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《中國人民解放軍機關(guān)公文處理條例》(以下簡稱軍隊《條例》)中規(guī)定:“向上級機關(guān)匯報工作、反映情況和意見建議,詢問用“報告”。520
作文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了2020年上半年污染防治攻堅工作情況報告,希望對大家有所幫助!
2020年上半年污染防治攻堅工作情況報告
按照市、區(qū)關(guān)于打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),以及大氣污染防治攻堅“十大專項行動”的相關(guān)要求,我鎮(zhèn)高度重視,積極部署落實,現(xiàn)將開展的工作報告如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)幅員面積51平方公里,常住人口30余萬,鎮(zhèn)轄17個行政村,9個社區(qū)居委會。通過開展“秸稈禁燒行動、建筑工地?fù)P塵管控行動、道路揚塵管控行動、散亂污綜合整治、散煤禁燒行動、揮發(fā)性有機物整治、餐飲油煙整治、樓頂清塵行動”等,區(qū)二中國控監(jiān)測點數(shù)據(jù)得到有效改善。
二、工作開展情況
(一)秸稈禁燒。一是我鎮(zhèn)通過強化組織領(lǐng)導(dǎo),由鎮(zhèn)班子成員、聯(lián)村干部、村社區(qū)常干開展網(wǎng)格化禁燒巡查,尤其是夜間巡查;配備2部高倍望遠(yuǎn)鏡,聘請2名專職禁燒瞭望員;秸稈禁燒得到了有效防控。二是強化宣傳引導(dǎo),邀請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對我鎮(zhèn)干部開展專題培訓(xùn);租用1臺宣傳車每天在主要村道開展4個小時流動宣傳;結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅等工作發(fā)放禁燒宣傳資料3萬余份;制作大型宣傳牌2塊,橫幅80余張,每天播放廣播村村響禁燒宣傳2小時以上;班子成員分別到轄區(qū)內(nèi)8所學(xué)校開展禁燒宣講,發(fā)放秸稈禁燒告知書2萬余份。三是強化巡查督導(dǎo),投入10萬元用于秸稈禁燒巡查、整治工作;成立2個分片督查組,分2條線路每日開展巡查,涉及農(nóng)戶3000余戶;每村落實2-3名巡查員對重點區(qū)域開展8小時以上巡查。四是強化綜合利用,在八一、火花、羊灣等6個村開展試點,為5000畝土地1300余戶農(nóng)戶發(fā)放堆腐物資:腐熟劑1萬公斤、尿素1.25萬公斤、薄膜2000公斤。五是強化教育處罰,通過公示欄、微信群、廣播等每天通報禁燒情況;進(jìn)一步完善村規(guī)民約,對焚燒秸稈農(nóng)戶實行公開曝光,對兩名焚燒秸稈村民分別處罰500元;約談2個秸稈禁燒組織不力的兩個村,并納入年終考核。
(二)建筑工地?fù)P塵管控行動。我鎮(zhèn)在前期摸排出2條土路,分別位于革坪西延線和公興村。目前革坪村合江組100米長土路已硬化、公興村五組主道270米長土路已硬化。
(三)建筑樓頂清塵行動。位于區(qū)二中國控監(jiān)測點核心區(qū)域和重點區(qū)域的金江、岷江2個社區(qū)共計17個小區(qū)的樓頂積塵摸排,建立責(zé)任人、責(zé)任物業(yè)單位進(jìn)行樓頂清塵。對區(qū)二中核心管控區(qū)域100米范圍的教學(xué)樓及食堂樓頂每周協(xié)調(diào)區(qū)教體局進(jìn)行樓頂沖洗清塵。
(四)“散亂污”綜合整治。5月份對位于我鎮(zhèn)長沙村的宜賓國杰商貿(mào)公司和北新公館旁的楊從青水泥砂石銷售點2家“散亂污”進(jìn)行了整治。在6月底進(jìn)行了“散亂污”小微企業(yè)即鋁合金、廣告、石材加工制作點摸排出91家,下一步將協(xié)同區(qū)經(jīng)科局等部門進(jìn)行整治。
(五)散煤禁燒行動。一是位于我鎮(zhèn)轄區(qū)的4個蜂窩煤生產(chǎn)加工點已整治完成。二是開展摸排建成區(qū)內(nèi)店鋪經(jīng)營性用煤143家、居民生活用煤121戶,目前已協(xié)同區(qū)住建局對有產(chǎn)權(quán)的居民進(jìn)行煤改氣76家。
(六)揮發(fā)性有機物整治。我鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)經(jīng)摸排無家具廠使用噴漆作業(yè)。
(七)餐飲油煙整治。對位于區(qū)二中國控監(jiān)測點位重點區(qū)域餐飲進(jìn)行摸排整治,有159家商鋪存在油煙問題,目前已協(xié)調(diào)區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行整治。
(八)開展大氣污染防治宣傳。一是6月4日我鎮(zhèn)在金沙江廣場集中開展了“六·五”環(huán)境日宣傳;二是我鎮(zhèn)村社區(qū)利用電子顯示屏、村村響喇叭、端午節(jié)院壩會等開展了大氣污染防治宣傳。
三、存在問題
村民傳統(tǒng)農(nóng)耕意識還有待轉(zhuǎn)變,我鎮(zhèn)秸稈禁燒宣傳力度需進(jìn)一步強化;個別村重視程度不夠,村級主體意識不強。
四、下一步工作計劃
堅持在市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)堅持落實大氣污染防治“措施,對“散亂污”企業(yè)整治、散煤整治、鍋爐整治、餐飲油煙整治、建筑施工揚塵整治等的管控措施落實到位。
2020年上半年污染防治攻堅工作情況報告
2020年是污染防治攻堅戰(zhàn)收官之年,現(xiàn)將我市污染防治攻堅戰(zhàn)工作完成情況報告如下:
一、總體情況
蕪湖市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為
指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,認(rèn)真落實中央及省委有關(guān)部署要求,下鐵心、出重拳、求實效,實施一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理措施,確保打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,提前一年完成大氣污染防治“十三五”目標(biāo),中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改取得重大成果。
(一)強化思想引領(lǐng),推動全市綠色高質(zhì)量發(fā)展
一是提高政治站位。市委、市政府始終將生態(tài)環(huán)境改善、突出環(huán)境問題整改與改善民生福祉、落實政治任務(wù)結(jié)合起來,不斷提高政治站位,強化思想引領(lǐng),從政治、技術(shù)、民生方面建立整改標(biāo)準(zhǔn),突出系統(tǒng)綜合整治,確保生態(tài)環(huán)境治理成效經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。二是突出組織保障。今年以來,市委常委會、市政府常務(wù)會、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作23次,解決具體問題。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志一線督導(dǎo),深入整改現(xiàn)場50余次。建立提示單和四清單制度,向縣市區(qū)和工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人發(fā)送提示單110份,公開約談7名縣市區(qū)和市直部門負(fù)責(zé)同志,切實推動重難點問題整改。三是強化制度建設(shè)。率先出臺市級《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法(試行)》,明確整改機構(gòu)、對象、環(huán)節(jié)和紀(jì)律;率先制訂《蕪湖市突出生態(tài)環(huán)境問題整改驗收工作辦法》,明確“整改報驗、核查驗收、銷號公示、抽查復(fù)核”四步工作法;出臺《蕪湖市突出生態(tài)環(huán)境問題整改驗收工作專家咨詢委員會制度(試行)》,全面提高問題整改的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
(二)堅持目標(biāo)導(dǎo)向,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
全面落實《中共蕪湖市委、蕪湖市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(蕪市發(fā)〔2018〕36號)目標(biāo)任務(wù)要求,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度要求較 2015 年下降18%以上:截至12月13日,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度較 2015 年下降36%;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例要求達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn)(80%以上):截至12月13日,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為90.2%,較2015年增長7.2%;全市地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例要求達(dá)到90%以上:1-11月,全市6個國控斷面水質(zhì)均值達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),青弋江寶塔根、裕溪河裕溪口、黃滸河荻港3個國控斷面優(yōu)于國家考核要求;劣 V 類水體比例要求控制在0.9%以內(nèi):已完成;市建成區(qū)黑臭水體要求基本得到消除:市建成區(qū)黑臭水體整治基本完成;市級集中式飲用水水源水質(zhì)要求達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到100%:已完成;4個縣級集中式飲用水水源要求達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于95%:達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到100%,已完成;二氧化硫、氨氮化物、化學(xué)需氧量均提前一年完成減排任務(wù),其中二氧化硫要求較2015年減少17.9%:2019年較2015年排放量下降20.5%,已完成;氨氮化物要求較2015年排放量下降17.6%:2019年較2015年排放量下降17.6%,已完成;化學(xué)需氧量要求較2015年排放量減少8%:2019年較2015年排放量下降11.24%,已完成;氨氮要求較2015年排放量下降16%,目前累計減排量達(dá)到14.24%,預(yù)計年底可以達(dá)到減排目標(biāo);煤炭消費總量要求較2015年下降5%左右:1-10月份,我市規(guī)模以上煤炭消費總量較2015 年同期下降9.91%左右(除華電三號機組);全市受污染耕地安全利用率要求達(dá)到93%目標(biāo)左右:已完成;污染地塊安全利用率要求達(dá)到90%:我市污染地塊安全利用率達(dá)到100%,已完成;生態(tài)保護(hù)紅線面積占比要求達(dá)到4.95%:已完成。森林覆蓋率要求達(dá)到35%以上,現(xiàn)我市森林覆蓋率為25.84%,尚未完成。
(三)突出攻堅克難,統(tǒng)籌打好污染防治攻堅戰(zhàn)
全市以生態(tài)環(huán)保督察整改為契機,舉一反三、標(biāo)本兼治,系統(tǒng)推進(jìn)水清、岸綠、天藍(lán)、土凈等工作,全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是系統(tǒng)施策“治水”,組建實體化運作的水環(huán)境治理辦公室,與三峽集團合作,探索出“一城一主體”“廠網(wǎng)河湖岸”一體化治理模式,探索的“三峽模式”受到國家發(fā)改委充分肯定并在我市召開現(xiàn)場會,成功獲批全國第三批黑臭水體治理示范城市。地表水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年位列全省前列。二是持續(xù)推進(jìn)“岸綠”,開展長江干流岸線集中專項整治,推動42家港口企業(yè)、63座碼頭、10家港口服務(wù)單位進(jìn)行雨污水收集治理。累計新增長江造林面積1.72萬畝,基本做到岸線1公里范圍內(nèi)應(yīng)綠盡綠。三是努力實現(xiàn)“天藍(lán)”,累計投入1億元,建成投用鎮(zhèn)(街)空氣監(jiān)測點74個、激光雷達(dá)2套、移動走航1套、機動車遙感和冒黑煙抓拍設(shè)備19套、空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺1套,“技防”和“人防”優(yōu)勢互補,污染源“靶向治理”更加精準(zhǔn)。四是著力推動“土凈”,持續(xù)開展“清廢行動”,生態(tài)環(huán)境部交辦我市78個問題,問題點位49個,整改完成率100%。五是聯(lián)合執(zhí)法“禁捕”,堅持查、治、建一體化推進(jìn),全面打響禁捕退捕攻堅戰(zhàn),全市建檔立卡退捕漁船1121艘,退捕漁民1159戶2155人、家庭人口4259人,全部納入基本養(yǎng)老、醫(yī)療保障,轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率達(dá)100%。六是持續(xù)修復(fù)“生態(tài)”。近年來,蕪湖市先后獲得“全國文明城市”“國家森林城市”“全國衛(wèi)生先進(jìn)城市”“全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”“國家園林城市”“中國優(yōu)秀旅游城市”“2020全國宜居宜業(yè)城市”等稱號及中國人居環(huán)境范例獎。全市省級及以上自然保護(hù)區(qū)共有3個,其中國家級2個、省級1個。建成森林公園4個、濕地公園2個、風(fēng)景名勝區(qū)1個、地質(zhì)公園2個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)1個。南陵縣獲全國村莊清潔行動先進(jìn)縣,灣沚區(qū)獲批國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,繁昌區(qū)入選全國綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。七是助力高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,經(jīng)開區(qū)、三山開發(fā)區(qū)獲批省級園區(qū)循環(huán)化改造試點。目前我市綠色礦山27家,其中8家獲得國家級綠色礦山榮譽稱號。累計創(chuàng)建國家級綠色工廠14家、綠色設(shè)計產(chǎn)品7種、綠色園區(qū)2個、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)2家。省級綠色工廠21家,數(shù)量均位居全省前列。
二、存在的問題
雖然我市在污染防治攻堅方面做了大量工作,也取得了一定成效,但當(dāng)前仍然處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。
(一)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面
一是柴油貨車攻堅戰(zhàn)聯(lián)動合力不足。“黑煙車”、超標(biāo)車上路行駛現(xiàn)象多有發(fā)生。二是工地?fù)P塵整治不到位,存在反彈。在各類工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,因搶抓工期,項目單位“六個百分百”要求有所放松,土方作業(yè)方式粗放,特別是軌道交通等線型工程夜間施工揚塵和噪音擾民,投訴增多。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤,水泥、鋼鐵、玻璃等高排放行業(yè)占比過高,空氣環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的任務(wù)艱巨。
(二)碧水攻堅戰(zhàn)方面
中央、省督察多次指出我市水環(huán)境短板突出,管網(wǎng)設(shè)施不健全、污水處理能力弱等歷史遺留問題較多,水污染控制與治理將是一項長期、復(fù)雜和艱巨的系統(tǒng)工程。特別是我市內(nèi)河水系沿線老舊小區(qū)數(shù)量多、城市地勢低洼、地基容易塌陷、水網(wǎng)密布、汛期受暴雨極端天氣影響大,黑臭水體問題容易陷入“反復(fù)治、治反復(fù)”的困境。當(dāng)前全市水環(huán)境治理的工程正在全面推進(jìn),但工程效益存在滯后性,環(huán)境治理效益尚需時間檢驗。
(三)凈土攻堅戰(zhàn)方面
固廢處置能力不足,處置體系不完善,開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))普遍缺少固廢集中處理中心,全市缺少與城市發(fā)展相匹配的固廢處理基地。污染源普查顯示,蕪湖市危險廢物年產(chǎn)生量約15.16萬噸,涉及種類27種;工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量約450萬噸。目前我市僅有海創(chuàng)環(huán)保一家上規(guī)模的危廢集中處置企業(yè),處置種類僅17種。盡管蕪湖海創(chuàng)公司新上繁昌水泥窯固廢綜合利用項目,也僅能滿足目前的污泥、飛灰處置需求,其他一些種類工業(yè)固廢處置尚需依靠跨境轉(zhuǎn)移處理。
(四)環(huán)境治理體系方面
近年來,雖然我市堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善,環(huán)境治理體系不斷健全,治理能力有所提升,但少數(shù)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不強,環(huán)境污染治理水平不高,個別基層環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),環(huán)保違法成本低、守法成本高的問題依然存在,治理體系和治理能力與人民群眾的生態(tài)環(huán)境需求以及污染防治攻堅戰(zhàn)的現(xiàn)實需要還有差距。
三、2021年工作安排
一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決落實“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求,大力推動“三線一單”落地應(yīng)用,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的倒逼、引導(dǎo)、優(yōu)化和促進(jìn)作用。加快推動綠色低碳發(fā)展,持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作,積極主動服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”,持續(xù)以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二是系統(tǒng)推動生態(tài)環(huán)境突出問題整改。緊盯長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片、中央及省生態(tài)環(huán)保督察指出的問題,推動實施“三大一強”升級版由點到面,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題全面開展網(wǎng)格化排查整治,發(fā)現(xiàn)一個、整改一個、鞏固一個,做到標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理。推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性有效提升,生態(tài)原真性和完整性得到保持,重點領(lǐng)域污染治理工程深入推進(jìn),生態(tài)價值實現(xiàn)機制初步建立。
三是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。保持攻堅力度,更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制為主體,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結(jié)構(gòu),重點抓好揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)調(diào)治理,提升空氣質(zhì)量,持續(xù)降低碳排放強度。統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水文化,繼續(xù)“保好水、治差水、增生態(tài)用水”,補齊城鄉(xiāng)污水收集和處理設(shè)施短板,實施漳河、青弋江流域水生態(tài)補償機制,組織開展龍窩湖、奎湖、惠生聯(lián)圩等沿江生態(tài)濕地修復(fù)工程,加快推進(jìn)區(qū)域水系貫通工程,使水暢其流、生態(tài)涵養(yǎng)水源成為常態(tài)。力爭“十四五”期間,基本實現(xiàn)長江蕪湖段入河排污口監(jiān)測全覆蓋,長江干流及主要支流國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%,建成智慧長江(蕪湖)綜合管理平臺,持續(xù)推進(jìn)重點水域禁捕退捕,早日實現(xiàn)一江碧水向東流。持續(xù)實施土壤污染防治行動計劃,以土壤安全利用為重點,不斷提升危險廢物監(jiān)管和處置利用短板,緊盯核與輻射安全、“一廢一庫一品(危險廢物、尾礦庫、化學(xué)品)等領(lǐng)域,有效防范和化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。
四是著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系。科學(xué)編制我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃,具體包括市“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,市大氣污染防治達(dá)標(biāo)規(guī)劃(2021—2030),市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,市土壤污染防治規(guī)劃以及國家、省級生態(tài)文明示范市創(chuàng)建規(guī)劃等。深入貫徹落實《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的
指導(dǎo)意見》,全面實施排污許可制。落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力。建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法體制,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,推動智慧環(huán)保建設(shè),不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。努力為“十四五”規(guī)劃的開展與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ),堅決筑牢高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底,著力打造長三角中心區(qū)有特色、有魅力的生態(tài)名城。
2020年上半年污染防治攻堅工作情況報告
2020年秋冬季揚塵污染防治工作按照《實施方案》要求,堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理、齊抓共管”原則,以揚塵污染整合整治攻堅行動為抓手,認(rèn)真落實“八項軍規(guī)”,強化組織領(lǐng)導(dǎo),提升標(biāo)準(zhǔn)要求,狠抓督導(dǎo)檢查,加大懲處力度,2020年秋冬季揚塵污染防治工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)了《2020年揚塵污染綜合整治攻堅行動方案》,成立了以分管縣長為組長,住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長為副組長,縣住建、生態(tài)環(huán)境、城管等部門和各鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人為成員的縣揚塵污染綜合整治攻堅工作專班,建立了縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓,職能部門靠上抓,相關(guān)部門單位具體抓的工作機構(gòu),明確了責(zé)任分工、任務(wù)重點、工作要求等,夯實揚塵污染綜合整治攻堅工作基礎(chǔ)。二是完善工作制度。堅持落實網(wǎng)格化監(jiān)管制度,針對各部門單位人員變動實際,對各項目網(wǎng)格化監(jiān)監(jiān)督人員進(jìn)行了調(diào)整;同時,縣住建局充分發(fā)揮建筑工地?fù)P塵治理主管部門作用,采取班子成員、科室工作人員、職能科室三級網(wǎng)格監(jiān)管方式。認(rèn)真落實例會調(diào)度制度,每月召開一次建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)各級揚塵治理工作會議精神和要求,推進(jìn)揚塵治理工作深入開展。三是明確標(biāo)準(zhǔn)要求。印發(fā)了《關(guān)于建立揚塵污染違法案件雙向移交反饋機制的通知》、《關(guān)于強化施工揚塵治理措施的通知》、《關(guān)于開展建筑工地至城市道路連接路面整治硬化工作的通知》等近20件文件,進(jìn)一步明確揚塵治理工作標(biāo)準(zhǔn)、懲戒機制要求等,切實做到制度管事管人,讓工作有章可循,為揚塵治理工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
二、堅持多措并舉,提高工作成效
一是強化聯(lián)合執(zhí)法。縣住建局、生態(tài)環(huán)境局、城管局等單位組成揚塵治理聯(lián)合檢查組,對全縣60余個建設(shè)工地進(jìn)行督導(dǎo)巡查,10月份以來,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查20余次。二是強化日常巡查。加強日常巡查,縣揚塵辦克服工地多、任務(wù)重、人員少困難,同時委托第三方每天不間斷巡查工地,10月份以來,出動600余人次,巡查工地800余個/次,下達(dá)限期整改通知書100余份。切實做到問題第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間查處,第一時間督促整改到位。三是強化幫包責(zé)任。把每個工地的幫包責(zé)任人姓名、電話公示牌都張貼在所包工地顯著位置,便于建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位相互聯(lián)系。要求幫包責(zé)任人每周至少巡查所包工地兩次,并且建立巡查臺賬??h住建局三級網(wǎng)格監(jiān)管,不定期對所包工地進(jìn)行巡查,10月份以來,共開展了10余次分組巡查檢查。四是強化科技治塵。突出省控監(jiān)測點周邊重點,大力推廣抑塵劑使用和屋頂清潔工作。對揚塵監(jiān)控一體化平臺進(jìn)行了升級改造,各項目對現(xiàn)場監(jiān)控進(jìn)行了整頓,確保了平臺運行正常。安排專人24值班,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改。制作了“揚塵治理隨手拍舉報”系統(tǒng),拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道,變被動應(yīng)對為主動解決,快速、精準(zhǔn)處理揚塵污染突出問題。強化非道路移動機械管理,開展了非道路移動機械環(huán)保編碼登記工作,登記注冊噴涂號碼非道路移動機械140臺,未登記噴碼的不允許進(jìn)入工地。五是強化裝配飾建筑推廣。嚴(yán)格落實市政府要求,保障性住房、棚戶區(qū)改造、城中村改造、拆遷安置房等政府投資項目工程全部應(yīng)用建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)建設(shè),房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目裝配式建筑比例不少于15%。堅持源頭把關(guān),項目施工圖設(shè)計送審前,首先由市產(chǎn)業(yè)化辦公室審核,對未按照要求設(shè)計裝配式建筑的施工圖,不允許報圖審機構(gòu)審查。積極推進(jìn)構(gòu)件廠建設(shè),目前山東盈順科技公司已經(jīng)投產(chǎn)。六是積極推進(jìn)清潔取暖。目前完成散煤治理11455戶,其中,氣代煤6831戶、電代煤455戶、集中供熱替代4169戶。清潔取暖補貼也已發(fā)放到位。
三、加大懲戒力度,確保高壓態(tài)勢
一是加大曝光力度。在縣電視臺、微信群及時將存在問題的工地進(jìn)行曝光,發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。10月份以來,已曝光問題工地50余次。二是加大懲戒力度。認(rèn)真落實《濟南市嚴(yán)格揚塵治理七項規(guī)定》,對發(fā)現(xiàn)的防塵措施落實不力的責(zé)令停工整改,對整改不達(dá)標(biāo)或拒不整改的,及時移交綜合執(zhí)法部門進(jìn)行處罰。對存在問題嚴(yán)重,并且多次督促整改不到位的企業(yè),采取約談、通報批評、信用評價扣分、暫停招投標(biāo)資格等措施,予以懲戒。今年以來,已對44個施工單位進(jìn)行了行政處罰,罰款100余萬元;停工整改工地15個,提高了企業(yè)違法違規(guī)成本,極大起到了震懾作用。三是堅持源頭預(yù)防。建設(shè)工程施工工程開工前,必須簽訂揚塵污染治理責(zé)任書,現(xiàn)場達(dá)到“六個百分之百”要求,做到“三個到位”:揚塵治理方案到位、在線監(jiān)測及視頻監(jiān)控到位、揚塵治理公示牌到位方可施工。目前,我縣規(guī)模以上建筑工地都設(shè)了揚塵防治公示牌,施工單位設(shè)置了揚塵治理網(wǎng)格員公示牌,確保責(zé)任明確。
盡管秋冬節(jié)揚塵治理工作取得了一些成績,但面對各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,面對大氣污染防治更加嚴(yán)峻的形勢,面對縣各項大氣污染指標(biāo)仍然居高不下的嚴(yán)重局面,我們的治理力度、治理成效、工作標(biāo)準(zhǔn)仍然存在較大差距,還存在著重視程度不平衡、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、反復(fù)性較大,特別是基槽開挖、室外配套工程、拆遷工地以及道路等線性工程難以管理等問題。下一步,我們一定按照有關(guān)要求,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實作風(fēng)、更大力度、更嚴(yán)措施,強化督導(dǎo)檢查,強化考核問責(zé),強化行政處罰,對問題零容忍、動真格、出重拳、嚴(yán)整治,堅決打贏揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)。
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