中心工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。
3.夯實基礎,進一步強化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。統(tǒng)戰(zhàn)工作做得好不好,關鍵在于基層組織作用的發(fā)揮。要按照有利于加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、有利于發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的原則,配強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量,強化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作保障,健全鎮(zhèn)村兩級責任制。非公經濟人士、宗教人士和少數(shù)民族群眾較多的村(社區(qū)),要明確專人擔任統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員,切實夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基層、組織基礎。
4.建強隊伍,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履職能力。新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍提出了新要求。全體統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的要求,全面深入系統(tǒng)地學習統(tǒng)戰(zhàn)工作各項理論方針政策和法規(guī),全面提升能力素質,努力成為統(tǒng)戰(zhàn)工作行家里手。統(tǒng)戰(zhàn)干部是代表市委同黨外人士打交道,體現(xiàn)的是市委的形象,要不斷改進作風,自覺參與“兩學一做”、踐行“三嚴三實”,對黨外人士誠懇謙和、平等協(xié)商、廉潔奉公,努力成為深受歡迎的黨外人士之友。
同志們,做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實“五大發(fā)展理念”,進一步振奮精神,同心同德,開拓進取,真抓實干,努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為打造“全國四區(qū)”、建設“五個應城”,奮力開創(chuàng)我市“十三五”發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!
12月22日上午,區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組專題會議暨加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作推進會召開。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長姜勇,副區(qū)長秦麗萍出席會議并講話。會上,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部對《徐匯關于加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的實施方案》進行了解讀,并部署2021年民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)重點工作,相關委辦局、街道鎮(zhèn)有關負責同志參加會議并進行交流。
姜勇要求深入學習領會中央、市委、區(qū)委關于加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的精神,落實重點工作任務。 一要做優(yōu)機制。要完善民營經濟發(fā)展聯(lián)席會議機制,定期協(xié)商溝通;成立民營企業(yè)家決策咨詢委員會,參與民營經濟發(fā)展政策制定和戰(zhàn)略咨詢;要結合我區(qū)產業(yè)優(yōu)勢,探索成立行業(yè)商會,助推產業(yè)發(fā)展。 二要做活服務。要努力提升商會服務民營企業(yè)的能力,加大企業(yè)走訪力度,積極回應企業(yè)訴求;要發(fā)揮商會平臺作用,開展“以商招商”;各相關部門要依托商會平臺提供更具針對性的涉企政策實務培訓。 三要做強品牌。要加強對民營經濟人士的思想政治引領,打響民營經濟黨建品牌;要推動基層商會互學、互促,把“一會一品牌”做精做強。 四要做好換屆。要結合我區(qū)主導產業(yè)發(fā)展方向,兼顧廣度和深度,搭好班子、帶好隊伍,把更多優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家團結凝聚起來。
秦麗萍表示,當前民營經濟發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn),希望切實加強民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,促進我區(qū)民營經濟高質量發(fā)展: 一是突出統(tǒng)戰(zhàn)性、加強政治引領,堅定企業(yè)發(fā)展信心。要增強教育的針對性、說服力和實效性,引領民營企業(yè)家提振發(fā)展信心,激發(fā)內部動力。 二是突出經濟性、促進政策落實,助推優(yōu)化營商環(huán)境。要積極推動親清政商關系構建,完善民營企業(yè)訴求反映和權益維護機制,做到親而有度、清而有為。 三是突出民間性、推動商會改革,弘揚企業(yè)家精神。要切實發(fā)揮工商聯(lián)和商會作用,要抓好民營經濟代表人士隊伍建設,不斷增強工商聯(lián)的凝聚力、執(zhí)行力、影響力。
同志們:
這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是一次非常重要的會議,主要任務是貫徹縣委十屆三次全會和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,對我縣當前和今后一個時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作進行安排部署。剛才,【人名】同志就今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面部署,講了很好的意見。這個工作安排思路清晰,重點突出,符合實際,操作性強,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見,供同志們參考。
一、站在實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展的高度,深刻認識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義
統(tǒng)一戰(zhàn)線是為黨的總路線、總任務服務的,是我們黨團結一切可以團結的力量,奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶,也是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶。對待統(tǒng)戰(zhàn)工作,我們不能從一般意義上去看待和理解,而要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度去認識和把握,只有這樣,才能樹立責任感、使命感,增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的內在動力。民主革命時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們取得革命勝利的三大法寶之一。進入社會主義建設時期,統(tǒng)戰(zhàn)領域更加寬廣,統(tǒng)戰(zhàn)工作更加重要。其所涉及的多黨合作、民族、宗教、黨外知識分子、非公有經濟代表人士、港澳臺、僑務等問題,都是事關政治、事關大局、事關我黨執(zhí)政興國、事關國家興衰存亡的大問題。特別是新世紀新階段,我國進入全面建設小康社會新的發(fā)展階段,發(fā)展成為我們黨執(zhí)政興國的第一要務,隨著各項改革的深入和經濟結構的調整,社會的經濟成分、組織形式、利益關系呈現(xiàn)出多樣化趨勢,社會階層正在發(fā)生深刻的變化,人民的生活日趨多元化,民營經濟蓬勃發(fā)展,宗教教種更加復雜,涉及群眾切身利益的人民內部矛盾明顯增多,并呈現(xiàn)出新的特點。統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定的任務也更加繁重。統(tǒng)一戰(zhàn)線地位更加重要,領域更加寬廣,任務更加艱巨,責任也更加重大。如何正確認識和對待新的社會階層,妥善處理各種利益關系,把社會的積極因素和建設力量調動起來,凝聚起來,共同造福于社會,造福于人民,是統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的一個極其重大而又非?,F(xiàn)實的課題??h委十屆三次全會提出了實現(xiàn)懷來經濟跨越式發(fā)展和社會和諧進步的宏偉目標,實現(xiàn)這一宏偉目標,需要有一個安定團結的政治局面,需要有一個良好的發(fā)展環(huán)境,需要凝聚方方面面的意志、智慧和力量。所有這些都需要全縣黨員干部包括統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在內的全縣各族人民團結一致,齊心協(xié)力,開拓進取,共同奮斗。因此全縣各級黨組織,必須以“三個代表”重要思想為指導,深刻認識和正確把握當前的國際國內形勢,進一步增強大局意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,提高做好新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作重要意義的認識,堅定做好新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的決心和信心,更加自覺地把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到國際國內形勢的大背景中來思考,放到黨和國家工作全局中來謀劃,科學認識統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的歷史地位,自覺地適應形勢任務的發(fā)展變化。尤其是要緊密結合我縣實際,研究制定圍繞全面建設小康社會開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標任務、戰(zhàn)略部署、對策措施,扎扎實實抓好落實。
統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部必須進一步加深對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識,認真學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,切實把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的內涵,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,要順應形勢要求,緊跟時代潮流,深入研究探索新階段、新形勢下加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方法、新途徑,從全局的高度做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,以全新的理念謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作,為加快我縣發(fā)展,建設和諧懷來作出更大貢獻。
二、圍繞跨越式發(fā)展主題,突出重點,不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的嶄新局面
實現(xiàn)跨越式發(fā)展靠什么?根本來講就是靠人的主觀能動性。這就需要我們把各個階層、各個方面的力量團結起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調動起來,充分發(fā)揮出來。這是我們統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢所在,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本任務。
一是要放手調動一切力量謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務是爭取人心,凝聚力量,圍繞大目標,實現(xiàn)大團結是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。全面建設小康社會,實現(xiàn)懷來跨越式發(fā)展,是新的歷史條件下我們共同的奮斗目標,實現(xiàn)這個宏偉目標,需要我們倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線是人才密集、知識密集、智力密集之地,成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的特點。要高度重視和充分發(fā)揮這一人才優(yōu)勢,堅持求同存異,體諒包容的原則,按照“團結――批評――團結”的方針,創(chuàng)造性地履行溝通感情、化解矛盾、凝聚人心的職能。特別是在當前建設和諧懷來的發(fā)展進程中,我們要善于團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德奔小康的強大合力。
二是要放膽讓非公有制經濟唱主角。實踐已經證明并將繼續(xù)證明,民營經濟最富活力、最具潛力、最有希望。鼓勵、引導和推動民營經濟快速健康發(fā)展,是實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展的最佳途徑。統(tǒng)戰(zhàn)工作要為跨越式發(fā)展服務,就必須切實做好非公有制經濟代表人士的工作,為非公有制經濟的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的生存環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間,從根本上調動和激發(fā)廣大非公有制經濟人士的積極性和創(chuàng)造性。要立足于做大做強的目標,積極引導非公有制經濟向科技型、規(guī)模型、效益型的方向發(fā)展。要幫助非公有制經濟人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信用觀和法制觀,不斷
提高他們的思想政治水平和綜合素質,引導他們把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來,把個人富裕與共同富裕結合起來,形成符合社會主義市場經濟要求的經營理念、價值觀念和道德規(guī)范。要積極穩(wěn)步推進光彩事業(yè)和“信譽宣言”活動,在非公有制經濟人士中大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的高尚精神和傳統(tǒng)美德,做到“致富不忘信念、不忘大局,不忘美德、不忘進取”,為建設和諧懷來作出應有的貢獻。
三是要放心讓黨外領導干部挑重擔。有為才能有位,從另一個角度講,有位才能有為。“有位”和“有為”往往互為表里,相輔相成。要把黨外干部的培養(yǎng)使用納入領導班子建設的總體規(guī)劃,綜合培養(yǎng),統(tǒng)一管理。近幾年來,黨外領導干部選拔使用力度加大,取得了較好的成效。今后,在黨外干部隊伍建設上要著力抓好三個方面的工作:一要搞好同黨外人士的合作共事。各級黨組織對黨外干部要在政治上充分信任,在工作上放手使用,在生活上關心照顧,積極支持他們的工作,充分發(fā)揮他們的作用。黨員領導干部要經常同黨外領導干部溝通思想,加強協(xié)商。職能部門黨的會議,要請本單位的黨外領導干部列席,對重大問題的決定,要事先聽取并尊重他們的意見。二要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調。統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領導干部的了解、考察和推薦工作。黨外領導干部的安排使用,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要參與考察,并提出意見??h委在決定對黨外領導干部的任免、調動、交流前,組織部門要先征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。對黨外領導要求加入中國共產黨黨組織的,要嚴格按照有關規(guī)定進行,并事先征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。三要加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度。對黨外干部采取掛職鍛煉,教育培訓,搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,使黨外后備干部逐步積累多方面的領導工作經驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經濟搭設新平臺,構筑新陣地,凝聚新力量,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導,努力形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力
一要擺上位置。前年我們制定了《關于建立健全縣委領導下統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制的意見》(中國共產黨懷來縣委辦公室[20____]81號文件),這次會議上縣委又下發(fā)《關于進一步加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》,這體現(xiàn)縣委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度逐年加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各級黨組織,都要從事關全局的高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在心里,抓在手上,要做到“四個納入”,即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委的重要議事日程,做到年初有部署有安排,半年有督促檢查,年終有工作總結 ,黨委每年至少聽取兩次以上統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報,及時研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要問題;把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入綜合目標管理考核內容;把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策納入黨校的教學內容,作為培訓黨政領導干部的必修課程;把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳納入黨委年度宣傳計劃,宣傳部門要有一名領導負責聯(lián)系、協(xié)調,并努力做到經?;⒅贫然?、規(guī)范化。
二要健全機制。要進一步完善《關于建立健全縣委領導下統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制的意見》,建立健全統(tǒng)一、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的絕對領導,認真總結經驗,推廣好的做法??h委將定期召開會議,聽取有關情況匯報,研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結合實際,健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制;要堅持和完善黨員領導干部聯(lián)系黨外代表人士制度和黨政領導聯(lián)系非公有制經濟代表人士制度,為與他們溝通感情、解決問題搭建平臺;要堅持重要決策、重大事件和重要人事變動向黨外人士通報協(xié)商制度,進一步推進民主政治建設;要建立健全考核督查機制,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入年終考核,與獎懲掛鉤,全方位多層面推動統(tǒng)戰(zhàn)工作上臺階。
三要充實力量??h以下黨組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作是縣級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎,要切實加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機構和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。按照縣委《關于進一步加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》的精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委要配齊配強統(tǒng)戰(zhàn)委員,明確一名副書記分管統(tǒng)戰(zhàn)工作。基層黨政主要領導同志要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,主動了解過問統(tǒng)戰(zhàn)工作,親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,認真解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中遇到的問題和困難。分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導要切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體指導,及時協(xié)調解決工作中的重要問題,多檢查落實情況。政府職能部門和司法部門、縣管中學要有領導分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,并確定專人主抓統(tǒng)戰(zhàn)工作。要加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育、培訓和使用,重視對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的選拔任用。統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng),積極探索新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作新的方式方法,創(chuàng)造性地開展工作。
四要培養(yǎng)隊伍。統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做黨外人士工作,在與黨外人士接觸中,每一個做統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部就應當是一面旗幟。結構合理、素質良好、作風過硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍是達到工作目標的重要保證。面臨新的形勢和任務,統(tǒng)戰(zhàn)干部必須加強學習,提高素質,增強才干,為高質量完成工作任務奠定堅實基礎。首先,各單位的主要負責人及分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,要帶頭學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,進而加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識。統(tǒng)戰(zhàn)工作潛力大、優(yōu)勢多。要看到這種優(yōu)勢和潛力,認清新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,學會運用和發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,增加合力。要學會加強對統(tǒng)
戰(zhàn)工作的領導,要真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作抓在手上,放在實處,從而使統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮其應有的作用。其次,統(tǒng)戰(zhàn)干部要提高素質、增長才干。統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨處理同黨外人士關系的工作部門,在一定程度上代表著黨的形象。如果一個統(tǒng)戰(zhàn)干部不善于把握政策,不善于協(xié)調關系,不善于交朋友,甚至把我們的朋友都得罪了,那這樣的統(tǒng)戰(zhàn)干部就是不合格,就會給我們的工作帶來損失。特別是進入新世紀后,統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨新的挑戰(zhàn)和機遇,情況愈加復雜,任務更加繁重。統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要充分認識到肩負的責任,不斷探索,提高研究新情況,解決新問題的能力。統(tǒng)戰(zhàn)干部要練好內功,要努力做到人緣好、形象好、人格好。樹立形象要靠知識,要以知識的力量吸引人,因此要加強學習,不斷充實自己。樹立形象要靠品德,要嚴于律己,用好的品德感化人。樹立形象要靠實干,要求真務實,真抓實干,以實在的精神團結人。去年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展的“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”活動,提出建設學習型機關,希望大家不斷學習,不斷提高,為更好地完成肩負的重任奠定堅實的基礎。
同志們,新的一年,我們面臨更加艱巨、更加繁重的任務,我相信,有縣委的堅強領導,有統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)求真務實的領導班子,有全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部不甘人后、團結拼搏的團隊精神,統(tǒng)戰(zhàn)部門一定會為全縣經濟社會全面協(xié)調發(fā)展做出更大貢獻,統(tǒng)戰(zhàn)工作一定能夠取得新的更大的進步。
謝謝大家!
同志們:
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經市委同意召開的。會議的主要任務是貫徹落實中央、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,落實省委、長春市委及榆樹市委有關工作要求,總結2019年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作,部署2020年工作任務。
下面,我講兩點意見。
一、2019年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧
過去的一年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九大和十九屆四中全會精神,認真落實中央、省、長春市及我市關于新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要決策和部署,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅定求是創(chuàng)新,恪守初心使命,堅持“三化”同步,統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)彰顯了新氣象,實現(xiàn)了新發(fā)展。
(一)打牢思想根基,政治立場更加堅定。一直以來,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持思想引領不動搖,始終旗幟鮮明把講政治擺在首位,一以貫之的把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,切實加強統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治建設,引導統(tǒng)戰(zhàn)干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。以“不忘初心,牢記使命”主題教育為主線,同步開展了“同心同行70載”多黨合作系列活動,緊緊圍繞“團結民主”主題,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士直接參與民主協(xié)商,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線在思想上政治上行動上與黨中央保持了高度一致。
(二)服務發(fā)展大局,工作成效更加顯著。立足我市經濟基礎和資源稟賦,積極培養(yǎng)非公經濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,促進民營經濟“兩個健康”發(fā)展。牢牢把握“萬人助萬企”契機,成立工商聯(lián)會員企業(yè)工會聯(lián)合會,強化政企溝通,341家企業(yè)錄入信息云平臺,與融興村鎮(zhèn)銀行達成意向貸款協(xié)議10家;精心組織了“誠信建設萬里行”活動,主辦了“共創(chuàng)榆樹商業(yè)未來”合作論壇,組織非公經濟人士到上海、溫州、海寧、大慶等知名企業(yè)進行考察學習;深入開展了“光彩十個一”活動。
(三)促進民族團結,融合發(fā)展更加深入。深入貫徹落實中央、省及長春市民族工作會議精神,把民族工作和社會管理創(chuàng)新工作相結合。一方面,我們逐年上報了延和朝鮮族鄉(xiāng)統(tǒng)計報表以及延和朝鮮族鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展情況報告,三年內共為其爭取少數(shù)民族發(fā)展補助資金116萬元,通過積極工作,延和朝鮮族鄉(xiāng)成為我省首批少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)。另一方面,我們按照《吉林省清真食品管理條例》等政策法規(guī)要求,為全市11戶符合條件的清真企業(yè)和清真飯店進行了備案,對清真飯店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯蘭”字樣的飯店進行了整改,將飯店名稱由“穆斯林飯店”更改至“穆清源飯店”,并統(tǒng)一下發(fā)了清真標識牌。
(四)強化綜合管理,宗教活動更加規(guī)范。全力推進全市39處合法宗教場所規(guī)范開展活動。邀請長春市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導為全市村黨組織書記進行授課,講解當前基層宗教工作的形勢與任務;邀請長春市消防培訓中心主任為全市合法宗教場所講解消防安全知識,提高消防安全意識和技能;認真落實中央和省委巡視反饋意見,完成對非法宗教標識物和非法宗教活動場所的集中整治,宗教活動更加規(guī)范。
(五)堅持黨群共建,幫扶舉措更加務實。全力加強“兩新組織”建設,以黨建帶團建促發(fā)展。組織召開了非公經濟組織黨建工作座談會,在非公企業(yè)派駐黨建指導員并發(fā)展新黨員;瞄準脫貧攻堅戰(zhàn)役,聚焦“兩不愁三保障”,發(fā)揮工商聯(lián)和各民主黨派優(yōu)勢作用,搭建幫扶平臺,籌資27.2萬元,對接幫持24個村的貧困人口159人,有效促進了貧困戶順利脫貧;新冠肺炎疫情發(fā)生以來,號召全市非公經濟企業(yè)勇于擔當、主動作為,累計捐款捐物55.3萬元,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量;積極團結聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷,目前已有臺灣同胞回榆加入“雙創(chuàng)”大潮。
(六)深化統(tǒng)戰(zhàn)改革,工作職能更加優(yōu)化。2019年是統(tǒng)戰(zhàn)部門機構改革后履行職責的開局之年,在組織架構重建、機構職能調整的基礎上,以推進統(tǒng)戰(zhàn)部門職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點,加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設,黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領導進一步加強,統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質和工作熱情得到提高,實現(xiàn)了合編、合心、合力的要求。
回顧過去的一年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了可喜的成績。成績的取得,得益于省市統(tǒng)戰(zhàn)部門和榆樹市委的正確領導,得益于全市各級黨組織和相關部門的大力支持。在此,我代表市委統(tǒng)戰(zhàn)部對所有為統(tǒng)戰(zhàn)工作作出貢獻的各級組織、社會團體和各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也清醒認識到工作中存在的差距和不足:主要是工作開展的不夠平衡;凝聚和團結黨外人士工作有待進一步加強;宗教工作領域還存在一些難點問題;干部隊伍建設還需要進一步加大工作力度。這些問題不容忽視,有待于我們在今后的工作中進一步加以解決。
二、2020年統(tǒng)戰(zhàn)工作任務
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是全面建成小康社會的決勝之年,更是我市統(tǒng)戰(zhàn)部門在機構改革后履職盡責的關鍵之年。當前,榆樹市正處在逆勢崛起、奮力趕超的關鍵時期,“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,“三大攻堅戰(zhàn)”碩果累累,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性成果。全市經濟工作會議之后,我們統(tǒng)戰(zhàn)部門更要站在新起點,承載新使命,切實肩負起統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史使命,圓滿完成上級交給我們的各項工作任務。
今年我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真學習貫徹習近平總書記記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,全面貫徹落實全國、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神和市委十四屆八次全會的總體部署,突出思想政治引領,集聚統(tǒng)戰(zhàn)力量,推進工作創(chuàng)新,服務發(fā)展大局。以“抓黨建、促聯(lián)合、助發(fā)展”為工作主線,不斷加強隊伍自身建設,努力開創(chuàng)“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。
重點做好以下幾方面工作:
(一)突出政治引領,凝聚強大思想共識。一要引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻學習領會習近平總書記記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要指示,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要以開展脫貧攻堅戰(zhàn)為契機,引導統(tǒng)戰(zhàn)成員深刻認識我們黨團結帶領人民全面實現(xiàn)小康所作出的歷史性貢獻,用全面建成小康社會的過程和成就團結人、教育人,講好中國故事、榆樹故事,畫出最大同心圓、尋求最大公約數(shù)、匯聚最大正能量。
(二)突出黨的領導,全力服務發(fā)展大局。一要著力提高民主協(xié)商工作水平,積極推進政黨協(xié)商工作,研究制定政黨協(xié)商年度工作計劃,邀請各民主黨派代表列席有關重要會議、參加相關專項調研,全面提升政黨協(xié)商質量。二要全力提高政協(xié)提案質量,組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略、主導產業(yè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、決勝小康、民生事業(yè)、社會治理、環(huán)境整治等各個方面深入調研,深度思考,為榆樹的可持續(xù)發(fā)展建言獻策。
(三)突出厚積薄發(fā),全力激活發(fā)展?jié)摿?。一要繼續(xù)開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育,舉辦“榆商大講堂”、“紅色之旅”教育培訓等活動,提振民營企業(yè)家發(fā)展信心。二要提升服務意識,探索建立有關部門與民營企業(yè)、商會組織三方面共同參與的聯(lián)席會議制度,圍繞促進政商互動、融資難等問題,為民營企業(yè)提供精準服務。三要深入推進“民企幫扶脫貧攻堅光彩行動”,常態(tài)開展“百企扶百村”、“光彩十個一”等扶貧活動,重點推動以“產業(yè)扶貧”為主的多元模式,全力助推脫貧攻堅工作。
(四)突出和諧穩(wěn)定,全力做好民族宗教工作。一要明確把握我市民族工作重點,統(tǒng)籌相關部門,采取有力舉措,提高少數(shù)民族流動人口服務管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反饋意見的落實,在充分尊重宗教信仰自由的基礎上,依法依規(guī)管理宗教事務。三要進一步完善宗教工作機制體制,加強對宗教活動場所的管理。
(五)突出團結統(tǒng)一,集聚壯大統(tǒng)戰(zhàn)力量。一要吸引黨外知識分子?;I備組建榆樹市黨外知識分子聯(lián)誼會,把教育、醫(yī)療、企業(yè)等各界黨外知識分子組織起來,通過打造精品活動,激發(fā)黨外知識分子投身發(fā)展的內生動力。二要吸納新的社會階層人士。完善新的社會階層代表人士人才庫,把民營企業(yè)、自由職業(yè)人員、中介組織等新的社會階層代表人士組織起來,成立新階聯(lián)組織,開展議政調研活動,引導他們發(fā)揮積極作用。三要積極組織無黨派人士參政議政,建立健全無黨派代表人士發(fā)揮作用的機制。四要做好港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作,準確把握中央對港澳臺的各項方針政策,拓寬交流渠道,密切與港澳臺及海外各界的聯(lián)系,不斷增進中華民族同根同源的情感認同。
(六)突出能力提升,切實加強自身建設。一要筑牢大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,充分發(fā)揮黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組和成員單位的職能作用,加強領導體系建設,細化任務分工,強化責任落實,密切溝通協(xié)作,形成工作合力。二要強化制度法規(guī)學習,系統(tǒng)學習《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》《宗教工作條例》等制度法規(guī),為我市統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展提供政策依據(jù)。三要錘煉隊伍作風。按照長春市“大培訓、大對接、大招商”活動安排,在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“大培訓、大對接、大招商”三大活動。強化統(tǒng)戰(zhàn)干部思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練,著力鍛造政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的新時代統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
同志們,目標已經明確,工作貴在落實,我們要深入學習貫徹習近平總書記記關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要思想,在市委的堅強領導下,充分整合各方資源,積極團結統(tǒng)戰(zhàn)力量,發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)人團結向上、奮力開拓的創(chuàng)新精神,全力開創(chuàng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,為實現(xiàn)榆樹全面振興,跨越發(fā)展再立新戰(zhàn)功,再作新貢獻!
同志們:
這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是縣委決定召開的一次重要黨務工作會議,其主要任務是傳達貫徹中央、省、市各級統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,回顧總結我縣前段的統(tǒng)戰(zhàn)工作,研究部署下段的工作目標和任務,推動衡東統(tǒng)一戰(zhàn)線工作邁上新的臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開。下面,我主要講三個方面的問題:
一、中央、省、市各級統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神。
在元月下旬召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上,中央政治局賈慶林強調,統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮優(yōu)勢,把握好“五大關系”,為構建和諧社會作出應有的貢獻;各級黨委要切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,為統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件;要建立健全黨委統(tǒng)一領導,統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調,各級有關部門和人民團體各負其責的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部長劉延東指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線是實現(xiàn)和諧社會的重要基礎、重要方式、重要力量和重要途徑,中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作十分重視,20xx年中央政治局對有關統(tǒng)戰(zhàn)工作的呈閱件等進行批示與圈閱的有211件,其中胡錦濤批示或圈閱的有91件。
二月下旬,全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議在長沙召開,省委書記張春賢在會上作了重要指示,省委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微作了工作報告,對20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了認真的總結,并全面部署了20xx年全省統(tǒng)戰(zhàn)工作任務。
三月中旬,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在衡陽舉行,會上,市委書記徐明華再次強調了新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作是凝聚發(fā)展力量的需要,是推進社會主義和諧社會建設的需要,是推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的需要,各級黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷完善工作體制機制,提高全市統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,努力促進全市經濟和社會又好又快發(fā)展。市委,統(tǒng)戰(zhàn)部長劉倫策總結了20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,對下段統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展作了重點安排,并與各縣、市(區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部長簽訂了統(tǒng)戰(zhàn)目標管理考核責任狀。會議還表彰了20xx年統(tǒng)戰(zhàn)信息、調研工作先進單位和個人,我縣信息、調訓工作均獲獎。
二、前段統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本情況
1、認真學習,貫徹全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神。全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議后,我們馬上將會議精神及如何貫徹落實的措施形成書面材料,向縣委會進行了專題匯報,得到了縣委的高度重視和贊同。縣委中心組還集中學習了第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,對新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論進行了系統(tǒng)的學習。同時,采取分片、分界別的形式,先后組織全縣的統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員、統(tǒng)戰(zhàn)對象對第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神進行了認真的學習和討論,大家圍繞“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作如何為構建和諧社會服務”等提出了百余條意見和建議。
2、“五進入”開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作新路。隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線領域延伸,對象增多,隊伍日益擴大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作已成為重點。為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與時俱進,適應新形勢,我們爭取縣委的重視,創(chuàng)新了“五進入”。即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委主任擔任;統(tǒng)戰(zhàn)政策、理論進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學習內容;統(tǒng)戰(zhàn)工作進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃;統(tǒng)戰(zhàn)工作內容及目標進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會發(fā)展大局;統(tǒng)戰(zhàn)活動進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設小康社會和新農村建設之中。通過一年的實踐,“五進入”使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面貌煥然一新。
3、部領導與黨外干部“結對”和“不定期走訪”效果明顯。在認真聽取黨外干部意見的前提下,我們采取了部領導對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的黨外干部實行分片包干負責,與重點黨外干部“結對”互學互幫的措施。同時,采取不定期地登門走訪,傾聽他們的意見與呼聲,及時為他們排憂解難。一年來,先后上門走訪22次,受到黨外干部們的一致歡迎和好評。根據(jù)黨外干部反映的情況和要求,統(tǒng)戰(zhàn)部爭取縣委同意,對15名科級黨外干部的工作崗位進行了變動。這樣,不但鍛煉了年輕的黨外干部,而且激發(fā)了他們的學習和工作熱情。
4、為非公有制企業(yè)奔走、呼號。在縣委“民營興縣,民營富縣”思想指引下,我們把宣傳非公有制企業(yè)、服務非公有制企業(yè)當作一項重要工作,部長帶頭抓。利用衡東建縣四十周年的契機,我們充分運用電視專訪、圖片畫冊、編寫專著、文藝演出等多種形式,大張旗鼓地謳歌新世紀、新階段涌現(xiàn)出的社會階層中的突出典型人物??h電視臺舉辦的“民營之星”人物專欄,對幾十名優(yōu)秀的民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)風采作了近兩個月的宣傳;《雄鷹展翅》、《和衷共濟》著重介紹了在市、縣內創(chuàng)業(yè)的衡東民營企業(yè)家,《群星映東江》一書則全部是介紹衡東籍的民營企業(yè)家在廣東、東莞、深圳等地創(chuàng)業(yè)的艱辛與輝煌。一年以來,縣工商聯(lián)在做好非公有制經濟代表人士思想政治工作的同時,積極為非公有制企業(yè)服好務,并不斷提高服務水平。為了給非公有制企業(yè)做好宣傳,縣工商聯(lián)想方設法建立起了自己的網(wǎng)站,免費為世紀特種合金、愛平養(yǎng)殖等10余家企業(yè)進行了產品推介和市場推廣,并為企業(yè)的文化建設出謀劃策,受到了非公制企業(yè)家們的一致好評。
5、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在新農村建設中的積極作用。我部20xx年有一個新農村建設駐點村,為把這個點辦出特色,辦出成效。我們先后3次組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和部分非公有制企業(yè)家到點上實地考察、座談、出謀獻策。為村里作出了切實可行的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃。同時,我們還召集統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員積極投身社會主義新農村建設,如縣工商聯(lián)執(zhí)委,全國“興村富民百佳領軍人物”趙亞軍,就主動為新農村建設出點子、捐物資。
6、利用縣慶和第二屆土菜文化節(jié)大做聯(lián)絡聯(lián)誼工作。在衡東建縣四十周年暨第二屆土菜文化節(jié)活動中,我們充分利用這一契機,大打統(tǒng)戰(zhàn)牌。向海內外300多統(tǒng)戰(zhàn)對象發(fā)了邀請,歡迎他們回鄉(xiāng)來看一看,走一走。盡管沒有全部到,但100多位來自海內外的賓朋,看了家鄉(xiāng)衡東的變化,品嘗了家鄉(xiāng)的土菜后,非常激動和高興,大家紛紛表示,要為家鄉(xiāng)的建設盡一份力,獻一份愛。不少商賈還與縣政府簽了回鄉(xiāng)投資興業(yè)的合同書。
7、全力以赴協(xié)助“歐中”成功舉辦二十周年校慶。歐陽遇實驗中學是美籍華人黃彰任先生捐資興辦的。二十年來,該校從無到有、從小到大,已培養(yǎng)了不少優(yōu)秀人才,黃彰任先生對該校的進步發(fā)展十分關心。搞好校慶活動,關系重大,影響海外。為此,我們把它當作一項重要工作在抓,抽調得力干部予以協(xié)助,從而使活動圓滿成功。
8、縣臺辦、僑聯(lián)、工商聯(lián)積極籌備并完成好機構單列、升格和換屆工作。在縣委的高度重視下,根據(jù)上級有關文件精神,縣臺辦、縣僑聯(lián)實現(xiàn)了機構單列,并對班子分別進行了調整,同時縣僑聯(lián)升格正科級單位,縣臺辦也從統(tǒng)戰(zhàn)部析出,仍定為正科級單位。通過一段時間的緊張籌備,縣僑聯(lián)于今年4月初成功換屆。在縣委的高度重視及統(tǒng)戰(zhàn)部的積極指導下,縣工商聯(lián)于20xx年11月進行換屆,并選舉產生了縣工商聯(lián)新一屆的正、副會長和,工作水平有了極大的改善和提高。
9、統(tǒng)戰(zhàn)理論、調研、信息工作全部動員,人人動手。“把統(tǒng)戰(zhàn)理論、調研、信息工作當作一場硬仗來打”,這是我們的決心和口號。為此,部長會議要求人人動手。全年,共舉辦2次統(tǒng)戰(zhàn)工作調研征文活動,形成文章42篇。其中獲獎的15篇。我本人撰寫的《衡東“民營經濟現(xiàn)象”的調查與思考》一文,得到了上級領導的好評??h工商聯(lián)原會長文洪斌、劉南光撰寫的《對工商聯(lián)參與建設社會主義新農村的思考》一文,得到了省、市工商聯(lián)的好評。信息工作圓滿完成了省、市提出的目標和任務。在去年的征兵工作期間,我部工作人員見到了“加緊做好對臺軍事斗爭的準備”這樣一幅標語,敏感地意識到了問題的嚴重性,因為中央對臺的方針政策向來是“內緊外松”,也從未對外明確提出過對臺武裝斗爭的口號,這一標語與上面的方針政策極不相符,于是立即撰寫信息向上級統(tǒng)戰(zhàn)部門與對臺部門報告,得到了中央主要領導的重視,人武部門迅速取消了這一標語口號,避免了一場不小的政治誤解。
10、加強自身建設有硬招。毛澤東主席早就說過:“政治路線確定之后,干部就是決定因素。”為使干部適應新形勢,出色完成好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作及中心工作任務,我們推出了“一學、二培、三嚴、四樹”的強身措施。一學即學好統(tǒng)戰(zhàn)理論和業(yè)務,采取自學與集中學相結合的辦法,并為每個干部配備了學習專用本,部領導定期進行檢查。二培即送出去培養(yǎng)和就地培訓。20xx年有3人被送到省、市社會主義學院系統(tǒng)學習培訓,在縣內舉辦短期培訓班四次。三嚴即嚴格規(guī)章制度、嚴格照章辦事、嚴格辦事程序。四樹即樹個人形象、樹公仆形象、樹衡東形象、樹國人形象。通過“一學、二培、三嚴、四樹”的強身措施,干部的精神面貌、辦事效率、工作成果都有較大改變與提高。在去年七月的抗洪搶險、救災支災中,我部受縣委、政府之命,負責保護?水河一段三里長的防洪堤,為確保大堤不垮,部長親率全部人員,在大堤上奮戰(zhàn)了三天四夜。一年中,我們?yōu)樾罗r村建設事業(yè)和救災事業(yè)籌措資金近3萬元。以勤政為民為工作理念,部領導帶頭為臺胞臺屬、僑胞僑屬排憂解難。如臺屬、僑眷歐陽鎮(zhèn)先生向縣委、政府請求解決落實政策的遺留問題及老有所依的問題,我部接到縣委、政府轉來的報告后,由部領導帶隊,立即對歐陽先生所反映的情況進行了全面的調查與核實,并直接向縣委書記和縣長呈送了《關于歐陽鎮(zhèn)同志所反映問題的調查報告及落實政策方案》,最終圓滿解決了歐陽先生提出的有關落實政策的問題。一年來,部里所有同志團結一心,出色完成了縣委、政府交給的招商引資、黨建扶貧等各項重點工作,并連年評為縣文明建設先進單位。
三、下段統(tǒng)戰(zhàn)工作目標和任務
“了解情況,掌握政策、調整關系、安排人事”是統(tǒng)戰(zhàn)部門的主要職能,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部是縣委開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的參謀和助手,也是縣委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,他主要負責調查研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針、政策,向縣委反映統(tǒng)一戰(zhàn)線的全面情況,提出意見和建議并檢查政策執(zhí)行情況,協(xié)調統(tǒng)一戰(zhàn)線的各方面關系;負責聯(lián)系無黨派代表人士,及時通報情況,反映他們的意見和建議,充分發(fā)揮無黨派人士參政議政和民主臨督的作用;負責調查研究、協(xié)調檢查有關民族和宗教工作的重大方針、政策問題;負責開展以祖國統(tǒng)一為重點的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,聯(lián)系香港、澳門和海外有關社團及代表人士,做好臺胞、臺屬的有關工作;負責黨外人士的政治安排,會同有關部門做好培養(yǎng)、考察、選撥、推薦、安排工作;調查研究并反映我縣非公有制經濟代表人士的情況,協(xié)調關系,提出建議,團結、幫助、引導、教育非公有制經濟代表人士,積極開展思想政治工作;聯(lián)系并培養(yǎng)黨外知識分子代表人物;負責開展海內外統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作;領導縣工商聯(lián)黨組,指導縣工商聯(lián)工作,歸口管理好縣對臺辦、縣臺胞臺屬聯(lián)誼會、縣歸國華僑聯(lián)合會;負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
下段時間,統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然要以發(fā)展為主題,緊緊圍繞縣委經濟工作會議上提出的奮斗目標開展好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作。我縣下段統(tǒng)戰(zhàn)工作總的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大與十六屆六中全會及全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,以迎接十七大勝利召開和學習貫徹十七大精神為主線,以發(fā)展為主題,以服務經濟建設為中心,爭取人心,凝聚力量,為加快實現(xiàn)衡東的發(fā)展目標,開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面而努力奮斗。下段統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要目標和任務是:
1、以加強學習為先導,進一步推進統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想建設。
我們要通過學習不斷地改造思想,要通過宣傳教育,使統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策進一步深入社會,深入人心。因此,我們要將貫徹落實中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,尤其是第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神作為后一段時間的主要任務。第一,在學習上,要將統(tǒng)戰(zhàn)理論納入縣委黨校及各級干部培訓班的培訓內容,作為各級領導教育培訓的必修課程,第二,在宣傳教育上,統(tǒng)戰(zhàn)部將通過報刊、雜志、宣傳欄、網(wǎng)絡等媒介和講座、競賽等方式,大力宣傳黨的十七大、第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,進一步提高全黨、全社會對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識,進一步增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和使命感,在我縣營造出一種全黨全社會關心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍,形成全黨全社會做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的大統(tǒng)戰(zhàn)格局;第三,要積極開展好統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和社會調查研究活動,尤其是要收集和聽取社會各界的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的新情況、新問題,并加以分析和研究,使統(tǒng)戰(zhàn)理論不斷地得以充實和完善。下段,統(tǒng)戰(zhàn)部也將組織社會各階層、各界別人士,開展社會專項調查活動,并形成調查成果向上級呈報。
2、以換屆工作為契機,進一步推進參政議政、政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。
根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,縣、鄉(xiāng)兩級換屆將于年內進行。做好縣人大代表中的黨外代表的推薦、縣政協(xié)委員的提名、考察和安排工作是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的一項重要職責。統(tǒng)戰(zhàn)部要以換屆為契機,正確行使職權,全面履行職責,將參政議政、政治協(xié)商進一步推向制度化、規(guī)范化、程序化。在縣人大代表、縣政協(xié)委員的推薦和安排上,要按照中央和省委有關文件精神要求,嚴格控制好黨外代表、黨外政協(xié)委員的比例。縣級人大代表中,非中共黨員人數(shù)比例不低于35%,縣級政協(xié)委員中,非中共黨員人數(shù)比例不低于60%,其中,人大中的非中共比例不低于30%,政協(xié)中非中共比例不低于65%,同時要認真把握好各界人士,尤其是各界別政協(xié)委員的比例協(xié)調。在縣、鄉(xiāng)兩級換屆工作中,必須保證黨外副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的安排到位,縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子中的黨外職,必須嚴格按照上級要求,積極向縣委建議,作好參謀,落實安排到位。在黨外代表的提名、委員的推薦考察中,要綜合德才兼?zhèn)?、敢于參政議政、對地方發(fā)展貢獻突出等多方因素,盡量將社會各界的能人賢士組織安排到人大、政協(xié)這支隊伍中來根據(jù)上級的有關要求,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將分別推薦一名副部長進入縣人大、縣政協(xié)班子。同時,要加強思想教育與政治引導,引導黨外人士正確對待名、權、利與進、退、留,在換屆人事變動中順利實現(xiàn)政治交接。要不斷完善各界人士代表、政協(xié)委員參政議政的制度和程序,以座談、走訪等多種形式,積極引導他們參政議政,為衡東經濟和社會發(fā)展進諍言、獻良策。
3、以服務發(fā)展為中心,在推進我縣經濟建設中發(fā)揮優(yōu)勢。
統(tǒng)一戰(zhàn)線一直具有海外聯(lián)系廣、社會朋友多的獨特優(yōu)勢,我們要充分發(fā)揮好這一獨特優(yōu)勢,為衡東經濟建設和社會發(fā)展服好務,尤其是縣工商聯(lián)、縣僑聯(lián)、縣臺聯(lián)要廣開思路、廣交朋友、多辦實事??h工商聯(lián)要切實加強非公有制經濟人士思想政治工作,引導非公有制經濟人士積極投身于社會主義新農村建設,以“民企聯(lián)村、共同發(fā)展”為主線,搭建好村企對接平臺,促進非公有制企業(yè)產業(yè)向農村延伸,以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,走出一條企業(yè)與農村、非公有制人士與農民協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補、互利雙贏的新路子。同時,縣工商聯(lián)將進一步加強服務意識,通過網(wǎng)絡、媒體,為企業(yè)提供技術、信息等幫助和支持,并將聘請企業(yè)管理專家和高層人士為企業(yè)授課,傳授企業(yè)管理的先進經驗??h僑聯(lián)要進一步加強聯(lián)絡交往,引資引智,以各種同鄉(xiāng)會、聯(lián)誼會和社團組織為載體,采取“走出去,請進來”的方式大力開展招商引資活動;要廣泛聯(lián)系縣內僑眷、僑屬,通過他們建立起對外交流的橋梁與紐帶;要以“縣僑聯(lián)維權服務中心”的成立為起點,為廣大僑胞、僑眷、僑屬提供更多的法律援助和維權服務,從而以熱情服務、熱忱待人來實現(xiàn)引資引智的效果??h臺聯(lián)要以“促和平統(tǒng)一”為主題,以“發(fā)展促統(tǒng)一,統(tǒng)一促發(fā)展”為工作理念,深入貫徹中央關于對臺工作的系列方針政策,加強兩岸經貿合作、文化交流與民間往來,廣泛爭取臺灣民心,遏制“臺獨”勢力,推動兩岸關系朝著和平方向發(fā)展。要針對目前聯(lián)誼對象新舊更替較快的現(xiàn)狀,密切關注第二、三代臺胞的聯(lián)絡交往,尤其是對歐陽彪等縣內重點臺胞及其親屬要進一步加強聯(lián)系,并通過他們把家鄉(xiāng)的發(fā)展和變化、家鄉(xiāng)投資環(huán)境的優(yōu)越性在臺灣島內作廣泛的宣傳,以吸引更多的臺胞、臺商來家鄉(xiāng)觀光旅游、考察投資。
4、以合作共事為原則,進一步加大黨外干部的安排、培養(yǎng)力度。
我縣目前有副科實職以上黨外領導干部68人,其中副處級以上7人,但從各部門黨外干部的配備情況來看,一上級的要求,與兄弟縣、市相比,仍有較大的差距,因此,今年要在兩個方面下功夫:一是要進一步爭取縣委對黨外干部配備工作的高度重視,協(xié)同組織部門,在現(xiàn)有的黨外干部隊伍中進行調整,在黨外后備干部隊伍中進行考察和提拔,以應配盡配的原則,抓住縣、鄉(xiāng)兩級換屆的契機,力爭政府職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府黨外副職安排配備到位。二是要進一步加大培養(yǎng)力度,不斷加強和提高黨外干部的政治素質、工作能力和參政意識,同時要鍛煉和培養(yǎng)一支人才齊備的黨外后備干部隊伍。我們擬將于今年9月份會同縣委組織部聯(lián)合舉辦一期黨外干部培訓班,培養(yǎng)對象主要為部分在職黨外領導干部和各單位優(yōu)秀黨外知識分子,同時還將推薦部分黨外干部赴省、市社會主義學院參加培訓和學習。為保證培訓活動的效果,統(tǒng)戰(zhàn)部將于近期內與有關單位聯(lián)系,對黨外知識分子、領導干部進行摸底和走訪,各單位也可以直接向統(tǒng)戰(zhàn)部推薦德才兼?zhèn)洹蹗従礃I(yè)的黨外優(yōu)秀人才,從而提高我縣民主人士參政議政的整體水平,為黨與黨外合作共事開創(chuàng)新的局面。
5、以創(chuàng)“五家”機關為主題,進一步加強自身干部隊伍建設。
深入開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”活動,建立健全“樹建活動”的長效機制,努力使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結奉獻、開拓創(chuàng)新的干部,把統(tǒng)戰(zhàn)部建成“團結之家、民主之家、溫暖之家、建言之家、交友之家”。要進一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作牽頭協(xié)調機制,不斷提高履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職責的能力。協(xié)調好統(tǒng)戰(zhàn)部以及統(tǒng)戰(zhàn)工作相關部門的聯(lián)系,建立健全聯(lián)系制度,凝聚各方力量,形成黨委統(tǒng)一領導,統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調,各團體、社會各界積極配合的大統(tǒng)戰(zhàn)格局。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員這支統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的建設。目前,我縣的統(tǒng)戰(zhàn)委員均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委主任兼任,干部配備的規(guī)格大有提高,工作水平也應相對提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今天到會的工委主任要注意加強自身素質建設,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)理論水平和業(yè)務能力,并與統(tǒng)戰(zhàn)部多加強聯(lián)系,及時反映各方面的統(tǒng)戰(zhàn)信息。要通過參與“社會主義新農村建設”等縣委中心工作,加強工作實踐和鍛煉,不斷改造和提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的為民服務意識。要通過信息調研等發(fā)現(xiàn)工作中的問題,不斷創(chuàng)新理論,以理論創(chuàng)新推動統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開創(chuàng)新的局面。
同志們,過來一段,衡東統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了一定的成績,新的時期又賦予了我們統(tǒng)一戰(zhàn)線更加光榮而神圣的使命,讓我們以高度的政治熱情,求真務實的工作作風推動衡東統(tǒng)一戰(zhàn)線的不斷鞏固和壯大,為衡東經濟和社會發(fā)展譜寫新的篇章。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,是在全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,應對金融危機影響,保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,建設富強美好和諧新社旗,奮力開創(chuàng)我縣新局面之際,召開的一次重要會議??h委對這次會議十分重視,會前,縣委會聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的工作匯報,就我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作作了重要部署。縣長張明體出席今天的會議并將作重要講話,希望同志們認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,我主要講三個方面的問題。
一、鎖定中心,服務大局,去年各項工作取得新成績
20xx年,在縣委的正確領導下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線緊緊圍繞“工業(yè)強縣、生態(tài)大縣、文化名縣”建設和“一年小變樣,三年中變樣,五年大變樣”的奮斗目標,鎖定中心,服務大局,圓滿完成了各項工作任務,為建設富強美好和諧新社旗作出了新貢獻。
(一)服務科學發(fā)展開創(chuàng)了新局面深入推進“百企幫村”活動。20xx年我們繼續(xù)深入開展民企幫村活動,重點倡導涉農企業(yè)走入農村,幫助農村建設,實行產業(yè)帶村。在結對幫扶的基礎上,探索創(chuàng)新了民企幫村的新模式,選擇有實力的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀企業(yè)一起面對面來探討農村發(fā)展的出路,農村發(fā)展的所需所求,進行有針對性的多個企業(yè)幫村,民企幫村活動共結對37對,如:民興繭絲綢有限公司選擇在饒良鎮(zhèn)建立桑蠶基地,鼎威褲業(yè)有限公司把和韓國簽訂制作桌布、臺布的手工縫紉活兒放在了農戶,使在家的婦女不出家門就可以找到工作,掙到錢。
積極引導參與社會公益事業(yè)。“5.12”汶川地震之后,我們在第一時間發(fā)出倡議,組織了“情系災區(qū),奉獻愛心”捐款活動,民營企業(yè)在資金緊張、成本上升、競爭壓力增大的情況下,還主動為災區(qū)人民獻愛心。不完全統(tǒng)計,我縣民企共捐款25萬余元。
(二)加強無黨派人士隊伍建設
以在無黨派民主人士中開展政治交接主題教育活動為契機,加強無黨派人士隊伍建設。根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于在全市無黨派人士中開展以自覺接受中國共產黨的領導,堅持走中國特色社會主義道路為主題的政治交接教育活動的實施意見》文件精神,結合我縣無黨派人士工作實際,認真組織全縣已作各類政治安排、實職安排和社會安排以及列入重點聯(lián)系、培養(yǎng)的無黨派人士,參與主題教育活動,通過動員發(fā)動、學習教育、整改提高等階段,進一步激發(fā)了廣大無黨派人士熱愛祖國、熱愛社會主義、永遠聽黨話、跟黨走的決心和信心,活動達到了預期目的。
20xx年7月成立了由30名各界黨外知名知識分子組成的“社旗縣黨外知識分子聯(lián)誼會”,架起了黨和政府與黨外知識分子溝通的橋梁,形成了統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手,搭建了又一個黨外人士相互交流、參政議政的平臺。
在縣委的高度重視下,今年元月初,新提拔了11名黨外副科級干部,1名黨外副科級干部提拔為正科級干部,使我縣黨外干部達到42名。
(三)維護和諧穩(wěn)定作出了新貢獻
20xx年我縣的民族宗教工作在市委統(tǒng)戰(zhàn)部及民族宗教部門領導的重視和支持下,民族宗教政策得到進一步落實,平等、團結、互助、和睦的民族宗教關系得到進一步鞏固,宗教與社會主義社會相適應的基礎更加牢固,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)42個月沒有出現(xiàn)任何矛盾糾紛,20xx年實現(xiàn)了全年零事件,為構建和諧社會做出了一定貢獻。1、依法加強了對民族宗教事務的管理。我們在民族宗教界開展了“民族團結進步教育”活動和爭創(chuàng)民族團結先進鄉(xiāng)、標兵村,建文明新村的“雙創(chuàng)一建”活動,開展了爭創(chuàng)“模范宗教團體”“規(guī)范化宗教活動場所”“愛國愛教模范教職人員”“愛國守法文明致富信教群眾”的四爭創(chuàng)活動,積極引導民族宗教團體和信教個人自覺投身社會公益事業(yè)。如修橋鋪路,扶危濟困,助殘助教等好人好事層出不窮。20xx年南方雪災時民族宗教界捐資捐物5萬余元,在“5.12”汶川大地震后,民族宗教界做到一方有難八方支援,僅宗教界捐款6.1萬元,其中基督教捐款4萬余元,伊斯蘭教三坊清真寺捐款4千余元,佛教捐款3千余元,道教捐款3千余元,他們這些善舉在社會上引起了積極反響。2、依照清真食品管理條例規(guī)定。統(tǒng)戰(zhàn)部組織民宗部門、工商部門和衛(wèi)生部門成立聯(lián)合清真市場監(jiān)控組織,依法進行抽檢和年檢,依法處理了一些清真食品不清真的案事件,維護了清真食品的信譽,堵住清真食品不清真的矛盾“熱源”。3、按照獨立、自主、自辦的原則對各種宗教滲透活動予以打擊取締。去年,我們與公安、廣電、民宗等部門密切配合,查處了一系列境外敵對勢力利用宗教進行滲透的案件,并對組織人員進行了教育和取締。(四)辦實事1、光彩事業(yè)項目零的突破。我們把符合國家產業(yè)政策的民興繭絲綢有限公司上報,爭取光彩事業(yè)重點項目。在我們的努力下和市工商聯(lián)的大力支持下,通過了中國光彩事業(yè)促進會的驗收,批準為20xx年全國光彩事業(yè)重點項目,中國農業(yè)銀行下達了1200萬的扶貧貸款指標,這是我縣在爭取光促會項目上零的突破。
2、爭取民族村建設資金36萬元,為郝寨鎮(zhèn)李洼村進行道路建設,爭取資金10萬元,為第二回民小學修建操場和院墻。
3、爭取美國愛心基金會基金,捐建橋頭鎮(zhèn)中心小學教學樓、朱集鎮(zhèn)王新莊小學教學樓和資助縣一高中20名貧困生,共計19.7萬元。
20xx年,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為“民族宗教工作先進單位”,工商聯(lián)、臺辦、僑辦在全市系統(tǒng)上均獲得先進單位稱號。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作能夠取得這些成績,是縣委對統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視和堅強領導的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門大力支持的結果,是全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻的結果,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員同心協(xié)力、共同努力的結果。在此,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門,向全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,面對新形勢、新任務,我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié):對于統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律的研究和把握還需要進一步加強,對于服務科學發(fā)展的載體、機制和平臺還需要進一步創(chuàng)新,對于解決重點難點問題的力度還需要進一步加大,等等,這些都需要我們高度重視,努力解決。
二、準確定位,把握規(guī)律,用自身的科學發(fā)展保證黨的中心工作的科學發(fā)展
新世紀新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線,領域更寬廣,任務更繁重,方式更多樣,統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實踐隨著形勢的發(fā)展變化不斷豐富、發(fā)展、完善。統(tǒng)戰(zhàn)干部要不斷加強學習,與時俱進,開拓創(chuàng)新,尤其要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)戰(zhàn)工作全局,用統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的科學發(fā)展保證黨的中心工作的科學發(fā)展。
(一)深刻理解科學發(fā)展觀對統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要指導意義深刻認識科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。始終把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的價值取向,始終把服務科學發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務,始終把實現(xiàn)自身科學發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要目標。
深刻認識科學發(fā)展觀核心是以人為本對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。切實尊重統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的差異性和多樣性需求,充分調動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性和創(chuàng)造性,重視解決統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的切身利益問題。
深刻認識科學發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的整體性,加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的協(xié)調性,加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的持續(xù)性。
深刻認識科學發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求。堅持著眼全局,堅持兼顧各方,堅持把握重點。
(二)切實突出統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學習貫徹科學發(fā)展觀的實踐特色著力解決突出問題,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線學習貫徹科學發(fā)展觀取得實實在在的成效。一是要解決思想觀念方面存在的突出問題;二是要解決理論政策創(chuàng)新方面存在的突出問題;三是要解決體制機制方面存在的突出問題;四是要解決黨外代表人士隊伍方面存在的突出問題;五是要解決能力素質方面存在的突出問題;六是要解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題;七是要解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方面存在的突出問題。
著力健全體制機制,從制度上保證把科學發(fā)展觀的要求落到實處。一是建立健全綜合協(xié)調機制;二是建立健全黨外人士建言獻策機制;三是建立健全應急處置機制;四是建立健全黨外代表人士培養(yǎng)選拔使用機制;五是建立健全調查研究機制。
三、務實創(chuàng)新,努力推動全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作上臺階、上水平20xx年是新中國成立60周年,是應對金融危機影響、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年,也是我縣實現(xiàn)“三年中變樣”目標的關鍵一年,做好今年的工作意義十分重大。新的形勢和任務給全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新的更高要求。我們一定要振奮精神,加倍努力,抓住當前統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的良好形勢,推動我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新跨越,邁上新臺階。
20xx年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定三大重點,提高服務科學發(fā)展和實現(xiàn)自身發(fā)展兩種能力,推動重點難點領域的新突破,推動各項統(tǒng)戰(zhàn)工作爭創(chuàng)一流,為建設富強美好和諧新社旗作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。具體要做好以下幾個方面的工作:
(一)應對金融危機,服務經濟發(fā)展
要把保增長作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務。保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,對于20xx年工作全局至關重要??h委八屆五次全會提出了強力實施“創(chuàng)業(yè)工程”和加快推進“三縣”建設的目標。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要圍繞我縣奮斗目標,堅持把發(fā)展作為團結奮斗的第一要務,一心一意謀發(fā)展,和衷共濟促發(fā)展要把保民生作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大使命。統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員助力改善民生有責任、有實力。繼續(xù)開展“民企幫村”活動,更多地吸納返鄉(xiāng)農民工就業(yè),積極引導非公有制企業(yè)采取在崗培訓、輪班工作等辦法,盡量不裁員。積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與社會公益事業(yè),多做雪中送炭之事,多盡扶危濟困之力。
要把保穩(wěn)定作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治責任。在金融危機影響下,經濟發(fā)展的困難可能造成人民內部矛盾和群體性事件增多,給社會穩(wěn)定帶來不良影響。特別是今年還是西藏平叛50年和“”鬧事10年,國內外各種敵對勢力必然會利用這些節(jié)點勾聯(lián)聚合,進行搗亂破壞。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線必須保持清醒的頭腦,居安思危,在關鍵時刻要站得出來,使得上勁,幫得上忙,努力維護統(tǒng)一戰(zhàn)線和諧與社會團結穩(wěn)定。
要積極為非公有制經濟發(fā)展服務。著力宣傳非公有制經濟在國民經濟中所占的重要地位、在增加稅收、安排就業(yè)上作出的巨大貢獻,宣傳非公有制經濟人士隊伍中的優(yōu)秀建設者群體,弘揚創(chuàng)業(yè)精神,弘揚奉獻精神,在全社會營造關心、支持、幫助非公有制經濟發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,積極引導,主動服務,廣泛聯(lián)系,為黨委、政府當好參謀助手,采取一切力所能及的措施幫助非公有制企業(yè)渡過“寒流”。加強非公有制經濟代表人士隊伍建設,建立和完善非公有制經濟代表人士綜合評價體系,引導非公有制經濟人士投身光彩事業(yè)。切實做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的引導服務工作,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
(二)發(fā)展民主政治,維護和諧穩(wěn)定
積極推進黨外干部的培養(yǎng)選拔,建立黨外干部聯(lián)席會議制度,要按照素質優(yōu)良、結構合理、代表性強的標準,加強黨外后備干部隊伍建設。要加大民族宗教政策、法規(guī)、理論的宣傳教育力度,認真貫徹黨的民族宗教政策。切實搞好民族團結,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件,時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦,堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎,建立健全信息反饋、預警機制和突發(fā)事件應急處置機制,著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài)。認真做好我縣基督教和天主教調研工作,摸清底子,掌握情況,為依法管理和宗教活動正常化奠定基礎。繼續(xù)深入開展天主教地下勢力的教育轉化工作。加強對境外宗教滲透的綜合治理,著力解決重點難點問題。要抓好重點代表人士的培養(yǎng)工作,關心、愛護他們,幫助他們解決實際困難和問題。要繼續(xù)推動少數(shù)民族村新村建設,幫助少數(shù)民族農村群眾盡快走上生活小康之路。
(三)推進七件實事辦實事是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務發(fā)展、關注民生、促進和諧的一個重要途徑和載體,我們要把辦實事辦成統(tǒng)一戰(zhàn)線以人為本的利民工程、推動發(fā)展的基礎工程、促進和諧的民心工程、發(fā)揮作用的法寶工程,逐步形成辦實事的長效機制。今年要抓好以下七件實事:
1、繼續(xù)開展“民企幫村”活動,組織、引導民營企業(yè)積極參與新農村建設,在村企結對、取得實效方面有新進展。
2、支持非公有制企業(yè)到非洲、南美開展專項考察。
3、繼續(xù)開展民企獻愛心活動,鼓勵支持民營企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)。
4、大力支持少數(shù)民族聚居村加快發(fā)展,爭取民族村發(fā)展資金10萬元,幫建民族村1個。
5、爭取美國愛心助學基金會基金,捐助16名貧困高中生。
6、爭取香港應善良基金會基金,幫建第一回民小學教學樓1座。7、爭取“溫暖工程”資助我縣2--3所村級衛(wèi)生室建設。
同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線繼往開來、大有作為的一年,挑戰(zhàn)與機遇并存,讓我們在縣委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為建設富強美好和諧新社旗作出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議是經市委研究決定召開的一次重要會議,會議主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和中央、省和X市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,落實市委X次黨代會精神,總結和部署我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。
2019年,在市委的領導下,全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)相關單位圍繞中心、服務大局,積極履行職能,注重發(fā)揮優(yōu)勢,在統(tǒng)籌抓好全面工作的同時,重點抓了六項工作:
一是著力鞏固共同思想政治基礎。組織引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,特別是兩次針對X講話精神,推動開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動、非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員自覺承擔起了中國特色社會主義事業(yè)親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者的政治責任。
二是著力做好服務經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。扎實開展“優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)合法權益”系列活動,為非公經濟人士安心經營、舒心工作、大膽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。創(chuàng)新民營企業(yè)維權服務機制,吸納律師加入工商聯(lián)執(zhí)委,主動為會員企業(yè)提供法律服務,助力企業(yè)健康發(fā)展。積極引導無黨派人士和非公組織,圍繞經濟社會發(fā)展不同領域的重要問題積極議政建言,為市委市政府科學決策提供了重要參考。深入開展以“三創(chuàng)一惠”為主題的“同心協(xié)力活動”,建立各類基地X個,培訓人員X余人,安置就業(yè)X人。
三是切實加強多黨合作政治協(xié)商工作。進一步規(guī)范民盟組織發(fā)展,吸引更多高端人才入盟,參政議政能力水平得到提高。積極探索與不同地域間黨派、民盟組織之間的學習交流活動,民盟組織的凝聚力和號召力有效增強。扎實開展了“心手相連”、“燭光行動”等系列幫扶活動,民盟“敬老情愛心點燃工程”被省政協(xié)授予“政協(xié)工作創(chuàng)新獎”。
四是全面開展民族宗教工作。依法管理民族宗教事務,順利完成X等宗教團體換屆工作,宗教團體的凝聚力和社會服務能力顯著增強。持續(xù)開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建,依法開展打擊非法宗教活動,營造了清凈宗教氛圍和良好社會秩序。爭取少數(shù)民族發(fā)展資金X萬元,助推少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
五是深化臺海外及中華職教社統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強聯(lián)誼交流,提高對臺資及僑屬企業(yè)的服務力度。組織召開了第X屆歸僑僑眷代表大會。扎實開展“百人增技就業(yè)”活動,舉辦各種培訓X期,培訓人員X人。深入實施溫暖工程,深入開展“愛心福祉助學”和捐資助學等活動,X名貧困生實現(xiàn)了就學夢想。
六是認真做好換屆工作。圓滿完成僑聯(lián)、民盟、市政協(xié)、工商聯(lián)換屆有關人事安排工作。工商聯(lián)召開了X市工商業(yè)聯(lián)合會第X屆會員代表大會,選舉產生了新一屆工商聯(lián)和地方商會領導組織;召開了民盟X市委第X屆盟市委和民盟四個支部換屆大會,選舉產生了新一屆盟市委領導班子和支部委員會。協(xié)商考核確定X市第X屆政協(xié)委員會委員X名,推薦確定出席政協(xié)X市第X屆委員會委員X名。
這些成績的取得,得益于市委的堅強領導,得益于全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的辛勤努力,得益于市直各部門和社會各方面的大力支持。在此,我代表市委,向在座的各位,并通過你們向全市統(tǒng)戰(zhàn)干部、廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員和社會各界,表示衷心的感謝!
2020年,做好今年統(tǒng)戰(zhàn)工作,責任重大,意義深遠??傮w要求是:深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入貫徹落實中央和省市委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署,緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持大團結大聯(lián)合的主題,自覺圍繞中心、服務大局,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用,進一步推動統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接省X次黨代會勝利召開。
一、廣泛凝聚共識,為黨的十九大和省十二次黨代會召開營造良好氛圍。為省X次黨代會召開營造良好氛圍,是今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的中心,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線最大的政治責任。
一要加強思想政治引導。要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,強化“四個意識”,引領統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,做到思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致。深刻領會習近平總書記關于統(tǒng)一戰(zhàn)線重要講話精神,做到悉心體會、學思踐悟,確保理解和執(zhí)行不出偏差。要對各種政治性、原則性、導向性問題和錯誤思想看清本質、看清主流,始終保持清醒的頭腦,幫助統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員明辨是非、站穩(wěn)立場,堅決營造跟黨走、同心干的良好政治氛圍。
二要營造良好輿論氛圍。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人士行業(yè)分布廣泛的獨特優(yōu)勢,深入開展理論政策、推動發(fā)展、服務民生、維護穩(wěn)定、促進和諧等各方面宣傳活動。要正確引導各族群眾、宗教界人士、新的社會階層人士牢固樹立中華民族共同體意識、公民意識和走中國特色社會主義道路的信念,增強中國特色社會主義的認同。要引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和所聯(lián)系群眾,正確看待改革、發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,最大限度地增加和諧因素。
三要凝聚力量團結奮進。要拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍和外延,不斷豐富統(tǒng)戰(zhàn)工作內涵,最大限度地把不同地方、不同領域、不同信仰的力量團結起來,全面擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線團結面。要正確處理一致性和多樣性的關系,放大同心圓,擴大朋友圈,主動協(xié)調關系,化解矛盾,努力形成團結一心、共謀發(fā)展的生動局面。
二、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用,在推動X振興發(fā)展中彰顯更大作為。市X次黨代會科學謀劃了X全面振興的宏偉藍圖,提出了打造“三大基地”,構筑“六大中心”,建設“六個先行區(qū)”,奮力走出全面振興新路子,加快構建區(qū)域中心城市新格局,確保如期全面建成小康社會的發(fā)展思路和目標任務。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須緊緊圍繞和服務于市委的中心工作,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,最大限度地把各界人士的智慧和力量凝聚到振興發(fā)展上來。
一要全力做好非公經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作,促進民營經濟健康發(fā)展。要深入推進省委、省政府關于支持民營經濟發(fā)展的若干意見及我市扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展等政策落實,為非公經濟發(fā)展創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境。要著力構建“親”、“清”新型政商關系,推動建立完善與非公有制經濟代表人士結對幫扶機制,及時解決非公企業(yè)遇到的困難和問題。工商聯(lián)要積極搭建民營企業(yè)家與科技、人才、金融對接服務平臺,幫助民營企業(yè)轉型發(fā)展、做大做強,切實促進非公經濟健康發(fā)展和非公經濟人士健康成長。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會服務、聯(lián)絡、聯(lián)誼的平臺作用,引導非公企業(yè)大力開展以商招商、以情招商,吸引更多優(yōu)強民企和X籍在外成功人士到X投資興業(yè)。支持行業(yè)商會、異地商會發(fā)展,加強與各地商會的聯(lián)系,把商會作為工商聯(lián)工作的主陣地,更好發(fā)揮商會在引進企業(yè)、拉動項目、促進發(fā)展的作用。引導非公有制經濟人士履行社會責任,扎實開展脫貧攻堅精準幫扶行動,組織開展“光彩行”活動,通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧、捐贈扶貧等多種方式,助推全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二要發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商獨特優(yōu)勢,為振興發(fā)展貢獻智慧力量。制定《X年度協(xié)商工作計劃》,組織好各類調研協(xié)商活動。支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士圍繞打造“三大基地”、構筑“六大中心”和建設“六個先行區(qū)”等重大戰(zhàn)略廣泛協(xié)商,圍繞產業(yè)項目、現(xiàn)代農業(yè)、“三城聯(lián)創(chuàng)”、新型城鎮(zhèn)化建設、深化改革和改善民生等重大問題,深入調研,建言獻策。組織民盟、工商聯(lián)、民族宗教界、僑聯(lián)、中華職教社繼續(xù)深入開展以“三創(chuàng)一惠”為主題的“同心協(xié)力活動”,為服務全市經濟社會發(fā)展搭建平臺。組織非公經濟人士、黨外知識分子和新的社會階層人士,深入研究國家和省的支持政策,切實把精神吃深吃透,用足用活各項利好政策,積極為加快X發(fā)展做貢獻。支持民主黨派成員更好地履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督職能,大力開展牽線搭橋、內引外聯(lián)、推介X、改善民生等助推發(fā)展活動。支持民主黨派加強自身建設,切實提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力。
三要深化港澳臺海外和中華職教社工作,提升對外交流與合作水平。要以擴大聯(lián)系、爭取人心為重點,建立健全港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制,優(yōu)化整合資源力量,加強交流溝通,推動對外開放和合作交流邁上新臺階。要通過組織考察、經貿合作、文化交流等形式推進對外開放,提高我市在海外的知名度和影響力,增進港澳臺同胞、海外僑胞對家鄉(xiāng)的情感認同。要重點做好在我市居住的僑屬臺胞臺商的聯(lián)誼、服務工作,著力維護好港澳臺僑和海外人士的合法權益,以實際行動贏得港澳臺僑和海外人士的信任。要支持職教社開展百人增技就業(yè)和溫暖工程活動,為我市下崗職工和貧困學生解決就業(yè)和就學問題。積極宣傳和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的先進典型,帶動更多人自主創(chuàng)業(yè),促進我市待業(yè)人員就業(yè),助推我市經濟社會發(fā)展。
四要全面落實民族宗教政策,著力保持和促進社會和諧穩(wěn)定。我市有少數(shù)民族群眾X千多人,信教群眾X萬多人,宗教活動場所X多處,要高度重視民族宗教工作,切實抓好民族宗教政策落實。要深入貫徹落實中央和省委民族工作會議精神和加強新形勢下民族工作的意見,集中力量推進民族聚集村脫貧攻堅工作,加快少數(shù)民族群眾脫貧致富。充分利用好少數(shù)民族村的歷史資源,促進民族旅游業(yè)發(fā)展。深入開展民族團結創(chuàng)建活動,依法加強少數(shù)民族流動人口規(guī)范化管理,積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才,深入細致做好涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解工作,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。扎實做好宗教工作,依法加強宗教事務管理,持續(xù)開展“創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動”,做好私設宗教場所的治理整頓,及時穩(wěn)妥地防范和處置涉及宗教因素、影響社會穩(wěn)定的事件,堅決抵制境外利用宗教滲透,切實維護我市宗教領域和諧穩(wěn)定。
五要加強黨外代表人士隊伍建設,夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)發(fā)展的基礎。要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度,努力培養(yǎng)造就一支具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。要把握黨外干部成長的規(guī)律和特點,把黨外代表人士隊伍建設納入黨委人才和干部隊伍建設總體規(guī)劃,擴大選人用人視野,從新的社會階層人士中發(fā)現(xiàn)黨外人才。繼續(xù)摸清底數(shù),充實完善黨外代表人士數(shù)據(jù)庫,形成統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)互通、與組織部門對接的信息化管理平臺。加強對黨外代表人士的教育培訓,尤其要抓好對新?lián)胃骷壢舜蟠?、政協(xié)委員的黨外代表人士的教育培訓,引導黨外優(yōu)秀人才做政治上的“明白人”。要建立完善推薦優(yōu)秀黨外干部的制度,推動黨外干部選拔推薦工作常態(tài)長效,使更多優(yōu)秀黨外干部脫穎而出。
三、切實加強組織領導,為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強保障。習近平總書記強調,“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做”。我們要站在政治和全局的高度,積極適應新形勢新任務新要求,加強和改進對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,形成合力,狠抓落實,確保實效。
一要高度重視,加強領導。各級黨政組織要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,納入重要議事日程。黨組織書記要認真履行第一責任人職責,黨政主要領導要高度重視、關心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。特別是要針對當前我市統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的困難和問題,深入調查研究,認真加以解決。要把做好統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領導班子工作考核內容,作為衡量領導干部的重要標準。
二要完善機制,合力推進。要著力構建“黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責”的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。各部門黨委和企事業(yè)單位黨委,要把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到與其它黨務工作同等的位置,同部署、同檢查、同落實。新聞宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線社會影響、夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線社會基礎。
三要提高素質,建強隊伍。要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是兩次針對X重要講話精神,用治國理政新思想新理論新戰(zhàn)略指導統(tǒng)戰(zhàn)實踐,強化“四個自信”,提高服務振興發(fā)展的能力和水平。要高度重視調查研究,經常性深入基層、一線和矛盾多的地方,全面梳理掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作中事關根本的重大問題、亟待解決的迫切問題、制約工作的突出問題,有針對性地提出對策辦法,促進問題解決。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹黨內政治生活準則和黨內監(jiān)督條例,以及中央八項規(guī)定和省市有關作風建設規(guī)定,馳而不息抓好作風建設,努力打造一支講政治、敢擔當、強作風、重本領的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
同志們,市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作寄予厚望,統(tǒng)戰(zhàn)工作在全市大局中大有可為。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,認真貫徹落實中央和省市委決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面,為加快X振興發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的和全國全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,總結20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署今年的重點任務。
一、肯定成績,堅定信心,切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和使命感
20xx年,統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞全縣工作大局,以創(chuàng)建“全國全區(qū)民族團結進步模范縣”為目標,以維護“民族團結進步、宗教和順有序、社會和諧穩(wěn)定”為重點,凝聚人心,團結力量,創(chuàng)新思路,強化措施,各項工作穩(wěn)步推進。一是拓寬工作領域,民族團結進步創(chuàng)建工作深入推進。組織召開了創(chuàng)建全國全區(qū)民族團結進步模范縣動員大會,廣泛深入開展創(chuàng)建“六進”活動,在各行業(yè)確定了36個示范點,樹立樣板,典型帶動創(chuàng)建工作深入推進。丁塘新華村、縣城一小分別被評為全區(qū)民族團結進步模范單位。在全縣500多座清真寺密集開展了“宗教人士爭做民風建設的實踐者、宣傳者、引導者、促進者”大討論活動和“知榮辱、講誠信、守法紀、盡義務、愛家鄉(xiāng)、樹形象”主題“臥爾茲”宣講活動,有力地推動了全縣民風建設的深入開展。通過知識競賽、文藝演出及發(fā)放穆斯林群眾必讀手冊、制作宣傳欄等多種形式,深人開展黨的民族理論政策宣傳教育。二是創(chuàng)新管理模式,宗教事務依法管理進一步加強。建立了縣級領導干部宗教工作聯(lián)系點制度,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了宗教工作組織機構,120個村建立了村級宗教工作責任制,宗教活動場所完善了民主管理組織和制度,形成了“主體在縣、落實到鄉(xiāng)、延伸至村、規(guī)范進寺”的工作新格局和宗教管理四級網(wǎng)絡。在寧夏社會主義學院舉辦了全縣統(tǒng)戰(zhàn)宗教干部和宗教教職人員培訓班,組織近百名宗教人士對全縣及全市重點建設項目、生態(tài)移民、和諧寺觀教堂等進行了觀摩。全面開展了宗教活動場所和宗教教職人員普查工作,搞清了底數(shù),建立了檔案。按照“抓小、抓早、抓實”和“查源頭、堵漏洞、保平穩(wěn)”的工作思路,積極穩(wěn)妥處置宗教領域矛盾糾紛及非法宗教活動。三是注重宣傳引導,全方位服務非公經濟健康發(fā)展。完成了工商聯(lián)換屆工作,選優(yōu)配強了工商聯(lián)領導班子。舉辦了全縣首屆“十大非公經濟杰出人物”評選活動,組織開展了全縣非公經濟人士“感恩老區(qū)行”活動,舉行了20xx年“愛心成就夢想”助學金發(fā)放儀式,縣工商聯(lián)愛心企業(yè)各類捐款近500萬元,300名貧困學生獲得資助。經縣主要領導積極協(xié)調,爭取到了全國工商聯(lián)光彩事業(yè)基金項目。積極開展溫情服務企業(yè)活動,對企業(yè)家反映的銀行機構不健全等問題,縣委、政府多方協(xié)調,兩大銀行目前已在同心設立機構,成立了惠民小額信貸服務中心和同融小額貸款有限公司,有力地推動了全縣非公經濟發(fā)展。四是加強溝通聯(lián)系,多黨合作和政治協(xié)商水平不斷提高。及時向黨外人士通報全縣經濟社會發(fā)展情況,引導黨外人士發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻策、助推發(fā)展,提出的《擴大種植規(guī)模,延伸中藥材產業(yè)鏈,為干旱帶農民開辟新的致富路》、《同心縣非公經濟現(xiàn)狀及發(fā)展思路》等調研文章和建設性意見,為縣委、政府科學決策提供了參考依據(jù)。組織無黨派人士開展了“知黨情、跟黨走、促和諧、謀發(fā)展”等主題實踐活動,黨外干部愛崗敬業(yè)意識和工作熱情不斷提高。選拔部分中青年阿訇免費接受區(qū)級大專學歷教育。研究制定了《全縣政協(xié)換屆工作方案》,認真做好市縣政協(xié)委員篩選推薦考察等工作。黨外人士、工商聯(lián)緊緊圍繞生態(tài)移民、慈善產業(yè)、非公經濟發(fā)展等課題向市縣兩級政協(xié)會議共提交提案、建議60多件,其中15件被確定為重點督辦提案。
正視差距才能贏得發(fā)展。去年以來的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在一些不足,諸如民族團結進步創(chuàng)建活動進展還不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教事務依法管理還不規(guī)范,部分信教群眾政策意識不強,宗教事務依法管理工作任務艱巨等。下一步,我們將認真探索研究,努力加以解決。
二、認清形勢,再鼓干勁,力促統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階
20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習宣傳貫徹黨的和區(qū)市縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,以爭創(chuàng)“全國全區(qū)民族團結進步模范縣”為目標,凝聚人心、團結力量、力促和順、推進穩(wěn)定,為建設和諧幸福新同心鼓勁出力。
(一)堅持提質擴面,扎實推進民族團結進步創(chuàng)建活動
一是抓點帶面,推動創(chuàng)建工作規(guī)范有序開展。按照市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)創(chuàng)、同步實施的工作要求,通過組織現(xiàn)場觀摩,推廣典型經驗,推動民族團結進步創(chuàng)建工作廣泛深入開展。在宗教界開展學習宣傳精神一次集中輔導、一次座談交流、一次“臥爾茲”宣講“三個一”和學習我先行、宣傳我先講、貫徹我先做“三個先”主題教育活動。繼續(xù)倡導縣城內更多的清真寺與移民村、貧困村清真寺開展寺坊結對幫扶共建活動,切實減輕貧困群眾經濟負擔,增進教民團結。二是突出重點,抓好民族團結進步普及教育。深化民族法制教育,通過專題教學、理論研討、輔導講座等形式,提高黨員干部民族宗教理論和民族宗教政策水平;深化民族認知教育,使民族團結教育進學校、進課堂、進教材,讓青少年進一步認識、了解我國56個民族的文化特征和風情習俗;深化民族互信教育,形成不同教派之間、信教群眾與不信教群眾之間互相理解、互相信任、誠信相待的良好環(huán)境;深化民族互助教育,抓好宗教人士“三定”學習和宗教政策法律法規(guī)學習月活動,促進宗教人士不斷加強自身宗教學識和自身修養(yǎng),更好地服務于社會,服務于發(fā)展。三是落實民族政策,助推民族經濟發(fā)展。積極爭取少數(shù)民族發(fā)展資金,加大民品民貿企業(yè)扶持力度,多方協(xié)調落實民貿企業(yè)財政貸款貼息;加強清真食品管理,嚴把清真食品準入關;加強民族文化培育,扶持具有回族特色的民間藝術、民俗文化傳承創(chuàng)新,發(fā)展回族服飾、剪紙刺繡、書畫藝術、清真食品等民族特色文化;加強少數(shù)民族人才隊伍建設,大力培養(yǎng)清真廚師和阿語翻譯等少數(shù)民族專業(yè)技術人才。
(二)著眼規(guī)范創(chuàng)新,切實加強宗教事務依法管理
一是依法規(guī)范宗教事務管理。建立完善各項管理制度,堅持用制度管人、管場所、管活動,進一步健全日常管理機制。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村、寺四級宗教事務依法管理工作網(wǎng)絡,深入開展“三進兩創(chuàng)一公開”、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。實施“平安工程”,消除宗教活動場所安全隱患。協(xié)調相關銀行為各宗教場所辦理公戶,切實規(guī)范宗教活動場所財務管理。二是穩(wěn)步推進教育引導工作。進一步加強宗教團體自身建設,完成縣伊協(xié)換屆工作,積極爭取在我縣開辦伊斯蘭教教職人員大專學歷教育,不斷提高宗教人士綜合素質。充分發(fā)揮宗教團體和宗教人士的橋梁紐帶作用,積極引導宗教人士“知大局、守規(guī)矩、起作用”,多做凝聚人心、集中民智的事情,多做減少阻力、增加助力的事情,多做理順情緒,“活血化淤”的事情,多做增進團結、促進和諧的事情。利用全縣宗教場所,在信教群眾中廣泛開展以“學法知法、懂法講法、遵紀守法”為主題的“臥爾茲”宣講活動,積極引導信教群眾樹立遵守規(guī)矩、珍惜生命、講求安全意識,促進全縣民風建設深入開展。三是排查化解宗教領域矛盾糾紛。完善民族宗教領域矛盾糾紛應急預案和調處機制,堅持依法依規(guī),及時化解涉及民族宗教領域的矛盾糾紛。做好大型宗教活動的協(xié)調指導工作。定期開展涉及民族宗教因素的社會矛盾糾紛大排查,努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。
(三)圍繞服務引導,進一步加強和改進工商聯(lián)工作
一是強化服務。認真宣傳自治區(qū)黨委、政府《關于加快發(fā)展非公有制經濟的若干意見》,協(xié)調落實各項優(yōu)惠政策,鼓勵引導非公企業(yè)加快發(fā)展。通過座談交流、走訪調研等形式,了解情況,千方百計為非公企業(yè)排憂解難。依托大企業(yè)與金融機構建立完善擔保體系和融資體系,破解非公企業(yè)融資難問題。通過優(yōu)質高效的溫情服務,真正把工商聯(lián)打造成為非公企業(yè)的“娘家”,不斷增強服務非公企業(yè)發(fā)展的影響力、感召力和凝聚力。二是引導發(fā)展。著眼于非公有制經濟長遠發(fā)展需要,開展非公有制經濟人士素質提升年活動,借助清華大學企業(yè)家培訓班等各種培訓資源,加大對非公企業(yè)管理人員的全方位培訓,不斷提升非公有制經濟組織和非公有制經濟人士的綜合素質。大力建設非公經濟人土培訓、維權、信息和融資四個平臺。充分發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,依托非公企業(yè)、友好商會、異地同心籍商人,積極引導開展以企引企、以商招商、以善招商活動,為全縣招商引資牽線搭橋;協(xié)調籌建銀川同心商會、中藥材種植協(xié)會等,為做強優(yōu)勢企業(yè)、推動產業(yè)發(fā)展提供支持。三是豐富活動。結合黨的精神的學習宣傳,通過舉辦非公企業(yè)運動會、開展非公經濟人士綜合素質評價、“誠信守法企業(yè)”和“同心好商戶”評選活動等,調動企業(yè)、商戶參與誠信建設的積極性和創(chuàng)造性,營造非公企業(yè)文化建設的濃厚氛圍;協(xié)助縣慈善總會做好非公經濟人士慈善捐贈工作,開展非公有制經濟人士“感恩革命老區(qū)---扶貧濟困山區(qū)行”慈善活動,使更多山區(qū)困難群眾獲得幫助,促進全縣慈善事業(yè)快速發(fā)展。
(四)加強聯(lián)系合作,全面提高多黨合作和政治協(xié)商水平
通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士座談會、專題講座、交流研討等形式,組織黨外干部深入學習中國特色社會主義理論,學習統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作和政治協(xié)商制度等理論,特別是黨的精神,進一步調動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員服務全縣經濟社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。努力探索黨外干部基層實踐鍛煉的新渠道,加大培養(yǎng)培訓力度。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的作用,圍繞縣委、政府的重大決策、重點項目、民生改善等熱點難點問題開展調查研究,力爭推出一批有層次、有水平、有質量的調研報告。積極探索民主監(jiān)督的新途徑,落實和完善特約監(jiān)督員舉薦和聘任制度。加強黨外知識分子聯(lián)誼工作,建立和完善無黨派代表人土數(shù)據(jù)庫,成立同心縣黨外知識分子聯(lián)誼會。制定同心縣黨外代表人士隊伍建設的實施意見,拓寬黨外人才發(fā)現(xiàn)、推薦的工作渠道。
(五)立足優(yōu)質高效,進一步提升統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設水平
圍繞學習宣傳貫徹黨的精神,營造統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部職工自覺學習的良好氛圍。大力開展“統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務大講堂”、“讀書月”理論文章調研報告評比等活動,不斷更新知識,提升素質,鼓勵黨外人士、統(tǒng)戰(zhàn)宗教干部從工作思路、措施、方法和機制上大膽探索創(chuàng)新,積極創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強工作活力,努力打造“書香統(tǒng)戰(zhàn)、實干統(tǒng)戰(zhàn)、活力統(tǒng)戰(zhàn)、和諧統(tǒng)戰(zhàn)”。認真做好工作對象的來信來訪和服務引導工作,努力把統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門打造成黨外干部之家、黨外知識分子之家、非公經濟人士之家和宗教人士之家。
同志們,新形勢、新任務對統(tǒng)一戰(zhàn)線這一“法寶”提出了新的更高的要求,我們面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨,肩負的責任更加重大。讓我們在縣委、政府的堅強領導下,凝心聚力,同心同德,全面提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,為構建和諧幸福新同心做出新的更大的貢獻。