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公職人員,是指依法履行公共職務(wù)的國家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、中國共產(chǎn)黨和各個民主黨派的黨務(wù)機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體、國有企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員。這個概念的關(guān)鍵在于“公職”二字。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)中國公職人員政務(wù)心得體會3篇,希望對大家有所幫助!《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員政務(wù)處分工作的國家法律,將“政務(wù)處分”從名詞概念上升為立法規(guī)范,用7個章節(jié)、68個條目對六類公職人員的相關(guān)政務(wù)處分作出了規(guī)定,明確了要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對所有行使公權(quán)力的公職人員的管理監(jiān)督,消除盲區(qū)和死角,全面構(gòu)筑起懲戒公職人員違法行為的嚴(yán)密法網(wǎng)。
通過集中授課和個人自學(xué),深切地感到《公職人員政務(wù)處分法》作為新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員政務(wù)處分工作的國家法律,對于健全反腐敗國家立法,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建“三不”(不敢腐、不能腐、不想腐)體制機(jī)制具有重要意義。
一是推進(jìn)政務(wù)處分的規(guī)范化、法治化,構(gòu)筑起懲戒公職人員違法行為的嚴(yán)密法網(wǎng)
?。ㄒ唬┨幏謱ο?ldquo;全面覆蓋”。政務(wù)處分法采取“集成方法”,將散見于不同法律法規(guī)中的處分依據(jù)統(tǒng)一起來,把黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、執(zhí)法人員、事業(yè)單位人員、國企管理人員以及村干部等各類行使公權(quán)力的公職人員,納入政務(wù)處分的適用范圍,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的公職人員政務(wù)處分體系,對有違法行為公職人員的懲戒實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過把所有公職人員全面納入政務(wù)處分的范圍,消除死角和盲區(qū),做到公權(quán)力行使到哪里,法律監(jiān)督就跟蹤到哪里,政務(wù)處分就覆蓋到哪里,推動全面從嚴(yán)治黨治吏向縱深發(fā)展,讓公職人員在中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)中成為中堅(jiān)力量,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。
?。ǘ┨幏智樾?ldquo;事由法定”。政務(wù)處分法堅(jiān)持事由法定的原則,對現(xiàn)有關(guān)于處分的法律法規(guī)進(jìn)行了歸納整理,著力對各類公職人員科學(xué)、統(tǒng)一地設(shè)置處分的情形。參考黨紀(jì)處分條例的處分幅度,根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定相應(yīng)的處分檔次,同時(shí)明確從重、從輕或減輕、免予處分等規(guī)則,為實(shí)施政務(wù)處分提供法律依據(jù)。作為對違法公職人員的懲戒措施,政務(wù)處分法將黨的紀(jì)律要求中與公職人員相關(guān)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為公職人員的法律義務(wù),體現(xiàn)紀(jì)法貫通,著力解決以往對一些公職人員的違規(guī)違法行為“多頭管、管不了”的現(xiàn)象,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,發(fā)揮黨紀(jì)和法律的協(xié)同作用,從而推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督有效銜接。
?。ㄈ┨幏种黧w“雙輪并行”。政務(wù)處分法規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)和公職人員的任免機(jī)關(guān)、單位都可以對公職人員實(shí)行政務(wù)處分。一方面,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督,依法給予違法的公職人員政務(wù)處分。另一方面,任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強(qiáng)對公職人員的教育、管理、監(jiān)督,依法給予違法的公職人員處分。為明確監(jiān)察機(jī)關(guān)和任免機(jī)關(guān)、單位明晰兩類處分主體的職能定位,政務(wù)處分法對兩類主體各自發(fā)揮的作用和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確規(guī)定,從而督促兩類主體進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),更好地依法履行相應(yīng)職責(zé),形成教育公職人員的合力,切實(shí)提高監(jiān)督管理的針對性和實(shí)效性。
?。ㄋ模┨幏殖绦?ldquo;權(quán)威規(guī)范”。政務(wù)處分法本著“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備”的要求,對調(diào)查取證、作出處分決定、處分決定宣布等程序作出詳細(xì)規(guī)定,確保政務(wù)處分的原則不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、結(jié)果不偏離。為保障公職人員的合法權(quán)益,政務(wù)處分法對復(fù)審、復(fù)核后需撤銷或變更原政務(wù)處分決定的情形進(jìn)行明確,對處分決定被撤銷的公職人員的補(bǔ)救途徑提出操作辦法,既維護(hù)法律實(shí)施的權(quán)威性和政務(wù)處分的嚴(yán)肅性,又充分體現(xiàn)對公職人員人權(quán)的尊重。通過規(guī)范操作流程,注重實(shí)事求是,做到寬嚴(yán)相濟(jì),確保政務(wù)處分在法治軌道上操作規(guī)范、運(yùn)行有序。
二是促進(jìn)公職人員行為規(guī)范,推動建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T隊(duì)伍
?。ㄒ唬┳晕壹s束的力度增強(qiáng)。公職人員是管理國家,引導(dǎo)群眾的精兵強(qiáng)將。俗話說:“兵雄雄一個,將雄雄一窩”。作為新時(shí)代的公職人員,更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起歷史的重任,時(shí)刻都要緊繃人民群眾冷暖這要弦,把自我凈化、自我革新、自我強(qiáng)大作為一切工作的首要任務(wù)來抓實(shí)?!吨腥A人民共和國公職人員政務(wù)處分法》的實(shí)施,從根本上強(qiáng)化了公職人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為公職人員“不作為、亂作為、慢作為”現(xiàn)象敲響了警鐘,本法所列舉的六種處分形式,充分并且細(xì)致地明確了處分的嚴(yán)重性,分類作重劃分了每一種處理方式的條款。顯示出法律同前容不得半點(diǎn)讓步,無異于給公職人員開展了最為深刻的警示教育。
(二)干事創(chuàng)業(yè)的氣氛擴(kuò)大。公職人員的職責(zé)是要全心全意完成黨分配的任務(wù),責(zé)任擔(dān)當(dāng)是當(dāng)代公職人員最重要的課題,每一名公職人員在從事工作之前,都必須要?dú)v練過硬的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沒有擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T是做不成大事的,一味喜歡推卸責(zé)任、丟三落四、搞形式主義的公職人員是要受到政務(wù)處分的。作為當(dāng)前而言,公職人員應(yīng)該是要積極深入到最艱險(xiǎn)的地方去,扎實(shí)體現(xiàn)在“干”字上,只有干出實(shí)事,干出楊績,才能在職業(yè)生涯中不負(fù)國家的培養(yǎng)?!吨腥A人民共和國公職人員政務(wù)處分法》的實(shí)施,更加精密地促進(jìn)了公職人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使公職人員加大了自身的責(zé)任意識,從而引導(dǎo)公職人員認(rèn)真對待“干事創(chuàng)業(yè)”。
(三)公職管理的責(zé)任細(xì)化。公職人員的管理,一直以來都是制度為先,但一些制度只能從宏觀上約束其行為,不能更加細(xì)致地從微觀上強(qiáng)化公職人員的管理,《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》的實(shí)施,更加準(zhǔn)確地填補(bǔ)了存在的漏洞,有效地促進(jìn)了公職人員行為規(guī)范,進(jìn)一步明確了公職人員的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)化了公職人員的“四風(fēng)”管控,也強(qiáng)化了公職人員的拒絕權(quán)利濫用。
總之,《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》的實(shí)施,更加清晰地明確了公職人員管控力度,有效地促進(jìn)了公職人員積極向上的良好好品質(zhì),更充分體現(xiàn)了公職人員能進(jìn)能出的用人方法。
三是抓好學(xué)習(xí)貫徹,積極推進(jìn)政務(wù)處分法順利實(shí)施
法律的生命在于執(zhí)行,處分的目的在于教育。只有嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)處分法,遵循政務(wù)處分的標(biāo)準(zhǔn)尺度,規(guī)范政務(wù)處分的操作流程,才能真正發(fā)揮政務(wù)處分法的警示和教育作用。作為基層紀(jì)檢干部,我認(rèn)為可以從以下幾個方面著手,積極推進(jìn)政務(wù)處分法的實(shí)施。
一是協(xié)助同級黨委抓好本地區(qū)本單位的宣傳教育,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、微博、微信等平臺對《政務(wù)處分法》進(jìn)行廣泛宣傳,督促廣大公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,使法律要求真正轉(zhuǎn)化為公職人員的日常習(xí)慣和自覺遵循。
二是要廣大紀(jì)檢機(jī)關(guān)要以“三不”一體理念思路推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,注重監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一二種形態(tài)的運(yùn)用,抓早抓小、防微杜漸,對公職人員違紀(jì)違法苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。絕大多數(shù)犯錯的公職人員也都是從小錯開始的,小錯沒有被及時(shí)處理,就會形成負(fù)反饋,“由小及大”“由點(diǎn)及面”,量變最終引起質(zhì)變,既害了自己也污染了環(huán)境。因此,即使是“微腐敗”和“擦邊球”也不能講人情、講關(guān)系,必須以《公職人員政務(wù)處分法》為戒尺,做到嚴(yán)格懲戒、防微杜漸,把處分抓實(shí)、將懲戒做細(xì),形成伸手必被“打”的氛圍。
三是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要做嚴(yán)格遵紀(jì)守法的模范,強(qiáng)化自我約束、自我監(jiān)督。同時(shí),牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照法定程序開展政務(wù)處分工作,確保政務(wù)處分權(quán)嚴(yán)格依法、公正行使。通過“實(shí)踐—認(rèn)識—再實(shí)踐—再認(rèn)識”的形式,從基層這座“金礦”中汲取“源頭活水”,“過濾”篩選出其中的精華,再反復(fù)“研磨”,逐步完善政務(wù)處分的適用情形、權(quán)限、程序、措施等。
作為新時(shí)代公職人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公職人員政務(wù)處分法》,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,算好家庭賬、名譽(yù)賬、經(jīng)濟(jì)賬,緊繃思想之弦,常修為政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,做到自重、自省、自警、自厲,在任何時(shí)候都不逾越制度“紅線”,不碰紀(jì)檢“警戒線”,不觸法律“高壓線”,任何情況下都能守得住清貧,耐得住寂寞,擋得住誘惑,管得住小節(jié),練就拒腐防變的“金剛不壞之身”。
6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》?!豆毴藛T政務(wù)處分法》的制定,可以說有著其必要性。
《公職人員政務(wù)處分法》的制定,是加強(qiáng)廉政建設(shè)的必然要求。公職人員也就是指所有行使公權(quán)力的公務(wù)人員,毋庸置疑他們手中都掌握著一定權(quán)力。曾經(jīng)有人將到過,權(quán)力加欲望加機(jī)會就等于腐敗。公權(quán)力一旦為私,就會損壞社會公眾的正當(dāng)權(quán)益,就會滋生腐敗問題?!豆毴藛T政務(wù)處分法》的制定,就是從法律上為公職人員上了一道“緊箍咒”。這必然將對當(dāng)前的腐敗行為產(chǎn)生強(qiáng)烈的震懾作用,更好地同黨內(nèi)紀(jì)律法規(guī)銜接起來,從而進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。
《公職人員政務(wù)處分法》的制定,是社會主義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代,我們所面臨的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化,這就需要我們的政府不斷推進(jìn)行政改革。隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)主體和社會公民更渴望建設(shè)一個廉潔高效的服務(wù)型政府,只有這樣才能更好地激發(fā)市場活力,真正讓市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定性作用?!豆毴藛T政務(wù)處分法》的制定,可以說就是在為我們的公職人員開出負(fù)面清單,引導(dǎo)公職人員加快向服務(wù)型人員轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)主體和社會公眾,進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。
《公職人員政務(wù)處分法》的制定,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)的必然要求。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,公職人員隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)的中堅(jiān)力量。這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán),直接關(guān)系到社會各項(xiàng)事業(yè)的成敗。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,我們的目標(biāo)就是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,這也正是中國人民選擇我們、信任我們、支持我們的原因。如果公職人員隊(duì)伍建設(shè)不夠牢固,必然會影響到中國特色社會主義偉大事業(yè),進(jìn)而削弱我們的群眾基礎(chǔ),最終威脅到我們的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2020年6月20日通過,自2020年7月1日起施行。政務(wù)處分法強(qiáng)化對公職人員的管理監(jiān)督,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,構(gòu)筑起懲戒公職人員違法行為的嚴(yán)密法網(wǎng)。
健身我們要明確健身哪些部位,健身多久比較有效果,怎么健身比較合理等問題,而公職人員政務(wù)處分法對公職人員依據(jù)哪些行為確定處分等級、影響期多久、事件調(diào)查定性程序和原則等做了詳細(xì)規(guī)定,也是為建設(shè)公道正派的公職人員隊(duì)伍保駕護(hù)航。
“練哪里”,明確政務(wù)處分對象和行為。健身,我們要先考慮清楚,這次健身是要練哪個部位。而公職人員處分法也需要明確政務(wù)處分對象和處分行為,如公職人員包括公務(wù)員以及參照公務(wù)員法管理的人員、國有企業(yè)管理人員等6類人員;政務(wù)處分有6種,其中可以從輕或減輕給予政務(wù)處分的有7種情形,應(yīng)當(dāng)從重給予政務(wù)處分的有7種情形等。處分對象和處分行為就是政務(wù)處分法的基礎(chǔ)和根本,正是因?yàn)槊鞔_了“力的作用點(diǎn)”,才能將作用力變得有效。
“練多久”,確定政務(wù)處分時(shí)間和目的。健身,我們需要考慮的問題是要練成什么樣,要練多久能達(dá)到預(yù)期的效果。而政務(wù)處分法也是一樣,政務(wù)處分目的并不是要單純處分,而是以懲戒的形式進(jìn)行教育。處分以違法違規(guī)嚴(yán)重程度確定影響期就是以嚴(yán)重性和危害性來進(jìn)行不同程度的教化,如警告處分為6個月、記過處分為12個月等。以目標(biāo)為導(dǎo)向,以處分行為和處分時(shí)間為主要手段,保障對公職人員進(jìn)行更積極、更有效的教化。
“怎么練”,嚴(yán)格政務(wù)處分程序和要求。健身,我們要了解清楚健身方法,如何合理健身才能達(dá)到良好的健身效果。而政務(wù)處分法中也明晰了政務(wù)處分原則和程序,并對監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員明確了工作紀(jì)律和要求。如堅(jiān)持黨管干部原則,集體討論決定;監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員不得違反規(guī)定處置問題線索、違反規(guī)定處置涉案財(cái)物等11類行為。嚴(yán)格處分程序,并細(xì)化處分流程才能讓違法違規(guī)行為“無縫可鉆”,強(qiáng)調(diào)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員紀(jì)律要求才能讓執(zhí)法“公平公正”,從而切實(shí)做到真管、真查、真處分,建設(shè)出作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗、能打勝仗的公職人員隊(duì)伍。
落其實(shí)者思其樹,飲其流者懷其源。公職人員政務(wù)處分法,一方面是為了加強(qiáng)公職人員管理,進(jìn)行定期“敲打”和肅清“毒瘤”,另一方面是為了保護(hù)公職人員的合法權(quán)益。就如健身的過程是痛苦和勞累的,但是目的是為了你身體變得更健康,身形變得更優(yōu)美。