堅決與“雙泛”思想做斗爭正確認識新疆歷史文化發(fā)聲亮劍(通用12篇)
2024-02-23
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2023年黨員發(fā)聲亮劍表態(tài)發(fā)言稿五篇
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【628568.com--演講稿】
會議是人類社會的一種社交、公關、政治、意見交流、訊息傳播及溝通的活動,由兩位或多位人士參與。以下是我的公文網(wǎng)為大家整理的關于黨的工作會議講話2021年范文6篇,供大家參考選擇。同志們:
剛才X書記作了重要講話,回顧總結(jié)了X公司近年來黨的建設工作情況,分析了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對下步工作進行了全面部署。X書記還代表集團公司(總局)黨組與各單位簽訂了《X集團黨風廉政建設責任書》和《X集團安全生產(chǎn)目標管理責任書》。請大家進一步提高認識,壓實責任,抓好落實。X集團公司黨組和X集團黨委、X黨總支作了工作交流匯報。下面,我再講兩點意見。
一、深入學習貫徹這次會議精神
(一)提高思想認識。習近平總書記非常重視國有企業(yè)黨的建設工作,多次強調(diào)堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,只能加強、不能削弱。習近平總書記的重要講話,精辟闡述了加強和改進國有企業(yè)黨的建設的重要意義、目標任務和基本要求,深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題,是新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設的綱領性文獻。我們一定要認真學習領會,充分認識加強X公司黨建工作的重要性和緊迫性,增強黨建工作的使命感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,將黨的建設各項工作任務落實落地。
(二)直面存在問題。X書記在講話中客觀分析了X公司黨的建設工作面臨的形勢,指出X公司不同程度存在黨的建設工作弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。主要表現(xiàn)在:一是弱化問題。主要是黨的領導、黨的建設落實不到位。X公司還有部分企業(yè)沒有完成章程修訂工作,黨組織法定地位不落實,黨組織在重大問題決策上有名無實。有的企業(yè)領導人員忘記自己是黨組織成員,不抓黨建、不治黨風、不講政治擔當。有的獨斷專行,重大問題不請示、不報告。相當部分農(nóng)場黨員老齡化現(xiàn)象較嚴重,黨員隊伍素質(zhì)偏低。二是淡化問題。主要是對黨建工作不過問、不研究。有的企業(yè)沒有專題研究黨建工作,以黨政聯(lián)席會代替黨委會。不少單位仍然存在重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象,對黨建工作研究不深、辦法不多。三是虛化問題。主要是從嚴治黨不力。個別單位執(zhí)行中央八項規(guī)定精神時搞變通、打折扣,形式主義和官僚主義的問題時有發(fā)生。個別單位黨組織履行黨建工作責任制和黨風廉政建設主體責任不夠到位,對企業(yè)領導人員特別是主要負責人的監(jiān)督不到位,對干部管理失之于寬、失之于軟。四是邊緣化問題。主要是企業(yè)黨組織軟弱無力。企業(yè)黨的建設和改革發(fā)展仍然存在“兩張皮”的現(xiàn)象,黨建工作沒有與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合起來,部分企業(yè)基層黨組織設置不全,黨務工作人員存在不適應、不會做的問題。對于這些問題,我們必須高度重視,努力加以解決。
(三)堅定信心決心。“堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖”“明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位”等一系列具體要求,是黨和國家對于國有企業(yè)和國有企業(yè)黨的建設工作始終不變的定位,也是X公司黨的建設工作重要遵循。今年年初的黨代會,我對加強X公司黨的建設工作作了專門部署。我們要充分把握中央高度重視國有企業(yè)黨的建設工作、深入推進全國X改革發(fā)展的大好機遇,理直氣壯、滿懷信心、堅定決心地加強和改進X公司黨的建設工作。
二、全力抓好黨的建設重點工作
剛才X書記在講話中明確了X公司黨的建設工作的總體要求和目標任務,提出了加強思想政治建設、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、從嚴選好用好管好干部、著力抓好黨的基層組織建設、堅持不懈改進作風、全面落實管黨治黨責任等六大方面重點任務,各單位務必認真學習、準確把握,結(jié)合X公司改革試點專項工作和本單位實際,抓住關鍵問題,研究制訂有效管用的貫徹意見,確保黨的建設工作有明確思路、有工作載體、有過硬措施。
去年,省X集團黨組結(jié)合X公司實際,研究制定了《X公司貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神重點任務》。會后,請各單位按照中央、省委部署和省集團公司黨組要求,列出本單位的黨建工作重點任務清單,明確責任部門和工作時限,并加強督導,一級一級壓實責任、一項一項落實落地。并按干部管理權(quán)限,于1月底前將貫徹落實這次會議精神的情況及黨建工作重點任務清單報省集團公司黨組。為進一步抓緊抓好X公司黨建重點工作任務的落實,我再強調(diào)幾項具體工作:
(一)開展黨建工作專項督導檢查。今年上半年總局將組織開展對X公司企業(yè)章程集中修訂、黨組織發(fā)揮政治核心作用及“四個同步”落實情況的督導檢查,進一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,充分發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用,堅持“三重一大”事項落實“先黨內(nèi)、后提交”程序,堅持黨的建設同步謀劃、黨組織及工作機構(gòu)同步設置、黨組織負責人及黨務工作者同步配備、黨的工作同步開展,堅決防止以改革為名撤并黨的工作機構(gòu)、裁減黨務工作人員、壓縮黨務經(jīng)費開支。
(二)選優(yōu)配強企業(yè)領導班子。堅持黨管干部原則,充分發(fā)揮黨組織在選人用人上的領導和把關作用,嚴格落實“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求,選優(yōu)配強X公司各級企業(yè)領導班子。在X公司產(chǎn)業(yè)集團全面推行黨組織書記、董事長“一肩挑”工作,黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書記。對二級集團公司和規(guī)模較大的企業(yè),研究配備專職副書記。近期,總局人事部門將在X公司全面深入開展企業(yè)領導班子建設專項調(diào)研。
(三)加大人才隊伍建設工作力度。把堅持黨管人才原則和發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,大力引進急需的人才。加快“走出去”發(fā)展人才隊伍建設,繼續(xù)舉辦X公司境外企業(yè)骨干人才培訓班,建立健全X公司海外企業(yè)人才庫,做好人才的引進、選拔、儲備、培養(yǎng)和鍛煉工作。擴大選人用人視野,充分發(fā)揮市場機制作用,合理增加市場化選聘比例。黨組織要在制定標準、監(jiān)督過程、考察確定人選等方面把好關。加強X團組織機構(gòu)建設,為X公司廣大青年搭建鍛煉成長的平臺。加快選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,進一步改善X公司領導班子專業(yè)、知識、年齡結(jié)構(gòu)。建立健全企業(yè)領導人員后備隊伍名單,實行動態(tài)管理。加大領導干部輪崗交流工作力度,暢通機關和基層干部雙向交流、雙向培養(yǎng)渠道,定期有計劃地安排掛職鍛煉和任職。加快建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制,加強外部董事隊伍建設,建立外部董事人才庫。
(四)推進海外黨建書記項目建設。落實省委組織部和省直工委的要求,深入推進X海外黨建三級書記項目。在謀劃海外項目投資建設和并購時,同步規(guī)劃、同步推進海外企業(yè)黨組織設置、黨組織班子建設與黨務工作人員配備,做到黨組織和企業(yè)同步“走出去”。推進X公司海外企業(yè)黨組織的全覆蓋,堅持業(yè)務拓展到哪里,黨的組織就建立到哪里,黨員職工走到哪里,黨的工作就開展到哪里,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。今年上半年,總局黨組將研究制訂《X海外企業(yè)工作人員選拔任用及回國待遇管理辦法》,確保X公司海外企業(yè)工作人員“出得去、干得好、回得來”,讓他們在生活上有保障、經(jīng)濟上有回報、政治上有前途;研究制訂《X海外企業(yè)領導人員管理辦法》,加強對海外企業(yè)領導人員的管理監(jiān)督。
(五)加強黨建工作考核。促進X公司各單位黨建工作責任落實,關鍵要用好考核評價這個指揮棒。目前,黨組正在制定《X公司黨建工作考核辦法(試行)》,在征求有關單位、部門意見后印發(fā)到X公司各單位貫徹執(zhí)行??己宿k法把黨建工作作為年度目標責任考核的重要內(nèi)容和依據(jù),將黨的建設考核同企業(yè)領導班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來,同企業(yè)領導人員任免、薪酬、獎懲掛鉤,使黨建工作由軟指標變?yōu)橛布s束。
X公司各級黨組織要把企業(yè)黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規(guī)劃,每年至少專題研究一次加強企業(yè)黨的建設工作。黨組織主要負責同志要經(jīng)常過問,組織人事部門和黨辦、紀檢監(jiān)察部門要密切配合,切實落實好管黨治黨工作責任。
同志們,做好X公司黨的建設工作,是我們共同的責任和使命。讓我們在X同志為班長的黨組領導下,敢于擔當,勇于負責,同甘共苦,抓緊抓好黨的建設工作,不斷開創(chuàng)X公司黨建工作新局面,推動X公司改革發(fā)展邁上新臺階。謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作推進會議,主要任務是:深入貫徹中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神,認真落實中辦《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》和全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會精神,總結(jié)交流我市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗,互學互鑒,推動黨建與履職工作深度融合,為政協(xié)高質(zhì)量履職盡責、助推×振興發(fā)展奠定堅實的政治和組織基礎。
近兩年來,在市委的堅強領導下,全市政協(xié)系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,把加強黨的建設與落實黨委決策、提升履職實效、增進大團結(jié)大聯(lián)合有機結(jié)合起來,多次召開貫徹落實中央、省委、市委和全國政協(xié)、省政協(xié)對政協(xié)工作部署要求的座談會和交流會,強化理論武裝,推動探索創(chuàng)新,理清工作思路,全面推進了政協(xié)系統(tǒng)黨的建設。原市委書記×同志、市委書記×同志都對做好政協(xié)系統(tǒng)黨建工作提出明確要求。各級黨委部門認真貫徹落實黨中央加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見,鼎力支持政協(xié)依法依章程開展工作,紀委監(jiān)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機關工委等部門立足自身職責,積極為政協(xié)系統(tǒng)黨的組織建設、委員隊伍建設、黨員委員隊伍建設和活動平臺建設等出謀劃策、創(chuàng)造條件,形成了推動政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的強大合力和齊抓共管的良好局面。
市委對本次會議高度重視,×在百忙之中出席會議,一會兒,×將代表市委作重要講話,大家一定要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。剛才,我們對黨建工作先進集體和優(yōu)秀個人進行了表彰,7位同志分別代表不同層面作了交流發(fā)言,其中有經(jīng)驗、有體會、有思考,體現(xiàn)了全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的實際成效。下面,為把我市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作抓得更實更好,我再強調(diào)三點意見:
一、提高思想認識,進一步增強做好政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的責任感和使命感
一是要站在把握新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位和工作方向的高度,來認識政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的重要性和緊迫性。為深入學習貫徹習近平總書記關于加強政協(xié)黨的建設工作的重要指示,2019年6月,全國政協(xié)召開了全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會,汪洋主席在講話中深刻闡述了加強政協(xié)黨建的重大意義、總體要求、主要任務和具體舉措,開啟了新時代加強人民政協(xié)黨的建設新征程;同年8月,中辦印發(fā)了《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》,對政協(xié)黨的建設工作作出全面部署,為加強新時代政協(xié)黨建工作提供了重要遵循。黨中央專門印發(fā)人民政協(xié)黨建工作文件,在黨的歷史上是第一次;全國政協(xié)專門召開政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會,在人民政協(xié)的歷史上也是第一次。這兩個“歷史上的第一次”,突顯新時代人民政協(xié)黨建工作的重要性和緊迫性。2020年召開的中央政協(xié)工作會議、省委政協(xié)工作會議和我市剛剛召開的市委政協(xié)工作會議也對加強政協(xié)系統(tǒng)黨建工作提出了明確要求。人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領導下建立和發(fā)展的,是具有中國特色的制度安排。歷史和現(xiàn)實都證明,黨興則政協(xié)興,黨強則政協(xié)強,加強新時代人民政協(xié)黨的建設,對于更好堅持人民政協(xié)這一制度安排,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅持和鞏固中國共產(chǎn)黨的領導地位和長期執(zhí)政地位,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,具有重大而深遠的意義,政協(xié)黨建工作任重而道遠。
二是要站在完成新時代人民政協(xié)政治使命和更好履行工作職能的高度,來認識政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的特殊性。人民政協(xié)由各黨派、各團體、各民族、各階層的代表人士組成,具有廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協(xié)商性。政協(xié)委員中60%以上是非中共人士,中共黨員委員是相對少數(shù),這就需要通過加強黨的建設,提升政協(xié)黨組織的政治引領力和貫徹執(zhí)行力,切實引導各黨派團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體,必須共同落實黨中央對人民政協(xié)的領導和對政協(xié)工作的要求,通過政協(xié)制度的有效運行和民主程序,及時準確地把黨的指導思想和政策主張轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。只有政協(xié)的黨組織具備強大戰(zhàn)斗力和凝聚力,才能更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識的工作職能,才能具有團結(jié)、聯(lián)系、凝聚各方面的資格、能力和水平,才能使新時代人民政協(xié)成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。
三是要站在推動新時代人民政協(xié)自我革命和高質(zhì)量發(fā)展的高度,來認識政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的必要性。人民政協(xié)事業(yè)是黨領導人民進行偉大社會革命的重要組成部分,政協(xié)系統(tǒng)黨的建設是全黨進行偉大自我革命的重要組成部分。近兩年來,市政協(xié)率先成立了機關黨組、專委會功能型黨支部,基本實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”,創(chuàng)新開展“黨的建設質(zhì)量年”活動,制定了《市政協(xié)黨組貫徹落實<;關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見>;實施細則》和《關于加強和規(guī)范專委會黨支部建設的實施意見》等規(guī)范性文件,機關黨支部形成了抓班子、抓活動、抓創(chuàng)新、抓制度、抓檔案的“五抓”模式,第一黨支部連續(xù)2年被省委組織部確定為規(guī)范化建設示范支部,專委會黨支部也結(jié)合各自特點,認真過好組織生活,積極開展黨性鍛煉和黨日活動,初步做到了黨員教育經(jīng)?;?、黨建活動多樣化,各類黨組織充分利用“委員之家”“好商量委員接待日”“委員宣講團”“委員空中講堂”等平臺,實現(xiàn)了黨建與業(yè)務工作相結(jié)合。各縣(市)區(qū)政協(xié)也涌現(xiàn)了黨建“四有兩帶一提升”、黨建“深入基層走一線”、黨建+業(yè)務、黨建助疫情防控等好經(jīng)驗好做法。但要清醒地認識到,我們的工作同新時代新使命新要求還不完全適應,特別是存在學習貫徹黨中央關于加強新時代人民政協(xié)系統(tǒng)黨的建設若干意見和全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會精神不深入、思想認識不到位、黨建工作發(fā)展不平衡、部分縣(市)區(qū)政協(xié)黨的組織不健全、政協(xié)特點不突出、黨員委員作用發(fā)揮不夠充分等問題,對此,我們必須高度重視,從實際出發(fā)切實加以解決,確保政協(xié)工作思路清、方向明、措施實,確保大家心往一處想、勁往一處使,激發(fā)推動人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
二、明確目標任務,以務實和創(chuàng)新舉措抓好政協(xié)黨的建設各項工作
一是強化政治引領和理論武裝。政協(xié)是政治組織,旗幟鮮明講政治是加強政協(xié)黨建工作的根本保證和原則要求,要推進“兩學一做”教育常態(tài)化制度化,堅持“不忘初心、牢記使命”主題教育制度,著力加強理論武裝,把意識形態(tài)工作擺在重要位置,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保黨中央決策部署和各級黨委工作要求在政協(xié)組織不折不扣貫徹落實。要始終把學習習近平總書記關于加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作的重要論述、中央《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》、全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會精神和汪洋主席的講話精神作為政協(xié)黨的建設的基礎性、長期性的工作,準確把握其核心要義、精神實質(zhì)和實踐要求。特別是各級黨組織負責人、黨員領導干部和黨務工作者要先學、深學、反復學,明確政協(xié)黨建是什么、干什么、怎么干,做到真學、真懂、真干,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要以目標和問題為導向,對標對表黨中央的要求,沖著問題想對策、出實招、抓整改、促提升,促進政協(xié)黨建工作整體水平實現(xiàn)質(zhì)的提升。
二是強化組織紀律和作風及制度建設。習近平總書記強調(diào),黨的力量來自組織,黨的全面領導、黨的全部工作要靠堅強的組織體系去實現(xiàn)。汪洋主席座談會講話和中央《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》中都分別就政協(xié)系統(tǒng)黨組織建設提出了解決辦法,作出了明確規(guī)定,我們要緊密結(jié)合基層政協(xié)的工作實際,健全機關和專委會黨的組織,做到應建盡建,沒有建立專委會黨組織的縣(市)區(qū)政協(xié)要在7月底前建立起來,以政協(xié)黨的組織對黨員委員的全覆蓋,確保政協(xié)黨的工作政協(xié)委員的全覆蓋。各類黨組織要作風硬朗,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定等要求,在求真務實上作表率、在改進調(diào)查研究上作表率、在改進視察考察工作上作表率、在改進文風會風上作表率。這里要特別強調(diào),對政協(xié)黨員領導干部和黨員委員有一個特殊要求,就是在與非黨同志打交道時要平等待人,切記居高臨下。各類黨組織要紀律嚴明,堅持運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,使鐵的紀律成為機關黨員和黨員委員的日常習慣和自覺遵循,以自己的模范行動帶動廣大委員嚴格遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺踐行社會主義核心價值觀,形成守紀律、講規(guī)矩、重品行的良好風尚。我們還要做好制度供給,梳理完善現(xiàn)有制度,探索建立新的制度,構(gòu)建起科學、完備、管用的政協(xié)系統(tǒng)黨的建設制度體系,充分發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能,不斷增強政協(xié)系統(tǒng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
三是強化融合促提質(zhì)增效。全市各級政協(xié)組織要牢固樹立“結(jié)合履職抓黨建、抓好黨建促履職”的工作理念,著力在推進黨建和履職工作深度融合上下功夫,始終堅持把黨的建設與政協(xié)工作同謀劃、同部署、同推進,切實把黨的建設貫穿于政協(xié)工作的全過程,避免黨建和履職“兩張皮”現(xiàn)象。要按照中央和各級黨委的部署要求,緊扣黨委、政府各項中心工作和重點任務,胸懷“兩個大局”,圍繞六穩(wěn)六保、脫貧攻堅、污染防治、工業(yè)強市、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、全面建成小康社會等方面履行好政協(xié)的四大職能,在學習教育、調(diào)研考察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督、團結(jié)聯(lián)誼、志愿服務等多種履職方式中融入黨建工作,探索政協(xié)專委會黨建與政協(xié)機關黨建、界別活動的有效銜接,推動政協(xié)黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,做到黨委中心工作推進到哪里、政協(xié)履職就跟進到哪里,以黨的建設新成效促進履職質(zhì)量全面提升,為助推×振興發(fā)展獻計出力。
四是強化探索創(chuàng)新和品牌特色。政協(xié)黨建工作既有黨建工作的一般規(guī)律要求,又有自身的內(nèi)在特性。我們要深入研究政協(xié)黨建工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念、載體和機制,更好探索富有時代特征、政協(xié)特點、地方特色的政協(xié)系統(tǒng)黨建新路。只要有利于加強黨的全面領導、有利于堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位、有利于大團結(jié)大聯(lián)合、有利于發(fā)揚社會主義民主,都可以進行探索和實踐。市縣兩級政協(xié)黨組織要充分發(fā)揮主觀能動性,根據(jù)自身實際和履職需要,在創(chuàng)建特色品牌上下功夫。比如,探索“一委一品牌”;設立黨員委員示范崗或工作室;組建黨員委員與黨外委員攜手履職團隊等等。要利用多種組織形式,讓廣大政協(xié)委員在知情明政上實現(xiàn)互通、在服務中心上積極互聯(lián)、在完成委員作業(yè)上有效互促,從而提升政協(xié)黨組織在政協(xié)工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。
三、加強領導指導,形成推動政協(xié)黨建工作的強大合力
一是要壓緊壓實責任。全市政協(xié)系統(tǒng)各級黨組織要以本次會議為契機,深入貫徹中央、省委和市委以及全國政協(xié)、省政協(xié)關于黨建工作的部署要求,特別是要傳達落實好翔飛副書記的講話精神,完善政協(xié)黨建工作責任制。要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”觀念,市縣兩級政協(xié)黨組要充分發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,上級黨組要擔負起對下級黨組的指導責任;機關黨組要發(fā)揮好對機關黨支部、專委會黨支部和黨員活動小組的指導督促作用;機關黨支部和專委會功能型黨支部要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,組織機關黨員干部和黨員委員充分發(fā)揮先鋒模范作用;黨組書記要帶頭履行好第一責任,黨組成員要認真履行好“一崗雙責”,機關黨支部和專委會黨支部書記要履行好直接責任,我們每一位黨員領導干部和專兼職黨務干部都要做到心中有數(shù)、手中有招,一級抓一級、層層抓落實,切實把黨賦予我們的政治責任扛起來,努力把黨建工作作為主責主業(yè)抓起來、抓上去、抓到底,切實抓出成效。
二是要加強督導指導。市縣兩級政協(xié)黨組要做到“三個必須”:必須加強督導指導,切實推動管黨治黨責任層層傳導;必須堅持高標準嚴要求,重點在認識是否到位、組織是否健全、計劃是否制定、責任是否落實、活動是否經(jīng)常、履職是否融合、特色是否明顯、成效是否顯著等方面進行檢查監(jiān)督;必須以“釘釘子”精神一件一件抓落實,對硬指標、硬任務、關鍵舉措、薄弱環(huán)節(jié)進行盯住監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督和強力監(jiān)督。市政協(xié)黨組將于第三季度配合市委督查室就各縣(市)區(qū)貫徹落實中央和省市委政協(xié)工作會議精神情況進行專項督導,黨建工作是其中的重要內(nèi)容;市政協(xié)已經(jīng)連續(xù)兩年開展了“黨的建設質(zhì)量年”活動,請各縣(市)區(qū)政協(xié)同我們一起聯(lián)合開展此項活動,建議在本次會議后各縣(市)區(qū)政協(xié)黨組也組織召開一次政協(xié)黨建工作會議。我們要積極營造做好政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的濃厚氛圍,明年市政協(xié)將聯(lián)合各縣(市)區(qū)政協(xié)和各參加單位開展一次總結(jié)表彰、交流分享、文藝演出等相結(jié)合的慶祝建黨100周年活動,2022年計劃召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作研討會或經(jīng)驗交流會,通過不懈創(chuàng)新實踐和經(jīng)驗總結(jié),積極探索出務實管用的黨建工作規(guī)律。
三是要發(fā)揮整體優(yōu)勢。目前,市政協(xié)系統(tǒng)黨的組織體系已經(jīng)基本完備,今后重中之重的工作是如何有效的發(fā)揮黨組織的政治功能。市縣兩級政協(xié)黨組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),探索建立有效的工作機制,整合各方力量,融合各方優(yōu)勢,促進黨組織之間同級聯(lián)合、上下聯(lián)動,力爭形成內(nèi)部強大的工作合力;要加強與同級紀委監(jiān)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機關工委等方面的聯(lián)系配合,共同做好政協(xié)黨的建設工作,下大力氣建設好委員隊伍、黨員委員隊伍、黨務工作者隊伍和機關干部隊伍。市縣政協(xié)各級黨組織和各參加單位黨組織要強化政治意識、大局意識和系統(tǒng)思維,黨建工作重點任務要溝通互動,做到資源共享、工作共推、品牌共育,更好發(fā)揮黨建工作最大效能和整體優(yōu)勢,共同推動全市政協(xié)工作全面、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設是一項長期系統(tǒng)性工程,必須持之以恒、久久為功。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,以自我革命的精神、為國履職的擔當和為民盡責的情懷,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)的光輝篇章,為×全面振興、全方位振興貢獻智慧和力量!
同志們:
昨天開幕的黨的,我們州政協(xié)班子及全體干部按照州黨委的統(tǒng)一安排,集中收看了召開的盛況及的報告,大家一致認為,是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會,胡錦濤向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗》的報告。胡錦濤的報告,全面回顧、總結(jié)了過去10年以及十七大以來的實踐、經(jīng)驗,進一步了明確今后一個時期的發(fā)展目標和宏偉藍圖,進一步動員全黨全國各族人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會所作的報告,主題鮮明、內(nèi)涵豐富、高屋建瓴,具有很強的思想性、前瞻性、戰(zhàn)略性,是一個解放思想、實事求是、與時俱進的報告,反映了時代發(fā)展的要求,體現(xiàn)了人們熱切期盼,是中國共產(chǎn)黨面向世界、面向未來的政治宣言,是對馬克思主義中國化成果的豐富和發(fā)展,是引領中華民族走向偉大復興的旗幟。必將有力地指導和激勵全黨全國人民把中國特色社會主義事業(yè)全面推向前進,在全面建設小康社會的偉大征途上,黨領導著全國人民一定會贏得新的更大勝利。
胡錦濤報告指出,堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革,要健全社會主義協(xié)商民主制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。從人民政協(xié)的角度來理解報告,協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民在社會主義民主形式方面的偉大創(chuàng)造,是對馬克思主義民主理論的豐富和發(fā)展。健全社會主義協(xié)商民主制度,有助于拓寬有序政治參與渠道,體現(xiàn)社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢;有助于把社會各方面的意見、建議進行集中反映,促進黨和政府科學民主決策,推動改進黨的領導方式和執(zhí)政方式,保證黨領導人民更加有效地治理國家。健全社會主義協(xié)商民主制度,是推進社會主義民主政治建設的重大課題。這就要求我們,要堅持完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,不斷完善各種協(xié)商形式,推進協(xié)商民主的規(guī)范性、程序化、制度化建設,不斷提高協(xié)商民主的總體水平;要豐富協(xié)商形式、擴大包容性,積極發(fā)揮人民政協(xié)的重要渠道作用,深入推進專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商,充分反映各族各界人士的意見建議。同時,要引導參與協(xié)商的各方面樹立大局觀念,提升自身素質(zhì),真正深入實際、認真思考,理性地表達訴求,負責任地提出建議。健全社會主義協(xié)商民主制度是各級政協(xié)組織今后一個時期要重點研討和實踐的歷史與現(xiàn)實性重大課題。
胡錦濤提出,建設中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的形成是我們黨對中國特色社會主義認識不斷深化的結(jié)果。從物質(zhì)文明、精神文明建設建設到經(jīng)濟、政治、文化建設“三位一體”,到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設“四位一體”,再到現(xiàn)在的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”,反映出我黨對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的認識逐步深化和趨于完善。其中,報告把生態(tài)文明建設放在突出地位,提出了“節(jié)約優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先、修復優(yōu)先”。伊犁州在生態(tài)文明建設方面有著獨特優(yōu)勢,在精神鼓舞下,我們一定要動員全州各族人民在跨越式發(fā)展道路上更加保護好大美伊犁,在生態(tài)文明建設上做出新的成績。
胡錦濤同志的報告從方方面面提出了新的理論和實踐的重大課題,需要我們認真、反復學習,深刻領會報告的精神實質(zhì),這是我們當前和今后一個時期的重要政治任務。
自治州各級政協(xié)組織要認真學習貫徹精神,用精神指導政協(xié)創(chuàng)新各項工作,推進自治州民主政治建設。州政協(xié)已制定了學習宣傳、貫徹落實精神的方案,從現(xiàn)在起,迅速掀起學習報告的熱潮,分層次地抓好政協(xié)領導班子、機關干部、政協(xié)委員、政協(xié)參加單位和離退休老干部的學習和培訓工作,通過學習,深刻認識領會召開的重大意義,深刻認識過去五年、十年的成就,堅定走中國特色社會主義道路的信念;深刻理解未來五年、十年全面建設小康社會的目標、實現(xiàn)目標所承擔的任務;深刻認識人民政協(xié)在新時期的地位和作用。同時,要把學習黨的精神和各項履職工作結(jié)合起來,以“工作方式新突破、委員培訓新突破、政協(xié)宣傳工作新突破、機關自身建設新突破”為抓手,通過制度創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新,履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,有力推動自治州各級政協(xié)工作的新進展,為自治州跨越式發(fā)展和長治久安做出政協(xié)特有的貢獻。
2020年紀檢工作回顧
2020年,集團公司各級紀檢機構(gòu)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和集團公司安排部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和嚴的主基調(diào),努力克服疫情影響,勇?lián)姑?、忠誠履職,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,在高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅實步伐,黨風廉政建設和反腐敗工作向上向好態(tài)勢不斷鞏固拓展。主要體現(xiàn)在:強化政治監(jiān)督,堅定踐行“兩個維護”。做實日常監(jiān)督,保證權(quán)力在正確軌道運行。從嚴糾治“四風”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。堅守政治巡視定位,著力提升巡視巡察質(zhì)效。堅持“三不”一體推進,持續(xù)提升腐敗治理效能。加強自身建設,不斷提升紀檢監(jiān)察隊伍能力素質(zhì)。
集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作不斷走深走實,取得新的重要進展和成效。但也必須清醒看到當前存在的問題和不足:黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,一些問題比較突出;主體責任落實不到位,黨組織作用發(fā)揮不明顯;監(jiān)督責任落實不到位,監(jiān)督執(zhí)紀問責改觀不明顯。必須進一步增強憂患意識和責任意識,拿出朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐的精神狀態(tài),時刻保持逆水行舟、不進則退的清醒,咬緊牙關苦干實干,以永遠在路上的執(zhí)著和定力,一刻不停正風肅紀反腐,奮力譜寫集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作新篇章。
2021年紀檢主要工作
2021年,集團公司各級紀檢機構(gòu)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神,堅持嚴的主基調(diào),發(fā)揚斗爭精神,主動適應新時代新階段要求,更加突出政治監(jiān)督,更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題,更加突出整治員工身邊腐敗和作風問題,更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,更加突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,持續(xù)加大正風肅紀反腐力度,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,有力推進集團公司全面從嚴治黨深入發(fā)展,為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新XX提供堅強保證。
(一)在政治監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力,有效保障XX企業(yè)更好服務黨和國家工作大局
切實擔當“兩個維護”的特殊使命和重大責任。推動深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題能力。以慶祝建黨100周年為契機,推動鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導黨員、干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
著力保障黨中央決策部署有效落實。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等決策部署落實情況加強監(jiān)督檢查,跟進監(jiān)督集團公司制定并實施“十四五”規(guī)劃、鞏固拓展脫貧攻堅成果、服務鄉(xiāng)村振興、推動綠色低碳發(fā)展情況,加強對集團公司改革三年行動實施方案落實情況的監(jiān)督檢查,推動XX普遍服務業(yè)務與競爭性業(yè)務分業(yè)經(jīng)營落實落地,督促整改基層網(wǎng)點管理服務不到位等問題。圍繞守住安全發(fā)展底線加強監(jiān)督。郵儲銀行、中郵保險、中郵證券紀委要緊盯防范風險責任落實情況,加強監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題整改情況監(jiān)督,以強監(jiān)督促進強治理,有效防范各類金融風險。各單位紀委要緊盯意識形態(tài)、機要通信、資金管理等方面的風險隱患,推動黨委及所屬單位、各級領導人員守土盡責,保障企業(yè)安全發(fā)展;推動黨委保持高度警惕,堅決落實常態(tài)化疫情防控責任,嚴防死守、毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,針對局地疫情精準開展監(jiān)督,確保員工平安和企業(yè)安全。推動集團公司開展使用員工個人賬戶歸集營收或結(jié)算業(yè)務資金問題專項治理,切實保障企業(yè)資金安全,防范廉潔風險。
鞏固深化中央巡視整改成果。推動強化主體責任,回歸中央巡視反饋問題原點,以更高標準開展落實中央巡視整改“回頭看”。結(jié)合內(nèi)部巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題,檢視中央巡視整改情況并督促整改落實。督促、協(xié)助開展集團公司二級單位管理領導人員公款購買商品住房問題整改。推動中央巡視整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴治黨,融入班子隊伍建設,做到整改常態(tài)化長效化。
堅決整治選人用人不正之風。嚴格落實紀委書記從初始醞釀階段參與研究并進行全過程監(jiān)督要求。加強選人用人工作日常監(jiān)督,堅決糾正違反政策規(guī)定和工作程序問題。針對內(nèi)部競聘、社會招聘中不符合資格條件、違規(guī)調(diào)整競聘人選及崗位、“蘿卜招聘”等問題開展專項治理。嚴格落實“紀檢監(jiān)察機關意見必聽”“反映線索具體、有可查性的信訪舉報必查”要求,堅決防止有線索不處置、黨風廉政意見把關不嚴格等問題,堅決防止“帶病上崗”“帶病提拔”。
(二)在推進不敢腐不能腐不想腐上持續(xù)發(fā)力,深入開展腐敗治理
精準規(guī)范處置問題線索。各單位紀檢機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》,制定并實施有關部門向紀檢機構(gòu)移送問題線索制度。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。精準研判問題線索。探索提級處置。開展黨的十九大以來集團公司巡視移交問題線索處置情況專項檢查。
加大懲治腐敗力度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),嚴查基礎設施、重點工程建設和招標采購、業(yè)務外包中的腐敗問題,嚴查領導人員及其特定關系人利用職務影響力違規(guī)承攬業(yè)務、收受好處等行為,堅決切斷權(quán)錢交易利益鏈條,強化境外投資企業(yè)廉潔風險防控和監(jiān)督管理,確保底線常在、“后墻”不松。加強具體指導,促進二級單位紀檢機構(gòu)加大執(zhí)紀審查力度,提升工作質(zhì)量。強化底線思維,堅決落實“沒有安全就沒有辦案”的政治要求,牢牢守住安全底線。
把握懲、治、防辯證統(tǒng)一關系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合。針對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的突出問題、普遍性問題,原則上要向有關單位或黨組織制發(fā)紀律檢查建議書,做實以案促改、以案促建、以案促治。各二級單位紀檢機構(gòu)要會同黨組織制定領導人員違犯黨紀專題民主生活會(組織生活會)實施辦法,做實同級同類干部警示教育,常態(tài)化開展典型案件通報,努力形成查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。積極構(gòu)建親而有度、清而有為的親清關系,督促各級領導人員以嚴守紀法為基本尺度對外交往,做到“親”則兩利、“清”則兩安,堅決守住清廉底線。
(三)在落實中央八項規(guī)定精神上持續(xù)發(fā)力,深化整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾
嚴查享樂主義、奢靡之風。堅持全面從嚴,一嚴到底。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務,督促過緊日子,堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。聚焦違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)使用公車、濫發(fā)津貼補貼等易發(fā)多發(fā)問題,密切關注違規(guī)接受XX企業(yè)合作單位(供應商)宴請、以私人名義宴請系統(tǒng)內(nèi)領導人員等可能影響公正執(zhí)行公務問題,嚴格監(jiān)督、嚴肅查處,對頂風違紀的從嚴從重處理,對查實的一律通報曝光,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯郵票等XX企業(yè)“特產(chǎn)”,嚴禁向系統(tǒng)內(nèi)單位(部門)、黨政機關及其個人公款贈送。督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。教育引導黨員干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,嚴格管好家屬子女,嚴格家教家風。各二級單位紀檢機構(gòu)要加強本單位業(yè)務招待管理辦法修訂及落實情況監(jiān)督檢查。
深化整治形式主義、官僚主義。堅持毫不妥協(xié),對癥下藥。對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義官僚主義突出問題精準施治。繼續(xù)治理文山會海,優(yōu)化改進督查檢查考核,持續(xù)為基層減負。持續(xù)整治領導人員工作懈怠、怕苦畏難、敷衍塞責、推諉扯皮、只表態(tài)不落實等不擔當不作為問題。加強領導人員黨性修養(yǎng)和群眾觀點教育,切實糾正高高在上、脫離群眾,漠視群眾疾苦,作風簡單粗暴等問題。
(四)在高質(zhì)量推進巡視巡察工作上持續(xù)發(fā)力,有效發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用
牢牢把握中央巡視工作方針,堅持問題導向,突出監(jiān)督重點,細化“四個落實”,不斷提高巡視監(jiān)督質(zhì)效。協(xié)助集團公司黨組開展常規(guī)巡視,穿插開展巡視“回頭看”,提前一年實現(xiàn)巡視全覆蓋目標。
聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況,聚焦群眾身邊腐敗和作風問題,聚焦基層黨組織建設情況,推動巡察工作有形有效深入開展。注重提高質(zhì)量,創(chuàng)新方式方法,防止巡察工作異化為一般性業(yè)務檢查或工作督查。繼續(xù)開展巡察工作專題檢查,促進巡察工作規(guī)范高效開展。
持續(xù)推動巡視巡察整改落地見效。在嚴格審核巡視整改報告的基礎上,緊盯內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、多發(fā)性、重復性問題開展實地監(jiān)督檢查。研究制定集團公司加強巡視巡察整改和成果運用的意見。加強約談督導,抓好移交督辦。加強隊伍建設,為提升巡視巡察水平提供組織保證。
(五)在提升監(jiān)督治理效能上持續(xù)發(fā)力,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督
加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督。各單位紀委書記要講原則、講擔當、講方法,貫通協(xié)助職責和監(jiān)督責任,通過參加會議、日常調(diào)研、監(jiān)督檢查、對下巡察、線索處置等方式,精準發(fā)現(xiàn)問題,在遵守保密紀律前提下,及時向黨委班子及其成員通報,督促其切實扛起管黨治黨責任。推動同級黨委“一把手”加強對下級“一把手”和領導班子監(jiān)督。探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話、開展述責述廉評議。
堅決整治員工身邊的腐敗和不正之風。凡是員工反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害員工利益的行為都要堅決糾正。要突出重點,堅決整治攤派任務、優(yōu)親厚友、克扣工資獎金、薪酬二次分配、虛報冒領、貪污侵占、吃空餉等問題。督促保持現(xiàn)有扶貧幫扶政策總體穩(wěn)定,強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。認真梳理問題線索,加快處置進度,加大督辦力度,讓廣大員工在全面從嚴治黨中感受到公平正義。聚焦突出問題開展專項治理。推動開展政治理論學習發(fā)言材料抄襲、記錄造假和入黨材料抄襲造假問題專項治理,嚴肅黨內(nèi)政治生活。協(xié)助開展“小金庫”問題專項治理。推動開展招標采購問題專項治理。推動鞏固深化房屋資產(chǎn)清查和房屋資產(chǎn)租賃問題專項治理成果。集團公司所屬各單位要對公務車輛加油卡管理使用開展專項治理,同時結(jié)合實際對本單位存在的其他突出問題開展專項治理。
做深日常監(jiān)督。綜合運用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時,讓干部感受到監(jiān)督、習慣被監(jiān)督,讓群眾知道有監(jiān)督、參與監(jiān)督。深化運用“四種形態(tài)”,堅持“三個區(qū)分開來”,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,為受到誣告陷害的干部澄清正名,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。精準規(guī)范用好問責利器,常態(tài)化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪工作,促進干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。
(六)在從嚴從實加強自身建設上持續(xù)發(fā)力,著力打造適應新時代新要求的紀檢監(jiān)察鐵軍帶頭加強黨的政治建設。
持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。突出政治教育,錘煉忠誠老實、謙虛謹慎、艱苦奮斗、“三嚴三實”的優(yōu)良品格。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,加強請示報告。
扎實推進專業(yè)化建設。增強斗爭精神,既講原則性、堅定性,敢于斗爭,又講政策性、精準性,善于斗爭,穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥開展工作。培養(yǎng)專業(yè)精神,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,地市XX分公司紀委書記原則上異地任職,不得分管經(jīng)營及人力資源、財務、采購、工程建設等工作,確保主要精力放在紀檢工作上。舉辦二級單位紀委書記、紀委辦主任、執(zhí)紀審查業(yè)務骨干培訓班,加強“以干代訓”,持續(xù)提升專業(yè)化水平。把紀檢崗位作為干部培養(yǎng)鍛煉的重要平臺,把有原則、有本事、有擔當、有紀律的干部吸納進來,嚴把“入口關”。會同集團公司黨組組織部研究出臺加強基層紀檢機構(gòu)和隊伍建設意見,夯實基層紀檢工作。
自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督。認真落實《關于加強新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》,堅持緊而又緊、嚴之又嚴,加大嚴管嚴治、自我凈化力度,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,嚴格執(zhí)行打聽、干預監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作和請托違規(guī)辦事的報備及責任追究規(guī)定,嚴守權(quán)力邊界,嚴查違反政治紀律、辦案紀律、廉潔紀律、保密紀律等問題,堅決清除政治不純、品行不端、執(zhí)紀違紀者,堅決整治“燈下黑”,以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢隊伍。要特別強調(diào),抓好XX企業(yè)全面從嚴治黨,落實主體責任是關鍵。各單位黨委要切實增強管黨治黨政治責任感,黨委班子成員尤其是“一把手”要強化黨內(nèi)身份意識,知責于心、擔責于身、履責于行,敢于直面問題,勇于面對矛盾,不折不扣落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》和《XX企業(yè)黨組(黨委)落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》,帶頭加強班子自身建設、切實發(fā)揮“頭雁效應”,從嚴從實教育監(jiān)督管理黨員干部,推動管黨治黨責任有力傳導并落地見效。
同志們:
今天我們召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹十九屆中央紀委五次全會、省紀委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會精神,總結(jié)過去一年黨的工作,分析存在問題,安排部署2021年任務,為推動全市能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強政治保障。剛才,x、x兩位同志分別宣讀了今年我局黨的建設工作要點和黨風廉政建設工作要點,兩個要點已通過黨組會審核印發(fā),是今年總領全局黨的工作的具體部署和要求。市紀委監(jiān)委駐應急管理局紀檢監(jiān)察組x組長對我局從嚴治黨工作給予肯定,并提出重要求。一會,市直機關工委x書記還要作重要講話,大家要一并貫徹落實。下面,我講兩方面內(nèi)容。
一、2020年工作回顧
過去一年,在省委、市委的堅強領導下,在機關工委和駐紀檢監(jiān)察組的指導和監(jiān)督下,市能源局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷加強黨的政治建設,落實管黨治黨責任,努力推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。我們以“六型機關”和“市直文明單位”創(chuàng)建為突破口,認真貫徹落實市委各項安排部署,真抓實干、攻堅克難,取得了新的成績。
一是不斷堅定黨的領導。始終把旗幟鮮明講政治作為首要要求,局黨組帶頭落實黨建工作責任制,把黨建工作列入議事日程,納入全局目標考核體系,在年初集體研究確定全年黨的工作重點,組織層層簽訂黨建和黨風廉政建設責任狀,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全局黨員干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,深切體會到習近平總書記是黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領袖,是歷史的選擇、人民的選擇、實踐的選擇,做到“四個意識”更加牢固、“兩個維護”更加堅決、忠誠核心更加純粹,黨對能源工作的領導更加堅強有力,全局黨員干部落實黨的決策更加自覺堅定。
二是不斷加強政治建設。強化思想武裝,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治必修課,把學習“三篇光輝文獻”作為學習習近平新時代中國特色社會主義思想的重點,對中央、省委、市委的重要會議、重大決策第一時間貫徹學習,黨組書記和成員主動講黨課并聘請黨校教師進行理論輔導。“不忘初心、牢記使命”形成長效機制,每周一政治理論學習形成例行制度,每日一篇黨建知識“微課堂”成為行為習慣。去年一年,我局共組織召開了x次局黨組理論學習中心組(擴大)學習,安排各黨支部開展集體學習x次,發(fā)布黨建信息(微信)x余貼,充分用好學習強國、x智慧黨建、好干部在線、x干部在線等新媒體應用、網(wǎng)課平臺進行線上自學,多次組織黨員干部外出實踐,開展了諸如革命傳統(tǒng)教育、特色主題黨日、道德講堂和系列廉政教育等活動。
三是不斷夯實基層組織。黨的力量來自于組織,去年機構(gòu)改革后,我局積極作為,全市首家完成機關黨總支選舉工作,并按程序重新組建六個基層黨支部,配強配齊總支書記和各黨支部書記、委員。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》要求,健全完善總支和支部各項制度,先后對“三會一課”、組織生活、民主評議黨員等制度進行修訂和完善,按照“六有”標準打造黨員活動室,進一步夯實了全局黨建基礎。集中開展了整治基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責任缺失的專項活動,明確了工作目標并全面整治各黨支部存在問題,規(guī)范組織生活,激發(fā)黨員活力,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。
四是不斷推進紀律建設。堅持抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,黨組書記和成員自覺領責、主動擔責,切實將“一崗雙責”落實到位。認真貫徹落實中央、省、市紀委關于黨風廉政建設的精神和“八項規(guī)定”及其實施細則的要求,在重點節(jié)假日前例行召開全局黨風廉政警示教育大會。對新提拔的科級干部進行了任前廉政談話。去年發(fā)生原借調(diào)人員xx違紀違法案件后,局黨組不掩飾,不推諉,直面問題,嚴肅對待,全面整改,對涉及的相關管理人員進行了誡勉談話。在全局扎實開展為期一個月的黨風黨紀教育活動。針對我局財務管理不規(guī)范的問題,全面整頓局財務工作,完善內(nèi)審等財務制度,聯(lián)系第三方審計公司,對各事業(yè)單位財務狀況進行逐一審計。同時,進一步規(guī)范重點崗位人員和借調(diào)人員管理,將借調(diào)人員納入廉政教育管理范疇,在全局營造出“嚴管厚愛”的濃厚紀律氛圍。
五是不斷嚴格政治生活。全局上下積極投身到“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論中,通過兩次學習教育切實提升向心力和凝聚力。局黨組認真貫徹中國共產(chǎn)黨黨組工作條例,嚴格執(zhí)行民主集中制,對“三重一大”事項黨組集體討論決定。堅持正確選人用人導向,強化黨組織領導和把關作用,提拔了一批講政治、重實干的年輕干部。堅持嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,注重充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,努力用好批評與自我批評武器,高質(zhì)量召開民主生活會和組織生活會,實事求是、客觀公正做好民主評議工作,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,真正起到教育改造提高黨員干部的作用。
客觀來講,我局一年來的黨建工作成績顯著、亮點頗多,黨風廉政建設和反腐敗工作也走深走實。但不可回避的是,我局黨的工作仍然存在一些突出問題亟待解決。比如,個別單位存在黨的領導弱化,圍繞中心服務大局作用發(fā)揮不明顯,黨組安排部署的工作落實不到位;有的黨支部履行黨建責任存在偏差,個別黨務干部對黨建工作職責定位不清,推諉扯皮、缺乏干勁;有的單位和部門落實全面從嚴治黨不到位,特別是xx違紀違法案件的發(fā)生,暴露出我局財務和管理制度存在漏洞和風險,對單位形象造成較壞的影響。我們要清醒認識到,黨建工作是一項系統(tǒng)性工程,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,必須切實增強責任感、緊迫感,以更有力措施推進全局黨的各項工作開展。
二、2021年黨的工作安排
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,新時代黨的建設新的偉大工程和全面從嚴治黨提出新的更高要求。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話和中央、省委和市委全會精神上來,做到對黨忠誠、敢于擔當、守土有責、守土盡責,抓實抓好黨的各項工作落實。
一是要進一步加強黨的政治建設。政治建設是統(tǒng)領黨的各項工作的“綱”和“魂”。在政府部門工作,沒有脫離政治的業(yè)務,也沒有脫離業(yè)務的政治,講政治必須擺在第一位。全局黨員干部,特別是領導干部要帶頭做表率,不斷增強政治敏銳性,凡事要從講政治的角度考慮。要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和最新系列重要講話精神,牢牢把握正確前進方向,做到深學深悟、真信篤行。要堅決貫徹黨中央各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止,不當“兩面人”、不搞“偽忠誠”,堅決反對“七個有之”等行為,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,旗幟鮮明聽黨話、跟黨走。
二是要進一步履行管黨治黨責任。落實全面從嚴治黨主體責任是各級黨組織的政治責任、共同責任和具體責任。黨組織書記和各委員要在思想上重視黨建、工作上求真務實、保障上措施到位,要按照市直機關工委的要求,切實推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。各黨組織書記要提高政治站位,提升政治素養(yǎng),始終把全面從嚴治黨抓在手上、扛在肩上。要強化黨建責任傳導,發(fā)揮模范引領作用,教育引導和規(guī)范監(jiān)督黨員干部落實黨建責任,一級做給一級看,上級帶著下級干,努力做讓人民群眾滿意,讓組織放心的模范機關。
三是要進一步持之以恒抓學習。學習是理論強黨的關鍵。機關黨總支、各黨支部要進一步強化政治學習,要帶著深厚的感情、帶著無限的忠誠,自覺持久地學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想,在讀原著、學原文上做示范,要重點學習《黨章》《準則》《條例》和黨內(nèi)各項規(guī)章制度,在學懂弄通上下苦功,做馬克思主義的堅定信仰者、忠誠實踐者。要堅持中心組學習、周一理論學習制度,不斷改進創(chuàng)新學習的方式方法,注意把握集體學習的特點,把重點發(fā)言和研討交流、個人自學和集中研學有機結(jié)合起來,多開展碰撞式、互動式學習,在解放思想中開闊思路,在深入交流中形成共識。要注重開展調(diào)研式學習,堅持真調(diào)研、深調(diào)研,一竿子插到底,真正起到破解工作難題、推動科學決策的作用。要用好考核這個“指揮棒”,注重考核結(jié)果的運用,推動學習由“軟任務”變成“硬約束”。
四是要進一步嚴格黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨組將堅持民主集中制,兼顧集中領導和分工負責,理順內(nèi)部運行機制,按議事規(guī)則、程序決策。今年要堅持開好民生生活會,用好批評和自我批評這個有力武器,切實提高民主生活會質(zhì)量。機關黨總支和各黨支部要以全會精神為基本遵循,嚴格組織生活制度,認真落實“三會一課”,堅持黨組織書記定期講黨課,領導干部以黨員身份參加組織生活。要充分利用中紀委和省、市紀委曝光處理的反面典型事例,開展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作為重要學習資料貫穿全年學習。要認真落實主題黨日制度,做到年度有計劃、季度有主題、每月有安排。要緊密聯(lián)系支部中心工作來謀劃,結(jié)合實際工作部署,將“戴黨徽、亮身份”和重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”、讀黨章等政治儀式作為規(guī)定動作,定期開展入企幫扶、社區(qū)志愿服務、下鄉(xiāng)助困等解民憂、暖民心、惠民生的好事實事。要繼續(xù)以“六型”機關、“市直文明單位”創(chuàng)建為有力抓手,開展“支部特色品牌”示點創(chuàng)建,努力培育x個全市叫得響的基層黨支部。下一步,我們?nèi)匀灰獦淞⒄_選人用人導向,凈化全局干事創(chuàng)業(yè)生態(tài),堅持打造忠誠干凈擔當?shù)哪茉锤刹筷犖椤?/p>
五是要進一步圍繞中心服務大局。我們是黨領導下的政府機關,開展各項工作要始終把圍繞中心、服務大局作為第一目標。各黨組織書記要自覺把黨的工作放到全局中心工作中去謀劃、推進和落實,今年要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅等中心任務,要聚焦省委“四為四高兩同步”和市委市政府工作總體思路,要聚焦全市“項目突破年”“五城聯(lián)創(chuàng)”等重點工作。全體黨員干部要把黨建融入業(yè)務,依托黨建帶動業(yè)務,今年要重點圍繞能源革命綜合改革試點建設、推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化電力體制改革、發(fā)展多元化綠色能源等內(nèi)容進行,要找準定位,協(xié)調(diào)配合,彰顯作為。
六是要進一步整治“四風”。作風建設永遠在路上,要防范和糾正“四風”隱性變異,特別是整治各種各樣的形式主義、官僚主義現(xiàn)象,工作落實中不作為、慢作為的要嚴肅問責。我們要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,聚焦重要節(jié)日節(jié)點,緊盯重要事項,加強日常監(jiān)督,既堅決查處發(fā)生濫用職權(quán)、貪污賄賂的行為,又著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的問題。各科室、單位要減少辦文辦會數(shù)量、頻次,避免出現(xiàn)以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話的問題,要把主要精力用在調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)解決問題上。
七是要進一步強化以法促廉。法治是規(guī)范權(quán)力促進廉政的根本保障。行政執(zhí)法是當前我局業(yè)務上的短板,去年開始我們雖然進行了多次執(zhí)法,開出了兩張行政罰單,但相關程序還有待進一步完善。今年,我們要進一步健全執(zhí)法機制,規(guī)范執(zhí)法程序和標準,還要將廉政融入執(zhí)法全過程。參與執(zhí)法的工作人員必須按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責清單用權(quán),要嚴格履行廉政監(jiān)督卡制度,自覺接受企業(yè)監(jiān)督,做到廉潔公正執(zhí)法。
八是要進一步強化各類監(jiān)督。嚴管就是厚愛,監(jiān)督就是保護。作為黨管的干部,必須正確對待、自覺接受各方面的監(jiān)督,習慣在有約束的環(huán)境中工作生活。去年以來,全省深入開展能源資源領域反腐敗專項行動,全省上下集中查處一批典型案件。能源資源長期以來都是社會關注度較高的領域,作為能源干部,我們要意識到,我們的各項工作是在“放大鏡”下開展,我們自身的廉政意識只能更強,不能削弱。全局黨員干部要自覺接受法律監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和社會監(jiān)督,要從嚴從緊要求自己,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習慣、意識和自覺,真正做到干干凈凈做事、清清白白為人。
同志們,方向已定,任務艱巨,責任重大,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面加強黨的建設和黨風廉政建設,在市委、市政府的堅強領導下,在市直機關工委的指導下,在市紀委監(jiān)委的監(jiān)督下,堅定信心、攻堅克難,全心全意把能源高質(zhì)量發(fā)展向縱深推進,為決勝全面建成小康社會提供堅實能源保證。
同志們:
我們召開全市黨建工作會議。這是市委統(tǒng)籌安排、全面部署黨建工作的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,全面落實省委、×市委政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,回顧總結(jié)我市去年以來黨建工作情況,安排部署今年的黨建工作。
2020年,全市黨的政治建設堅強有力、思想建設扎實有效、組織建設縱深推進、作風建設卓有成效、紀律建設全面加強、制度建設不斷完善,各項黨建工作亮點紛呈、可圈可點。政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作,各司其職,各負其責,發(fā)揮職能,服務大局,做了大量強基層、打基礎、管長遠的工作,取得了實實在在的成效。政法部門加強網(wǎng)格化服務管理,加快“雪亮工程”建設,嚴厲打擊違法犯罪行為,保持打擊私挖濫采高壓態(tài)勢,×專項斗爭取得階段性成果,人民群眾安全感、幸福感進一步提升。組織部門舉辦領導干部赴名校專題培訓班,著力打造城市基層黨建品牌,領導班子和干部隊伍建設得到新提高,為我市改革發(fā)展各項事業(yè)提供了堅強的組織保障。宣傳部門深入開展文明城市創(chuàng)建工作,對外形象不斷提升,學習型黨組織建設不斷推進,輿論主導權(quán)不斷加強,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新局面,在全市營造了改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮優(yōu)勢,全面履職,推進了多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)的良好發(fā)展,確保了民族宗教界的團結(jié)穩(wěn)定,促進了非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,鞏固和壯大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為推進我市轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚了人心、增添了動力。在此,我代表市委向辛勤奮戰(zhàn)在政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
2021年是建黨100周年,也是我市實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的攻堅之年。面對新時代新任務新要求,全市各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高政治站位,切實增強對新時代黨的建設極端重要性的認識,學深悟透做實習近平總書記關于黨的建設的重要論述和新時代黨的建設總要求,不斷增強做好新時代黨建工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,努力推進我市黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。下面,我強調(diào)三點意見。
一、認清新的形勢,統(tǒng)一思想認識
全市上下要深刻領會習近平總書記關于黨的建設的一系列重要講話精神和重要論述,深刻把握新時代黨的建設總要求,切實提高政治站位,以高度的責任感、使命感,推進全市黨的建設工作實現(xiàn)新作為。
一要把準政治方向抓黨建。要堅定不移堅持黨對一切工作的領導,把黨的領導體現(xiàn)在政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的方方面面,體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策上,體現(xiàn)在黨管干部原則、選對人用好人、樹立鮮明的價值觀和政治導向上,體現(xiàn)在全市各級黨委(黨組)和基層黨組織抓黨建工作的具體措施上,推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得更好成績。要牢牢把握新時代黨的建設總要求,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設,以全面從嚴治黨永遠在路上的鮮明態(tài)度和堅定決心,毫不動搖把黨建各項措施落到實處,毫不動搖把黨的執(zhí)政根基建設的更加牢固,不斷提高黨的建設質(zhì)量。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實增強“主業(yè)”意識,自覺將黨建工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃,找準黨建工作服務全局的出發(fā)點、服務發(fā)展的結(jié)合點、服務群眾的著力點,真正使黨建工作的指導思想、責任目標、工作安排與科學發(fā)展的要求部署相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào),在服務發(fā)展大局中提高黨建工作水平。
二要著眼發(fā)展大局抓黨建。2021年是我市提出新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)的起步之年,也是鞏固管黨治黨成果、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要一年。全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論要總結(jié)提升、鞏固成果,為在“兩轉(zhuǎn)”基礎上全面拓展新局面提供思想和工作保障。我市市委×屆×次全會和市委經(jīng)濟工作會議上提出的推進新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)、“六大主戰(zhàn)場”“六個硬仗”的戰(zhàn)略部署,要真刀真槍、凝心聚力,抓好貫徹落實。我們在推進政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中,一定要了解中心、把握大局,以實實在在的作為更好地服務中心、保障大局。
三要圍繞解決問題抓黨建。要堅持問題導向,把解決問題貫穿政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作始終。去年,針對中央巡視、省委貫徹落實習近平總書記視察×重要講話精神督導檢查、中央和省環(huán)保督察,市委下發(fā)了三批問題、整改和責任清單。還有×市委和我市市委組織的專項巡察,還有今年我們開展了“市委問政”,還有“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,還有“萬名干部入企進村服務”活動等。通過這些舉措,查找和發(fā)現(xiàn)了我們工作中的一大批問題。如果說2020年是問題發(fā)現(xiàn)之年,那么2021年重點是要解決問題,我們要堅持問題導向,把正視問題、剖析問題和解決問題作為今年工作的切入點和突破口,下大力氣整改、改進工作。
二、聚焦服務大局,抓實重點任務
政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨建工作的重要組成部分,在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中擔負著保駕護航、選賢任能、提神聚氣、凝心聚力的重要作用,是管方向、管根本的工作,必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市新要求新部署上來,統(tǒng)一到推進新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)、“六大主戰(zhàn)場”、“六個硬仗”的部署要求上來,主動擔當、走在前列、干在實處,在新起點上開創(chuàng)各項工作新局面。
一是政法工作要在“防風險、保穩(wěn)定”上下功夫。防范化解風險、確保社會穩(wěn)定,是政法機關的神圣職責。全市政法部門要堅持以人民為中心,深入推進平安×、法治×建設,努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境,積極回應人民對美好生活的向往。要切實加強政治風險防范工作。深入推進反恐怖反分裂斗爭,全力遏制境外宗教滲透和邪教活動,堅決維護國家政治安全。要鞏固拓展×成果。按照省委“十個不斷強化”要求,堅持求深入、擴戰(zhàn)果、辦鐵案、強綜治、除隱患,在引深專項斗爭上強主攻,在統(tǒng)一執(zhí)法工作上抓協(xié)同,持續(xù)推動專項斗爭向縱深發(fā)展。要防范化解社會矛盾風險。堅決扛起維護穩(wěn)定這個最大責任,堅持抓早抓小、綜合施策,積極防范化解社會矛盾。提升預測預警預防的水平,拓寬多元化解的渠道,增強重點群體穩(wěn)控的實效,有力維護社會秩序穩(wěn)定。要推進社會治理現(xiàn)代化,更加注重社會治理機制創(chuàng)新,更加注重社會治安防控體系建設,更加注重基層基礎工作提升,加快建設更高水平的平安×。
二是組織工作要在“正導向、打基礎”上下功夫。組織部門要牢牢把握黨建工作和組織工作科學化水平目標,聚焦主責主業(yè),強化擔當作為,貫徹新時代黨的組織路線,推動組織工作再上新臺階。要努力建設忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。要樹立正確選人用人導向,形成合理結(jié)構(gòu)、梯次配備,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。要堅持選、育、管、用相結(jié)合,構(gòu)建干部隊伍建設責任閉環(huán),突出政治首關、事業(yè)為上,建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。要大力培養(yǎng)使用信念如磐、意志如鐵、勇往直前,遇到挫折撐得住,關鍵時刻頂?shù)米?,扛得了重活,打得了硬仗的?yōu)秀年輕干部。要大力加強各級領導班子建設。切實加強對“一把手”的監(jiān)督,發(fā)揮好“一把手”作用,爭做斗爭精神、奮斗精神和擔當精神的表率,爭做政治責任、領導責任和工作責任的表率,爭做認真學習、深入調(diào)研的表率,推動黨建責任層層落實落地。始終堅持民主集中制,“一把手”要發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責,真正把民主集中制貫徹到黨的工作的全過程和各方面。繼續(xù)開展“團結(jié)戰(zhàn)斗出活”談心談話活動,加強班子團結(jié),推動各項工作連續(xù)性和穩(wěn)定性,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,保持歷史耐心,發(fā)揚釘釘子精神,一張藍圖繪到底,一任接著一任干。要堅持不懈抓基層打基礎。要把加強“基層組織、基礎工作、基本能力”作為增強執(zhí)政本領的重大舉措,繼續(xù)推動力量、投入、資源和工作向基層下沉,深入推進軟弱渙散黨組織整頓、集體收入破零、非公和社會組織黨建等基礎工作,推動基層建設全面進步、全面過硬。嚴格貫徹落實《黨支部工作條例》和《基層組織建設工作條例》,始終堅持問題導向,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。進一步拓寬基本能力提升路徑,通過專家講學、外出考察、“領頭雁”培訓等多種方式,開展精準化的理論培訓、政策培訓、管理培訓、法規(guī)培訓,增強全市干部適應新形勢新任務的能力和水平。
三是宣傳工作要在“舉旗幟、鼓干勁”上下功夫。面對當前我市改革發(fā)展新任務,宣傳思想工作必須主動引領社會思潮,更好地唱響主旋律、打好主動仗、激發(fā)正能量,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,提高新聞輿論傳播力引導力影響力公信力,提升×對外影響力,推動宣傳思想工作不斷強起來。要加大對市委戰(zhàn)略決策和工作部署的宣傳。進一步增強全市上下戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的信心和決心,激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。宣傳我們推進新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)的新舉措、新進展、新成效,特別要圍繞我市今年確立的“六大主戰(zhàn)場”和“六個硬仗”總體思路和主要任務,抓好主題宣傳,讓廣大群眾從發(fā)展目標中看到希望,從決策舉措中添加動力。要把“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”作為今年宣傳工作的重要任務,造勢升溫,鼓勁助力,引導廣大干部群眾切實做到“六個破除”“六個著力”“六個堅持”,以思想再解放推動改革在深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、工作再抓實,在全市范圍形成一種勇立潮頭、銳意開拓、攻堅克難、奮發(fā)進取的濃厚氛圍。要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)和領導權(quán)。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)不動搖,堅決承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手要把意識形態(tài)工作牢牢抓在手上,扛起第一責任,肩負起帶頭踐行和教育引導的雙重責任,旗幟鮮明堅持真理,立場堅定批駁謬誤。用好互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺,擴大我市門戶網(wǎng)站和微信公眾號等平臺的傳播影響力,壯大網(wǎng)上正面聲音,牢牢守住互聯(lián)網(wǎng)主陣地。要進一步促進文化大發(fā)展大繁榮。實施文化繁榮工程,大力傳承和弘揚我市源遠流長的忠孝文化、紅色文化、“草根文化”、民俗文化等,打造亮點,打造精品,增強×文化的影響力。堅持把文化與旅游相融合,依托大營溫泉濕地、天涯山風景區(qū)和滹沱河水利風景區(qū),建設文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群,推動文化資源重組,打造我市文化產(chǎn)業(yè)的主體力量。
四是統(tǒng)戰(zhàn)工作要在“增共識、聚力量”上下功夫。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,統(tǒng)戰(zhàn)部門要把推進新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)作為核心任務和工作主線,自覺把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體格局中來思考和謀劃,把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新機遇,堅持“大團結(jié)、大聯(lián)合”主題,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。要在推動改革發(fā)展上積極作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的獨特優(yōu)勢,搭建參政議政平臺,拓寬建言獻策渠道,凝聚各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的智慧和力量,深入調(diào)查研究,建睿智之言、獻有用之策。積極發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)盟作用,加強與社會各界人士聯(lián)絡聯(lián)誼、互聯(lián)互通,大力宣傳推介我市投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策,引導各界精英為我市項目建設、招商引智牽線搭橋,貢獻力量。要在服務民生改善上積極作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門要以保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮與各界群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,緊盯人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題主動作為。深入開展“入企進村服務”活動,積極引導非公有制經(jīng)濟人士和黨外知識分子自覺承擔社會責任,廣泛吸收就業(yè),大力發(fā)展光彩事業(yè),深化扶貧幫困、愛心助學等社會公益活動,努力為困難群眾解難、為黨委政府分憂。要在維護團結(jié)和諧上積極作為。教育引導全市統(tǒng)戰(zhàn)成員“熱愛×、建設×”,不斷增強建設現(xiàn)代宜居城市、山水田園城市和人文智慧城市的文化自信和思想自覺,持續(xù)鞏固民族團結(jié)進步、宗教和諧穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展減阻力、添助力、聚合力。
三、深化從嚴治黨,確保取得實效
做好今年的黨建工作,方向已經(jīng)明確,任務已經(jīng)部署,責任重大,使命崇高。全市各級各部門要牢牢把握黨建工作新要求,真抓實干、狠抓落實,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
一要強化責任落實。各級黨委(黨組)要堅持把抓黨建作為最大的主責主業(yè)主績,扎實履行管黨治黨政治責任,堅決扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角。要切實履行好黨委主體責任、黨組織書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,強化領導、壓實責任、解放思想,務實創(chuàng)新、建好隊伍、提升能力,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要切實把加強黨建隊伍建設作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,按照“政治強、業(yè)務精、作風硬”的要求,選優(yōu)配強黨務工作者,努力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)黨建隊伍。要堅持把黨建工作與中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核,切實把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓落地、抓落細。
二要聚力政治引領。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。我們要深刻認識提高政治能力的時代內(nèi)涵和實踐指向,自覺加強政治能力錘煉,不斷提高政治站位、政治覺悟,增強政治定力、政治擔當,善于從政治上把握大局、審視問題,善于從政治上謀劃、部署、推動工作,堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。要牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,確保始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為契機,努力學深悟透,補精神之鈣、固思想之元、守為政之本,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。
三要打造創(chuàng)新標桿。做好新時代黨建工作,務必創(chuàng)新載體、爭創(chuàng)品牌、樹立標桿。我們要時刻保持與時俱進、開拓進取的思想意識,不斷推動黨建工作適應新形勢,適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求。要推動黨建工作由工作性安排向建設性謀劃轉(zhuǎn)變,把黨建工作創(chuàng)新的重點更多地放在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾上,進一步推動黨建品牌的打造和提升。特別要圍繞全市推進新時代“搭臺唱戲”再出發(fā)部署安排,充分發(fā)揮黨委各部門工作職能,創(chuàng)新工作新機制,塑造×新形象,實現(xiàn)黨建新作為。
同志們,逐夢新時代,奮進正當時。讓我們在省委、×市委的堅強領導下,同心同德,群策群力,振奮精神,真抓實干,揚起改革之帆,踐行法治之道,筑牢執(zhí)政之基,共促發(fā)展大業(yè),不斷提高全市政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平,為創(chuàng)造×人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!