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【628568.com--工作總結(jié)】

　　巡察動(dòng)員會(huì)總結(jié)2021

　　敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　首先，我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開(kāi)展巡視工作意義重大，將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面，圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求，我將高新區(qū)近兩年來(lái)的工作作一匯報(bào)：

　　一、基本情況和主要做法：

　　(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

　　烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū))成立于1992年8月，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里，規(guī)劃范圍東起216國(guó)道，西至北京南路，南臨新醫(yī)路，北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來(lái)，在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科技廳的關(guān)心支持下，高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化招商引資工作為核心，以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口，以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。

　　2012年，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%，年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元，年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元，年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元，年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元，年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過(guò)去的五年，是高新區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快最好的五年，是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年，是城區(qū)面貌日新月異的5年，也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。

　　(二)貫徹民-主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

　　近年來(lái)，高新區(qū)黨工委管委會(huì)班子始終把貫徹和執(zhí)行民-主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，從抓學(xué)習(xí)、抓規(guī)范、抓落實(shí)、抓監(jiān)督入手，以身作則，率先垂范，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民-主集中制的水帄，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是以思想教育為先導(dǎo)，著力提高思想政治素質(zhì)。兩委班子堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位，以每月一次中心組學(xué)習(xí)為主要載體，深入開(kāi)展對(duì)黨章、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中央十六屆五中全會(huì)精神以及自治區(qū)黨委、烏魯木齊市委有關(guān)重大部署決定的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，兩委領(lǐng)導(dǎo)提高了執(zhí)政能力與決策水帄，進(jìn)一步明確了高新區(qū)的發(fā)展思路和目標(biāo)，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí);二是以科學(xué)決策為目標(biāo)，提高貫徹民-主集中制的水帄。堅(jiān)持決策前深入調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況和第一手資料。對(duì)涉及技術(shù)性、理論性的問(wèn)題還組織專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行分析論證，作出評(píng)估，最后召開(kāi)兩委聯(lián)席會(huì)充分討論，進(jìn)行表決。凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，沒(méi)有經(jīng)過(guò)論證，沒(méi)有經(jīng)過(guò)咨詢(xún)的，都不能做出決策。對(duì)于上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要工作部署，通過(guò)召開(kāi)大會(huì)、印發(fā)文件、網(wǎng)上發(fā)布等途徑及時(shí)向黨員干部傳達(dá)，保障黨員干部的民-主權(quán)利，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，通過(guò)健全來(lái)信來(lái)訪、信息反愧領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度，以及設(shè)立專(zhuān)線電話、電子信箱、民-主意見(jiàn)箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見(jiàn)或建議能及時(shí)反映上來(lái);三是以制度建設(shè)為根本，著力健全制度，推進(jìn)民-主集中制建設(shè)的規(guī)范化。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事程序，制定了《高新區(qū)兩委聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》、《高新區(qū)黨工委定期召開(kāi)聽(tīng)取重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)議制度》和《督查工作制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》等規(guī)章制度。對(duì)大額資金使用、重大項(xiàng)目建設(shè)，及對(duì)干部的培養(yǎng)、選拔、考察、考核等事項(xiàng)堅(jiān)持會(huì)議集體研究決定。召開(kāi)兩委會(huì)一般要有一半以上班子成員參加，討論重大問(wèn)題時(shí)必須有三分之二以上班子成員參加。黨政一把手充分發(fā)揚(yáng)民-主，議事決策時(shí)堅(jiān)持“末位表態(tài)”;四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證，著力完善機(jī)制，確保民-主集中制落到實(shí)處。堅(jiān)持民-主生活會(huì)、黨組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，主動(dòng)上門(mén)征求群眾意見(jiàn)，班子成員互相理解、互相尊重、互相支持、互相協(xié)作。如在去年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，為保證班子民-主生活會(huì)的質(zhì)量，會(huì)前，我們向機(jī)關(guān)各局辦、

　　各支部、有關(guān)駐區(qū)單位和企業(yè)廣泛征求意見(jiàn)，經(jīng)梳理歸納后，原原本本地反饋給本人。然后根據(jù)征求的意見(jiàn)，班子成員認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，做好發(fā)言準(zhǔn)備。黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任還分別找每位班子成員進(jìn)行了個(gè)別談心，做好會(huì)前的思想溝通工作。開(kāi)會(huì)時(shí)，充分運(yùn)用“三講”的經(jīng)驗(yàn)和做法，班子成員結(jié)合自己一年來(lái)的工作、思想、黨性黨風(fēng)方面的情況，查缺點(diǎn)、找不足、比差距、促提高，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，民-主生活會(huì)達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。會(huì)后，切實(shí)抓好整改。針對(duì)個(gè)人查擺出的問(wèn)題，班子每個(gè)成員都聯(lián)系實(shí)際制定整改措施，明確解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的責(zé)任和時(shí)限。通過(guò)以上措施的實(shí)施，進(jìn)一步加部隊(duì)后勤匯報(bào)材料

　　一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息，大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn)，開(kāi)展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題，他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?；蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系，建立了信息咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員，建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒(méi)有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇，堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上，學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書(shū)籍及用于求教問(wèn)題的船艇專(zhuān)用電話。近年來(lái)，黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常，但他帶領(lǐng)大家靠科技助航，圓滿完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)。總結(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn)，成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。

　　去年，于懷吉被軍區(qū)樹(shù)為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年，黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來(lái)最低的一次。(來(lái)自:工作總結(jié)之家:巡察組工作總結(jié))截止8月份，上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的，他是唯一的一個(gè)?？萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來(lái)，我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障?，F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒(méi)有列入專(zhuān)業(yè)部門(mén)管理體系，所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的，光品牌型號(hào)就有20多種，訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無(wú)線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備，至少需要13萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢(qián)，在大隊(duì)歷史上是從未有過(guò)的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位，幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題，又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專(zhuān)院校和科研單位，為其提供智力支持。半年后，終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī)，僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái)，該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬(wàn)元，做到了項(xiàng)目立起來(lái)，資金就跟上去。

　　二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上，培養(yǎng)拔尖人才。船艇專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng)，受氣候影響，船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”，駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過(guò)2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短，以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無(wú)法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初，他們?cè)谏霞?jí)的幫助下，籌集資金300多萬(wàn)元，與上海海運(yùn)學(xué)院合作，經(jīng)過(guò)半年多的努力，研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng)，既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練，又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù)，又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題，又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目，實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”，就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專(zhuān)家稱(chēng)其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。

　　今年，該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上，他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材，建成了船艇模擬訓(xùn)練中心，機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月，結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用，不僅提高了官兵專(zhuān)業(yè)技能，而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月，總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵，在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目，這在建隊(duì)史上是第一次?？偤箢I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后，一致給予“是抽考過(guò)的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來(lái)，我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能，發(fā)揮更大的淺能，以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問(wèn)題，開(kāi)展裝備技術(shù)革新和開(kāi)發(fā)管理軟件的實(shí)踐，培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開(kāi)發(fā)等人才。

　　幾年來(lái)，先后取得了982EK型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果，其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月，在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上，省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果，大隊(duì)占4項(xiàng)。通過(guò)廣泛開(kāi)展裝備技術(shù)革新活動(dòng)，不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率，而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。1999年2月，省軍區(qū)在該大隊(duì)召開(kāi)了電化教學(xué)觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來(lái)，他們還開(kāi)發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng)，營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控，大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣，大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位，連續(xù)18年沒(méi)有發(fā)生重大事故案件。

　　三是搞好激勵(lì)。陸軍船艇部隊(duì)在全軍是個(gè)“少數(shù)民族”，在我們省軍區(qū)也只有2家。由于專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，大隊(duì)干部橫向交流機(jī)會(huì)少，縱向提拔路徑窄，干部骨干老化的問(wèn)題比較突出，學(xué)習(xí)熱情在一定程度上受到了影響。為此，大隊(duì)黨委專(zhuān)門(mén)制定《人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制》，明確規(guī)定每年從兩業(yè)生產(chǎn)收中拿出10萬(wàn)元作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的尖子人才，并把人才培養(yǎng)與立功受獎(jiǎng)、晉職晉銜晉級(jí)結(jié)合起來(lái)。近年來(lái)，先后有23名干部被破格提拔使用，有85名干部立功受獎(jiǎng)。為防止因干部老化造成人才流失問(wèn)題，建議上級(jí)采取超常手段保留。大隊(duì)原通信參謀鄧國(guó)忠是軍區(qū)學(xué)雷鋒標(biāo)兵，因年齡偏大發(fā)展受限，為了保留他，大隊(duì)黨委根據(jù)其特長(zhǎng)將其改為技術(shù)員。原裝備處長(zhǎng)楊奇志，一直負(fù)責(zé)裝備管理和技術(shù)革新工作，為了留住這個(gè)難得的科技帶頭人才，大隊(duì)黨委在沒(méi)有編制的情況下，報(bào)請(qǐng)上級(jí)把他改為工程師。近年來(lái)，大隊(duì)共設(shè)法保留干部骨干176人，使他們?cè)诓煌瑣徫簧习l(fā)揮了重要作用，成為科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。他們還注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)影響和帶頭作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與部隊(duì)一樣參加高科技學(xué)習(xí)，一樣分擔(dān)研究課題，一樣接受檢查講評(píng)，不搞“掛名”工程。

　　巡察動(dòng)員會(huì)總結(jié)2021

　　依照通知要求，現(xiàn)將縣群工辦關(guān)于落實(shí)巡視整改工作的情況報(bào)告請(qǐng)示，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

　　一、相關(guān)工作整改落實(shí)情況

　　(一)保持源頭預(yù)防，筑牢信訪產(chǎn)生首道防地

　　一是注重科學(xué)民主抉擇計(jì)劃，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前一些信拜訪題，特別是群體性信訪事件，極易引發(fā)連鎖性回聲，速度之快、范圍之廣往往讓人始料不及這一難點(diǎn)，我局保持把信訪工作重心從事后處置懲罰轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來(lái)，制定出臺(tái)了《關(guān)于處置懲罰突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》。凡涉及較年夜范圍群眾切身好處的方法出臺(tái)、好處調(diào)劑、項(xiàng)目扶植等敏感問(wèn)題都進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估中對(duì)抉擇計(jì)劃實(shí)施可能涌現(xiàn)的問(wèn)題有關(guān)部分逐項(xiàng)做出預(yù)判，并制定相應(yīng)的處置懲罰預(yù)案，切實(shí)防止因預(yù)防意外引發(fā)的信拜訪題。二是做好排查穩(wěn)控工作，圓滿完成重要敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)任務(wù)。高度重視全國(guó)兩會(huì)、暑期安保、六中全會(huì)等重要信訪敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作，各類(lèi)信拜訪題、潛在矛盾膠葛、群體性事件隱患、重點(diǎn)信訪人實(shí)行日排查制度。同時(shí)，實(shí)行了預(yù)警情況隨時(shí)通報(bào)、產(chǎn)生問(wèn)題每日通報(bào)、督導(dǎo)情況每周通報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪的三通報(bào)一接訪制度，并逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、化解時(shí)限，做到早發(fā)明、早化解。圓滿完成了全國(guó)兩會(huì)期間、6月份零非訪、暑期安保和十八屆六中全會(huì)期間信訪維穩(wěn)任務(wù)目標(biāo)。

　　(二)完善機(jī)構(gòu)扶植，充分施展群眾工作平臺(tái)作用

　　縣群眾工作中心扶植方面：依照省市要求，組建縣委群眾工作委員會(huì)，樹(shù)立了高標(biāo)準(zhǔn)縣群眾工作中心1座，配備了電腦、LED電子顯示屏、辦公家具等，并組織全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個(gè)重點(diǎn)部分入駐，結(jié)合開(kāi)展工作，抽調(diào)10名新提拔科級(jí)干部掛職錘煉，聘請(qǐng)律師和心理咨詢(xún)師入駐中心，為來(lái)訪群眾提供司法咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面：鄉(xiāng)級(jí)樹(shù)立群眾工作站，主要負(fù)責(zé)款待處置懲罰人民群眾來(lái)信來(lái)訪，排查調(diào)劑不穩(wěn)定隱患及矛盾膠葛，牽頭調(diào)劑重要信訪案件，牽頭開(kāi)展重年夜事項(xiàng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為群眾署理信訪，為群眾提供司法咨詢(xún)等方面辦事。目前，鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面以全部扶植完成并投入使用，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，年夜批信拜訪題獲得實(shí)時(shí)當(dāng)場(chǎng)解決。

　　(三)明確工作重點(diǎn)，加年夜信拜訪題解決力度

　　一是扎實(shí)開(kāi)展積案化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。年初，制定出臺(tái)了《化解信訪積案集中行動(dòng)實(shí)施規(guī)劃》，落實(shí)工作責(zé)任和化解時(shí)限，集中應(yīng)用半年時(shí)間化解絕年夜部分釘子案、骨頭案。穩(wěn)定和消化一年夜批上訪老戶，有效掌握全縣進(jìn)京非訪、到國(guó)度信訪局正常訪和未依法逐級(jí)走拜訪題的產(chǎn)生。二是嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案制度。制定《20xx年永清縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年夜接訪運(yùn)動(dòng)值班支配表》，組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)接訪，按期深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位了解案情，指導(dǎo)化解矛盾，親自調(diào)整解決所包案件。本年以來(lái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接訪150批620人次;約訪103次，約見(jiàn)群眾286人次;下訪212次，款待群眾372人次，解決實(shí)際問(wèn)題50件。三是出臺(tái)完善各項(xiàng)信訪制度。制定出臺(tái)了《永清縣20xx年信訪穩(wěn)定工作實(shí)施規(guī)劃》、《永清縣關(guān)于處置懲罰突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》、《重年夜抉擇計(jì)劃信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制》、《關(guān)于依法襲擊信訪運(yùn)動(dòng)中違法犯法行為的法子》、《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村干部維穩(wěn)責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于信訪幫扶救助工作實(shí)施法子》、《關(guān)于解決信訪積案的相關(guān)工作法子》等信訪工作制度，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程，有效推動(dòng)了各類(lèi)信拜訪題的解決。

　　(四)是強(qiáng)化依法治訪，全縣信訪秩序獲得有效規(guī)范

　　針對(duì)全縣非訪總量居高不下的問(wèn)題，我縣將加年夜依法治訪力度作為信訪工作重點(diǎn)。出臺(tái)制定了《關(guān)于依法襲擊信訪運(yùn)動(dòng)中違法犯法行為的法子》，同時(shí)赴邯鄲市臨漳縣、峰峰礦區(qū)學(xué)習(xí)依法治訪先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展了為期一個(gè)月依法襲擊違法上訪集中辦公運(yùn)動(dòng)，對(duì)5名違法信訪人員實(shí)施了刑事拘留，均已進(jìn)入審判階段，并在全縣年夜范圍宣傳，有效襲擊了違法上訪老戶囂張氣焰，全縣信訪秩序獲得有效規(guī)范。同時(shí)，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街主要路口懸掛依法信訪條幅，并將范例信訪案例在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出，充分應(yīng)用村街年夜喇叭作用，宣傳理性上訪、正當(dāng)維權(quán)的信息，教導(dǎo)引導(dǎo)群眾依法、有序、理性反應(yīng)訴求，全縣信訪秩序獲得有效規(guī)范。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、思想重視不敷。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在重年夜敏感時(shí)期重視信訪維穩(wěn)工作，但在平時(shí)重視不敷，不注重初訪的解決，往往鬧到沸沸揚(yáng)揚(yáng)了才重視，錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)期。2、干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓信訪工作缺乏責(zé)任心和敏銳性，對(duì)矛盾問(wèn)題心存僥幸，遇有突發(fā)事件處事不穩(wěn)、回聲不快，掌控局面的能力不強(qiáng)、辦法不多。3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不到位。信訪案件中許多屬事在部分、屬地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年夜多是敏感時(shí)期壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，職能部分主動(dòng)解決不敷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有積極與相關(guān)部分對(duì)接，滿足于敏感時(shí)期的穩(wěn)控，導(dǎo)致一些能夠解決的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。4、信息靈通不敷。平時(shí)矛盾排查不認(rèn)真、排查網(wǎng)織的不細(xì)、沒(méi)有預(yù)警或預(yù)警不實(shí)時(shí)，村街一級(jí)作用施展不敷，不克不及實(shí)時(shí)發(fā)明問(wèn)題、申報(bào)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

　　三、下步工作支配

　　我單位會(huì)進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委對(duì)信訪工作新的要求上來(lái)，緊跟縣委方式，以時(shí)不我待的精力，戮力同心，揚(yáng)鞭奮進(jìn)，向全縣交一份滿意的答卷，主要工作支配有：

　　一是進(jìn)一步通順信訪渠道。強(qiáng)化我縣領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪，最年夜水平地將矛盾問(wèn)題吸附在縣內(nèi)。對(duì)能夠解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)處置懲罰;對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任、限期解決。對(duì)于上訪人反應(yīng)的問(wèn)題非主管范圍的且當(dāng)下不克不及回復(fù)的，由聯(lián)席辦填制三聯(lián)單，交上訪人、主管領(lǐng)導(dǎo)各一份定日期約訪，有效吸附住上訪人。

　　二是進(jìn)一步明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部分與相關(guān)部分的關(guān)系，把信訪工作的職責(zé)定位在了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議，剖析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求上，使信訪工作真正回歸本位，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。

　　三是進(jìn)一步做好依法維護(hù)信訪秩序工作。保持解決問(wèn)題與依法處置懲罰兩手抓，特別是從嚴(yán)治理非正常進(jìn)京訪。一方面，加年夜規(guī)范信訪秩序政策律例宣傳力度，另一方面，積極協(xié)調(diào)公安、法院、審查院等政法部分，加年夜對(duì)違法信訪行為的襲擊力度，特別是在異常時(shí)期、敏感時(shí)期，果斷依法襲擊非正常上訪。同時(shí)，對(duì)違法信訪范例案例，適時(shí)在縣電視臺(tái)公開(kāi)曝光，積極營(yíng)造非訪不只無(wú)助于解決問(wèn)題，并且還要受到依法追究的輿論氣氛。

　　巡察動(dòng)員會(huì)總結(jié)2021

　　同志們：

　　根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工，從今天開(kāi)始，市委第三巡察組對(duì)×市×局黨委開(kāi)展為期兩個(gè)月左右的常規(guī)巡察。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì)，目的是說(shuō)明來(lái)意、達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)了解，同心協(xié)力確保巡察工作順利開(kāi)展。下面，我就做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。隨后，×還要作重要講話。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下巡察功能作用，增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸，是全面深化從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時(shí)代黨的建設(shè)全局高度，對(duì)巡視巡察工作提出了明確要求，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下巡察工作的功能作用，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。

　　首先，要深刻把握巡察的“守更人”作用。Xx大以來(lái)，黨中央深入推進(jìn)巡視工作的理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進(jìn)一步深化對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護(hù)，聚焦被巡察黨組織職能特點(diǎn)，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實(shí)糾正政治偏向。通過(guò)深化政治巡察，把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹(shù)立起來(lái)，督促牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署，為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)、共同完成好黨在新時(shí)代的歷史使命保駕護(hù)航。

　　其次，要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治，就是政府、政黨治理國(guó)家的行為，是制定和執(zhí)行政策的過(guò)程，尤其是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為。“巡”就是“往來(lái)視察”，“察”就是“仔細(xì)看、觀察”。顧名思義，政治巡察，就是運(yùn)用巡察的方法，反復(fù)掃描、不留死角，定期對(duì)全市各級(jí)黨組織進(jìn)行“全面體檢”，針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行“專(zhuān)項(xiàng)體檢”，根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動(dòng)體檢”，同時(shí)還要進(jìn)行“體檢回頭看”，發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國(guó)理政中的問(wèn)題。根據(jù)最新精神，巡察組就是按照“六圍繞一加強(qiáng)”、“三個(gè)聚焦”“四個(gè)落實(shí)”的要求，去檢查和驗(yàn)證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　第三，要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記充分肯定黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避。巡察就如同“解剖刀”，直切病處，堅(jiān)持以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著，堅(jiān)持以下看上、倒查責(zé)任，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深挖細(xì)查根源，標(biāo)本兼治施策，既深入發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題，原原本本向被巡察黨組織反饋，督促整改落實(shí)；又及時(shí)概括普遍性、苗頭性問(wèn)題傾向，及時(shí)向被巡察黨組織提出意見(jiàn)建議，從體制機(jī)制上查找原因，加強(qiáng)建章立制、堵塞管理漏洞、推動(dòng)全面深化改革，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

　　二、提高巡察監(jiān)督的針對(duì)性、權(quán)威性、實(shí)效性。高質(zhì)量推進(jìn)對(duì)市×局黨委的巡察。

　　政治巡察，不是一個(gè)概念，而是有具體內(nèi)容，有其方法步驟，要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查，就要把握好以下幾方面。

　　一是準(zhǔn)確把握巡察對(duì)象。巡視巡察監(jiān)督，要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言，“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。到了基層，巡察對(duì)象根據(jù)被巡察黨組織的實(shí)際情況和職能特點(diǎn)，會(huì)作適當(dāng)調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，其他市管干部、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位的黨員、干部，也是巡察組關(guān)注的重點(diǎn)。

　　二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于巡視巡察的新部署新要求，本輪巡察將重點(diǎn)圍繞“三個(gè)聚焦”作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。

　　1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、臺(tái)州市委以及市委重大決策部署情況，重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”情況；履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)“三農(nóng)”和水利工作各項(xiàng)任務(wù)要求情況；貫徹落實(shí)法治建設(shè)、新時(shí)代美麗×建設(shè)等各級(jí)重大決策部署情況；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。

　　2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，重點(diǎn)了解整治形式主義、xx情況，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問(wèn)題情況，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神情況，在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

　　3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況，執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況，履行管黨治黨政治責(zé)任情況。

　　屆時(shí)，請(qǐng)市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點(diǎn)結(jié)合自身職責(zé)，梳理好相關(guān)臺(tái)帳資料，及時(shí)提供給巡察組等。

　　三是準(zhǔn)確把握巡察方式。巡察組主要通過(guò)與市×局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況，約談相關(guān)知情人，列席黨委有關(guān)會(huì)議，開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況，調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開(kāi)展工作，并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。巡察期間，市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會(huì)辦公室還將派出專(zhuān)項(xiàng)檢查組，對(duì)選人用人、意識(shí)形態(tài)工作、法治建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限，不干預(yù)市×局黨委的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡察，確保巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

　　四是準(zhǔn)確把握巡察節(jié)點(diǎn)。這次對(duì)市×局黨委的巡察，大致分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段，從今天開(kāi)始，安排兩個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行集中巡察。按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求，可適當(dāng)延長(zhǎng)。第二階段，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取巡察組作巡察情況匯報(bào)，市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報(bào)。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，市委巡察組將向市×局黨委反饋意見(jiàn)。第三階段，市×局黨委按照巡察反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改，并按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改情況報(bào)告和黨委書(shū)記組織落實(shí)情況報(bào)告。

　　三、著力強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，共同完成好巡察任務(wù)。

　　巡察是政治巡察，主動(dòng)接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督，體現(xiàn)的是政治意識(shí)、政治覺(jué)悟、政治擔(dān)當(dāng)。希望市×局黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，從講政治的高度正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待巡察工作，敢于直面問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍，及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件及時(shí)公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督，如實(shí)反映問(wèn)題，積極配合巡察組了解情況。要強(qiáng)化問(wèn)題整改，把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題，要迅速行動(dòng)、即知即改；對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，要揪住不放、立行立改；對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題，要嚴(yán)肅對(duì)待、統(tǒng)籌研究，真改實(shí)改、全面整改，做到真認(rèn)賬、全銷(xiāo)號(hào)。市委巡察機(jī)構(gòu)特意根據(jù)被巡察單位需要，編印了實(shí)務(wù)指南，市×局可以仔細(xì)研究，按照要求，參照模板做好相關(guān)工作。

　　巡察期間，我們將緊緊依靠市×局黨委開(kāi)展監(jiān)督，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)事求是向市委匯報(bào)，按照市委要求加強(qiáng)分類(lèi)處置、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問(wèn)題，在對(duì)市×局黨委巡察期間，我們?cè)O(shè)立專(zhuān)門(mén)信訪受理電話：×。同時(shí)在市×局正大門(mén)口右側(cè)設(shè)置信訪舉報(bào)箱。歡迎大家與我們聯(lián)系。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，根據(jù)巡察工作職責(zé)，巡察組主要受理反映監(jiān)督對(duì)象的重要問(wèn)題線索，以及干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。涉及有關(guān)個(gè)人訴求、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報(bào)，將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。對(duì)于發(fā)放的民主測(cè)評(píng)表和調(diào)查問(wèn)卷，請(qǐng)大家仔細(xì)看清楚填寫(xiě)要求，認(rèn)真思考、實(shí)事求是填寫(xiě)，并于動(dòng)員會(huì)后投入指定的箱內(nèi)。意見(jiàn)箱由我們巡察組的同志負(fù)責(zé)開(kāi)啟和匯總。

　　市委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)印發(fā)了巡察干部行為規(guī)范。巡察組將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為，請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

　　同志們，這次巡察工作是屆期內(nèi)的規(guī)定動(dòng)作，各單位都有，請(qǐng)大家迅速把思想統(tǒng)一到市委的部署上來(lái)，主動(dòng)作為，積極配合，共同完成市委部署的巡察任務(wù)。

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