2023年度民主生活會(huì)召開(kāi)情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
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【628568.com--述職報(bào)告】
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執(zhí)行。以下是本站為大家整理的關(guān)于選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查整改報(bào)告20篇范文,希望能夠幫助大家~治黨治國(guó)之要,首在選人用人。黨的十八大以來(lái),總書(shū)記對(duì)培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點(diǎn),為我們做好新時(shí)期干部工作指明了方向、提供了遵循,我們要在實(shí)踐中認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握,自覺(jué)貫徹落實(shí)。
一、深入學(xué)習(xí),營(yíng)造氛圍,牢固樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。
結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“**”和“**”教育活動(dòng),我們“突出一個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合”,以貫徹落實(shí)《干部任用條例》為重點(diǎn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《條例》同本單位干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái),不斷提高干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持把貫徹《條例》同促進(jìn)本單位外貿(mào)出口、利用外資、外經(jīng)合作等業(yè)務(wù)工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的自覺(jué)性、緊迫感和責(zé)任感。
二、堅(jiān)持條件,嚴(yán)格程序,提高選拔任用工作的規(guī)范化程度。
貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,就是要嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責(zé),真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。2002年以來(lái)我委共任免干部**人次,其中破格提正科**人,新提副職**人,副職提正職**人,(平職)交流**人。在干部選拔任用工作中,委黨組始終堅(jiān)持按章辦事,嚴(yán)格程序,做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通。
一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。我們?cè)谶@方面加大了力度,委黨組明確規(guī)定,把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門(mén)進(jìn)行民主推薦時(shí),要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加,每次民主推薦前,人事科都在對(duì)干部選拔調(diào)整的對(duì)象、數(shù)量進(jìn)行充分研究、分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對(duì)象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進(jìn)行。我們每一次選拔任用科級(jí)干部和推薦縣級(jí)后備干部都進(jìn)行了民主推薦。
二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識(shí)別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時(shí),我委按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)”的原則,堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔,政績(jī)不突出的不予重用。在確定考察對(duì)象時(shí),把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),真正使政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。在組織考察時(shí),明確要求考察過(guò)程既要堅(jiān)持群眾路線,又要認(rèn)真核實(shí)辯明真?zhèn)?,從政治上、廉潔上、工作?shí)績(jī)上嚴(yán)格把關(guān),近幾年實(shí)行了考察預(yù)告制、差額考察制和考察結(jié)果反饋制,保證了考察過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定實(shí)行干部考察責(zé)任制,做到了誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé),考察后形成的書(shū)面考察材料,均由考察人員簽名。
三是嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)。委黨組會(huì)討論決定干部任用之前,都主動(dòng)征求紀(jì)檢組的意見(jiàn)。做到“三不上會(huì)”,即沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、民主推薦的不上委黨組會(huì),沒(méi)有考察材料的不上委黨組會(huì),沒(méi)有征求紀(jì)檢組意見(jiàn)的不上委黨組會(huì)。
三、建章立制,加強(qiáng)監(jiān)督,保證干部選拔任用工作的有序操作。
按照《干部任用條例》要求,我委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來(lái)落實(shí),逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度,不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度,為選準(zhǔn)人,用對(duì)人提供了有力保障。
一是全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,制定了《機(jī)構(gòu)改革期間科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)》,全面推行科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。所有的科級(jí)崗位只要出現(xiàn)空缺,一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,**年**月共有**名同志通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是實(shí)施干部交流、輪崗制度。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,我們?cè)跈C(jī)關(guān)開(kāi)展了科級(jí)及以下干部的輪崗交流,較好地調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性。截止2015年9月有**名科級(jí)干部進(jìn)行了任職交流,通過(guò)開(kāi)展有計(jì)劃的交流,保持了干部隊(duì)伍的朝氣和活力,使一部分年輕干部得到了更好的培養(yǎng)和鍛煉。
三是積極探索干部能下機(jī)制。加大了對(duì)不稱(chēng)職和不勝任現(xiàn)職干部“下”的力度,委黨組會(huì)研究決定:凡在年度考核、干部考察中,民主測(cè)評(píng)不稱(chēng)職票達(dá)1/3、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱(chēng)職的,免去現(xiàn)職;不稱(chēng)職票達(dá)20%,并且基本稱(chēng)職票與不稱(chēng)職票相加達(dá)1/3的,進(jìn)行誡勉談話;不稱(chēng)職票雖不足20%,但基本稱(chēng)職與不稱(chēng)職票相加達(dá)50%的,進(jìn)行誡勉談話。誡勉期滿,經(jīng)組織考察,測(cè)評(píng)結(jié)果仍符合誡勉要求的,免去現(xiàn)職。
四是不斷完善審計(jì)制度。根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度要求,對(duì)負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的委管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,因工作變動(dòng)、退休或其他原因不再擔(dān)任本崗位職務(wù)的,進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。由人事科確認(rèn)審計(jì)對(duì)象和時(shí)間,財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,審計(jì)結(jié)果報(bào)送委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門(mén)。2002年以來(lái),共對(duì)**、**公司**名干部進(jìn)行任前、離任審計(jì),較好地收到了審計(jì)的效果。
五是全面推行任前公示制。2002年開(kāi)始,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,加大監(jiān)督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了廣大干部群眾的認(rèn)可。對(duì)公示期間群眾反映的問(wèn)題,我們認(rèn)真對(duì)待,一一進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查核實(shí),如實(shí)向委黨組匯報(bào)。通過(guò)實(shí)行任前公示,加大了群眾對(duì)干部工作的監(jiān)督力度,提高了干部選拔任用質(zhì)量。
六是建立干部定期述廉制度。委紀(jì)檢組每年開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)述廉活動(dòng),要求每位委領(lǐng)導(dǎo)每年寫(xiě)出書(shū)面述廉報(bào)告,并在機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)述廉。述廉的主要內(nèi)容包括:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,遵守和執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關(guān)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況以及對(duì)配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況。述廉結(jié)束后,在全體干部中發(fā)測(cè)評(píng)表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政建設(shè)情況測(cè)評(píng),接受群眾評(píng)議。
按照中共**委組織部《關(guān)于開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》文件精神,**局高度重視專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)照選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查八個(gè)方面的主要檢查資料進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情景匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查自查工作情景
xx年10月?lián)Q屆以來(lái)我局按照干部選拔任用工作規(guī)程,調(diào)整干部30名:含平調(diào)交流19名,其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部11名,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5名,主任科員2名,副主任科員1名,女干部8名,平均年齡40歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷18名;提拔任用科級(jí)干部11名,其中正科級(jí)干部4名(其中副高2名),副科級(jí)7名(其中副高2名),女干部6名,平均年齡37歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷10人。
經(jīng)自查我局干部選拔不存在拉票賄選、跑官要官、說(shuō)情打招呼等問(wèn)題;干部選拔任用程序貼合條例規(guī)定,選拔任用過(guò)程中無(wú)任何異議出現(xiàn),沒(méi)有出現(xiàn)程序不規(guī)范、突擊提拔、超職數(shù)配備、擅自提高職級(jí)待遇、無(wú)違規(guī)違紀(jì)選拔任用干部情景;不存在違規(guī)開(kāi)展人事調(diào)動(dòng)、違規(guī)聘用人員和在編不在崗“吃空餉”等問(wèn)題;干部檔案材料齊全、完整,資料客觀真實(shí),無(wú)錯(cuò)裝、漏裝情景,檔案整理貼合要求,“三齡兩歷”真實(shí),不存在干部檔案造假等現(xiàn)象,中組部、人事部、公安部出臺(tái)認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知后,不存在更改干部出生年月的情景;經(jīng)自查我局領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違規(guī)兼職、經(jīng)商辦企業(yè)的情景。
二、機(jī)構(gòu)編制情景
根據(jù)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)**局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》文件,核定我局行政編制37名,其中局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名;*紀(jì)委、*監(jiān)察局派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)1名;*文化市場(chǎng)掃黃打非辦公室專(zhuān)職副主任1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名(含監(jiān)察室主任1名),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名,科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名;機(jī)關(guān)工勤人員編制6名。我局機(jī)關(guān)此刻編在崗行政人員33人,其中局長(zhǎng)1人、副局長(zhǎng)4人、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人、掃黃打非辦副主任1人,調(diào)研員1人、副調(diào)研員3人,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)11人、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5人、主任科員5人、副主任科員2人;機(jī)關(guān)工勤6人。
三、主要做法
(一)高度重視,深入學(xué)習(xí)
局黨組高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《省干部選拔任用工作規(guī)程》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹落實(shí),將此項(xiàng)工作納入黨組工作重要議事日程,加強(qiáng)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,推動(dòng)**事業(yè)的不斷前進(jìn)增添措施,進(jìn)取組織集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神,在廣大黨員干部中開(kāi)展反面警示教育,全面把握《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的資料和要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。
(二)建立健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律,把人選準(zhǔn)用好。三是嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)干部選拔任用工作月報(bào)告制度。
(三)堅(jiān)持選拔任用程序,提高選人人用人公信度
在干部選拔任用工作上,我局按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《省干部選拔任用工作規(guī)程》的要求,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格選拔任用程序,自覺(jué)遵守干部任免“十不準(zhǔn)”紀(jì)律,堅(jiān)持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉。按照干部任免權(quán)限履行黨組動(dòng)議、民主推薦、確定候選人、發(fā)布考察預(yù)告、組織考察、個(gè)別醞釀、討論決定、公示、任命等程序,做到了堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),不斷提高選人用人公信度。
四、下一步工作打算
以這次自查為契機(jī),我局將加大對(duì)新修訂《干部任用條例》的學(xué)習(xí)、宣傳力度,強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)干部人事制度改革步伐,繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把新修訂《干部任用條例》作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要資料認(rèn)真組織學(xué)習(xí),真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉條例、組織人事干部精通條例、廣大干部群眾了解條例,不斷提高干部選拔任用工作水平。
今后,我們將繼續(xù)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《省干部選拔任用工作規(guī)程》的總體要求,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,努力構(gòu)成人盡其才、風(fēng)清氣正的用人機(jī)制,自覺(jué)理解群眾監(jiān)督,確保把人選準(zhǔn)、用好。
xxx分公司堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在選人用人上,堅(jiān)持“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國(guó)有企業(yè)好干部職工標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持黨管干部職工原則,著眼集團(tuán)公司發(fā)展大局,緊緊圍繞建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部職工隊(duì)伍,以貫徹《干部選拔任用工作條例》為主線,以建好“五個(gè)體系”(素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系)為重點(diǎn),大力實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”,強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部職工培養(yǎng),干部職工選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。一批敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部職工走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、干部選拔任用情況
近三年來(lái),公司嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,始終堅(jiān)持干部選拔任用的原則、基本條件和任職資格等,強(qiáng)化對(duì)選拔任用干部的監(jiān)督管理,實(shí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序,有效地提高了選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。2017-2019年,公司共提拔任用xx人,其中本級(jí)中層干部xx人,直屬各單位xx人,為集團(tuán)公司的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織人事保證。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層。進(jìn)一步倡樹(shù)“重視基層、崇尚實(shí)干”導(dǎo)向,營(yíng)造基層大有可為、大有作為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,加強(qiáng)一線干部職工的提拔使用。嚴(yán)格執(zhí)行干部職工交流政策。對(duì)在一個(gè)地方或部門(mén)工作時(shí)間較長(zhǎng)的干部職工,按照有關(guān)政策及時(shí)進(jìn)行交流,增強(qiáng)整個(gè)干部職工隊(duì)伍的活力,調(diào)動(dòng)絕大多數(shù)干部職工的積極性。
二、選人用人工作主要做法
?。ㄒ唬﹫?jiān)持“三項(xiàng)機(jī)制”,激發(fā)隊(duì)伍活力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),以強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)精神為著力點(diǎn),全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)崗位與非領(lǐng)導(dǎo)崗位雙線運(yùn)行、機(jī)關(guān)與基層雙向交流、管理與專(zhuān)業(yè)技術(shù)雙重互補(bǔ)、勞模與工匠雙先推評(píng)機(jī)制,讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事,讓適合的人匹配合適的崗位,通過(guò)派上去掛職任職、沉下去實(shí)踐鍛煉等途徑,推動(dòng)干部思想再解放。堅(jiān)持條件,嚴(yán)格程序,提高選拔任用工作的規(guī)范化程度。貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,就是要嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責(zé),真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。2002年以來(lái)我委共任免干部**人次,其中破格提正科**人,新提副職**人,副職提正職**人,(平職)交流**人。在干部選拔任用工作中,委黨組始終堅(jiān)持按章辦事,嚴(yán)格程序,做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通。
一是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識(shí)別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時(shí),我委按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)”的原則,堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔,政績(jī)不突出的不予重用。在確定考察對(duì)象時(shí),把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),真正使政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。在組織考察時(shí),明確要求考察過(guò)程既要堅(jiān)持群眾路線,又要認(rèn)真核實(shí)辯明真?zhèn)?,從政治上、廉潔上、工作?shí)績(jī)上嚴(yán)格把關(guān),近幾年實(shí)行了考察預(yù)告制、差額考察制和考察結(jié)果反饋制,保證了考察過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定實(shí)行干部考察責(zé)任制,做到了誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé),考察后形成的書(shū)面考察材料,均由考察人員簽名。
二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。我們?cè)谶@方面加大了力度,委黨組明確規(guī)定,把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門(mén)進(jìn)行民主推薦時(shí),要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加,每次民主推薦前,人事科都在對(duì)干部選拔調(diào)整的對(duì)象、數(shù)量進(jìn)行充分研究、分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對(duì)象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進(jìn)行。我們每一次選拔任用科級(jí)干部和推薦縣級(jí)后備干部都進(jìn)行了民主推薦。
三是嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)。委黨組會(huì)討論決定干部任用之前,都主動(dòng)征求紀(jì)檢組的意見(jiàn)。做到“三不上會(huì)”,即沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、民主推薦的不上委黨組會(huì),沒(méi)有考察材料的不上委黨組會(huì),沒(méi)有征求紀(jì)檢組意見(jiàn)的不上委黨組會(huì)。
三、建章立制,加強(qiáng)監(jiān)督,保證干部選拔任用工作的有序操作。
按照《干部任用條例》要求,我委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來(lái)落實(shí),逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度,不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度,為選準(zhǔn)人,用對(duì)人提供了有力保障。
一是全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,制定了《機(jī)構(gòu)改革期間科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)》,全面推行科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。所有的科級(jí)崗位只要出現(xiàn)空缺,一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,**年**月共有**名同志通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是實(shí)施干部交流、輪崗制度。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,我們?cè)跈C(jī)關(guān)開(kāi)展了科級(jí)及以下干部的輪崗交流,較好地調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性。截止
9月有**名科級(jí)干部進(jìn)行了任職交流,通過(guò)開(kāi)展有計(jì)劃的交流,保持了干部隊(duì)伍的朝氣和活力,使一部分年輕干部得到了更好的培養(yǎng)和鍛煉。
三是積極探索干部能下機(jī)制。加大了對(duì)不稱(chēng)職和不勝任現(xiàn)職干部“下”的力度,委黨組會(huì)研究決定:凡在年度考核、干部考察中,民主測(cè)評(píng)不稱(chēng)職票達(dá)1/3、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱(chēng)職的,免去現(xiàn)職;不稱(chēng)職票達(dá)20%,并且基本稱(chēng)職票與不稱(chēng)職票相加達(dá)1/3的,進(jìn)行誡勉談話;不稱(chēng)職票雖不足20%,但基本稱(chēng)職與不稱(chēng)職票相加達(dá)50%的,進(jìn)行誡勉談話。誡勉期滿,經(jīng)組織考察,測(cè)評(píng)結(jié)果仍符合誡勉要求的,免去現(xiàn)職。
四是全面推行任前公示制。2002年開(kāi)始,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,加大監(jiān)督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了廣大干部群眾的認(rèn)可。對(duì)公示期間群眾反映的問(wèn)題,我們認(rèn)真對(duì)待,一一進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查核實(shí),如實(shí)向委黨組匯報(bào)。通過(guò)實(shí)行任前公示,加大了群眾對(duì)干部工作的監(jiān)督力度,提高了干部選拔任用質(zhì)量。
五是建立干部定期述廉制度。委紀(jì)檢組每年開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)述廉活動(dòng),要求每位委領(lǐng)導(dǎo)每年寫(xiě)出書(shū)面述廉報(bào)告,并在機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)述廉。述廉的主要內(nèi)容包括:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,遵守和執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關(guān)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況以及對(duì)配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況。述廉結(jié)束后,在全體干部中發(fā)測(cè)評(píng)表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政建設(shè)情況測(cè)評(píng),接受群眾評(píng)議。
為進(jìn)一步落實(shí)選人用人專(zhuān)項(xiàng)治理工作,規(guī)范公司選人用人工作程序,根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案>的通知》要求,公司迅速組織開(kāi)展了選人用人專(zhuān)項(xiàng)治理工作。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)組織學(xué)習(xí)文件。根據(jù)縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴(kuò)大會(huì)議)學(xué)習(xí)了縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置編制管理?xiàng)l例》、《四項(xiàng)干部監(jiān)督制度》、《縣直單位、鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會(huì)人員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,提高政治站位,配合開(kāi)展自查自糾。
(二)及時(shí)部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時(shí)間對(duì)選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作作出相關(guān)部署:一是要求提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)展選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)清理工作,全面深入開(kāi)展自查,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。二是成立自查自糾工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)治理工作。三是按要求認(rèn)真做好自查自糾階段工作,嚴(yán)格對(duì)照選人用人負(fù)面清單,對(duì)公司2018年以來(lái)選人用人情況開(kāi)展自查。四是根據(jù)自查結(jié)果,明確整改措施、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,認(rèn)真落實(shí),整改到位。
(三)開(kāi)展自查自糾。公司工作專(zhuān)班對(duì)歷年干部的任職情況進(jìn)行全面梳理,重點(diǎn)對(duì)2018年以后的干部任職情況開(kāi)展自查。一是清查了自公司成立以來(lái)任職干部的任職文件和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或其它任職材料。二是重點(diǎn)清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴(yán)格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規(guī)范等問(wèn)題。四是將所有干部任職資料進(jìn)行治理歸檔。
二、存在問(wèn)題及整改措施
(一)相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善。公司雖然已制定了相關(guān)制度,但在干部監(jiān)督管理、人才薪資激勵(lì)等方面存在不足需進(jìn)一步完善。下一步公司將進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),形成科學(xué)的選人用人機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
(二)及時(shí)做好人事檔案建設(shè)。由于公司成立時(shí)間短,人事工作經(jīng)驗(yàn)不足,出現(xiàn)一些歸檔不及時(shí)、資料不齊備等問(wèn)題。下一步公司將進(jìn)一步規(guī)范人事檔案,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)公司人事資料做到及時(shí)歸檔。
(三)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充崗位設(shè)置。因人員調(diào)動(dòng)、提拔等因素出現(xiàn)崗位空缺等,公司將及時(shí)補(bǔ)充配備到位,確保公司各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。
按照廳黨組的安排和部署,我公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)近年來(lái)干部選拔任用工作情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、完善干部選拔任用機(jī)制,形成正確選人用人導(dǎo)向
我公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“三項(xiàng)機(jī)制”,不斷探索加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新舉措和新途徑,結(jié)合實(shí)際,制定公司《干部選拔任用工作辦法》,積極推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、程序化,不斷完善干部選拔任用機(jī)制。在具體的干部選拔任用過(guò)程中,把任職資格作為干部選拔任用的基礎(chǔ)條件,把工作實(shí)績(jī)作為干部選拔任用的取舍標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制,形成“有為”才會(huì)“有位”的用人導(dǎo)向,真正做到把有作為、有能力、政治堅(jiān)定、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績(jī)突出的員工選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來(lái),在企業(yè)形成了正確的選人用人導(dǎo)向。
二、嚴(yán)格干部選拔任用程序,落實(shí)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)
我公司堅(jiān)持以公平公正為前提,以公開(kāi)民主為方向,嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律開(kāi)展干部選拔任用工作。一是始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,以德為?rdquo;的選人用人原則。按照組織認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可的要求,講政治、重業(yè)績(jī)、看品行、用能人,形成“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績(jī)、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,營(yíng)造了黨政放心、干部群眾滿意、風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。二是積極推動(dòng)公司干部年輕化進(jìn)程。公司從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),破除論資排輩思想,在堅(jiān)持干部選拔任用各項(xiàng)原則的前提下,提拔工作能力突出的優(yōu)秀年輕人才,實(shí)行“新老搭配、平穩(wěn)過(guò)渡”的人事格局,形成了合理、科學(xué)的干部梯隊(duì),優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)層的活力,為公司的后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,注重工作實(shí)績(jī)。選拔任用干部嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦制度,采用“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式,把工作業(yè)績(jī)作為選拔任用干部的基本依據(jù),做到“誰(shuí)有本事誰(shuí)干、誰(shuí)能干好誰(shuí)干”,使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨(dú)具創(chuàng)新意識(shí)、業(yè)務(wù)能力突出、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。四是在干部選拔任用過(guò)程中充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛接受監(jiān)督。把職工群眾公認(rèn)度作為選拔任用干部的主要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、任職考察、黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實(shí)任前公示、考察預(yù)告、任職試用等制度,切實(shí)加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開(kāi)、公正、公平的目的。五是落實(shí)干部任用全程記實(shí)制度。在干部選拔任用過(guò)程中實(shí)行痕跡化管理,對(duì)關(guān)于人事任免的會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)記錄,將會(huì)議討論結(jié)果形成會(huì)議紀(jì)要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過(guò)全程記實(shí),使我公司干部選拔任用的每個(gè)程序都得以清晰,實(shí)現(xiàn)了對(duì)選人用人權(quán)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監(jiān)督管理的質(zhì)量和水平。
三、黨的十九大以來(lái)干部選拔任用情況
2017年以來(lái),我公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理工作發(fā)展需要,先后提拔任用干部5人。分別是:……。提拔任用的5名同志平均年齡41歲,工作時(shí)間均在10年以上,具有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),提拔任用前均在原工作崗位上取得了優(yōu)異的工作業(yè)績(jī),獲得了職工的一致好評(píng),從任職條件、任職資格、工作能力、工作業(yè)績(jī)等方面綜合考察,都具有豐富的管理工作經(jīng)驗(yàn),均已具備勝任相應(yīng)崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,認(rèn)真貫徹黨的干部工作路線,嚴(yán)格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規(guī)章制度辦事、公道正派的選人用人,切實(shí)把好了政治素質(zhì)關(guān)、能力作風(fēng)關(guān)、工作實(shí)績(jī)關(guān)、民主推薦關(guān)、組織考察關(guān)和任用審批關(guān),無(wú)任何破格選拔任用情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是推進(jìn)黨的事業(yè)的中堅(jiān)力量,對(duì)于我們企業(yè)而言,建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍,是維持企業(yè)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,也是搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,奮力推進(jìn)企業(yè)追趕超越的關(guān)鍵,因此我們要充分認(rèn)識(shí)到干部選拔任用工作的重要性。在今后工作中,要繼續(xù)抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范干部選拔程序,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,重點(diǎn)把握好民主推薦、組織考察、醞釀和集體決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求,遵循為企業(yè)發(fā)展而配備干部的導(dǎo)向機(jī)制,努力形成用好的方法選拔人、用好的機(jī)制評(píng)價(jià)人、用好的制度監(jiān)督人的干部工作新機(jī)制,真正選拔任用確有真才實(shí)學(xué)、能力突出的干部。
xxx分公司堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在選人用人上,堅(jiān)持“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國(guó)有企業(yè)好干部職工標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持黨管干部職工原則,著眼集團(tuán)公司發(fā)展大局,緊緊圍繞建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部職工隊(duì)伍,以貫徹《干部選拔任用工作條例》為主線,以建好“五個(gè)體系”(素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系)為重點(diǎn),大力實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”,強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部職工培養(yǎng),干部職工選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。一批敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部職工走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、干部選拔任用情況
近三年來(lái),公司嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,始終堅(jiān)持干部選拔任用的原則、基本條件和任職資格等,強(qiáng)化對(duì)選拔任用干部的監(jiān)督管理,實(shí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序,有效地提高了選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。2017-2019年,公司共提拔任用xx人,其中本級(jí)中層干部xx人,直屬各單位xx人,為集團(tuán)公司的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織人事保證。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層。進(jìn)一步倡樹(shù)“重視基層、崇尚實(shí)干”導(dǎo)向,營(yíng)造基層大有可為、大有作為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,加強(qiáng)一線干部職工的提拔使用。嚴(yán)格執(zhí)行干部職工交流政策。對(duì)在一個(gè)地方或部門(mén)工作時(shí)間較長(zhǎng)的干部職工,按照有關(guān)政策及時(shí)進(jìn)行交流,增強(qiáng)整個(gè)干部職工隊(duì)伍的活力,調(diào)動(dòng)絕大多數(shù)干部職工的積極性。
二、選人用人工作主要做法
?。ㄒ唬﹫?jiān)持“三項(xiàng)機(jī)制”,激發(fā)隊(duì)伍活力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),以強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)精神為著力點(diǎn),全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)崗位與非領(lǐng)導(dǎo)崗位雙線運(yùn)行、機(jī)關(guān)與基層雙向交流、管理與專(zhuān)業(yè)技術(shù)雙重互補(bǔ)、勞模與工匠雙先推評(píng)機(jī)制,讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事,讓適合的人匹配合適的崗位,通過(guò)派上去掛職任職、沉下去實(shí)踐鍛煉等途徑,推動(dòng)干部思想再解放。堅(jiān)持條件,嚴(yán)格程序,提高選拔任用工作的規(guī)范化程度。貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,就是要嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責(zé),真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。2002年以來(lái)我委共任免干部**人次,其中破格提正科**人,新提副職**人,副職提正職**人,(平職)交流**人。在干部選拔任用工作中,委黨組始終堅(jiān)持按章辦事,嚴(yán)格程序,做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通。
一是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識(shí)別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時(shí),我委按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)”的原則,堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔,政績(jī)不突出的不予重用。在確定考察對(duì)象時(shí),把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),真正使政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。在組織考察時(shí),明確要求考察過(guò)程既要堅(jiān)持群眾路線,又要認(rèn)真核實(shí)辯明真?zhèn)?,從政治上、廉潔上、工作?shí)績(jī)上嚴(yán)格把關(guān),近幾年實(shí)行了考察預(yù)告制、差額考察制和考察結(jié)果反饋制,保證了考察過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定實(shí)行干部考察責(zé)任制,做到了誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé),考察后形成的書(shū)面考察材料,均由考察人員簽名。
二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。我們?cè)谶@方面加大了力度,委黨組明確規(guī)定,把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門(mén)進(jìn)行民主推薦時(shí),要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加,每次民主推薦前,人事科都在對(duì)干部選拔調(diào)整的對(duì)象、數(shù)量進(jìn)行充分研究、分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對(duì)象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進(jìn)行。我們每一次選拔任用科級(jí)干部和推薦縣級(jí)后備干部都進(jìn)行了民主推薦。
三是嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)。委黨組會(huì)討論決定干部任用之前,都主動(dòng)征求紀(jì)檢組的意見(jiàn)。做到“三不上會(huì)”,即沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、民主推薦的不上委黨組會(huì),沒(méi)有考察材料的不上委黨組會(huì),沒(méi)有征求紀(jì)檢組意見(jiàn)的不上委黨組會(huì)。
三、建章立制,加強(qiáng)監(jiān)督,保證干部選拔任用工作的有序操作。
按照《干部任用條例》要求,我委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來(lái)落實(shí),逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度,不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度,為選準(zhǔn)人,用對(duì)人提供了有力保障。
一是全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,制定了《機(jī)構(gòu)改革期間科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)》,全面推行科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。所有的科級(jí)崗位只要出現(xiàn)空缺,一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,**年**月共有**名同志通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是實(shí)施干部交流、輪崗制度。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,我們?cè)跈C(jī)關(guān)開(kāi)展了科級(jí)及以下干部的輪崗交流,較好地調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性。截止
9月有**名科級(jí)干部進(jìn)行了任職交流,通過(guò)開(kāi)展有計(jì)劃的交流,保持了干部隊(duì)伍的朝氣和活力,使一部分年輕干部得到了更好的培養(yǎng)和鍛煉。
三是積極探索干部能下機(jī)制。加大了對(duì)不稱(chēng)職和不勝任現(xiàn)職干部“下”的力度,委黨組會(huì)研究決定:凡在年度考核、干部考察中,民主測(cè)評(píng)不稱(chēng)職票達(dá)1/3、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱(chēng)職的,免去現(xiàn)職;不稱(chēng)職票達(dá)20%,并且基本稱(chēng)職票與不稱(chēng)職票相加達(dá)1/3的,進(jìn)行誡勉談話;不稱(chēng)職票雖不足20%,但基本稱(chēng)職與不稱(chēng)職票相加達(dá)50%的,進(jìn)行誡勉談話。誡勉期滿,經(jīng)組織考察,測(cè)評(píng)結(jié)果仍符合誡勉要求的,免去現(xiàn)職。
四是全面推行任前公示制。2002年開(kāi)始,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,加大監(jiān)督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了廣大干部群眾的認(rèn)可。對(duì)公示期間群眾反映的問(wèn)題,我們認(rèn)真對(duì)待,一一進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查核實(shí),如實(shí)向委黨組匯報(bào)。通過(guò)實(shí)行任前公示,加大了群眾對(duì)干部工作的監(jiān)督力度,提高了干部選拔任用質(zhì)量。
五是建立干部定期述廉制度。委紀(jì)檢組每年開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)述廉活動(dòng),要求每位委領(lǐng)導(dǎo)每年寫(xiě)出書(shū)面述廉報(bào)告,并在機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)述廉。述廉的主要內(nèi)容包括:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,遵守和執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關(guān)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況以及對(duì)配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況。述廉結(jié)束后,在全體干部中發(fā)測(cè)評(píng)表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政建設(shè)情況測(cè)評(píng),接受群眾評(píng)議。
為進(jìn)一步落實(shí)選人用人專(zhuān)項(xiàng)治理工作,規(guī)范公司選人用人工作程序,根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案>的通知》要求,公司迅速組織開(kāi)展了選人用人專(zhuān)項(xiàng)治理工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)組織學(xué)習(xí)文件。根據(jù)縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴(kuò)大會(huì)議)學(xué)習(xí)了縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置編制管理?xiàng)l例》、《四項(xiàng)干部監(jiān)督制度》、《縣直單位、鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會(huì)人員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,提高政治站位,配合開(kāi)展自查自糾。
(二)及時(shí)部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時(shí)間對(duì)選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作作出相關(guān)部署:一是要求提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)展選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)清理工作,全面深入開(kāi)展自查,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。二是成立自查自糾工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)治理工作。三是按要求認(rèn)真做好自查自糾階段工作,嚴(yán)格對(duì)照選人用人負(fù)面清單,對(duì)公司2018年以來(lái)選人用人情況開(kāi)展自查。四是根據(jù)自查結(jié)果,明確整改措施、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,認(rèn)真落實(shí),整改到位。
(三)開(kāi)展自查自糾。公司工作專(zhuān)班對(duì)歷年干部的任職情況進(jìn)行全面梳理,重點(diǎn)對(duì)2018年以后的干部任職情況開(kāi)展自查。一是清查了自公司成立以來(lái)任職干部的任職文件和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或其它任職材料。二是重點(diǎn)清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴(yán)格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規(guī)范等問(wèn)題。四是將所有干部任職資料進(jìn)行治理歸檔。
二、存在問(wèn)題及整改措施
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)制度有待進(jìn)一步完善。公司雖然已制定了相關(guān)制度,但在干部監(jiān)督管理、人才薪資激勵(lì)等方面存在不足需進(jìn)一步完善。下一步公司將進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),形成科學(xué)的選人用人機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
?。ǘ┘皶r(shí)做好人事檔案建設(shè)。由于公司成立時(shí)間短,人事工作經(jīng)驗(yàn)不足,出現(xiàn)一些歸檔不及時(shí)、資料不齊備等問(wèn)題。下一步公司將進(jìn)一步規(guī)范人事檔案,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)公司人事資料做到及時(shí)歸檔。
?。ㄈ┘皶r(shí)調(diào)整補(bǔ)充崗位設(shè)置。因人員調(diào)動(dòng)、提拔等因素出現(xiàn)崗位空缺等,公司將及時(shí)補(bǔ)充配備到位,確保公司各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。
為深入貫徹縣委組織部《關(guān)于印發(fā)<瓊中黎族苗族自治縣關(guān)于開(kāi)展選人用人情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案>的通知》(瓊中組通字〔2015〕54號(hào))文件精神,我單位高度重視,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)照檢查方案要求對(duì)我鄉(xiāng)選人用人情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、干部隊(duì)伍基本情況
目前,我鄉(xiāng)總編制數(shù)58個(gè),在編在崗人員37人,其中行政編制27個(gè),在崗在編人員23人(含縣直單位借用5人),缺編4人;事業(yè)編制31個(gè),在崗在編人員14人(含縣直單位借用2人),缺編17人。在崗不在編人員12人,其中省聘1人,縣聘8人,鄉(xiāng)聘3人。全鄉(xiāng)共計(jì)工作人員49人,2014年以來(lái),我鄉(xiāng)共有3人調(diào)入縣直單位,5人借用(跟班學(xué)習(xí))到縣直單位。
二、選人用人工作主要做法
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握選人用人精神要求。
加強(qiáng)對(duì)2014年新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(下稱(chēng)《條例》)及《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)的學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》及《意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定。首先,鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,印發(fā)《條例》及《意見(jiàn)》至全體干部職工,并組織全體干部職工參加《條例》及《意見(jiàn)》專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)其進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí),并在會(huì)上就《條例》中的一些條款進(jìn)行討論,加深對(duì)《條例》及《意見(jiàn)》內(nèi)涵的理解,使每個(gè)干部職工對(duì)《條例》及《意見(jiàn)》的內(nèi)容有了全面的認(rèn)識(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
(二)強(qiáng)化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。
我鄉(xiāng)在實(shí)際工作中,始終按照《條例》及《意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作,并把相關(guān)資料建檔保存,保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開(kāi)展,使干部選拔任用真正得民心、順民意。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,防止選人用人工作中的不正之風(fēng)。
在鄉(xiāng)里重要崗位的人員安排過(guò)程中,鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)中,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行干部任用回避和交流等相關(guān)制度,本著公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全鄉(xiāng)干部職工的認(rèn)同和肯定。
三、開(kāi)展談心談話活動(dòng)情況
根據(jù)縣委組織部關(guān)于開(kāi)展干部談心談話活動(dòng)的相關(guān)文件精神和要求,我鄉(xiāng)黨委精心組織、周密部署,扎實(shí)推進(jìn)談心談話活動(dòng),參加本次活動(dòng)的有鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)9人,談話對(duì)象共30人,涉及全鄉(xiāng)全體公務(wù)員、事業(yè)編制干部。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
為加強(qiáng)對(duì)本次談心談話活動(dòng)的指導(dǎo),我鄉(xiāng)成立了以黃有福書(shū)記為組長(zhǎng)、王開(kāi)寧鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)干部談心談話工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)制定《2015年吊羅山鄉(xiāng)干部談心談話活動(dòng)實(shí)施方案》,按照鄉(xiāng)黨委書(shū)記與鄉(xiāng)委委員進(jìn)行談心談話;鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)與不是鄉(xiāng)委委員的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、不是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的科級(jí)干部進(jìn)行談心談話;各領(lǐng)導(dǎo)班子成員與其分管的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人及干部進(jìn)行談心談話的部署,將談話任務(wù)層層分解,確保此次談心談話活動(dòng)質(zhì)量。
(二)明確內(nèi)容,注重實(shí)效。
將此次談心談話與貫徹落實(shí)黨員干部“三嚴(yán)三實(shí)”要求,加強(qiáng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、干部人文關(guān)懷、查找干部自身問(wèn)題及提高干部執(zhí)行力結(jié)合起來(lái),深入討論交流,增強(qiáng)黨員意識(shí),有效增強(qiáng)談心談話的針對(duì)性。
通過(guò)開(kāi)展談心談話活動(dòng),組織上對(duì)干部的思想、工作和生活情況有了更加全面的了解,對(duì)群眾反映的問(wèn)題有了更加準(zhǔn)確的把握,對(duì)當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)情況和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)有了更加直接的印象,從而增強(qiáng)了對(duì)干部進(jìn)行教育幫助的針對(duì)性,提高了識(shí)別干部的準(zhǔn)確性。同時(shí),在談心談話活動(dòng)中,進(jìn)一步密切了班子成員之間和班子與一般干部間的關(guān)系,消除了工作上的誤解,加深了相互了解和信任,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
(三)集中整改,改進(jìn)工作
1、對(duì)談心談話活動(dòng)中涉及的重大問(wèn)題及意見(jiàn)建議,領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行研究。
2、在談心談話過(guò)程中對(duì)反映的問(wèn)題和困難力所能及地幫助解決,不能馬上解決的,要求做深入細(xì)致的思想工作,進(jìn)行耐心的說(shuō)明和解釋?zhuān)η笳勆睢⒄勍?,真正解決問(wèn)題。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員正確對(duì)待干部職工提出的意見(jiàn)建議,保證談心的實(shí)際效果,增強(qiáng)互相信任感。本著實(shí)事求是的原則,從客觀實(shí)際出發(fā),打消思想顧慮。
4、不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大干部職工教育培訓(xùn)投入力度,努力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)干部各項(xiàng)工作正常,努力解決相關(guān)待遇問(wèn)題。
通過(guò)這次開(kāi)展談心談話活動(dòng),使我鄉(xiāng)全體干部職工在政治思想認(rèn)識(shí)上都有了長(zhǎng)足的提高,使全鄉(xiāng)干部在工作中干勁倍增,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),化解了矛盾,解決了問(wèn)題?;顒?dòng)的開(kāi)展,切實(shí)增進(jìn)了干部間的團(tuán)結(jié),為我鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境,對(duì)建設(shè)富美和諧吊羅山鄉(xiāng)提供了組織保障。
四、開(kāi)展違規(guī)治理和持有因私出國(guó)(境)人員、證件及“裸官”情況
為做好此項(xiàng)工作,我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)的吊羅山鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全體干部職工持有個(gè)人出國(guó)(境)證照、因私出國(guó)(境)信息登記及“裸官”的情況進(jìn)行了全面的調(diào)查、清理和登記工作,全鄉(xiāng)49名干部職工均無(wú)持有個(gè)人護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證等證件,無(wú)違規(guī)辦理因私出國(guó)(境)證件情況;無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女移居國(guó)(境)外的情況。
五、存在問(wèn)題
在干部選人用人工作中,還存在著一些:一不足是學(xué)習(xí)《干部任用條例》還不夠深入。主要表現(xiàn)為:某些干部對(duì)《條例》及《意見(jiàn)》的組織學(xué)習(xí)還不夠細(xì)致,認(rèn)識(shí)和理解還不夠深刻,內(nèi)容掌握還不夠全面。對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)還不夠重視,有些條款和程序還不夠熟悉。二是《條例》中規(guī)定有個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、在考察干部中,主要是民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話,通過(guò)聽(tīng)取談話人的口頭介紹,看民主測(cè)評(píng)結(jié)果及考察對(duì)象的總結(jié)材料,形式比較單一,手段比較簡(jiǎn)單,難以發(fā)現(xiàn)考察對(duì)象的深層次問(wèn)題。
六、下一步工作計(jì)劃
一是要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),練好基本功,特別是要精通《條例》,熟練掌握選人用人的方法、步驟,提高貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。要采取多種有效形式宣傳《條例》,讓廣大群眾了解《條例》,引導(dǎo)廣大群眾正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。二是豐富考察方法,全面準(zhǔn)確了解評(píng)價(jià)干部。三是要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化選人用人制度的建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),打造一支立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的干部隊(duì)伍。
2016年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府和縣委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“十八大”和“十九大”精神為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極探索科學(xué)規(guī)范的選拔任用干部機(jī)制,以“德、能、勤、績(jī)、廉”為考核標(biāo)準(zhǔn),以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),多形式、全方位的推進(jìn)鎮(zhèn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程,不斷提高鎮(zhèn)黨委、政府選人用人的公信度,為全鎮(zhèn)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證?,F(xiàn)將干部選拔任用工作情況報(bào)告如下:
一、2016年換屆以來(lái)選人用人工作情況
xxx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制數(shù)37個(gè)(公務(wù)員編制35人,工勤編制2人),實(shí)有34人,其中公務(wù)員編制33人,工勤編制1人;在職副科級(jí)以上干部23名(正科級(jí)干部8名,副科級(jí)干部15名)。鎮(zhèn)屬單位有財(cái)政所、計(jì)生辦、民政所等19個(gè)。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有平臺(tái),干成事的人有地位。在選拔任用干部工作中,堅(jiān)持任人為賢、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的原則,堅(jiān)持民主公開(kāi)、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
1、嚴(yán)格落實(shí)“黨管干部”原則。我單位在研究干部人事問(wèn)題時(shí),堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則,聽(tīng)取了各方意見(jiàn)、進(jìn)行了充分醞釀。嚴(yán)格按照《黨委(黨組)討論干部任免事項(xiàng)守則》的要求討論決定干部任免事項(xiàng),對(duì)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行職數(shù)情況。自2011年11月縣委縣政府“三定”方案方案出臺(tái)以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按縣編辦核定干部職數(shù)設(shè)置中層職務(wù),未出現(xiàn)超配或違規(guī)設(shè)置中層職務(wù)等問(wèn)題。
3、嚴(yán)格按照身份、編制任用干部。 我鎮(zhèn)工勤編制數(shù)兩名,實(shí)有在崗人員一名,現(xiàn)為公車(chē)司機(jī);有社會(huì)保障和社會(huì)救助事務(wù)中心編制數(shù)兩名,實(shí)有在崗人員一名,現(xiàn)為社會(huì)保障和社會(huì)救助事務(wù)中心工作人員,故存在不具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份人員擬任公務(wù)員或參照公務(wù)員管理崗位等混編混崗情形。
4、嚴(yán)格履行中層干部任免審批程序。我鎮(zhèn)做到組織嚴(yán)密,程序合法。鎮(zhèn)干部選拔任用工作中,有關(guān)重大決定事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數(shù)人說(shuō)了算。近年來(lái),我鎮(zhèn)干部選拔任用上無(wú)違反程序選拔情況。
5、貫徹落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度情況。在干部選拔任用過(guò)程中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、及時(shí)報(bào)告了有關(guān)情況。
6、“吃空餉”問(wèn)題整改落實(shí)情況。經(jīng)自查及市縣督查,我鎮(zhèn)不存在“吃空餉”問(wèn)題。
7、臨聘人員管理情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有臨聘人員兩名,其中食堂大師傅一名,清潔員一名,均通過(guò)公開(kāi)招聘方式上崗,月工資2000元/月。
二、存在的主要問(wèn)題
?。ㄒ唬?duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督意識(shí)有待提高。部分群眾監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),對(duì)干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對(duì)選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風(fēng)工作監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。由于整治用人不正之風(fēng)工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進(jìn)一步加強(qiáng),并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當(dāng)前選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實(shí)施過(guò)程的可操作性仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。在每次干部選拔任用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)干部人事制度改革《實(shí)施意見(jiàn)》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,堅(jiān)決打擊搞錢(qián)權(quán)交易,從體制機(jī)制上解決問(wèn)題,遏制用人上的不正之風(fēng)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見(jiàn)三辦法”等有關(guān)文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門(mén)堅(jiān)決把好程序關(guān),嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制,做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人辦法,積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行“陽(yáng)光操作”,不斷提高干部選拔的公開(kāi)性和科學(xué)性。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制,對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實(shí)施相應(yīng)的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號(hào))文件要求,我局黨組對(duì)局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧,對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開(kāi)展自查,現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
一、20xx年度選拔任用干部總體情景
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢(shì)需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)本事強(qiáng),作風(fēng)過(guò)硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體在編干部隊(duì)伍中開(kāi)展了處級(jí)干部選拔任用和干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開(kāi)展處級(jí)干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機(jī)關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長(zhǎng)2人,副調(diào)研員3人),團(tuán)體在編干部5人(團(tuán)體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開(kāi)展干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個(gè)處室的負(fù)責(zé)人;10月對(duì)部分干部進(jìn)行了處室調(diào)整。經(jīng)過(guò)處級(jí)干部選拔任用工作,配強(qiáng)配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍,為我局完成各項(xiàng)重大任務(wù)供給了人才保障;經(jīng)過(guò)內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉,增強(qiáng)對(duì)民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機(jī)關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作本事。
二、選人用人工作開(kāi)展情景
我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的人有平臺(tái),能干事的人有機(jī)會(huì)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部本事要求上堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,在選拔干部過(guò)程中堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體實(shí)際工作需要,經(jīng)過(guò)充分醞釀,提出啟動(dòng)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體處級(jí)干部選拔任用工作的意見(jiàn)。局辦公室(人教處)對(duì)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體在編干部隊(duì)伍情景進(jìn)行分析梳理,結(jié)合處級(jí)職位和干部隊(duì)伍實(shí)際情景制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施方案》和《南京市宗教團(tuán)體(基督教青年會(huì))在編干部副處級(jí)選拔任用工作實(shí)施方案》,經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機(jī)關(guān)和團(tuán)休在編干部中開(kāi)展處級(jí)干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施,召開(kāi)干部大會(huì)公開(kāi)崗位和職數(shù),規(guī)范個(gè)人申請(qǐng)報(bào)名、資格審核、競(jìng)職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔過(guò)程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),公正公開(kāi),理解監(jiān)督,切實(shí)做到組織嚴(yán)密,程序合法。
(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開(kāi)展前,我局對(duì)職數(shù)情景進(jìn)行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對(duì)照干部任職資格,對(duì)干部隊(duì)伍情景進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進(jìn)行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見(jiàn),在核定的處級(jí)職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把本事強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中,我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,局黨組書(shū)記率先垂范、以身作則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),不搞個(gè)人說(shuō)了算。工作中我局堅(jiān)持做到職位職數(shù)公開(kāi)、任職條件公開(kāi)、競(jìng)聘人員名單公開(kāi)、考察對(duì)象公開(kāi)等,堅(jiān)決落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
三、存在問(wèn)題及改善措施
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實(shí)踐過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。比如選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限,近些年我局只能經(jīng)過(guò)接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實(shí)工作隊(duì)伍,單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進(jìn)一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,在營(yíng)造健康向上、進(jìn)取進(jìn)取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動(dòng)力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的全面素質(zhì),構(gòu)成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機(jī)制,不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),努力構(gòu)成人盡其才,充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
按照選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”相關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)有直屬單位17個(gè),機(jī)關(guān)部門(mén)23個(gè),配備科級(jí)干部153人,按照上級(jí)職數(shù)配備要求,我局科級(jí)干部職數(shù)應(yīng)在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級(jí)相關(guān)要求,我局從2013年1月到2017年末只調(diào)整科級(jí)干部1次,共涉及5人,并嚴(yán)格履行了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。2018年未做干部調(diào)整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象,也無(wú)機(jī)構(gòu)編制管理“三超兩亂”問(wèn)題。
二、主要做法
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《干部任用條例》。我局把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊落實(shí),采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、會(huì)議宣傳、文件傳達(dá)等形式學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,增強(qiáng)全體干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)學(xué)習(xí),加深了干部對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2、堅(jiān)持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地予以堅(jiān)持,正確把握黨管干部與發(fā)揚(yáng)民主的辯證關(guān)系,在干部工作中充分發(fā)揚(yáng)民主,提高選人用人的公信度。同時(shí),把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過(guò)程。嚴(yán)格遵循黨委常委會(huì)、“三重一大”等議事規(guī)則,準(zhǔn)確掌握好干部工作的方針政策,科學(xué)制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學(xué)性。
3、樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問(wèn)題。局黨委切實(shí)履行起黨管人才的責(zé)任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺(tái)了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計(jì)劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,修訂了《**局實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大類(lèi)別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù),采取分類(lèi)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式,加強(qiáng)后備年輕干部的教育管理,其中黨群類(lèi)人才38人,行政管理類(lèi)人才46人,生態(tài)保護(hù)與建設(shè)類(lèi)人才217人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)人才27人。為選準(zhǔn)、用好政治上合格、綜合能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、勤政廉潔的干部奠定基礎(chǔ)。
三、存在問(wèn)題
一是對(duì)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的宣傳學(xué)習(xí)力度不足,干部職工對(duì)新條例還不夠精通,認(rèn)識(shí)上還存在一定偏差。二是組工干部隊(duì)伍人員配備不足,忙于日常性事務(wù)比較繁重,對(duì)選人用人相關(guān)文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時(shí)對(duì)工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強(qiáng)。
四、努力方向
一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。制定選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改方案,嚴(yán)格執(zhí)行黨委常委會(huì)議事規(guī)則,嚴(yán)格按照干部考核程序進(jìn)行全程紀(jì)實(shí),堅(jiān)決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調(diào)整工作中,嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”的工作機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴(yán)格執(zhí)行干部工作問(wèn)責(zé)制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問(wèn)責(zé)內(nèi)容。
六是凡涉及機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會(huì)審核,報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批。堅(jiān)決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對(duì)干部人事檔案進(jìn)行集中排查審核,并按照專(zhuān)項(xiàng)審核工作要求進(jìn)行整改完善,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五、專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
2018年根據(jù)巡視反饋關(guān)于“選人用人”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的要求,**局高度重視,迅速行動(dòng),對(duì)照選人用人專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)、方法步驟的主要內(nèi)容進(jìn)行了為期1個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是高度重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,以及有關(guān)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí),將此項(xiàng)工作納入黨委工作的議事日程。加強(qiáng)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、紀(jì)委、組織部門(mén)分工負(fù)責(zé),全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內(nèi)容和要求,中心組學(xué)習(xí)、科級(jí)干部培訓(xùn)班來(lái)切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)公開(kāi)透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺(tái)賬,**局干部人事檔案管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅(jiān)持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅(jiān)決按照《條例》的要求,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格選拔任用程序,自覺(jué)遵守干部任免紀(jì)律,堅(jiān)持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉。按照干部任免權(quán)限履行黨委動(dòng)議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預(yù)告、組織考察、個(gè)別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀(jì)實(shí)。做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),不斷提高選人用人公信度。
按照區(qū)委巡察組關(guān)于巡察工作部署要求,現(xiàn)就集團(tuán)公司選人用人工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
集團(tuán)公司成立于X年X月X日,共設(shè)立X個(gè)部室?,F(xiàn)管理企業(yè)X家,代管事業(yè)單位X家,現(xiàn)有員工X人,其中:正處級(jí)X人,副處級(jí)X人,科級(jí)干部X人(正科級(jí)含享受待遇X人,副科級(jí)含享受待遇X人,事業(yè)身份副科級(jí)X人),企業(yè)員工X人,事業(yè)人員X人。
集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。自X年X月以來(lái),集團(tuán)公司黨委共選拔任用干部X名,正科級(jí)X人,副科級(jí)X人,其中:X名副科級(jí)延長(zhǎng)試用期任職,X名按照原職級(jí)安排工作。
二、選人用人工作開(kāi)展情況
在堅(jiān)持干部任用基本條件,同時(shí)根據(jù)不同崗位特點(diǎn),按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求,綜合考慮干部的專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度,增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度;堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),尊重了解情況的少數(shù)人的意見(jiàn)。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
(一)堅(jiān)持樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。集團(tuán)公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則,選拔干部過(guò)程中堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
?。ǘ┙⒏刹抗芾碛行C(jī)制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮集團(tuán)公司黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經(jīng)過(guò)黨委會(huì)議進(jìn)行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門(mén)職能作用,理順干部管理的體制機(jī)制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國(guó)資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作,及時(shí)報(bào)送了干部隊(duì)伍現(xiàn)狀情況報(bào)告、科級(jí)干部選拔任用工作意見(jiàn)等。
?。ㄈ﹪?yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過(guò)程中,把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上,把握重要流程節(jié)點(diǎn),在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,對(duì)X名副科級(jí)干部做出延長(zhǎng)試用期半年,其中X名終止試用期按原職務(wù)職級(jí)安排工作的決定。專(zhuān)門(mén)進(jìn)行干部任職前談話,明確工作使命和責(zé)任,以及自身缺點(diǎn)和不足,提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求,切實(shí)提升新提拔干部的大局意識(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),筑牢廉政意識(shí)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入開(kāi)展了整治用人不正之風(fēng)工作,使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高,近年來(lái),在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買(mǎi)官、賣(mài)官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
?。ㄎ澹﹪?yán)格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類(lèi)別將干部選拔任用工作中形成的文書(shū)檔案及時(shí)歸檔。二是集團(tuán)公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核和學(xué)歷學(xué)位真實(shí)性比對(duì)排查工作要求,嚴(yán)格按照審核規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作。歷時(shí)六個(gè)月完成X余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對(duì)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的X名學(xué)歷學(xué)位有問(wèn)題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。
三、存在問(wèn)題
集團(tuán)公司黨委選人用人工作中,盡管進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然集團(tuán)公司在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對(duì)干部的教育管理還不夠到位。集團(tuán)公司由多個(gè)部門(mén)企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分干部工作熱情不高,主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個(gè)別干部身上還不同存在沒(méi)有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開(kāi)拓市場(chǎng),著力提升企業(yè)效益,而一味守?cái)傋?、挨日子、吃老本。?duì)上級(jí)安排布置的工作敷衍應(yīng)付,對(duì)上級(jí)提出的問(wèn)題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對(duì)職工樹(shù)立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個(gè)別談話環(huán)節(jié)中,當(dāng)考察組問(wèn)詢考察對(duì)象的主要缺點(diǎn)和不足問(wèn)題時(shí),被談話人多存在好人主義傾向,不說(shuō)缺點(diǎn),即使有缺點(diǎn)、有問(wèn)題也不愿說(shuō)、不敢說(shuō),有怕得罪人的思想,或回避缺點(diǎn)不足,或蜻蜓點(diǎn)水,或無(wú)關(guān)痛癢,多以不了解、沒(méi)發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)等答復(fù),不能完全公正客觀評(píng)價(jià)干部,不利于真正選拔出來(lái)政治思想合格、工作作風(fēng)過(guò)硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司成立至今,適逢國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和出讓?zhuān)瑖?yán)格組織人事紀(jì)律,對(duì)干部提拔任用、交流和調(diào)動(dòng)等進(jìn)行嚴(yán)格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲(chǔ)備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司中層的平均年齡不斷增長(zhǎng),對(duì)于專(zhuān)業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看,與形勢(shì)發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專(zhuān)業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對(duì)后備干部?jī)?chǔ)備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實(shí)實(shí)在在、有針對(duì)性的科學(xué)方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我們一直把破除論資排輩、營(yíng)造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,還沒(méi)有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動(dòng)不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒(méi)有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng),步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時(shí),在選拔干部過(guò)程中還有求全責(zé)備的思想,容易失去用人的最佳時(shí)機(jī),在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對(duì)老化和活力不足。
七是對(duì)干部能力素質(zhì)有待提高。集團(tuán)公司整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。集團(tuán)公司干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力素質(zhì)欠缺,不善于學(xué)習(xí)思考;能力素質(zhì)欠缺,領(lǐng)導(dǎo)水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識(shí)缺乏,且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后集團(tuán)公司黨委有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行交流使用,開(kāi)展了專(zhuān)題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
四、下一步努力方向
集團(tuán)公司黨委將從進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質(zhì),著力提升干部“四個(gè)意識(shí)”,從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,從工作上找抓手,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,認(rèn)真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)組織人事干部專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高集團(tuán)公司黨委組織工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。
一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),納入黨委中心組和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、交流研討、開(kāi)辟專(zhuān)欄、印發(fā)材料等多種形式,切實(shí)將學(xué)習(xí)范圍覆蓋到集團(tuán)公司所有干部群眾,促使兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),提高政治站位,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)抓。
二是完善干部選拔任用機(jī)制。著力完善干部選拔任用機(jī)制,把好選人用人關(guān),大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)效突出的干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部問(wèn)責(zé)制度,切實(shí)做到有權(quán)就有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。進(jìn)一步加大干部管理力度,著力加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺(jué)性。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和自省自律強(qiáng)化黨員的道德自律意識(shí),引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺(jué)性,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機(jī)制,加大干部交流和隊(duì)伍融合力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,堅(jiān)決防止用人上不正之風(fēng),形成制度管權(quán)、制度管人的良好機(jī)制。
三是健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核,確??己私Y(jié)果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責(zé)任擔(dān)當(dāng),使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團(tuán)公司各個(gè)層次,針對(duì)“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對(duì)象,制定相應(yīng)的考核細(xì)則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類(lèi)的量化考核排名讓同類(lèi)干部在同一賽場(chǎng)上“賽跑”,觸動(dòng)和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無(wú)為的狀況。與此同時(shí),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,逐步建立干部激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,切實(shí)讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實(shí)激發(fā)干部工作熱情。實(shí)現(xiàn)及時(shí)選拔使用實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,真正通過(guò)考核實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),將干部放在合適的位置上。
四是積極營(yíng)造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,謀求新作為,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),促進(jìn)新發(fā)展,樹(shù)立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、以民為本的新政績(jī)觀上下功夫,努力破除陣風(fēng)論、過(guò)頭論、阻礙論等錯(cuò)誤論調(diào),樹(shù)立風(fēng)清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯(cuò)機(jī)制,在引導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán),科學(xué)、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時(shí),讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無(wú)為等不良現(xiàn)象,樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政新氣象。
以上是集團(tuán)公司黨委選人用人專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
按照選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”相關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)有直屬單位17個(gè),機(jī)關(guān)部門(mén)23個(gè),配備科級(jí)干部153人,按照上級(jí)職數(shù)配備要求,我局科級(jí)干部職數(shù)應(yīng)在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級(jí)相關(guān)要求,我局從2013年1月到2017年末只調(diào)整科級(jí)干部1次,共涉及5人,并嚴(yán)格履行了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。2018年未做干部調(diào)整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象,也無(wú)機(jī)構(gòu)編制管理“三超兩亂”問(wèn)題。
二、主要做法
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《干部任用條例》。我局把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊落實(shí),采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、會(huì)議宣傳、文件傳達(dá)等形式學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,增強(qiáng)全體干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)學(xué)習(xí),加深了干部對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2、堅(jiān)持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地予以堅(jiān)持,正確把握黨管干部與發(fā)揚(yáng)民主的辯證關(guān)系,在干部工作中充分發(fā)揚(yáng)民主,提高選人用人的公信度。同時(shí),把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過(guò)程。嚴(yán)格遵循黨委常委會(huì)、“三重一大”等議事規(guī)則,準(zhǔn)確掌握好干部工作的方針政策,科學(xué)制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學(xué)性。
3、樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問(wèn)題。局黨委切實(shí)履行起黨管人才的責(zé)任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺(tái)了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計(jì)劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,修訂了《**局實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大類(lèi)別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù),采取分類(lèi)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式,加強(qiáng)后備年輕干部的教育管理,其中黨群類(lèi)人才38人,行政管理類(lèi)人才46人,生態(tài)保護(hù)與建設(shè)類(lèi)人才217人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)人才27人。為選準(zhǔn)、用好政治上合格、綜合能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、勤政廉潔的干部奠定基礎(chǔ)。
三、存在問(wèn)題
一是對(duì)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的宣傳學(xué)習(xí)力度不足,干部職工對(duì)新條例還不夠精通,認(rèn)識(shí)上還存在一定偏差。二是組工干部隊(duì)伍人員配備不足,忙于日常性事務(wù)比較繁重,對(duì)選人用人相關(guān)文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時(shí)對(duì)工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強(qiáng)。
四、努力方向
一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。制定選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改方案,嚴(yán)格執(zhí)行黨委常委會(huì)議事規(guī)則,嚴(yán)格按照干部考核程序進(jìn)行全程紀(jì)實(shí),堅(jiān)決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調(diào)整工作中,嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”的工作機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴(yán)格執(zhí)行干部工作問(wèn)責(zé)制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問(wèn)責(zé)內(nèi)容。
六是凡涉及機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會(huì)審核,報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批。堅(jiān)決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對(duì)干部人事檔案進(jìn)行集中排查審核,并按照專(zhuān)項(xiàng)審核工作要求進(jìn)行整改完善,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五、專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
2018年根據(jù)巡視反饋關(guān)于“選人用人”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的要求,**局高度重視,迅速行動(dòng),對(duì)照選人用人專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)、方法步驟的主要內(nèi)容進(jìn)行了為期1個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是高度重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,以及有關(guān)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí),將此項(xiàng)工作納入黨委工作的議事日程。加強(qiáng)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、紀(jì)委、組織部門(mén)分工負(fù)責(zé),全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內(nèi)容和要求,中心組學(xué)習(xí)、科級(jí)干部培訓(xùn)班來(lái)切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)公開(kāi)透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺(tái)賬,**局干部人事檔案管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅(jiān)持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅(jiān)決按照《條例》的要求,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格選拔任用程序,自覺(jué)遵守干部任免紀(jì)律,堅(jiān)持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉。按照干部任免權(quán)限履行黨委動(dòng)議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預(yù)告、組織考察、個(gè)別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀(jì)實(shí)。做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),不斷提高選人用人公信度。
按照區(qū)委巡察組關(guān)于巡察工作部署要求,現(xiàn)就集團(tuán)公司選人用人工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
集團(tuán)公司成立于XX年X月XX日,共設(shè)立XX個(gè)部室?,F(xiàn)管理企業(yè)XX家,代管事業(yè)單位X家,現(xiàn)有員工XXX人,其中:正處級(jí)X人,副處級(jí)X人,科級(jí)干部XX人(正科級(jí)含享受待遇XX人,副科級(jí)含享受待遇XX人,事業(yè)身份副科級(jí)X人),企業(yè)員工XXX人,事業(yè)人員XX人。
集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。自20XX年X月以來(lái),集團(tuán)公司黨委共選拔任用干部XX名,正科級(jí)X人,副科級(jí)XX人,其中:X名副科級(jí)延長(zhǎng)試用期任職,X名按照原職級(jí)安排工作。
二、選人用人工作開(kāi)展情況
在堅(jiān)持干部任用基本條件,同時(shí)根據(jù)不同崗位特點(diǎn),按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求,綜合考慮干部的專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度,增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度;堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),尊重了解情況的少數(shù)人的意見(jiàn)。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。集團(tuán)公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則,選拔干部過(guò)程中堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機(jī)制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮集團(tuán)公司黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經(jīng)過(guò)黨委會(huì)議進(jìn)行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門(mén)職能作用,理順干部管理的體制機(jī)制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國(guó)資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作,及時(shí)報(bào)送了干部隊(duì)伍現(xiàn)狀情況報(bào)告、科級(jí)干部選拔任用工作意見(jiàn)等。
?。ㄈ﹪?yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過(guò)程中,把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上,把握重要流程節(jié)點(diǎn),在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,對(duì)X名副科級(jí)干部做出延長(zhǎng)試用期半年,其中X名終止試用期按原職務(wù)職級(jí)安排工作的決定。專(zhuān)門(mén)進(jìn)行干部任職前談話,明確工作使命和責(zé)任,以及自身缺點(diǎn)和不足,提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求,切實(shí)提升新提拔干部的大局意識(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),筑牢廉政意識(shí)。
?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入開(kāi)展了整治用人不正之風(fēng)工作,使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高,近年來(lái),在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買(mǎi)官、賣(mài)官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
?。ㄎ澹﹪?yán)格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類(lèi)別將干部選拔任用工作中形成的文書(shū)檔案及時(shí)歸檔。二是集團(tuán)公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核和學(xué)歷學(xué)位真實(shí)性比對(duì)排查工作要求,嚴(yán)格按照審核規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作。歷時(shí)六個(gè)月完成XXX余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對(duì)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的X名學(xué)歷學(xué)位有問(wèn)題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。
三、存在問(wèn)題
集團(tuán)公司黨委選人用人工作中,盡管進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然集團(tuán)公司在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對(duì)干部的教育管理還不夠到位。集團(tuán)公司由多個(gè)部門(mén)企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分干部工作熱情不高,主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個(gè)別干部身上還不同存在沒(méi)有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開(kāi)拓市場(chǎng),著力提升企業(yè)效益,而一味守?cái)傋?、挨日子、吃老本。?duì)上級(jí)安排布置的工作敷衍應(yīng)付,對(duì)上級(jí)提出的問(wèn)題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對(duì)職工樹(shù)立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個(gè)別談話環(huán)節(jié)中,當(dāng)考察組問(wèn)詢考察對(duì)象的主要缺點(diǎn)和不足問(wèn)題時(shí),被談話人多存在好人主義傾向,不說(shuō)缺點(diǎn),即使有缺點(diǎn)、有問(wèn)題也不愿說(shuō)、不敢說(shuō),有怕得罪人的思想,或回避缺點(diǎn)不足,或蜻蜓點(diǎn)水,或無(wú)關(guān)痛癢,多以不了解、沒(méi)發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)等答復(fù),不能完全公正客觀評(píng)價(jià)干部,不利于真正選拔出來(lái)政治思想合格、工作作風(fēng)過(guò)硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司成立至今,適逢國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和出讓?zhuān)瑖?yán)格組織人事紀(jì)律,對(duì)干部提拔任用、交流和調(diào)動(dòng)等進(jìn)行嚴(yán)格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲(chǔ)備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司中層的平均年齡不斷增長(zhǎng),對(duì)于專(zhuān)業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看,與形勢(shì)發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專(zhuān)業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對(duì)后備干部?jī)?chǔ)備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實(shí)實(shí)在在、有針對(duì)性的科學(xué)方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我們一直把破除論資排輩、營(yíng)造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,還沒(méi)有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動(dòng)不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒(méi)有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng),步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時(shí),在選拔干部過(guò)程中還有求全責(zé)備的思想,容易失去用人的最佳時(shí)機(jī),在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對(duì)老化和活力不足。
七是對(duì)干部能力素質(zhì)有待提高。集團(tuán)公司整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。集團(tuán)公司干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力素質(zhì)欠缺,不善于學(xué)習(xí)思考;能力素質(zhì)欠缺,領(lǐng)導(dǎo)水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識(shí)缺乏,且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后集團(tuán)公司黨委有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行交流使用,開(kāi)展了專(zhuān)題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
四、下一步努力方向
集團(tuán)公司黨委將從進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質(zhì),著力提升干部“四個(gè)意識(shí)”,從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,從工作上找抓手,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,認(rèn)真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)組織人事干部專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高集團(tuán)公司黨委組織工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。
一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),納入黨委中心組和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、交流研討、開(kāi)辟專(zhuān)欄、印發(fā)材料等多種形式,切實(shí)將學(xué)習(xí)范圍覆蓋到集團(tuán)公司所有干部群眾,促使兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),提高政治站位,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)抓。
二是完善干部選拔任用機(jī)制。著力完善干部選拔任用機(jī)制,把好選人用人關(guān),大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)效突出的干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部問(wèn)責(zé)制度,切實(shí)做到有權(quán)就有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。進(jìn)一步加大干部管理力度,著力加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺(jué)性。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和自省自律強(qiáng)化黨員的道德自律意識(shí),引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺(jué)性,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機(jī)制,加大干部交流和隊(duì)伍融合力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,堅(jiān)決防止用人上不正之風(fēng),形成制度管權(quán)、制度管人的良好機(jī)制。
三是健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核,確保考核結(jié)果真正反應(yīng)出各班子的工作成效、做事熱情、責(zé)任擔(dān)當(dāng),使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團(tuán)公司各個(gè)層次,針對(duì)“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對(duì)象,制定相應(yīng)的考核細(xì)則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類(lèi)的量化考核排名讓同類(lèi)干部在同一賽場(chǎng)上“賽跑”,觸動(dòng)和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無(wú)為的狀況。與此同時(shí),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,逐步建立干部激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,切實(shí)讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實(shí)激發(fā)干部工作熱情。實(shí)現(xiàn)及時(shí)選拔使用實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,真正通過(guò)考核實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),將干部放在合適的位置上。
四是積極營(yíng)造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,謀求新作為,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),促進(jìn)新發(fā)展,樹(shù)立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、以民為本的新政績(jī)觀上下功夫,努力破除陣風(fēng)論、過(guò)頭論、阻礙論等錯(cuò)誤論調(diào),樹(shù)立風(fēng)清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯(cuò)機(jī)制,在引導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán),科學(xué)、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時(shí),讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無(wú)為等不良現(xiàn)象,樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政新氣象。
以上是集團(tuán)公司黨委選人用人專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
按照區(qū)委巡察組關(guān)于巡察工作部署要求,現(xiàn)就集團(tuán)公司選人用人工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
集團(tuán)公司成立于X年X月X日,共設(shè)立X個(gè)部室?,F(xiàn)管理企業(yè)X家,代管事業(yè)單位X家,現(xiàn)有員工X人,其中:正處級(jí)X人,副處級(jí)X人,科級(jí)干部X人(正科級(jí)含享受待遇X人,副科級(jí)含享受待遇X人,事業(yè)身份副科級(jí)X人),企業(yè)員工X人,事業(yè)人員X人。
集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。自X年X月以來(lái),集團(tuán)公司黨委共選拔任用干部X名,正科級(jí)X人,副科級(jí)X人,其中:X名副科級(jí)延長(zhǎng)試用期任職,X名按照原職級(jí)安排工作。
二、選人用人工作開(kāi)展情況
在堅(jiān)持干部任用基本條件,同時(shí)根據(jù)不同崗位特點(diǎn),按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求,綜合考慮干部的專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度,增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度;堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),尊重了解情況的少數(shù)人的意見(jiàn)。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
(一)堅(jiān)持樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。集團(tuán)公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則,選拔干部過(guò)程中堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
?。ǘ┙⒏刹抗芾碛行C(jī)制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮集團(tuán)公司黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經(jīng)過(guò)黨委會(huì)議進(jìn)行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門(mén)職能作用,理順干部管理的體制機(jī)制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國(guó)資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作,及時(shí)報(bào)送了干部隊(duì)伍現(xiàn)狀情況報(bào)告、科級(jí)干部選拔任用工作意見(jiàn)等。
?。ㄈ﹪?yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過(guò)程中,把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上,把握重要流程節(jié)點(diǎn),在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,對(duì)X名副科級(jí)干部做出延長(zhǎng)試用期半年,其中X名終止試用期按原職務(wù)職級(jí)安排工作的決定。專(zhuān)門(mén)進(jìn)行干部任職前談話,明確工作使命和責(zé)任,以及自身缺點(diǎn)和不足,提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求,切實(shí)提升新提拔干部的大局意識(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),筑牢廉政意識(shí)。
?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入開(kāi)展了整治用人不正之風(fēng)工作,使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高,近年來(lái),在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買(mǎi)官、賣(mài)官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
?。ㄎ澹﹪?yán)格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類(lèi)別將干部選拔任用工作中形成的文書(shū)檔案及時(shí)歸檔。二是集團(tuán)公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核和學(xué)歷學(xué)位真實(shí)性比對(duì)排查工作要求,嚴(yán)格按照審核規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作。歷時(shí)六個(gè)月完成X余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對(duì)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的X名學(xué)歷學(xué)位有問(wèn)題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。
三、存在問(wèn)題
集團(tuán)公司黨委選人用人工作中,盡管進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然集團(tuán)公司在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對(duì)干部的教育管理還不夠到位。集團(tuán)公司由多個(gè)部門(mén)企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分干部工作熱情不高,主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個(gè)別干部身上還不同存在沒(méi)有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開(kāi)拓市場(chǎng),著力提升企業(yè)效益,而一味守?cái)傋?、挨日子、吃老本。?duì)上級(jí)安排布置的工作敷衍應(yīng)付,對(duì)上級(jí)提出的問(wèn)題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對(duì)職工樹(shù)立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個(gè)別談話環(huán)節(jié)中,當(dāng)考察組問(wèn)詢考察對(duì)象的主要缺點(diǎn)和不足問(wèn)題時(shí),被談話人多存在好人主義傾向,不說(shuō)缺點(diǎn),即使有缺點(diǎn)、有問(wèn)題也不愿說(shuō)、不敢說(shuō),有怕得罪人的思想,或回避缺點(diǎn)不足,或蜻蜓點(diǎn)水,或無(wú)關(guān)痛癢,多以不了解、沒(méi)發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)等答復(fù),不能完全公正客觀評(píng)價(jià)干部,不利于真正選拔出來(lái)政治思想合格、工作作風(fēng)過(guò)硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司成立至今,適逢國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和出讓?zhuān)瑖?yán)格組織人事紀(jì)律,對(duì)干部提拔任用、交流和調(diào)動(dòng)等進(jìn)行嚴(yán)格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲(chǔ)備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司中層的平均年齡不斷增長(zhǎng),對(duì)于專(zhuān)業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看,與形勢(shì)發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專(zhuān)業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對(duì)后備干部?jī)?chǔ)備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實(shí)實(shí)在在、有針對(duì)性的科學(xué)方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我們一直把破除論資排輩、營(yíng)造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,還沒(méi)有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動(dòng)不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒(méi)有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng),步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時(shí),在選拔干部過(guò)程中還有求全責(zé)備的思想,容易失去用人的最佳時(shí)機(jī),在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對(duì)老化和活力不足。
七是對(duì)干部能力素質(zhì)有待提高。集團(tuán)公司整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。集團(tuán)公司干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力素質(zhì)欠缺,不善于學(xué)習(xí)思考;能力素質(zhì)欠缺,領(lǐng)導(dǎo)水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識(shí)缺乏,且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后集團(tuán)公司黨委有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行交流使用,開(kāi)展了專(zhuān)題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
四、下一步努力方向
集團(tuán)公司黨委將從進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質(zhì),著力提升干部“四個(gè)意識(shí)”,從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,從工作上找抓手,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,認(rèn)真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)組織人事干部專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高集團(tuán)公司黨委組織工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。
一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),納入黨委中心組和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、交流研討、開(kāi)辟專(zhuān)欄、印發(fā)材料等多種形式,切實(shí)將學(xué)習(xí)范圍覆蓋到集團(tuán)公司所有干部群眾,促使兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),提高政治站位,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)抓。
二是完善干部選拔任用機(jī)制。著力完善干部選拔任用機(jī)制,把好選人用人關(guān),大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)效突出的干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部問(wèn)責(zé)制度,切實(shí)做到有權(quán)就有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。進(jìn)一步加大干部管理力度,著力加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺(jué)性。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和自省自律強(qiáng)化黨員的道德自律意識(shí),引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺(jué)性,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機(jī)制,加大干部交流和隊(duì)伍融合力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,堅(jiān)決防止用人上不正之風(fēng),形成制度管權(quán)、制度管人的良好機(jī)制。
三是健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核,確保考核結(jié)果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責(zé)任擔(dān)當(dāng),使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團(tuán)公司各個(gè)層次,針對(duì)“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對(duì)象,制定相應(yīng)的考核細(xì)則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類(lèi)的量化考核排名讓同類(lèi)干部在同一賽場(chǎng)上“賽跑”,觸動(dòng)和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無(wú)為的狀況。與此同時(shí),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,逐步建立干部激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,切實(shí)讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實(shí)激發(fā)干部工作熱情。實(shí)現(xiàn)及時(shí)選拔使用實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,真正通過(guò)考核實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),將干部放在合適的位置上。
四是積極營(yíng)造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,謀求新作為,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),促進(jìn)新發(fā)展,樹(shù)立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、以民為本的新政績(jī)觀上下功夫,努力破除陣風(fēng)論、過(guò)頭論、阻礙論等錯(cuò)誤論調(diào),樹(shù)立風(fēng)清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯(cuò)機(jī)制,在引導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán),科學(xué)、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時(shí),讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無(wú)為等不良現(xiàn)象,樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政新氣象。
以上是集團(tuán)公司黨委選人用人專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號(hào))文件要求,我局黨組對(duì)局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧,對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開(kāi)展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、20xx年度選拔任用干部總體情況
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢(shì)需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),作風(fēng)過(guò)硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體在編干部隊(duì)伍中開(kāi)展了處級(jí)干部選拔任用和干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開(kāi)展處級(jí)干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機(jī)關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長(zhǎng)2人,副調(diào)研員3人),團(tuán)體在編干部5人(團(tuán)體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開(kāi)展干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個(gè)處室的負(fù)責(zé)人;10月對(duì)部分干部進(jìn)行了處室調(diào)整。通過(guò)處級(jí)干部選拔任用工作,配強(qiáng)配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍,為我局完成各項(xiàng)重大任務(wù)提供了人才保障;通過(guò)內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉,增強(qiáng)對(duì)民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機(jī)關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作能力。
二、選人用人工作開(kāi)展情況
我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的人有平臺(tái),能干事的人有機(jī)會(huì)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,在選拔干部過(guò)程中堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體實(shí)際工作需要,經(jīng)過(guò)充分醞釀,提出啟動(dòng)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體處級(jí)干部選拔任用工作的意見(jiàn)。局辦公室(人教處)對(duì)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體在編干部隊(duì)伍情況進(jìn)行分析梳理,結(jié)合處級(jí)職位和干部隊(duì)伍實(shí)際情況制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施方案》和《南京市宗教團(tuán)體(基督教青年會(huì))在編干部副處級(jí)選拔任用工作實(shí)施方案》,經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機(jī)關(guān)和團(tuán)休在編干部中開(kāi)展處級(jí)干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施,召開(kāi)干部大會(huì)公開(kāi)崗位和職數(shù),規(guī)范個(gè)人申請(qǐng)報(bào)名、資格審核、競(jìng)職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔過(guò)程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),公正公開(kāi),接受監(jiān)督,切實(shí)做到組織嚴(yán)密,程序合法。
(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開(kāi)展前,我局對(duì)職數(shù)情況進(jìn)行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對(duì)照干部任職資格,對(duì)干部隊(duì)伍情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進(jìn)行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見(jiàn),在核定的處級(jí)職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中,我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,局黨組書(shū)記率先垂范、以身作則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),不搞個(gè)人說(shuō)了算。工作中我局堅(jiān)持做到職位職數(shù)公開(kāi)、任職條件公開(kāi)、競(jìng)聘人員名單公開(kāi)、考察對(duì)象公開(kāi)等,堅(jiān)決落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實(shí)踐過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。比如選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限,近些年我局只能通過(guò)接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實(shí)工作隊(duì)伍,單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進(jìn)一步解放思想,大膽提拔使用有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,在營(yíng)造健康向上、積極進(jìn)取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動(dòng)力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的全面素質(zhì),形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機(jī)制,不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),努力形成人盡其才,充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
如何做好新形勢(shì)下的選人用人工作?
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及有關(guān)政策規(guī)定對(duì)我局選人用人專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
“兩項(xiàng)”整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),司法局在選人用人工作中,堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序推薦選拔干部和對(duì)干部評(píng)先評(píng)優(yōu),認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部,努力形成“從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的正確用人導(dǎo)向。
一、做好干部職工競(jìng)爭(zhēng)上崗工作
根據(jù)我局今年制定的考核文件,縣司法局全面實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。崗位空缺一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在程序上嚴(yán)格按照縣委組織部、縣人事局審批,公布職位、公開(kāi)報(bào)名、資格審查、民主推薦、民主測(cè)評(píng)等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對(duì)新上崗的干部實(shí)行一年試用期,沒(méi)有破格和不夠任職條件就評(píng)優(yōu)評(píng)先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。
二、做好干部輪崗交流工作
為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)各部門(mén)干部職工配置,激發(fā)干部的工作積極性,按照“加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門(mén)”、“年輕干部培養(yǎng)鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業(yè)務(wù)工作連續(xù)性”的原則,加大干部交流力度,實(shí)施干部職工輪崗交流,優(yōu)化部門(mén)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作需要,在股室與股室之間,不同業(yè)務(wù)崗位之間進(jìn)行輪崗交流。
三、大力加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理
一是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理,堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,實(shí)行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。
二是以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)促進(jìn)廉政建設(shè),制定違規(guī)行為處分規(guī)則,狠抓司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍管理。
三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。
四是切實(shí)履行協(xié)管職能,加大了對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子配備人員的考察力度,保證進(jìn)人嚴(yán)格按程序辦,對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管工作落實(shí)到位。
四、強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè),選人用人機(jī)制進(jìn)一步完善
今年來(lái),我局通過(guò)全省公開(kāi)招錄公務(wù)員考試,新進(jìn)了政法專(zhuān)項(xiàng)編制司法助理員6人,招錄局機(jī)關(guān)公務(wù)員1名、事業(yè)單位人員3人,每個(gè)鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名,縣司法局機(jī)關(guān)、司法所整治逐步實(shí)現(xiàn)滿編運(yùn)行。積極向組織推薦成績(jī)優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删衲?,通過(guò)民主推薦在縣司法局機(jī)關(guān)推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。
選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查組:
XX年以來(lái),XX法院以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹xxx加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神,在選人用人建設(shè)工作中,突出政治標(biāo)準(zhǔn),突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密程序,深化改革,嚴(yán)肅紀(jì)律,干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平進(jìn)一步提高。XX年以來(lái),XX法院共提拔重用干部X人,配合組織部推薦選拔市管干部X人,晉升法官等級(jí)X人,晉升職級(jí)X人次,通過(guò)招錄、遴選新進(jìn)人員X人。
一、主要工作
X年以來(lái),X院堅(jiān)持把一個(gè)“嚴(yán)”字貫穿到組織人事工作全過(guò)程,突出問(wèn)題導(dǎo)向,在隊(duì)伍建設(shè)上想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板,隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。
?。ㄒ唬┮試?yán)的要求狠抓思想政治建設(shè),確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)。一是樹(shù)立思想政治工作一盤(pán)棋思想,建立以黨組為核心,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,黨支部為基礎(chǔ),政工部門(mén)為主導(dǎo)的思想政治工作網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管格局。二是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”重大主題教育工作,刀刃向內(nèi)解決突出問(wèn)題,提升黨性修養(yǎng),引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作方法。拓寬思想教育方式,定期開(kāi)展思想政治狀況調(diào)研,建立干警思想動(dòng)態(tài)分析和談心談話制度,確保思想政治工作入心入腦。
?。ǘ┮試?yán)的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持制度規(guī)范,切實(shí)做到按程序選人用人。一是以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為遵循,細(xì)化和完善規(guī)范選人用人議事規(guī)則和實(shí)施流程。二是在黨組會(huì)研究環(huán)節(jié),堅(jiān)持集體醞釀、集體決策,規(guī)范了選人用人決策行為。三是在干部任職環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示制度、干部任職試用期制度、干部任職談話制度,切實(shí)加強(qiáng)了干部選拔任用的監(jiān)督教育管理。四是全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制,認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部試用期考察、年度考核,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)干部的跟蹤管理。
?。ㄈ┮試?yán)的措施抓好干部選用管理,形成良好選人用人氛圍。一是深化干部人事改革,努力形成“能者上、庸者下”的選人用人環(huán)境。嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”,積極爭(zhēng)取指標(biāo),面向社會(huì)招錄公務(wù)員X人,科學(xué)設(shè)置招考職位及條件,確保進(jìn)人質(zhì)量;嚴(yán)把“用人關(guān)”,嚴(yán)格落實(shí)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,每年按組織部要求,組織全院處級(jí)以上干部填寫(xiě)了報(bào)告,共完成X余份報(bào)告的系統(tǒng)錄入、信息核對(duì)、補(bǔ)正和匯總上報(bào)工作;二是扎實(shí)做好人事任免工作,周密開(kāi)展資料準(zhǔn)備、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告填寫(xiě)與核查、材料上報(bào)、檔案審查等事項(xiàng),及時(shí)向市人大常委會(huì)、市委組織部、政法委上報(bào)人事任免工作。三是嚴(yán)查違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格落實(shí)案件查辦制度,對(duì)已經(jīng)查實(shí)違法違紀(jì)人員,采取“零容忍”的態(tài)度,做到有案必查、有腐必懲。
(四)以嚴(yán)的精神穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革,確保隊(duì)伍穩(wěn)定務(wù)實(shí)。深入推進(jìn)法官職務(wù)序列改革,司法體制改革“紅利”進(jìn)一步落地。按照省委組織部、市委組織部、省法院的部署安排,先后為X院X名入額法官確定了法官等級(jí),為X名法官助理、書(shū)記員進(jìn)行了職務(wù)套改,高效率地完成法官和司法輔助人員的單獨(dú)職務(wù)等級(jí)確定工作。
二、存在的問(wèn)題和不足
?。ㄒ唬┻x人用人方面
1.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。審判一線辦案法官數(shù)量不足,審判輔助人員短缺,“案多人少”矛盾突出?,F(xiàn)有員額法官X人,法官助理X人,書(shū)記員與速錄員X人,遠(yuǎn)未達(dá)到要求1:1:1的人員比例。受機(jī)構(gòu)改革等因素影響,人員“減多進(jìn)少”,造成人員斷層,同時(shí)年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上和35歲以下的干部占比較高,中間各年齡段占比較低,整體年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩頭大中間小的“啞鈴型”分布,隊(duì)伍梯次出現(xiàn)青黃不接。中層領(lǐng)導(dǎo)干部年齡偏大,中層正職平均年齡X歲,副職平均年齡X歲,綜合部門(mén)與審判部門(mén)相比更為明顯。近年來(lái)為緩解干警年齡結(jié)構(gòu)偏大的問(wèn)題,通過(guò)公務(wù)員招考、遴選等方式招錄了大批年輕干部,極大地改善了干部隊(duì)伍的年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。但是也帶來(lái)了年輕干部年齡與職務(wù)“扎堆”的問(wèn)題,為今后干部選拔與晉升調(diào)職埋下了潛在矛盾。
2.入額遴選工作矛盾逐漸顯露。隨著司法改革的深入,法官員額制已全面完成,使優(yōu)秀的法官集中在了審判一線,提高了法官專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的水平,提升了審判效率和質(zhì)量。但是,在法官入額遴選工作中也出現(xiàn)了很多矛盾。一是我院執(zhí)行省里規(guī)定的35%的法官員額比例,在辦案數(shù)量只增不減的情況下,“案多人少”的矛盾進(jìn)一步凸顯,許多優(yōu)秀的老法官因名額限制,未能進(jìn)入員額,不能繼續(xù)擔(dān)任法官,員額法官辦案壓力陡增,難以有效應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的辦案要求。在怎樣合理使用未入額法官,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性方面,途徑還不夠多,方式方法還有待創(chuàng)新。二是法官員額分配存在矛盾。部分年齡較大的或已經(jīng)改為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、長(zhǎng)期不辦案的法官也想法設(shè)法要求入額;入額的院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性工作繁忙,牽扯精力工作較多,無(wú)法專(zhuān)注辦案,入額后辦案量較少,無(wú)形中增加了一般入額法官的工作量;部分青年法官,特別是原審判執(zhí)行業(yè)務(wù)骨干、辦案能手未能入額而轉(zhuǎn)任法官助理,有的還要兼職書(shū)記員工作,工作積極性受到影響,削弱了干勁。
三是新的入額遴選政策限制了X法院X年以后新招錄的法官助理入額途徑,新招錄法官助理只能到基層法院任職才能入額。X院X年以后新招錄的法官助理共X人,占現(xiàn)任法官助理人數(shù)的一半以上,且均為碩士研究生以上學(xué)歷。為入額成為法官,今后幾年勢(shì)必會(huì)有大量法官助理要求調(diào)走,造成人員短缺和人才流失。如果限制人員調(diào)動(dòng),則會(huì)因失去入額機(jī)會(huì)而影響法官助理的工作積極性,不利于審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。
3.年輕干部培養(yǎng)和交流機(jī)制不夠完善。有些部門(mén)輪崗交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少。對(duì)年輕干部缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)規(guī)劃,大力選拔使用年輕干部上方法不夠多,措施不夠有力,還處于研究論證階段,沒(méi)有制定出臺(tái)具體辦法措施,沒(méi)有形成一套完善的選拔、培養(yǎng)、管理和使用制度,存在重“進(jìn)、選、招”,忽視“育、管、用”的問(wèn)題。
4.干部監(jiān)督管理仍有不足。X院近X年共有X名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告存在不實(shí)問(wèn)題而受到批評(píng)教育、誡勉談話。有X名局級(jí)干部被誡勉談話,究其原因,并非本人有意隱瞞漏報(bào),主要是思想重視程度不夠,對(duì)法規(guī)理解有偏差造成填報(bào)疏漏。雖然院黨組高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)工作,并多次予以強(qiáng)調(diào)要求,從嚴(yán)按照“兩項(xiàng)法規(guī)”對(duì)違反規(guī)定的同志嚴(yán)肅處理,但也反映了組織部門(mén)前期的教育宣傳、指導(dǎo)審核工作沒(méi)做到位,提前預(yù)防工作沒(méi)有全面跟上。
5.對(duì)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和作用發(fā)揮重視程度不夠,進(jìn)人渠道不通暢。法院工作專(zhuān)業(yè)化程度高,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理、司法鑒定等復(fù)雜審理工作中,需要高精尖的法律及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀人才作支撐,目前的常規(guī)招錄渠道,無(wú)法很好地滿足需要。
?。ǘ?dān)當(dāng)作為方面
6.思想狀態(tài)不夠積極。受客觀因素影響,少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳,沒(méi)有及時(shí)調(diào)整好思想狀態(tài),存有畏難情緒和懈怠心理。一是審判任務(wù)繁重,案件數(shù)量逐年增長(zhǎng)、審限和司法公開(kāi)等要求嚴(yán)、新型疑難復(fù)雜案件增加、社會(huì)大環(huán)境變化,對(duì)人民法院司法職業(yè)的要求越來(lái)越高,加班加點(diǎn)突擊辦案成為很多干警的工作常態(tài)。同時(shí),各部門(mén)干警有近X分之X人員還要承擔(dān)信訪、調(diào)研、宣傳、授課等工作,工作壓力大。在民事審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)量較大的部門(mén),該矛盾更加突出。另外,部分當(dāng)事人不理智地纏訴鬧訪,也給干警增加了較大的心理壓力和精神負(fù)擔(dān),部分干警產(chǎn)生了職業(yè)倦怠,工作積極性和主動(dòng)性不高。X年來(lái),總計(jì)有X人選擇辭職、提前退休離開(kāi)審判崗位。二是受崗位職數(shù)限制以及司法改革配套制度不完善等因素影響,有的干警在崗位職級(jí)、收入和退休待遇等方面存在落差,影響了干工作的效率。不同編制、不同崗位的工資待遇和獎(jiǎng)金差距較大。除行政編干警外,其他編制的干警沒(méi)有享受到司法責(zé)任制改革帶來(lái)的福利,沒(méi)有享受到公車(chē)改革、職務(wù)職級(jí)并行帶來(lái)的改革紅利。改革后,員額法官的工資待遇提高了很多,但行政工勤、事業(yè)編制人員工資無(wú)任何變化。身份、待遇的巨大差別,也造成了不同編制干警之間的隔閡,影響了團(tuán)結(jié)協(xié)作,無(wú)形地削弱了隊(duì)伍的凝聚力。
7.能力素質(zhì)存在短板。在隊(duì)伍建設(shè)革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化上做了大量工作,取得了一定成效,但與新時(shí)代新?lián)?dāng)?shù)囊筮€有差距。X院干警整體學(xué)歷水平較高,行政編人員中研究生以上學(xué)歷超過(guò)三分之一,但審判一線缺乏專(zhuān)家型、復(fù)合型法官,特別是缺乏在全國(guó)司法領(lǐng)域較為突出的法律實(shí)務(wù)人才。近X年來(lái),新進(jìn)的年輕干警較多,雖然學(xué)歷高、干勁足,但辦案經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較少,在辦理復(fù)雜案件、處理當(dāng)事人情緒偏激等情況時(shí),協(xié)調(diào)和緊急應(yīng)變能力有所欠缺,辦案效果與“三個(gè)效果”的要求還有差距,與人民群眾新期待還有距離。
8.教育培訓(xùn)提升效果不夠明顯。教育培訓(xùn)缺乏層次性、針對(duì)性和靈活性,培訓(xùn)內(nèi)容吸引力不夠強(qiáng),培訓(xùn)時(shí)間和方式與日常工作沖突,工學(xué)矛盾突出,致使有些干警對(duì)參加培訓(xùn)的熱情不高,或者參加培訓(xùn)能力素質(zhì)提升不明顯。對(duì)審判業(yè)務(wù)部門(mén)的培訓(xùn)較多,對(duì)綜合部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,綜合部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的需求比較迫切。
?。ㄈ┖葑ヂ鋵?shí)方面
9.規(guī)章制度落實(shí)不夠有力。在內(nèi)部管理上雖然制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但在抓落實(shí)上還不夠有力,存在部署多、檢查少、督促少的現(xiàn)象。對(duì)請(qǐng)銷(xiāo)假不及時(shí)、工作期間著裝不規(guī)范等問(wèn)題,院里制定了有關(guān)規(guī)章,并多次強(qiáng)調(diào),但仍存在抓一抓情況好轉(zhuǎn)一下,過(guò)后又反復(fù)出現(xiàn)的情況,反映了管理監(jiān)督不夠到位、不夠及時(shí)。
10.考核制度不夠完善?,F(xiàn)有的考核機(jī)制中,仍存在定性評(píng)價(jià)多于定量評(píng)價(jià)的問(wèn)題。雖然包含了工作目標(biāo)任務(wù)的指標(biāo),但是也未完成客觀量化,很難用一把“尺子”去衡量不同部門(mén)、不同崗位干部的工作成績(jī),導(dǎo)致干部之間橫向比較科學(xué)性還不夠,對(duì)每個(gè)崗位的任務(wù)和考核缺乏個(gè)性化的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)法官的考核雖以個(gè)人辦案量作為重要指標(biāo),但是不同部門(mén)、不同類(lèi)型的案子差距較大,權(quán)重折算比例難以平衡。如:普通民事案子數(shù)量多,案情相對(duì)簡(jiǎn)單,審理難度小,審理時(shí)間短,結(jié)案較快;刑事案件數(shù)量少,案情相對(duì)復(fù)雜,審理要求高,結(jié)案時(shí)間長(zhǎng),民事法官年均結(jié)案數(shù)是刑事法官年均結(jié)案數(shù)的X倍以上,造成在對(duì)民事案件和刑事案件考核指標(biāo)量化上很難平衡。注重年終一次性考核,對(duì)平時(shí)的動(dòng)態(tài)考核、考察存在運(yùn)用不夠,考核結(jié)果不能全面地反映干警日常的工作情況。
四、下步工作打算及建議
X院將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化干部人事制度改革,積極落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策,充分調(diào)動(dòng)廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一是提高政治站位。引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,提高干警廉潔自律、勤政敬業(yè)的道德覺(jué)悟。開(kāi)展談心談話活動(dòng),及時(shí)了解干警思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性地做好思想政治工作。
二是健全工作機(jī)制。合理的人才選拔使用和培養(yǎng)制度,確保德才兼?zhèn)?、?zhuān)業(yè)水平強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高的人員得到合理任用,做到人崗相適。給青年干警搭建成長(zhǎng)的舞臺(tái),敢于壓擔(dān)子,給與更多鍛煉的機(jī)會(huì)。建立常態(tài)化的輪崗交流制度,探索在兩級(jí)法院間開(kāi)展掛職鍛煉,選派優(yōu)秀的法官助理到基層法院掛職法官辦案,從基層法院選調(diào)優(yōu)秀助理到上級(jí)法院歷練經(jīng)驗(yàn),建立良性互動(dòng),調(diào)動(dòng)干警的工作積極性。
三是建立員額法官動(dòng)態(tài)管理制度。通過(guò)考評(píng),對(duì)能力不適應(yīng)、考核不達(dá)標(biāo)的員額法官,動(dòng)員及時(shí)退出員額。及時(shí)補(bǔ)充因法官辭職、調(diào)出、退休而騰出的員額以及因干警人數(shù)增加而相應(yīng)按比例增加的員額,實(shí)現(xiàn)員額法官隊(duì)伍的良性循環(huán)。
四是完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)不同崗位的特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置調(diào)研、辦案數(shù)量的考核權(quán)重。結(jié)合法官的辦案周期、發(fā)改率等辦案質(zhì)量數(shù)據(jù),科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮出績(jī)效考核的“指揮棒”作用,提高辦案質(zhì)效。
五是認(rèn)真做好招錄選拔優(yōu)秀人才進(jìn)院工作。通過(guò)面向社會(huì)招錄和面向全國(guó)遴選公務(wù)員,選拔優(yōu)秀人才進(jìn)院,不斷優(yōu)化全院人力資源配置,實(shí)現(xiàn)人力資源新陳代謝的良性循環(huán)。
六是繼續(xù)做好干部監(jiān)督工作。嚴(yán)格按照市委組織部要求,完成好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作的各項(xiàng)任務(wù),重點(diǎn)是完成好隨機(jī)抽查工作。
七是落實(shí)從優(yōu)待警政策。完善干警履職保障機(jī)制,完善法官權(quán)益保障的配套措施,使法官無(wú)“后顧之憂”,安心本職工作。發(fā)揮好公務(wù)員職級(jí)并行激勵(lì)作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)X院干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過(guò)落實(shí)好現(xiàn)有司法干部相關(guān)政策,在推進(jìn)司法改革的過(guò)程中,確保全院隊(duì)伍穩(wěn)定,減少人才流失。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號(hào))文件要求,我局黨組對(duì)局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧,對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開(kāi)展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、20xx年度選拔任用干部總體情況
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢(shì)需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),作風(fēng)過(guò)硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體在編干部隊(duì)伍中開(kāi)展了處級(jí)干部選拔任用和干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開(kāi)展處級(jí)干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機(jī)關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長(zhǎng)2人,副調(diào)研員3人),團(tuán)體在編干部5人(團(tuán)體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開(kāi)展干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個(gè)處室的負(fù)責(zé)人;10月對(duì)部分干部進(jìn)行了處室調(diào)整。通過(guò)處級(jí)干部選拔任用工作,配強(qiáng)配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍,為我局完成各項(xiàng)重大任務(wù)提供了人才保障;通過(guò)內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉,增強(qiáng)對(duì)民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機(jī)關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作能力。
二、選人用人工作開(kāi)展情況
我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的人有平臺(tái),能干事的人有機(jī)會(huì)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,在選拔干部過(guò)程中堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體實(shí)際工作需要,經(jīng)過(guò)充分醞釀,提出啟動(dòng)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體處級(jí)干部選拔任用工作的意見(jiàn)。局辦公室(人教處)對(duì)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體在編干部隊(duì)伍情況進(jìn)行分析梳理,結(jié)合處級(jí)職位和干部隊(duì)伍實(shí)際情況制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施方案》和《南京市宗教團(tuán)體(基督教青年會(huì))在編干部副處級(jí)選拔任用工作實(shí)施方案》,經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機(jī)關(guān)和團(tuán)休在編干部中開(kāi)展處級(jí)干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施,召開(kāi)干部大會(huì)公開(kāi)崗位和職數(shù),規(guī)范個(gè)人申請(qǐng)報(bào)名、資格審核、競(jìng)職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔過(guò)程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),公正公開(kāi),接受監(jiān)督,切實(shí)做到組織嚴(yán)密,程序合法。
(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開(kāi)展前,我局對(duì)職數(shù)情況進(jìn)行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對(duì)照干部任職資格,對(duì)干部隊(duì)伍情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進(jìn)行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見(jiàn),在核定的處級(jí)職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中,我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,局黨組書(shū)記率先垂范、以身作則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),不搞個(gè)人說(shuō)了算。工作中我局堅(jiān)持做到職位職數(shù)公開(kāi)、任職條件公開(kāi)、競(jìng)聘人員名單公開(kāi)、考察對(duì)象公開(kāi)等,堅(jiān)決落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實(shí)踐過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。比如選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限,近些年我局只能通過(guò)接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實(shí)工作隊(duì)伍,單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進(jìn)一步解放思想,大膽提拔使用有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,在營(yíng)造健康向上、積極進(jìn)取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動(dòng)力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的全面素質(zhì),形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機(jī)制,不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),努力形成人盡其才,充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
一、主要工作
?。ㄒ唬┮試?yán)的要求狠抓思想政治建設(shè),確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)。
?。ǘ┮試?yán)的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持制度規(guī)范,切實(shí)做到按程序選人用人。
?。ㄈ┮試?yán)的措施抓好干部選用管理,形成良好選人用人氛圍。
(四)以嚴(yán)的精神穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革,確保隊(duì)伍穩(wěn)定務(wù)實(shí)。
二、存在的問(wèn)題和不足
(一)選人用人方面
1.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。
2.入額遴選工作矛盾逐漸顯露。
3.年輕干部培養(yǎng)和交流機(jī)制不夠完善。
4.干部監(jiān)督管理仍有不足。
5.對(duì)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和作用發(fā)揮重視程度不夠,進(jìn)人渠道不通暢。
?。ǘ?dān)當(dāng)作為方面
6.思想狀態(tài)不夠積極。
7.能力素質(zhì)存在短板。
8.教育培訓(xùn)提升效果不夠明顯。
?。ㄈ┖葑ヂ鋵?shí)方面
9.規(guī)章制度落實(shí)不夠有力。
10.考核制度不夠完善。
三、下步工作打算及建議
一是提高政治站位。
二是健全工作機(jī)制。
三是建立員額法官動(dòng)態(tài)管理制度。
四是完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。
五是認(rèn)真做好招錄選拔優(yōu)秀人才進(jìn)院工作。
六是繼續(xù)做好干部監(jiān)督工作。
七是落實(shí)從優(yōu)待警政策。
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