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【628568.com--演講稿】

　　縣委書記在2021-2022年縣紀(jì)委全會上講話

　　這次紀(jì)委全會的主題是：聚焦落實全面從嚴(yán)治黨，為“十四五”開好局起好步提供堅強保障。

　　2020年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察各項工作扎實推進、成效顯著，黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全市前列，“三化”建設(shè)走在全市前列，案件查辦走在全市前列，縣委對紀(jì)檢監(jiān)察工作是充分肯定的，也是非常滿意的。希望紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全體干部再接再厲，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推向深入。剛才，寬社同志傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委五次全會、十三屆省紀(jì)委五次全會和五屆市紀(jì)委六次全會精神，特別是習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面把握、扎實落實。下面，我再強調(diào)幾點。

　　一、從政治建設(shè)抓起，推動全面從嚴(yán)治黨

　　習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。如何提高“政治三力”。

　　一是重視政治學(xué)習(xí)。突出抓好習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神的學(xué)習(xí)，堅持認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，確保學(xué)深悟透。

　　二是堅持政治方向。堅持中國特色社會主義道路，錨定兩個一百年奮斗目標(biāo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略。

　　三是堅守政治理想。堅守馬克思主義信仰，堅守共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。

　　四是站穩(wěn)政治立場。要始終站穩(wěn)人民立場、貫徹黨的群眾路線，同人民想在一起、干在一起。

　　五是嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，對黨忠誠老實，堅決做到“兩個維護”。

　　六是加強政治歷練。關(guān)鍵是把講政治擺在首位，謀事多想政治標(biāo)準(zhǔn)，辦事多想政治要求，處事多想政治影響。

　　今年全黨將開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，我們要以此為機，深化不忘初心、牢記使命，不斷加強黨的建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨。

　　二、從突出問題改起，堅持全面從嚴(yán)治黨

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，發(fā)現(xiàn)問題也要永不停頓，問題整改更要持之以恒、久久為功?？傮w上看，一些問題還需要高度重視，持續(xù)抓好整改。一是從政治上看的意識還不強，對“國之大者”認(rèn)識還有差距；二是以案促改的質(zhì)量還不高、進展還不平衡；三是主體責(zé)任落實方面問題還不少；四是作風(fēng)建設(shè)不過硬的問題依然存在；五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不精準(zhǔn)的問題還較多；六是少數(shù)干部違紀(jì)違規(guī)違法問題還偶有發(fā)生；七是對作風(fēng)問題露頭就打、時常敲打的力度還不夠；八是廉政教育方法還不活，效果還不夠好，一體推進“三不”的機制還不完善。

　　去年以來，省市縣通報了一系列典型案例，上至趙正永，下至高世龍，透過這些違紀(jì)違法案件，有“十大教訓(xùn)”應(yīng)當(dāng)吸取。一是喪失理想信念。理想信念是行動的總司令，有什么樣的理想信念，就有什么樣的行動表現(xiàn)。集體主義者選擇集體優(yōu)先；利己主義者選擇個人至上；理想主義者選擇美好憧憬；拜金主義者選擇唯利是圖；馬克思主義者選擇為人民服務(wù)；堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，就必然選擇為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福。二是漠視紀(jì)律規(guī)矩。如秦嶺北麓問題教訓(xùn)，就是對國之大者的漠視，對政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的漠視，要警鐘長鳴。三是妄議中央政策。四是貪圖個人享樂。五是大搞團團伙伙。六是對黨不忠不誠。七是貪權(quán)買官賣官。八是進行權(quán)錢交易。九是放縱配偶子女。十是突破道德底線。汲取這些教訓(xùn)，就要持續(xù)深化趙正永案以案促改，深化突出問題長效整改，在問題整頓中正風(fēng)肅紀(jì)，在汲取教訓(xùn)中矯正形象。

　　全縣每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要引以為戒、以案示警，以忠誠之心對待黨，以淡泊之心對待名，以知足之心對待利，以敬畏之心對待權(quán)，以平常之心對待位，以進取之心對待事。

　　三、從擔(dān)當(dāng)盡責(zé)做起，落實全面從嚴(yán)治黨

　　知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，是否擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，既是作風(fēng)體現(xiàn)，更是對從嚴(yán)治黨成效的檢驗，要做到擔(dān)當(dāng)作為，就是要劃清界限，明白哪些事能做，哪些事不能做。體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)模褪谴笫旅媲氨３智逍?，任?wù)面前勇挑重?fù)?dān)，困難面前迎難而上，錯誤面前敢于斗爭，責(zé)任面前主動承擔(dān)，危急面前挺身而出。不能做的，一是不能對黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神打折扣、搞變通、慢執(zhí)行；二是不能擱置、拖延上級文件精神和政策要求落實；三是不能拒絕受理群眾投訴，人為拖延群眾反映問題的處理；四是不能推卸工作責(zé)任，選擇性執(zhí)行上級工作安排；五是不能以各種理由拒絕和貽誤跨部門之間的協(xié)作配合任務(wù)；六是不能在工作落實中弄虛作假，瞞報、虛報、謊報工作實情；七是不能在任何情況下假公濟私、損公肥私、以權(quán)謀私；八是不能消極對待市場主體和人民群眾，壓延和拖辦有關(guān)應(yīng)辦的報批和呈辦事項；九是不能在任務(wù)接領(lǐng)中挑肥揀瘦、避難就易；十是不能指責(zé)和粗暴無禮的對待服務(wù)對象和基層群眾；十一是不能和改革唱反調(diào)，為改革方案落地設(shè)障礙、使絆子；十二是不能在應(yīng)對風(fēng)險、消除隱患、問題整改等急難險重工作中裝聾作啞、逃避矛盾。

　　四、從“兩個責(zé)任”嚴(yán)起，強化全面從嚴(yán)治黨

　　要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，首先要嚴(yán)在“兩個責(zé)任”上?？h委班子要落實好5方面43項主體責(zé)任清單，各級黨委（黨組）要進一步明確各自主體責(zé)任，形成全縣上下一盤棋，推動全面從嚴(yán)治黨各項要求落到實處。嚴(yán)格“兩個責(zé)任”，一要抓政治從嚴(yán)。始終把政治建設(shè)、政治監(jiān)督放在首位；二要抓思想從嚴(yán)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三要抓紀(jì)律從嚴(yán)。把紀(jì)律挺在前面，全面從嚴(yán)落實“六大紀(jì)律”。四要抓換屆從嚴(yán)。堅持新時期干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行換屆“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，確保換屆風(fēng)清氣正。五要抓作風(fēng)從嚴(yán)。作風(fēng)建設(shè)越往后越嚴(yán)，要以“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”杜絕“慵懶散慢粗虛拖”。六要抓反腐從嚴(yán)。毫不放松抓作風(fēng)、帶隊伍，毫不放松做到“三不”一體推進，毫不放松抓好群眾身邊腐敗問題整治。七要抓制度從嚴(yán)。把制度建設(shè)與制度執(zhí)行相結(jié)合，用制度管人管事管權(quán)。八要抓監(jiān)督從嚴(yán)。聚焦“五個更加突出”，強化“四個監(jiān)督”，加強紀(jì)委自身建設(shè)，以鐵的隊伍和作風(fēng)，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求。

　　今年是“十四五”開局之年，一切工作都要圍繞開好局起好步來展開，紀(jì)檢監(jiān)察工作也不例外?，F(xiàn)在已是2月份，一季度工作即將過半，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展有沒有行動，鄉(xiāng)村振興有沒有亮點，項目建設(shè)有沒有突破，工業(yè)倍增計劃實施有沒有成效，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局有沒有舉措，人民群眾獲得感、幸福感、安全感有沒有提升，都取決于全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用能不能得到充分發(fā)揮。全縣各級要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，貫通落實習(xí)近平總書記來陜考察提出的“五個扎實”和“五項要求”，以追趕超越的新姿態(tài)向建黨100周年獻(xiàn)禮！

　　縣委書記在2021-2022年縣紀(jì)委全會上講話

　　這次紀(jì)委全會，是在全縣上下邁進新時代、踏上新征程，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，奮力實現(xiàn)追趕超越的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會精神，總結(jié)去年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排今年重點任務(wù)，深入推進全面從嚴(yán)管黨治黨，為打造富裕美麗幸福新**提供堅強的政治和紀(jì)律保證。一會兒，**同志還將代表縣紀(jì)委常委會作工作報告，這個報告已經(jīng)縣委常委會審議通過，我完全同意。

　　下面，我結(jié)合貫徹中省市紀(jì)委全會精神，講三個方面的意見。

　　一、準(zhǔn)確把握形勢，切實增強從嚴(yán)管黨治黨的政治定力

　　全面從嚴(yán)治黨是新時代加強黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，更是保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的長期性、系統(tǒng)性工程。全縣各級各部門要主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)、新要求，保持清醒的頭腦和堅決的定力，扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。

　　一要充分肯定全面從嚴(yán)治黨的新成效?；仡欉^去的一年，全縣各級黨委（黨組）認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨各項決策部署，自覺扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)加強正風(fēng)肅紀(jì)，不斷深化作風(fēng)建設(shè)，堅定不移懲治腐敗，保持了正氣充盈的良好局面。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞“三個助力”和中心任務(wù)，以“五個五”長效機制為抓手，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，扎實開展巡視巡察，嚴(yán)肅查辦各類案件，深入推進體制改革，各項工作都取得了新成績。特別是創(chuàng)新深化開展不忘初心主題教育，促進了干部作風(fēng)不斷改進，工作合力顯著增強；大力實行“5+3”工作法，推動了“兩個責(zé)任”進一步落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展；開辦流動廉政大講堂，營造了反腐倡廉濃厚氛圍，廉政教育更加深入人心；實施巡視巡察聯(lián)動，充分發(fā)揮了反腐“利劍”作用，威懾效應(yīng)明顯擴大；掛牌成立縣監(jiān)察委員會，實現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察體制改革縱深推進，全面從嚴(yán)治黨邁上一個新的起點。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織以全面從嚴(yán)治黨的新成效，為打贏“六大攻堅戰(zhàn)”、加快追趕超越做出了重要貢獻(xiàn)！這些成績的取得，是全縣各級黨組織高度重視、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾積極參與、熱情支持的結(jié)果，是全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部艱辛努力、勇于奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣委，向全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們，表示親切的慰問和崇高的敬意！行百里者半九十。面對成績，我們要堅定信心、乘勢而上，進一步增強全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感，在堅持中深化，在深化中發(fā)展，堅定不移往前走，擼起袖子加油干，努力奪取全面從嚴(yán)治黨更大的成果。

　　二要清醒認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的新問題。我縣雖然在管黨治黨方面取得了一些成績，但與全面從嚴(yán)治黨的新要求和全縣廣大群眾的新期待相比，還存在一定差距和不足，主要是：一些鎮(zhèn)辦、部門對全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識不到位，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究謀劃不深不透，安排部署不實不細(xì)，推進落實不嚴(yán)不緊，責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象仍不同程度存在；一些黨組織落實主體責(zé)任態(tài)度不堅決、行動不自覺、措施不到位，責(zé)任傳導(dǎo)習(xí)慣于“上傳下達(dá)”、滿足于“照搬照抄”，特別是對下屬單位壓力傳導(dǎo)仍然存在遞減弱化現(xiàn)象；個別黨組織抓早抓小、防微杜漸的自覺性還不高，在干部管理、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面存在失之于寬、失之于松、失之于軟的問題；有的黨員干部貫徹執(zhí)行上級決策部署和政策規(guī)定不堅決、不主動，口頭上絕對支持、堅決擁護，內(nèi)心里心存僥幸、不以為然，甚至搞上有政策、下有對策；一些黨員干部缺乏敬業(yè)精神，“四風(fēng)”問題沒有從根本上禁絕，工作作風(fēng)虛浮，自我要求松懈，紀(jì)律意識淡漠，能力素質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不能很好地適應(yīng)形勢要求；一些黨員干部法紀(jì)意識不強，面對高壓態(tài)勢仍然不收手、不收斂，執(zhí)行政策縮水走樣、優(yōu)親厚友，導(dǎo)致群眾身邊的不正之風(fēng)和涉及民生、扶貧領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件時有發(fā)生，等等。我們必須清醒認(rèn)識管黨治黨面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，切實增強憂患意識，強化問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，結(jié)合2020年專題民主生活會查擺出的問題，建立整改臺賬，細(xì)化責(zé)任清單，全力推動整改落實。

　　三要深刻領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的新要求。黨的十九屆五中全會對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話，深刻闡述十九屆五中全會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)總結(jié)十八大以來全面從嚴(yán)治黨“六個統(tǒng)一”的重要經(jīng)驗，深入分析黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，明確提出當(dāng)前和今后一個時期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，為新時代推進全面從嚴(yán)治黨指明了前進方向、提供了根本遵循。省委**書記分別在省市紀(jì)委全會上，著重就貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，扎實推進全省全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了具體部署，提出了明確要求，具有很強的指導(dǎo)性、針對性?？h委十八屆九次全會，明確提出了“推進**規(guī)劃布局，建設(shè)富裕美麗幸福新**”的奮斗目標(biāo)，全面開啟了**發(fā)展新征程。這一目標(biāo)的實現(xiàn)，需要全面從嚴(yán)治黨來保障。在新時代，面對加快實現(xiàn)追趕超越、打造富裕美麗幸福新**、決勝全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中省市紀(jì)委全會的要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到十九屆五中全會和中央、省市紀(jì)委全會部署上來，堅定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，才能更好統(tǒng)攬全局，帶領(lǐng)全縣人民應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的更大勝利。

　　二、聚焦重點任務(wù)，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃承開局之年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。深入推進全面從嚴(yán)治黨的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，聚焦全面從嚴(yán)治黨新要求，健全落實“兩個責(zé)任”體系，堅持“四個決不允許”（決不允許黨的政治規(guī)矩和紀(jì)律在任何地方出現(xiàn)雜音；決不允許黨風(fēng)廉政建設(shè)在任何地方出現(xiàn)盲區(qū)；決不允許八項規(guī)定在任何地方出現(xiàn)反彈；決不允許辦事效率和營商環(huán)境在任何地方受到阻力），進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實強化政治紀(jì)律，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，堅決懲治腐敗問題，著力構(gòu)筑良好政治生態(tài)，為加快推進**規(guī)劃布局、打造富裕美麗幸福新**、決勝全面建成小康社會保駕護航。

　　一要堅定不移突出政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。要堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員結(jié)合感悟總書記梁家河歲月，不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，牢固樹立“四個意識”，不斷增強對習(xí)近平總書記核心地位的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，始終做到忠誠核心、擁護核心、維護核心、緊跟核心。要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決和違反政治紀(jì)律的人與事作斗爭，切實做到不妄議中央，不做陽奉陰違的“兩面人”，不對中省市縣決策部署評頭論足、說三道四，不散布小道負(fù)面消息和消極言論。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員按黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求辦事，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活《若干準(zhǔn)則》，堅持開展“三會一課”，牢記“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”，堅決反對和糾正單位內(nèi)部拉幫結(jié)派、團團伙伙，正職副職“兩張皮”、相互拆臺等突出問題，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，各級黨組織要堅決貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，通盤考慮、協(xié)調(diào)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。黨組織書記要堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，干好“分內(nèi)事”、種好“責(zé)任田”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管工作、業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排、齊抓共管，做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進到哪里。

　　二要堅定不移強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背，事關(guān)黨的事業(yè)成敗。要持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，聚焦糾正“四風(fēng)”這個長期任務(wù)，深入開展不忘初心主題教育，持續(xù)開展節(jié)假日糾風(fēng)巡查，緊盯老問題、關(guān)注新動向，對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)露頭就打、寸步不讓，堅持在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效，化風(fēng)成俗。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持以上率下，從縣委常委做起，教育和督促全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定和《實施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行省市縣委實施辦法，帶頭破除“官本位”思想，帶頭反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng)，帶頭轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng)，帶頭樹立好的家風(fēng)家規(guī)，切實發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)，感染和帶動全縣廣大黨員干部見賢思齊、上行下效。要保持同群眾的血肉聯(lián)系，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心傾聽群眾呼聲，用力解決群眾困難，用智做好群眾工作，做到“四個決不允許”，努力讓廣大人民群眾在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　三要堅定不移加強紀(jì)律建設(shè)。加強紀(jì)律性，革命無不勝。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。要抓常抓細(xì)，緊密結(jié)合干部隊伍思想動態(tài)，開展經(jīng)常性、針對性、主動性的紀(jì)律教育，推動紀(jì)律教育入心入腦，真正讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循。要抓早抓小，堅持“懲前毖后、治病救人”原則，準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重在第一種形態(tài)的運用上下功夫，多做咬耳扯袖、紅臉出汗的工作，有苗頭就提醒、有傾向就糾正、有反映就處置，打好“預(yù)防針”，嚴(yán)防小問題演變成大錯誤，努力守護整片“森林”的健康。要抓嚴(yán)抓實，認(rèn)真落實“賦予有干部管理權(quán)限的黨組織相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限”要求，抓嚴(yán)抓實“六項紀(jì)律”，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，對無視紀(jì)律、破壞規(guī)矩的行為要動真碰硬、敢于亮劍，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強烈信號。

　　四要堅定不移深化標(biāo)本兼治。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要始終保持鐵腕反腐，堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，按照“六個嚴(yán)查”要求，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的腐敗案件，嚴(yán)肅查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)肅查處高壓態(tài)勢下仍不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)、以身試法的典型案件，持續(xù)加大懲貪治腐力度，消除腐敗案件“存量”，著力營造良好政治生態(tài)。要嚴(yán)厲整治不正之風(fēng)，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項集中治理，對于向扶貧民生、救濟救災(zāi)款物伸手的決不手軟，努力遏制腐敗問題的“增量”。堅持把懲治基層腐敗同“掃黑除惡”結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”“砂霸”“路霸”“市霸”和黑惡勢力及其背后的“保護傘”，嚴(yán)肅查處干擾破壞村“兩委”換屆選舉行為，進一步規(guī)范市場秩序，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造良好的營商環(huán)境，以正風(fēng)肅紀(jì)的實際成效取信于民。要著力加強制度建設(shè)，圍繞建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的教育機制，從制度建設(shè)入手，制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定、談話函詢辦法、八項規(guī)定實施辦法、重大案情報告、違紀(jì)問題通報曝光等制度，發(fā)揮制度剛性作用，堅決從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。

　　五要堅定不移健全監(jiān)督體系。習(xí)近平總書記指出:“增強黨自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。”要發(fā)揮巡視巡察利劍作用，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察、機動式巡察，深入開展“回頭看”，積極推行交叉巡察、巡視巡察聯(lián)動，強化巡視巡察反饋問題整改和成果運用，不斷提升巡察質(zhì)量，持續(xù)形成有效震懾。巡察組要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告就是瀆職”的意識，把巡察的觸角延伸到群眾身邊，始終做到利劍高懸、威懾常在。要發(fā)揮派駐機構(gòu)“探頭”作用，督促各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，通過日常巡查、督察調(diào)研、內(nèi)部審計等措施，更加科學(xué)有效地履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，真正體現(xiàn)“派”的貼身監(jiān)督、實時監(jiān)督優(yōu)勢和“駐”的精準(zhǔn)監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督作用，確保監(jiān)督不留死角、沒有空白。要深化改革形成合力，要著力做好改革的“后半篇文章”，盡快健全工作運行機制，規(guī)范完善工作流程，實現(xiàn)機構(gòu)“整合”到思想“融合”，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的優(yōu)勢，全力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。同時，要積極探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的運行方法和工作模式，形成全方位立體式監(jiān)督合力，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，創(chuàng)新打造**紀(jì)檢監(jiān)察工作品牌。

　　在這里，我要強調(diào)一點：我們歡迎群眾監(jiān)督，主張真誠提意見、提建議，善意地批評，對于各方面的意見建議，我們都會認(rèn)真分析、充分吸納，對于各類舉報線索，我們都會及時受理、認(rèn)真審查，一經(jīng)查實，必將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。但是，我們堅決反對肆意攻擊、惡意構(gòu)陷，從今年起，對那些胡亂猜測、故意造謠，捏造事實、污蔑誹謗的，要依法追查追責(zé)，從嚴(yán)打擊處理。全縣各級各部門要切實加強黨員干部的教育和管理，引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利，合理表達(dá)自己的意愿和主張。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處一批典型案例，堅決剎住胡亂告狀、造謠中傷的歪風(fēng)邪氣，努力維護**良好形象。

　　三、忠誠履行使命，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)鐵軍

　　執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)的“紀(jì)律部隊”，必須自覺做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔，努力成為一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

　　一要忠誠履職盡責(zé)。監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重大政治責(zé)任和根本職責(zé)。要把監(jiān)督作為基本職責(zé)，堅持黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，從細(xì)節(jié)小節(jié)抓起，從具體問題管起，注重關(guān)鍵崗位和重要領(lǐng)域監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，不斷拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力，發(fā)現(xiàn)問題該提醒的要隨時提醒、該糾正的要嚴(yán)肅糾正、該報告的要及時報告、該處理的要依紀(jì)依規(guī)處理。要把執(zhí)紀(jì)作為核心職責(zé)，始終把貫徹黨的十九屆五中全會精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和中省市縣決策部署的情況，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要內(nèi)容，嚴(yán)查有令不行、有禁不止、落實不力等問題，嚴(yán)查濫用職權(quán)、失職瀆職等案件，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強烈信號，堅決防止紀(jì)律成為“稻草人”，確保中央和省市縣委各項決策部署落地生根。要把問責(zé)作為重要職責(zé)，對維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、巡察反饋問題整改不到位、不作為亂作為的，要嚴(yán)肅追究黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，誰不落實責(zé)任就問責(zé)誰，該問到哪一級就要問到哪一級，努力喚醒責(zé)任意識、激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，要把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為“重點中的重點”，緊扣“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”主題，堅持“零容忍”態(tài)度，堅決查辦一批失職瀆職、違法違紀(jì)的典型人、典型事，堅決查辦一批只表態(tài)不落實、調(diào)門高落實差等形式主義脫貧問題，堅決查辦一批被脫貧、假脫貧、數(shù)字脫貧等弄虛作假現(xiàn)象，集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實、考核評估不嚴(yán)格等突出問題，確保我縣在全市率先脫貧摘帽。

　　二要深入推進“三轉(zhuǎn)”。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要充分發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)深入推進“三轉(zhuǎn)”工作，自覺扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的政治責(zé)任。在轉(zhuǎn)職能上，要堅持圍繞中心履行主業(yè)主責(zé)，協(xié)助黨委落實全面從嚴(yán)治黨的各項要求，加強上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，著力發(fā)現(xiàn)和糾正管黨治黨不力等問題，把維護黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威落實到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、責(zé)任追究各個環(huán)節(jié)。在轉(zhuǎn)方式上，要堅持權(quán)力延伸到哪里、監(jiān)督就跟進到哪里，特別要積極探索將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)、職責(zé)分開的工作模式，探索建立監(jiān)委與執(zhí)法、司法機關(guān)有效貫通、相互制約的體制機制，不斷提升監(jiān)督的質(zhì)量和效果、提高反腐敗工作的法治化水平。在轉(zhuǎn)作風(fēng)上，要保持艱苦奮斗作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤奮敬業(yè)、高度負(fù)責(zé)，完善轉(zhuǎn)作風(fēng)的制度機制，加強對工作生活的管理和約束，促使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部把全部心思和精力都用在本職工作上，堅守職責(zé)定位，勇挑責(zé)任重?fù)?dān)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

　　三要打造過硬隊伍。紀(jì)檢干部是黨規(guī)黨紀(jì)的守護者，與一般黨員干部相比，黨性更強、標(biāo)準(zhǔn)更高，必須突出政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)高強“三條要求”，著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。要加強忠誠教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對照自己、改造自己、提高自己，提升政治覺悟和政治定力，對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職，始終保持昂揚的斗爭精神，敢于為黨和人民的利益唱“黑臉”，不給任何人游離黨紀(jì)國法之外的機會。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，堅持刀刃向內(nèi)，強化日常監(jiān)管，堅決抵制別有用心者的“圍獵”，堅決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案，嚴(yán)查以案謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)等問題，自覺打造紀(jì)檢監(jiān)察干部的“金剛不壞之身”，切實防止出現(xiàn)“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。要提高工作本領(lǐng)，加強教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，促進紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強“八種本領(lǐng)”，提升巡察發(fā)現(xiàn)問題、核查案件線索、有效執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力。國家監(jiān)察法頒布之后，每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都要加強學(xué)習(xí)、積極適應(yīng)，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力、執(zhí)行落實能力、改革創(chuàng)新能力，真正成為工作上的行家里手。

　　同志們，正風(fēng)肅紀(jì)只有進行時，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，重整行裝再出發(fā)，追趕超越譜新篇，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為打造新**做出新的更大貢獻(xiàn)！

　　縣委書記在2021-2022年縣紀(jì)委全會上講話

　　各位委員:

　　根據(jù)會議安排，我向大會作述責(zé)述廉報告，請予評議。

　　一、堅持知勢而為，壓實主體責(zé)任不松勁

　　縣委清醒認(rèn)識到，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，落實好黨委主體責(zé)任是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，牽好了“牛鼻子”，就能做到綱舉目張。

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持經(jīng)濟建設(shè)與反腐敗斗爭、事業(yè)有為與清廉為政并舉并重，先后組織召開X次縣委常委會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作，X次召開縣委擴大會議學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實“兩個責(zé)任”精神，專門召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委書記（紀(jì)檢監(jiān)察組長）就落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任交心談心，修訂完善《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，分層分類明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單。

　　二是強力推進落實。選好用好干部，對照好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，完善考核考察辦法，整改消化超職數(shù)配備干部，選人用人公信度不斷提高。大力推進作風(fēng)建設(shè)，著力推進XX項專項整治，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題XX起、處理XX人，居全市前列。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，全縣立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案數(shù)及處分人數(shù)分別同比增長XX%，XX%，XX%、XX%，其中查處鄉(xiāng)科級干部XX人，移送司法機關(guān)XX人。加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系，大幅度精減行政審批事項和行政收費項目。健全完善公務(wù)接待、項目建設(shè)、資金撥付、干部選任、財務(wù)管理等制度XX項，照章辦事、依規(guī)用權(quán)漸成新常態(tài)。

　　三是嚴(yán)格督查考核。縣委常委認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，按分管聯(lián)系范圍約談XX家單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人，推動主體責(zé)任落實。印發(fā)落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任工作專用筆記本，定期檢查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志、各單位黨委（黨組）書記和紀(jì)委書記（紀(jì)檢監(jiān)察組長）履行“兩個責(zé)任”紀(jì)實情況。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，縣委常委、黨員副縣長帶隊開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查、考核，將責(zé)任制考核結(jié)果作為評先表彰、“一票否決”的硬指標(biāo)。

　　二、堅持守好陣地，履行第一責(zé)任不動搖

　　始終堅守“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職”的政治定力，當(dāng)好引領(lǐng)者、踐行者和推動者。

　　一是帶頭示范。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話和有關(guān)文件精神，帶頭講廉政黨課。在全縣公開并踐行“兩個帶頭”承諾，即凡是要求黨員干部做到的，我?guī)ь^做到；凡是要求黨員干部不做的，我?guī)ь^不做。專題調(diào)研了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況，帶隊開展責(zé)任制考核檢查，做到重要工作親自部暑、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

　　二是教育監(jiān)督。逐一與縣委常委，人大、政協(xié)主職，法檢“兩長”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行主體責(zé)任約談，全面掌握其思想動向和工作動態(tài)，督促落實責(zé)任。同時，對有苗頭性、傾向性問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話，對群眾意見大的黨員干部進行誡勉談話，對落實責(zé)任制不力的干部進行工作約談，共約談干部XX人次。

　　三是支持執(zhí)紀(jì)。全力支持紀(jì)委開展工作，扎實推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，遴選XX名干部充實紀(jì)委“一線”隊伍，現(xiàn)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占總?cè)藬?shù)的XX%。全力保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，工作經(jīng)費足額納入財政預(yù)算，辦公設(shè)備、辦案裝備全面得到保證。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件等工作，響亮提出“XX反腐敗無禁區(qū)”，為紀(jì)委履行職責(zé)助威鼓勁、撐腰壯膽。

　　三、堅持以身作則，嚴(yán)守為官底線不懈怠

　　在工作和生活中，我嚴(yán)守黨的紀(jì)律，始終按照“清廉為官，事業(yè)有為”要求，嚴(yán)格管好自己、家屬和身邊工作人員。

　　一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、行動上與黨中央、市委市政府保持高度一致；嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持末位表態(tài)制度，不搞“一支筆”、“一言堂”，不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè)和物資采購工作，不違規(guī)選拔任用干部，帶頭開展批評與自我批評，如實向組織報告?zhèn)€人重大事項。

　　二是認(rèn)真踐行中央八項規(guī)定要求。帶頭深入基層訪貧問苦，走遍全縣XX的村（社區(qū)）和所有的規(guī)模企業(yè)，幫助解決問題102個。乘坐的車輛是前任留下來的公務(wù)用車，無公車私用現(xiàn)象。辦公室面積符合有關(guān)規(guī)定，未進行公款豪華裝修。公務(wù)接待一般安排在機關(guān)食堂。出差按標(biāo)準(zhǔn)住宿。未接受任何單位和個人的禮金、禮品。不出入各類營業(yè)性娛樂場所，不參加任何形式的低級趣味娛樂活動。

　　三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。沒有利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、為其他單位輸送利益、為配偶和子女及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的行為。不接受單位除“一把手”之外的人匯報工作，不允許任何人登門拜訪，有事情都在辦公室談。平時事事處處，自我要求都努力做到先于、高于、嚴(yán)于一般干部，樹立“廉生威”的典范，更好地履行“兩個責(zé)任”，凈化一方政治生態(tài)。

　　下一步，我將帶領(lǐng)縣委一班人，認(rèn)真貫徹這次全會精神，從三個方面狠下功夫，力爭主體責(zé)任既落地生根，又開花結(jié)果:一是繼續(xù)加大督促檢查力度。著力抓好書記帶頭、班子成員落實，通過約談、簽字背書、整改銷號等方式，做到有黨組織的地方、有書記的單位就要落實主體責(zé)任，堅決杜絕主體責(zé)任盲區(qū)。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“三個暫行辦法”。嚴(yán)格按要求開展考核評價，把黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核結(jié)果、作風(fēng)狀況評價結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲、選任、管理結(jié)合起來。三是加大“一案雙查”力度。落實具體過硬措施，實施最嚴(yán)格的責(zé)任追究，確保主體責(zé)任真正上肩，構(gòu)建全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。

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