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【628568.com--述職報告】

　　村黨支部整改落實縣委巡察組反饋意見情況報告

　　縣委第五巡察組于2020年5月22日至7月底，對東黃水鎮(zhèn)東黃水村黨支部進行了全面巡察。2020年10月13日，巡察組向東黃水鎮(zhèn)東黃水村反饋了巡察意見。東黃水鎮(zhèn)東黃水村黨支部誠懇接受巡察組的反饋意見，高度重視整改落實工作，認(rèn)真剖析存在問題的原因，并且結(jié)合實際情況制訂了整改方案，逐條制定整改措施，以最堅決的態(tài)度抓好整改落實，整改工作已取得階段性成效?，F(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　為深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力解決黨建突出問題，不斷改進工作機制，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè)，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為奮力開啟建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、風(fēng)氣正、社會文明程度高”的美麗陽曲新征程而不懈努力。

　　二、整改目標(biāo)

　　以巡察組反饋意見為依據(jù)，以集中整改、力求實效、群眾滿意為目標(biāo)，明確整改落實的具體內(nèi)容，制定整改落實的具體措施，著力解決存在的問題，確保整改落實到位，切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進陽曲改革發(fā)展穩(wěn)定大局的工作實效。

　　三、整改內(nèi)容和措施

　　(一)聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況

　　1、對中央關(guān)于脫貧攻堅的相關(guān)政策學(xué)習(xí)掌握不全面。

　　整改措施：加強村兩委干部對脫貧攻堅相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，通過整改將脫貧政策理解到位、落實到位。通過學(xué)習(xí)，不斷提升村于部把握脫貧政策的能力，注重政策運用的要求和方法，把脫貧攻堅工作圓滿完成。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賈振華

　　整改時限：立行立改，長期堅持

　　2、處理本村矛盾不及時，有社會穩(wěn)定風(fēng)險。因紅峗山的地界糾紛，村支兩委協(xié)調(diào)工作推進不力，群眾反映較大，存在穩(wěn)定風(fēng)險。

　　整改措施：因紅峗山地界的問題，出現(xiàn)村民上訪。為了維護穩(wěn)定，為了紅峗山問題能夠得到正確處理，村兩委多次溝通，走了司法程序避免群眾上訪，盡快解決紅峗山地界糾紛。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賈振華

　　整改時限：近期整改

　　(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

　　1、村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范。

　　整改措施：對2018年以來村委出租土地的事情，雖然經(jīng)過“四議兩公開”但村兩委干部對土地政策掌握的不全面、理解不深刻，所以出現(xiàn)不規(guī)范和不完善的問題。在今后的工作中，村兩委不斷加強農(nóng)村集體資產(chǎn)政策的學(xué)習(xí)和研究，在處置集體資產(chǎn)時嚴(yán)格把關(guān)，避免發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。在簽訂合同時多方論證和考量，細(xì)化合同條款，明確權(quán)利義務(wù)，切實維護村集體利益。對于村集體固定資產(chǎn)的管理，村兩委積極建立和完善財務(wù)資產(chǎn)手續(xù)制度購置的資產(chǎn)通過清查，該入庫的入庫，借出去的收回入庫，做到賬實相符。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賈振華

　　整改時限：立行立改，長期堅持

　　(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

　　1、村支部在從嚴(yán)治黨方面存在“好人主義”思想。原村委委員被清退后，依然負(fù)責(zé)原先的工作內(nèi)容，清退結(jié)果是退職不退崗。

　　整改措施：進一步加強支部黨性教育，扎實開展主題教育，嚴(yán)肅黨的組織生活，不斷強化對村黨員干部的教育管理，克服“好人主義”思想。在原村委委員清退的問題上，村委決定盡快選擇合適人選代替原先的被清退人員。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賈振華

　　整改時限：立行立改，長期堅持

　　2、發(fā)展黨員不規(guī)范，黨員大會召開議程不規(guī)范，參加人數(shù)不符合要求，表決方式不規(guī)范。

　　整改措施：進一步規(guī)范發(fā)展支部黨員的程序，嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作細(xì)則》執(zhí)行，保證參會人數(shù)，規(guī)范表決方式。不斷把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賈振華

　　整改時限：立行立改，長期堅持

　　3、村干部參與黨組織和村委會事務(wù)的積極性不高，大局意識淡化，履職意識不強，且村里沒有切實有效的考核管理辦法。文化專管員長期不在村里，因上級檢查時不在崗，鎮(zhèn)里建議更換人員，村里至今未解決。

　　整改措施：兩委主干帶頭對標(biāo)對表，帶頭強化履職意識，帶領(lǐng)兩委干部主動工作，勇于擔(dān)當(dāng)。不斷加強對兩委干部及其他工作人員的教育管理評價考核，從嚴(yán)落實工作責(zé)任制，充分調(diào)動工作積極性。針對村文化專管員召開了兩委會，會上對其進行了批評教育和建議。以教育改進為目的，加強村文化專管員考核，以觀后效，再做決定。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賈振華

　　整改時限：立行立改，長期堅持

　　4、黨組織內(nèi)部運轉(zhuǎn)不暢，“補臺”意識不強，工作中各行其是、推諉扯皮。兩委干部分工協(xié)作存在推諉扯皮的問題

　　整改措施：進一步加強黨性教育，不斷加強兩委班子的團隊

　　意識、合作意識。進一步細(xì)化兩委干部工作職責(zé)，明確責(zé)任定位完善和加強考核監(jiān)管，防止出現(xiàn)推諉扯皮的問題。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賈振華

　　整改時限：立行立改，長期堅持

　　5、支部、村委議事規(guī)則和民主決策機制執(zhí)行不到位，村兩委工作檔案管理不規(guī)范。

　　整改措施：進一步嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，從議

　　事程序、議事范圍、參會人數(shù)、公示方式、公告發(fā)布地點

　　監(jiān)督電話等具體環(huán)節(jié)方面加以規(guī)范，確保村務(wù)民主決策公開

　　正。加強資金管理、資產(chǎn)管理、檔案管理、印章管理。資

　　產(chǎn)管理方面，建立使用管理臺賬，明確使用責(zé)任;建立庫管

　　制度，履行出入庫登記手續(xù)。檔案管理方面，建立村兩委工

　　作檔案資料專人集中統(tǒng)一管理制度。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賈振華

　　整改時限：立行立改，長期堅持

　　6、村務(wù)監(jiān)督委員會履職不力，監(jiān)督缺位。村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督形式只是參加村民代表大會，村務(wù)監(jiān)督委員會主任在財務(wù)支出審批單上簽字蓋章，不能有效起到監(jiān)督作用。

　　整改措施：不斷強化村務(wù)監(jiān)督員的教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，

　　切實增強其履職能力和履職水平。定期讓村務(wù)監(jiān)督委員會成

　　員向村兩委和村民代表大會匯報工作，聽取監(jiān)督委員會的意

　　見和建議，并針對合理建議進行蓉實。讓監(jiān)督委員會成員參

　　與村級事業(yè)的建設(shè)和管理，如工程施工過程中的監(jiān)督、驗收

　　等環(huán)節(jié)，為其搭建平臺，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賈振華

　　整改時限：立行立改，長期堅持

　　四、整改要求

　　(一)以上率下，落實責(zé)任。

　　成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。班子全體成員切實增強大局意識責(zé)任意識，以身作則，率先垂范，自覺接受各方面的監(jiān)督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。選派專人具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)整改落實情況的督查、整改信息的收集整理、整改進展情況的通報、整改總結(jié)等工作。

　　(二)各方聯(lián)動，高效整改。

　　凡具備整改條件的，馬上整改;通過努力能夠解決的，限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內(nèi)說明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。

　　(三)建章立制，鞏固成果

　　建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。同時，及時將整改進展情況及整改成效進行匯報，爭取進一步的幫助和指導(dǎo)，努力促使我村各項工作再上新臺階。

　　村黨支部整改落實縣委巡察組反饋意見情況報告

　　縣委巡察辦：

　　根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2019年3月25日至2019年4月30日，縣委第一巡察組對我鄉(xiāng)進行了常規(guī)巡察。2019年6月13日，縣委第一巡察組向我鄉(xiāng)反饋了巡察意見，實事求是指出了我鄉(xiāng)在脫貧攻堅、掃黑除惡、作風(fēng)建設(shè)等三方面存在的11類問題，涉及26條具體問題，并提出了相應(yīng)的整改意見和要求。截止目前，我鄉(xiāng)已完成各項問題的整改，現(xiàn)將我鄉(xiāng)整改工作情況匯報如下：

　　一、提高認(rèn)識，強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有序開展整改

　　鄉(xiāng)黨委政府高度重視縣委第一巡察組反饋意見，會后立即召開了巡察整改工作專題布置會和整改專題民主生活會，認(rèn)真研究并制定了整改方案和措施，把整改事項細(xì)化為一個個具體問題，把巡察組提出的建議分解為一項項具體舉措，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時限，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞中央、省、市、縣關(guān)于巡察工作的要求，以整改為契機，推動改革、促進發(fā)展，推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

　　二、堅持問題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進整改落實

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　　1.落實上級黨委有關(guān)決策部署不夠扎實

　　第一條整改事項：學(xué)習(xí)脫貧攻堅政策精神與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作結(jié)合不緊密。班子和黨委會議傳達部署落實脫貧攻堅工作會議多，但存在會議記錄簡單、會議時間邏輯錯誤現(xiàn)象

　　落實情況：一是將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入鄉(xiāng)黨委和各村各單位理論學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，結(jié)合我鄉(xiāng)實際組織貧困戶進行扶貧宣講活動。二是貫徹落實好黨中央和省市縣脫貧攻堅決策部署，扎實開展“愛心超市”和扶貧產(chǎn)品“五進”特色活動。三是結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，嚴(yán)格落實上級脫貧攻堅政策精神，扎實做好貧困戶“兩不愁，三保障”，大力推動脫貧攻堅各項整改工作落到實處（如貧困戶四通一改落實、交通補貼落實等）。四是規(guī)范了會議記錄格式，保證會議記錄內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

　　第二條整改事項：“兩業(yè)”帶動貧困戶脫貧還存在短板。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中與貧困戶建立的利益連接不緊密，貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得的利益一般是固定比例的分紅,收益偏少。貧困戶的就業(yè)技能培訓(xùn)較少，貧困戶脫貧的內(nèi)生動力激發(fā)不足，等靠要思想比較嚴(yán)重。

　　落實情況：一是宣傳落實好《貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補辦法》，積極鼓勵引導(dǎo)貧困戶發(fā)展合適產(chǎn)業(yè)，目前幫扶干部、第一書記正在組織進行驗收。二是5月29日，寮塘鄉(xiāng)開展2019年貧困勞動力技能培訓(xùn)，共計50余貧困戶參加，邀請縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)員進行實地講課技能培訓(xùn)，增強貧困戶的自主發(fā)展能力，調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。三是開展了扶貧扶志感恩行動，取消平時對貧困戶送錢送物，每月由第一書記、幫扶干部、村干部根據(jù)貧困戶在人居環(huán)境、遵紀(jì)守法、家庭美德、配合工作、主動脫貧等方面進行評分，讓貧困戶以現(xiàn)實表現(xiàn)換積分，以積分換取愛心超市物品，4-7月累計投入資金47875元，幫助貧困戶擺脫“等靠要”思想。

　　2.黨委履行主體責(zé)任有欠缺

　　第三條整改事項：壓力傳導(dǎo)還不到位。部分村干部認(rèn)為脫貧攻堅是縣里鄉(xiāng)里的事情，工作敷衍應(yīng)付甚至帶頭違反扶貧政策。

　　落實情況：一是實行每周一召開鄉(xiāng)村干部會議，村書記或村主任參加，總結(jié)上周工作，布置本周工作，表揚先進，鞭策后進，做到層層傳導(dǎo)工作責(zé)任壓力。二是加強了村干部管理，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強村干部隊伍建設(shè)和管理實施辦法》，嚴(yán)格實行坐班和輪班制，確保有人辦事、有時間辦事。三是抓好脫貧攻堅任務(wù)分解、責(zé)任分解，落實工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，積極督導(dǎo)工作落地落實。四是由鄉(xiāng)紀(jì)委、扶貧站組成工作組開展了一次脫貧攻堅常態(tài)化巡察，對3個村干部進行通報批評。

　　第四條整改事項：對扶貧工程項目監(jiān)管不嚴(yán)。決算價格與驗收價格不符，存在多支付工程款現(xiàn)象，且未按照合同對項目進行維護。

　　落實情況：一是組織鄉(xiāng)紀(jì)委、扶貧站、經(jīng)管站對扶貧項目開展自查工作，對項目審計驗收存在的問題舉一反三進行整改到位，對項目后期維護加強了監(jiān)管。二是不定期開展“紀(jì)律小課堂”活動，進一步加強鄉(xiāng)村干部教育監(jiān)管，嚴(yán)肅查處侵占扶貧資金、違規(guī)操作扶貧項目的行為。三是已責(zé)成竹山村落實補栽井岡蜜柚達標(biāo)并確保成活，對新農(nóng)村建設(shè)點上已死亡喬木，已及時補栽換載，并按合同要求做好養(yǎng)護。 

　　3.鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)落實不到位

　　第五條整改事項：由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭組織的每季度一次的督查流于形式，各村交叉督查沒有真正起到效果，督查人負(fù)責(zé)制沒有落實到位。

　　落實情況：一是加強不打招呼的常態(tài)化督查，發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足，按時進行通報，并實行責(zé)任鏈接、問責(zé)倒查等機制，切實增強督查效果，4月份組織開展了一次脫貧攻堅和掃黑除惡聯(lián)合專項督查。二是不定期對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題運用第一種形態(tài)處理情況進行自查，防止監(jiān)督執(zhí)紀(jì)畸輕畸重、問責(zé)泛化和簡單化的問題，及時發(fā)現(xiàn)糾正監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏寬偏軟等問題。

　　4.巡視巡察反饋問題整改落實不到位

　　第六條整改事項：整改工作還不扎實，存在假整改的現(xiàn)象，印證材料不充分或缺失。

　　落實情況：一是加強對整改臺賬的整理，及時補充完善相關(guān)佐證資料，做到佐證資料規(guī)范齊全，能對問題銷號形成了印證，確保問題真抓實改，目前除了村莊整治和危房改造正在實施中，其余問題基本整改到位。二是已對過度醫(yī)療情況進行全面排查，全鄉(xiāng)不存在過度醫(yī)療情況，已督促鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實報銷控制在90%。

　　第七條整改事項：少數(shù)問題還未進行整改，仍有21戶貧困戶未解決“四通一改”問題，還有的貧困戶信息更新不及時。

　　落實情況：一是對歷年來監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題進行一次全面“回頭看”，對于尚未完全整改到位的，在“夏季提升”攻勢中統(tǒng)籌進行了集中整改。截止目前，21戶貧困戶未解決“四通一改”問題已全部完工，整改已到位。二是組織村第一書記、幫扶干部對貧困戶村戶檔及“五個一”再次梳理，進行了2次集中走訪和“回頭看”活動，對信息及時更新,龍佳村公示牌信息已更正。

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　　1.政治站位不高，重視程度不夠

　　第八條整改事項：2018年黨委中心組僅一次學(xué)習(xí)傳達掃黑除惡工作的會議記錄，黨委會議記錄未見學(xué)習(xí)傳達部署掃黑除惡工作的內(nèi)容。黨政班子會議雖有四次提到了掃黑除惡工作，但記錄都是一兩句話。

　　落實情況：一是規(guī)范建立了鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，7月份、8月份每月1次對掃黑除惡專項斗爭工作進行專題學(xué)習(xí)；二是在召開黨委會議和黨政班子會議時，對會議上學(xué)習(xí)傳達部署掃黑除惡專項斗爭工作內(nèi)容按實際記錄，不準(zhǔn)進行提綱式記錄。

　　2.黨委履職不到位

　　第九條整改事項：《寮塘鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭“5+X”工作清單臺賬》中全部的臺賬清單都未簽字，所有清單的起始時間都是1月1日。

　　落實情況：全面核查了《寮塘鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭“5+X”工作清單臺賬》，對臺賬清單全部進行核實簽字，2018年清單起始時間已改為2018年3月1日。

　　第十條整改事項：組織摸排線索力度不夠。

　　落實情況：全面開展“基層走親”特色活動，按照“走訪不漏戶、戶戶見干部”的要求，深入群眾對涉黑涉惡線索進行摸排，宣傳掃黑除惡專項斗爭工作舉報獎勵辦法，鼓勵群眾積極提供線索。

　　第十一條整改事項：沒有重點領(lǐng)域重點行業(yè)的摸排臺賬，線索核查沒有出具核查報告書。

　　落實情況：一是組織力量對群眾反映強烈的行業(yè)亂象和突出問題，深入調(diào)查摸排，形成重點領(lǐng)域重點行業(yè)摸排臺賬。二是嚴(yán)格落實涉黑涉惡線索核查制度，8月份鄉(xiāng)掃黑辦核查的一起線索已經(jīng)按照一般線索核查承辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字制度，出具了核查報告書。

　　3.壓力傳導(dǎo)不到位，職能部門履職盡責(zé)不力。

　　第十二條整改事項：村黨支部對掃黑除惡工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為掃黑除惡是政法部門的事情。

　　落實情況：在每周一村支部書記例會上不斷強化對掃黑除惡專項斗爭工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識，加強對掃黑除惡的各項政策進行集中學(xué)習(xí)，將掃黑除惡工作列入年度考核重要內(nèi)容，不斷提高村黨支部對這項工作的重視程度。

　　第十三條整改事項：有的村對掃黑除惡工作未進行傳達部署，村三大頭對掃黑除惡工作知之甚少。

　　落實情況：一是組織全體鄉(xiāng)、村干部召開應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)會及掃黑除惡專項斗爭工作知識測試，發(fā)放了掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會知識手冊。二是嚴(yán)格規(guī)定村級掃黑除惡專項斗爭工作的傳達部署，做到一個月至少一次。

　　第十四條整改事項：摸排線索工作流于形式，18個村的線索摸排都是零。

　　落實情況：每周一村黨支部書記例會時，下發(fā)線索摸排表，要求村里及時上報摸排信息。

　　第十五條整改事項：職能部門工作存在形式主義，工作方案照搬照抄。

　　落實情況：已將錯誤的文件內(nèi)容進行修改，并對掃黑辦工作人員進行批評和強化培訓(xùn)，要求實事求是地制定方案、通知，撰寫材料，堅決杜絕照抄照搬現(xiàn)象再度發(fā)生。

　　4.鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實不到位。

　　第十六條整改事項：鄉(xiāng)會議記錄只有對掃黑除惡專項斗爭工作的研究部署，沒有體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。鄉(xiāng)紀(jì)委所有的掃黑除惡資料都和鄉(xiāng)掃黑辦提供的一致，問題也一致，沒有從紀(jì)委自身角度安排部署工作，沒有深入對黨員干部涉黑涉惡腐敗問題進行摸排，沒有深入摸排黨員、干部充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題，也沒有督導(dǎo)相關(guān)職能部門及工作人員掃黑除惡專項斗爭中的問題。

　　落實情況：一是加大對黨員干部的督查力度，實行帶隊監(jiān)督檢查制度，鄉(xiāng)紀(jì)委對陂下村、寮塘村、崗口村、掃黑辦開展掃黑除惡工作情況進行督查，對相關(guān)問題進行督促提醒。二是對黨員干部充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”進行專項督查，要求全體黨員干部自查自糾，加大各方面信息線索搜查工作。三是完善各項掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作臺賬。

　?。ㄈ┳黠L(fēng)建設(shè)方面

　　1.黨委落實作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任不到位。

　　第十七條整改事項：落實中央八項規(guī)定精神有差距。存在超標(biāo)準(zhǔn)提取超范圍發(fā)放烤煙生產(chǎn)獎勵現(xiàn)象。

　　落實情況：組織學(xué)習(xí)黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、縣有關(guān)文件要求3次。規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律和獎勵辦法，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件和制度，對2019年度提前發(fā)放的烤煙獎，所有相關(guān)人員全部予以追回。

　　第十八條整改事項：作風(fēng)建設(shè)督查存在形式主義。從督查臺賬看，鄉(xiāng)紀(jì)委每季度會開展一次作風(fēng)督查，但督查結(jié)果都沒有問題體現(xiàn)，更沒有處理情況

　　落實情況：強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，每季度進行一次由全體鄉(xiāng)村干部參加的作風(fēng)建設(shè)測評，鄉(xiāng)紀(jì)委對鄉(xiāng)村干部定期進行作風(fēng)督查，并做好督查臺賬，嚴(yán)肅處理發(fā)現(xiàn)的問題。今年以來共進行了5次作風(fēng)督查，對3人次進行了通報批評。

　　第十九條整改事項：違反專項資金管理規(guī)定。

　　落實情況：嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理各項行為，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平，建立健全專項資金管理制度，堅持專款專用，加強內(nèi)部審計。組織全鄉(xiāng)財會干部進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2次。

　　2.整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾不夠徹底。

　　第二十條整改事項：作風(fēng)頑疾整治不到位，部分鄉(xiāng)村干部缺乏擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦的精神，對鄉(xiāng)黨委政府分配的工作任務(wù)執(zhí)行不力。

　　落實情況：加強作風(fēng)整頓，不定期對作風(fēng)情況進行督查，對鄉(xiāng)服務(wù)大廳工作作風(fēng)以及村干部進行坐班制度督查，對竹山村干部不在崗?fù)獬鲞M行通報批評。組織開展“基層走親”活動，按照“走訪不漏戶、戶戶見干部”的要求，所有黨員干部全部下沉一線，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在10月中旬完成全部走訪。

　　第二十一條整改事項：部分干部辦事拖拉，不能主動采取措施解決問題，部分問題久拖不決。

　　落實情況：每周一召開全體鄉(xiāng)村干部大會，通報各項工作進度情況，分析當(dāng)前工作問題，壓實責(zé)任，提高工作效率和解決問題的能力水平，每季度對全鄉(xiāng)干部工作情況和作風(fēng)建設(shè)情況進行量化計分測評。目前竹山村、龍佳已全部完成問題整改工作。

　　第二十二條整改事項：存在報假賬應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。部分工作中只有措施沒有落實情況佐證材料，崗口村委會一間辦公室掛了村掃黑辦的牌子，但里面無任何體現(xiàn)掃黑除惡的東西。

　　落實情況：完善“最美脫貧戶”各類臺賬資料，下發(fā)掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會政策知識、文件資料和線索摸排臺賬，充實各項臺賬資料，進一步完善日常工作舉措，著力解決應(yīng)付檢查現(xiàn)象，樹立實事辦實、好事辦好意識。

　　3.推進便民服務(wù)“一次不跑”還有待進一步完善提高。

　　第二十三條整改事項：發(fā)展不平衡，有的村辦了上百件業(yè)務(wù)，有的村只辦幾件業(yè)務(wù)。

　　落實情況：對全鄉(xiāng)代辦員進行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對各村業(yè)務(wù)辦理情況進行指導(dǎo)，成立鄉(xiāng)代辦員業(yè)務(wù)工作交流群，定期對各項業(yè)務(wù)知識進行指導(dǎo)，下發(fā)“一次不跑”宣傳單1000份，每周對各村代辦員辦理情況進行統(tǒng)計通報和督促。

　　第二十四條整改事項：硬件設(shè)施配備不齊全，如龍佳村、陂下村無復(fù)印機；思塘村網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定問題。

　　落實情況：對各代辦點硬件進行全面篩查，確保各代辦點能正常投入使用。龍佳村、陂下村已購買打印機，思塘村網(wǎng)絡(luò)已恢復(fù)正常使用。

　　第二十五條整改事項：臺賬記錄填寫不規(guī)范，存在漏填、不填現(xiàn)象，如竹山村臺賬未記錄，官田村、龍佳村聯(lián)系電話、申報號未填寫。

　　落實情況：組織工作人員對各代辦點臺賬進行檢查，對各臺賬問題已按要求整改，確保臺賬資料完善。

　　第二十六條整改事項：代辦員管理不規(guī)范，如龍佳村首席代辦員常年在縣城打工，沒有及時更換。

　　落實情況：加強代辦人員管理，選用長期在家工作人員為代辦員，對不能勝任的進行及時調(diào)整。

　　三、抓好整改落實，構(gòu)建長效機制

　　經(jīng)過兩個月的整改，我鄉(xiāng)雖取得了初步成效，但與上級要求還有差距。下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照縣委和縣委第一巡察組的要求，采取更有效的措施，建立健全各項機制，鞏固巡察反饋問題整改成果，推動寮塘鄉(xiāng)各項事業(yè)向更好的方向發(fā)展。

　?。ㄒ唬├^續(xù)強化整改落實。堅持抓整改工作力度不減，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。把整改融入日常工作長抓不懈，立足長遠鞏固整改成效，以實實在在的整改成效推進各項工作。

　　（二）建立健全長效機制。對已完成的所有整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要長時間推動的整改事項，時刻緊盯問題整改進度，以“釘釘子”精神，推動各項整改任務(wù)落實到位。針對各問題形成有效的制度，通過制度來推動工作，確保整改工作落實到位，問題不會反彈。

　　（三）強化紀(jì)律監(jiān)督，深化作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個維護”，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以高度負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)推進紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅定政治方向，站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。

　　村黨支部整改落實縣委巡察組反饋意見情況報告

　　按照縣委統(tǒng)一安排部署，2020年4月21日至2020年6月30日，縣委第三機動巡察組對李家莊鄉(xiāng)十二個較好、一般等次村級黨組織進行了機動巡察；2020年7月23日召開了巡察反饋會。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下：

　　一、提高政治站位，強化責(zé)任落實

　　針對巡察反饋意見，李家莊鄉(xiāng)黨委高度重視，全面接受、全面整改，立即召開專門會議，要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高巡察整改的政治自覺和行動自覺，清醒認(rèn)識到村級黨組織中存在的問題，逐條對照，逐項梳理，逐一整改。

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。李家莊鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，各支部書記、站所長為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)推進整改落實工作，為整改工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

　?。ǘ┲贫ㄕ姆桨?，明確目標(biāo)責(zé)任。圍繞反饋意見和整改工作要求，全鄉(xiāng)堅持問題導(dǎo)向、壓實責(zé)任，堅持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，堅持對賬銷號、立行立改，制定了《關(guān)于落實縣委第三機動巡察組反饋意見的整改方案》，明確了整改目標(biāo)要求、主要任務(wù)、主要措施、責(zé)任人員。同時，鄉(xiāng)村兩級黨組織全部制定了巡察整改“三清單”，進一步明確了整改問題、整改責(zé)任人、整改措施，保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。

　?。ㄈ┱J(rèn)真督導(dǎo)檢查，確保整改成效。整改工作中，鄉(xiāng)黨委多次召開會議研究和推進巡察整改落實工作，根據(jù)整改措施和計劃安排，并根據(jù)問題屬性，分門別類對整改任務(wù)、責(zé)任、時限做出嚴(yán)格規(guī)定，進一步明確整改方向和著力重點，從嚴(yán)從實消除問題積弊。各村級黨組織以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，積極落實整改，修訂完善黨建工作制度，規(guī)范財務(wù)管理制度，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，著力建章立制，切實堵塞漏洞，從源頭上確保巡察整改成效。

　　二、堅持問題導(dǎo)向，全面落實整改

　?。ㄒ唬┚劢裹h的路線方針政策和上級決策部署落實落地情況

　　1、針對“學(xué)習(xí)中形式主義還不同程度存在，‘不忘初心、牢記使命’主題教育不夠扎實”的問題。一是鄉(xiāng)黨委組織召開鄉(xiāng)村干部大會，要求村級黨組織嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度，加強對黨員和村干部的學(xué)習(xí)教育，增強了對理論學(xué)習(xí)的重視程度。鄉(xiāng)黨建辦完善考核機制，將學(xué)習(xí)情況列入年底鄉(xiāng)村干部考核項目，每半年檢查一次學(xué)習(xí)結(jié)果，對學(xué)習(xí)不認(rèn)真、不充分的記入檔案。二是各黨支部制定年度學(xué)習(xí)計劃，加強理論學(xué)習(xí)，進一步規(guī)范、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，將十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、視察山西重要講話精神等作為必修內(nèi)容，及時傳達學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，組織開展學(xué)習(xí)交流和知識測試，檢驗學(xué)習(xí)效果。三是各村兩委班子成員要起到帶頭示范作用，做好學(xué)習(xí)筆記，寫好心得體會，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

　　2、針對“傳達貫徹落實‘六穩(wěn)六保’、‘三治三零’、‘愛國衛(wèi)生季’等工作有差距”的問題。一是各村黨支部及時召開會議將上級精神傳達落實到村，安排專人負(fù)責(zé)，確保各項工作任務(wù)不折不扣完成，同時做好會議記錄。二是包村干部做好督促工作，積極參與村內(nèi)事宜，把支部書記抓在手上，把重點工作放在首位，確保各項事宜落實到村內(nèi)。

　　3、針對“落實脫貧攻堅工作產(chǎn)業(yè)助力后勁不足”的問題。一是積極與合作社負(fù)責(zé)人聯(lián)系，確定合作社分紅數(shù)目、分紅時間等具體事宜，督促合作社盡快落實分紅政策，要求合作社與貧困戶建立了利益鏈接章程，并將之公開，讓貧困戶免去后顧之憂。二是堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，邀請專家答疑解惑、指導(dǎo)生產(chǎn)，同時多出去吸取一些先進典型村經(jīng)驗，加快發(fā)展步伐。三是結(jié)合各村實際，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，分類整理各個扶貧項目，加強對各個項目后續(xù)進展的關(guān)注度。

　　4、針對“部分村主干落實鄉(xiāng)村振興、發(fā)展集體經(jīng)濟能力不足”的問題。一是鄉(xiāng)黨委多次召開擴大會，研究各村集體經(jīng)濟，有效利用鄉(xiāng)賢會人員，拓寬發(fā)展思路；對于上級安排的惠民工作及時傳達到各村，要求各村認(rèn)真部署，確保各項工作責(zé)任到人，落實到位。二是各村利用“五地一產(chǎn)”入市改革的契機，充分發(fā)掘自身優(yōu)勢，發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)，實現(xiàn)土地有效利用，解決就業(yè)問題，增加農(nóng)民收入。三是各村注重生態(tài)文明建設(shè)，整治村容村貌，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)境整治長效機制，徹底解決垃圾清理、道路維修、亂堆亂放等問題。

　　5、針對“個別村干部擔(dān)當(dāng)作為不夠”的問題。一是加強對村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年至少組織一次“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，改變不善擔(dān)當(dāng)、用老辦法解決新問題的局面。二是強化考核問責(zé)體系，通過走訪、召開座談會、查閱資料等形式，廣泛征求服務(wù)對象的意見，了解村主干在村履職情況，并將此情況與年底績效工資掛鉤，建立獎懲機制，對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部要嚴(yán)肅問責(zé)，甚至撤職。三是各村干部堅持五天四夜坐班工作制，積極主動參與村里事務(wù)，查找村里問題苗頭，協(xié)調(diào)解決村里的矛盾，維護村里穩(wěn)定和諧發(fā)展環(huán)境。

　?。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)

　　1、針對“執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)格”的問題。一是鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)對各村進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，要求嚴(yán)格執(zhí)行《昔陽縣農(nóng)村三資管理制度》、《農(nóng)村財務(wù)管理制度》及“四議兩公開”制度，強化平時監(jiān)管和年度考核，促進履職盡責(zé)。同時，包村干部要嚴(yán)把責(zé)任關(guān)，對不符合規(guī)定的事要及時制止。二是各村每月定期在“公開欄”向村民公布財務(wù)、村務(wù)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會和廣大黨員群眾的監(jiān)督作用。

　　2、針對“違反基層干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定時有發(fā)生，個別村公務(wù)用車管理不規(guī)范”的問題。一是各村開展了自查自糾，并將自查結(jié)果上報鄉(xiāng)黨委。鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站成立了督察組，對各村公務(wù)用車情況開展督查。二是鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)堅持定期進行財務(wù)審計，加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，即行即改，形成良性循環(huán)。三是個別村加強用車管理，兩委成員嚴(yán)禁個人用車，盡量減少不必要的用車，做到勤儉節(jié)約，減少開支。

　?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

　　1、針對“落實黨建工作主體責(zé)任有差距”的問題。一是每年對村支部書記開展一次專項培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括黨的建設(shè)基礎(chǔ)知識、支部書記責(zé)任職責(zé)、部署基層黨建工作等，樹牢黨建工作是最大政績的觀念，統(tǒng)籌推進各項工作。二是建立村黨組織書記抓農(nóng)村基層黨建工作任務(wù)清單，每年年底對照清單進行抓黨建專項述職評議，突出履行第一責(zé)任人職責(zé)和黨建重點任務(wù)落實情況，抓好評議事項的整改落實，定期通報整改工作進展和整改落實情況。三是嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》，積極發(fā)展優(yōu)秀青年；加強對流動黨員的教育管理，充分利用微信群、“三晉先鋒”、學(xué)習(xí)強國等平臺，及時傳達落實會議精神。

　　2、針對“組織生活會、‘兩學(xué)一做’、‘三會一課’和民主評議黨員等制度執(zhí)行不夠到位”的問題。一是在全鄉(xiāng)各支部中開展了“三會一課”規(guī)范化檢查，對機關(guān)、農(nóng)村支部“三會一課”形式、內(nèi)容進行了規(guī)范。二是堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，充分利用“主題黨日”、黨員大會等，在黨員中開展理想信念、組織觀念、形勢任務(wù)、繳納黨費重要意義等方面的教育，引導(dǎo)他們牢固樹立黨員意識，增強黨性觀念。三是要求包村干部積極參與支部的各種活動，指導(dǎo)、督促支部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按規(guī)定要求開好村級黨組織生活會，搞好民主評議黨員活動。

　　三、鞏固巡察整改成果，統(tǒng)籌推進全鄉(xiāng)各項工作

　　巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步，我們將繼續(xù)按照縣委和縣委第三機動巡察組的要求，不斷強化政治意識和責(zé)任意識，采取堅強有力措施，健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，堅持舉一反三，持續(xù)抓好整改落實工作，切實鞏固整改成果，為加快推動各項事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

　?。ㄒ唬﹫猿掷碚搶W(xué)習(xí)，增強規(guī)矩意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部理論學(xué)習(xí)制度，健全完善黨內(nèi)組織生活制度，自覺加強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項法律規(guī)章制度，特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關(guān)事項。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則，厲行勤儉節(jié)約，保持艱苦奮斗，增強自我約束力和控制力。

　?。ǘ﹫猿肿ズ命h建，落實“兩個責(zé)任”。堅持主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置，切實落實黨建工作部署。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，把握管黨治黨要求，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實盡責(zé)。

　?。ㄈ﹫猿殖掷m(xù)整改，完善長效機制。要在整改問題的同時，認(rèn)真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、夯實基礎(chǔ)工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制；要堅持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改；要把問題整改作為改進和推動全鄉(xiāng)工作的重要契機，注重整改成果運用。在整改落實的基礎(chǔ)上，全鄉(xiāng)將以更加嶄新的風(fēng)貌和昂揚的斗志，求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，不斷開創(chuàng)工作新局面。

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