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【628568.com--工作計(jì)劃】

　　2021理論學(xué)習(xí)計(jì)劃

　　XX年是任務(wù)比較繁重的一年，重點(diǎn)工作任務(wù)比較多，因此，全系統(tǒng)要在抓牢抓實(shí)常規(guī)工作，認(rèn)真完成好《XX年國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一、加快進(jìn)度，高質(zhì)量地完成第二次全國(guó)土地調(diào)查工作

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方式、全方位加大宣傳力度，提高工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在XX年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作，XX年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。

　　二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常組織和協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查，保證調(diào)查工作達(dá)到國(guó)家的質(zhì)量要求。

　　三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，組織工作力量，全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。

　　二、認(rèn)真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護(hù)工作

　　一是加強(qiáng)對(duì)土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程，加大宣傳動(dòng)員力度，積極調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量，按時(shí)按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。

　　二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時(shí)期，是我縣加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，科學(xué)規(guī)劃，消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素，解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾，將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國(guó)家的要求，又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃，而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃?？茖W(xué)分解并層層落實(shí)規(guī)劃指標(biāo)，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤(pán)活存量、用好增量”的原則，合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，既要有規(guī)模保障，也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對(duì)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重要性排序，區(qū)分輕重緩急，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長(zhǎng)規(guī)模和時(shí)序，優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局，改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀，防止過(guò)度擴(kuò)張。

　　三是切實(shí)把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求，嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，建立以各級(jí)政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，嚴(yán)格考核措施，完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，保持我縣至XX年耕地保有量56440公頃(846602畝)，基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝)，基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失，加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制，堅(jiān)持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路，將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度，穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級(jí)成果為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)占用和補(bǔ)充耕地的評(píng)價(jià)分析，從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)，在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定，調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級(jí)規(guī)劃確定的指標(biāo)，平均等別要高于調(diào)整前的平均等別，并不折不扣地落實(shí)到地塊和農(nóng)戶(hù)。

　　三、按照要求，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作

　　農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的必然要求。xx屆三中全會(huì)作出的《決定》針對(duì)健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此，要結(jié)合第二次全國(guó)土地調(diào)查，按照國(guó)土資源部的要求和部署，采取有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

　　一是組織摸底調(diào)查，摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的方案。

　　二是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，按照方案穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作，基本實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。

　　四、抓好用地保障，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　一是認(rèn)真做好XX年已報(bào)批的404畝建設(shè)用地的供地工作，除基礎(chǔ)設(shè)施用地外，其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進(jìn)行供地，將每一寸土地用到實(shí)處，用出效益。

　　二是積極向國(guó)家爭(zhēng)取用地政策、爭(zhēng)取用地指標(biāo)，保障各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地。

　　三是通過(guò)節(jié)約集約用地一系列措施，挖掘用地潛力，提高用地對(duì)發(fā)展的保障能力，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)用地的需求。通過(guò)土地利用總體規(guī)劃，對(duì)各業(yè)各類(lèi)用地作出統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類(lèi)用地之間的矛盾。

　　四是認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策，積極采取措施做好各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地保障，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　五、積極爭(zhēng)取和認(rèn)真實(shí)施好土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目

　　一是認(rèn)真實(shí)施好在建項(xiàng)目。目前，由國(guó)土資源部批準(zhǔn)立項(xiàng)，總投資3318.89萬(wàn)元的三川鎮(zhèn)2萬(wàn)畝農(nóng)田整理項(xiàng)目已在實(shí)施中，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的監(jiān)督，高質(zhì)量地按時(shí)完成該項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，發(fā)揮好項(xiàng)目效益。

　　二是積極爭(zhēng)取，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。積極爭(zhēng)取已被省國(guó)土資源廳列入了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項(xiàng)目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng)實(shí)施。繼續(xù)爭(zhēng)取片角耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng)，并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項(xiàng)目上報(bào)爭(zhēng)取立項(xiàng)。

　　六、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理

　　一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府出臺(tái)的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個(gè)辦法，轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路，加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)收繳力度，促進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。

　　二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)私挖爛采的打擊力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。重點(diǎn)對(duì)期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)采礦許可證的小采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、磚廠(chǎng)和未在麗江登記備案，探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項(xiàng)目)進(jìn)行認(rèn)真清理，該整合的整合，該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改，該取締的取締，并對(duì)死恢復(fù)燃的非法礦點(diǎn)(洞)給予堅(jiān)決炸封和打擊，全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。

　　三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作，并加強(qiáng)對(duì)各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟(jì)局做好煤礦的整合工作。

　　四是按照要求，按時(shí)按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。

　　七、進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作

　　一是進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的信息暢通，及時(shí)預(yù)報(bào)災(zāi)害信息。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，加大汛期巡查力度，開(kāi)展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放，打牢基礎(chǔ)工作，防范災(zāi)害的發(fā)生。

　　二是做好爭(zhēng)取立項(xiàng)治理工作。篩選條件成熟的項(xiàng)目上報(bào)，爭(zhēng)取立項(xiàng)實(shí)施，通過(guò)工程治理和生物治理，改善災(zāi)害點(diǎn)周?chē)罕姷木幼…h(huán)境。

　　八、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范國(guó)土資源秩序

　　一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源巡查員的管理，充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點(diǎn)，加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)中。

　　二是建立健全聯(lián)合辦案機(jī)制，嚴(yán)厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查分片包干制度，加大對(duì)土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為，規(guī)范國(guó)土資源秩序。

　　2021理論學(xué)習(xí)計(jì)劃

　　2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)至關(guān)重要。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,根據(jù)縣委宣傳部《2021年全縣黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》（宜宣發(fā)[2021]2號(hào)）文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，局黨組研究決定，制定如下理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，作為中心組學(xué)習(xí)的主題主線(xiàn)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

　　二、學(xué)習(xí)重點(diǎn)

　　1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第一、二、三卷)，用好《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等理論讀物，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)這一重要思想是從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義全部實(shí)踐中產(chǎn)生的理論結(jié)晶，是引領(lǐng)中國(guó)、影響世界的21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義，是博大精深、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹不斷向各領(lǐng)域各方面拓展深化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平外交思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨和國(guó)家工作系列重要論述。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)領(lǐng)悟理論品格、思想風(fēng)范和人格魅力上用功著力，深刻把握這一重要思想蘊(yùn)含的崇高真摯的人民情懷、家國(guó)情懷、民族情懷、天下情懷，努力在增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同上達(dá)到新高度，在改造主觀(guān)世界和客觀(guān)世界上取得新進(jìn)步。

　　2.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)黨史的重要論述。圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，結(jié)合在全黨開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的一百年歷史，深入了解我們黨走過(guò)的光輝歷程、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、形成的光榮傳統(tǒng)、鑄就的卓著功勛，深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇、歷史的選擇，更加自覺(jué)地從黨的歷史中汲取開(kāi)拓前進(jìn)的智慧和力量，傳承紅色基因，永葆政治本色，恪守人民情懷，強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái)，做到知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)、知史愛(ài)社會(huì)主義，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自覺(jué)性堅(jiān)定性。

　　3.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述。全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)及專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位、現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。深刻理解新發(fā)展階段是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段;新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，必須將其貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域;構(gòu)建新發(fā)展格局是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。

　　4.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神。深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)的重大歷史意義和時(shí)代內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)從建黨的開(kāi)天辟地，到新中國(guó)成立的改天換地，到改革開(kāi)放的翻天覆地，再到黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本原因在于我們黨始終堅(jiān)守為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命;全面系統(tǒng)把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)對(duì)新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的新部署新要求，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，勇于推進(jìn)偉大社會(huì)革命和自我革命，不斷交出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的合格答卷。

　　5.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述。深刻認(rèn)識(shí)馬克思主義是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的旗幟和靈魂，必須始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，自覺(jué)堅(jiān)定主心骨、把準(zhǔn)定盤(pán)星，筑牢共同思想基礎(chǔ)，凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力；圍繞建黨100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判，旗幟鮮明批駁歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮，穩(wěn)妥管控抹黑黨的領(lǐng)導(dǎo)、抹殺小康成就、唱空發(fā)展前景等負(fù)面論調(diào)，不斷壯大積極健康向上的主流思想輿論;深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，強(qiáng)化各級(jí)黨委主體責(zé)任，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　6.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要論述。深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持斗爭(zhēng)、不懈斗爭(zhēng)、在斗爭(zhēng)中前進(jìn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的本色，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，勇于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng);深刻認(rèn)識(shí)世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)新矛盾新挑戰(zhàn)，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)新特征新要求，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

　　7.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)思想方法和工作方法。深刻理解和掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，深刻認(rèn)識(shí)這一思想既講是什么、為什么，又講怎么看、怎么辦，是堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝典范，為順利推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)方法論指引。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我們黨學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)，努力掌握科學(xué)思想方法和工作方法，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力，更加注重堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，全面協(xié)調(diào)推動(dòng)各領(lǐng)域工作和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　8.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆六中全會(huì)精神。原原本本、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆六中全會(huì)上的重要講話(huà)精神，認(rèn)真研讀黨的十九屆六中全會(huì)文件，深刻理解黨的十九屆六中全會(huì)提出的一系列重大理論觀(guān)點(diǎn)、重大工作部署，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話(huà)精神和全會(huì)決策部署上來(lái)。

　　9.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神。從堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，持續(xù)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神作為重大政治任務(wù)，與深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，全面領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)、把握實(shí)踐要求，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持真抓實(shí)干，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神落到實(shí)處，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化宜春華章。

　　10.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)江西省第十五次黨代會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀省第十五次黨代會(huì)文件，深刻理解把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上，把力量凝聚到落實(shí)會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)上。

　　三、學(xué)習(xí)要求

　　考慮到省、市、縣三級(jí)巡視巡察每年都需抽調(diào)我局領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲?jì)人員參與和常年在外審計(jì)等工作特殊性，學(xué)習(xí)安排方式方法堅(jiān)持以下原則：

　　1.局黨組要把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)納入重要議事日程、納入黨建工作責(zé)任制、納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。黨組中心組學(xué)習(xí)要以政治學(xué)習(xí)為主，不能用布置工作、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等代替中心組學(xué)習(xí)。

　　2.中心組學(xué)習(xí)會(huì)議由學(xué)習(xí)組長(zhǎng)（黨組書(shū)記）主持，不能安排其他成員代替和委托主持。學(xué)習(xí)以中心組成員自己學(xué)、自己講為主，倡導(dǎo)研討式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，反對(duì)片面追求學(xué)習(xí)次數(shù)，確保集體研討有思考、有深度、有見(jiàn)地，不斷提高政治意識(shí)、強(qiáng)化理論思維。重點(diǎn)學(xué)與指定必學(xué)內(nèi)容相結(jié)合原則。重要時(shí)間、重要要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)；平常時(shí)期對(duì)表對(duì)標(biāo)必學(xué)。要豐富學(xué)習(xí)形式，把常規(guī)學(xué)習(xí)與在線(xiàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)等開(kāi)展學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的吸引力、感染力和實(shí)效性。要把個(gè)人自學(xué)思考與集體學(xué)習(xí)研討相結(jié)合，做到全面、全過(guò)程學(xué)習(xí)。中心組成員要制訂個(gè)人年度自學(xué)計(jì)劃，合理安排讀書(shū)學(xué)習(xí)時(shí)間，每人每年精讀理論和業(yè)務(wù)書(shū)籍，堅(jiān)持做好自學(xué)筆記(每年一萬(wàn)至兩萬(wàn)字)。

　　3.理論學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合。原則上每月兩學(xué)，一次集中學(xué)，一次分散自學(xué)，每次學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)組長(zhǎng)必須提出貫徹落實(shí)要求，并有不少于3人結(jié)合自身工作進(jìn)行交流發(fā)言，每次學(xué)習(xí)結(jié)束后，要把會(huì)議通知、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)照片、簽到表、學(xué)習(xí)記錄、交流發(fā)言稿等歸檔整理。

　　2021理論學(xué)習(xí)計(jì)劃

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十x大和十x屆四中全會(huì)精神為主線(xiàn)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為重點(diǎn)，以提高黨員干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力、促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的全面發(fā)展為目的，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總體要求，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果，用馬克思主義最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新工作方式，為把人力資源和社會(huì)保障部門(mén)建設(shè)成為“勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、穩(wěn)定和諧”的群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治理論基礎(chǔ)。

　　二、主要內(nèi)容

　　緊緊圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大精神為主線(xiàn)，深入學(xué)習(xí)十x屆四中全會(huì)精神和黨的一系列理論創(chuàng)新成果和黨的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、科技和業(yè)務(wù)等方面知識(shí)。主要包括：

　　1、政治理論部分：黨的十x屆四中全會(huì)《決議》，省、市、縣委關(guān)于貫徹落實(shí)十x大精神的實(shí)施意見(jiàn);鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)等中國(guó)特色社會(huì)主義理論;黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn);中紀(jì)委十x屆五次全會(huì)精神，縣委十二屆七次全會(huì)精神;黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)精神等。

　　2、政策法規(guī)部分：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《信訪(fǎng)條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《干部任用條例》和《干部法律知識(shí)讀本》普法教材等。

　　3、業(yè)務(wù)部分：人事管理知識(shí)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、社會(huì)保障知識(shí)，勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議處理基礎(chǔ)知識(shí)、就業(yè)再就業(yè)等知識(shí)。

　　4、其他知識(shí)部分：各級(jí)黨委、政府的重要文件、會(huì)議精神;各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神;縣委、縣政府的重要建設(shè)規(guī)劃等。

　　三、時(shí)間安排

　　按季度確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，第一季度重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央1號(hào)文件，學(xué)習(xí)黨的十x大和十x屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)縣委十二屆七次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)縣十x屆四次人代會(huì)精神。第二季度重點(diǎn)圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中紀(jì)委十x屆五次全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想、《科學(xué)發(fā)展觀(guān)讀本》、《黨章》、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、形勢(shì)政策和黨紀(jì)黨規(guī)。第三季度重點(diǎn)學(xué)習(xí)人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)知識(shí)、科技法律法規(guī)，開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。第四季度重點(diǎn)學(xué)習(xí)縣委部署的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)組織好干部職工的科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。

　　四、主要形式

　　為扎實(shí)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效率，采取以網(wǎng)上“理論學(xué)習(xí)在線(xiàn)學(xué)堂”為主，集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、讀原文與輔導(dǎo)宣講相結(jié)合、專(zhuān)題研討與知識(shí)講座相結(jié)合、專(zhuān)家講授與網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際運(yùn)用相結(jié)合的方式。原則上每周星期五為學(xué)習(xí)活動(dòng)日，每個(gè)月集中學(xué)習(xí)一次。中心學(xué)習(xí)組全年集中學(xué)習(xí)12次以上，全年學(xué)習(xí)時(shí)間12天以上，全年邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)理論學(xué)習(xí)3次以上，其他干部職工全年集中學(xué)習(xí)10次以上，學(xué)習(xí)時(shí)間10天以上;每名領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書(shū)筆記字?jǐn)?shù)要達(dá)到1.2萬(wàn)字以上，其他干部職工的讀書(shū)筆記字?jǐn)?shù)要達(dá)到1萬(wàn)字以上，完成4篇心得體會(huì)，并至少撰寫(xiě)1篇理論或調(diào)研文章。并通過(guò)舉辦理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、理論學(xué)習(xí)心得交流座談會(huì)、研討會(huì)以及外出學(xué)習(xí)實(shí)地考察等形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。

　　五、學(xué)習(xí)要求

　　1、成立以黨組書(shū)記任組長(zhǎng)的中心理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭自學(xué)、帶頭重點(diǎn)發(fā)言、帶頭調(diào)查研究、帶頭撰寫(xiě)論文、帶頭解決實(shí)際問(wèn)題等，為機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)起到積極的示范和帶頭作用。

　　2、辦公室負(fù)責(zé)理論學(xué)習(xí)日常工作，抓好學(xué)習(xí)的組織和檢查督導(dǎo)，干部職工的學(xué)習(xí)半年檢查一次、通報(bào)一次，年底認(rèn)真考核評(píng)比總結(jié)，并將學(xué)習(xí)情況報(bào)相關(guān)部門(mén)。

　　3、嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，自覺(jué)堅(jiān)持自學(xué)，做好讀書(shū)筆記。

　　4、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用結(jié)合，務(wù)求取得實(shí)效，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為思想方法，創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)實(shí)際工作的開(kāi)展。

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