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　　進入新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構建新發(fā)展格局體會發(fā)言一篇

　　發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。

　　黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

　　“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：

　　“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實。“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐。

　　“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實的科學態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。

　　進入新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構建新發(fā)展格局體會發(fā)言二篇

　　全面貫徹新發(fā)展理念 全力推動高質(zhì)量發(fā)展

　　陳全國代表（新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記）

　　新疆將新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就

　　理念是行動的先導。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念科學回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，必須完整把握、準確理解、全面貫徹。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，新疆堅定不移將新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就。

　　我們要胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，為“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步作出積極貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。堅持把創(chuàng)新作為第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進企業(yè)技術創(chuàng)新，推動工業(yè)強基增效和轉(zhuǎn)型升級，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。堅持把協(xié)調(diào)作為有力支撐，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把綠色作為最亮底色，樹牢綠水青山就是金山銀山理念，嚴禁“三高”項目進新疆，統(tǒng)籌開展治沙治水和森林草原保護工作，大力推動綠色低碳發(fā)展，努力建設美麗新疆。堅持把開放作為必由之路，以推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設為驅(qū)動，把新疆自身的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放的總體布局中，著力抓好“一港”“兩區(qū)”“五大中心”“口岸經(jīng)濟帶”建設，打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。堅持把共享作為根本目的，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施惠民工程，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等各方面工作，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民；嚴格落實“四個不摘”要求，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。

　　本報記者 楊明方整理 

　　在高質(zhì)量發(fā)展中增進民生福祉

　　吳英杰代表（西藏自治區(qū)黨委書記）

　　切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓全區(qū)各族群眾過上更加幸福美好的生活

　　習近平總書記始終高度重視西藏工作、深切關懷西藏人民，特別叮囑我們所有發(fā)展都要有利于提升各族群眾的獲得感幸福感安全感。我們牢記總書記的殷殷囑托，堅決貫徹黨中央的決策部署，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。

　　全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利，62.8萬貧困人口全部脫貧，74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，西藏徹底擺脫了絕對貧困，許多群眾生活實現(xiàn)了從水桶到水管、油燈到電燈、土路到油路的改善；高校畢業(yè)生就業(yè)渠道持續(xù)拓寬，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定；人民生活水平全面提高，農(nóng)牧民人均可支配收入達到14598元，是2015年的1.8倍，義務教育鞏固率達到95%，基本養(yǎng)老保險參保覆蓋面達到95%以上，400多種較大疾病不出藏就能治療，人均預期壽命提高至71.1歲?，F(xiàn)在，群眾過上好日子，吃得越來越豐富、穿得越來越講究、居住越來越舒適、消費越來越升級，發(fā)自內(nèi)心地說“今天的幸福生活是總書記和黨中央帶來的，是社會主義制度和中華民族一家親帶來的”，紛紛表示要堅決聽黨話、感黨恩、跟黨走，積極為祖國發(fā)展和民族團結作貢獻。

　　西藏脫貧攻堅的巨大成就是我國扶貧戰(zhàn)略偉大勝利的一個縮影，既豐富了群眾的物質(zhì)生活，又帶動群眾追求健康文明生活方式；既培育起了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又提升了全區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們一定認真貫徹習近平總書記關于西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入開展為群眾辦實事活動，著力解決好群眾最急最憂最盼的難事實事，讓全區(qū)各族群眾過上更加幸福美好的生活，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年和西藏和平解放70周年。

　　本報記者 申 琳 袁 泉整理 

　　加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐

　　劉國中代表（陜西省委書記、省人大常委會主任）

　　勇立潮頭，練好內(nèi)功，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的步伐，推動全省“十四五”開好局起好步

　　習近平總書記去年到陜西考察時，要求我們要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。面對新的征程，不識變求變應變就會陷入被動，不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。陜西創(chuàng)新資源豐富，在科技領域有著很不錯的基礎，這既是優(yōu)勢所在，也是潛能所在。我們要牢記習近平總書記殷殷囑托，勇立潮頭，練好內(nèi)功，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的步伐，推動全省“十四五”開好局起好步。

　　緊扣科技創(chuàng)新抓好“兩個關鍵”。習近平總書記指出，如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。我們要用改革的辦法，突出抓好人才和機制建設。健全人才激勵措施，針對基礎研究、應用研究建立不同的評價體系，為科技人才、創(chuàng)新團隊提供最好的政策和服務。用好高等院校、科研院所的創(chuàng)新平臺，構建從研發(fā)到孵化、再到產(chǎn)業(yè)化的科創(chuàng)系統(tǒng)，形成高效運轉(zhuǎn)的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“加速器”。

　　面向市場打通“兩個通道”。企業(yè)是市場的主體，也是創(chuàng)新的主體。我們要著力打通創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的通道，完善全生命周期梯度培育機制，促進技術、資金、項目等創(chuàng)新資源更多更快流向企業(yè)。我們要著力打通通道，支持有意愿、有條件的科研人員直接領辦創(chuàng)辦企業(yè)，扶持成長性好、創(chuàng)新潛能大的科研團隊創(chuàng)業(yè)，加快催生一批科創(chuàng)型企業(yè)。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)做活“兩個鏈條”。創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)聯(lián)動、互為支撐，是高水平自立自強的內(nèi)在要求。我們要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，立足空天、能源、材料等優(yōu)勢領域建設陜西實驗室，支持高等院校、科研院所、企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和共性技術研發(fā)平臺，協(xié)同攻關“卡脖子”技術，為產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品邁向價值鏈中高端賦能。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，依托科技創(chuàng)新優(yōu)勢，加強招商引資，推進高質(zhì)量項目建設，把創(chuàng)新成果嵌入特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，構建富有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，奮力譜寫新時代陜西追趕超越新篇章。

　　本報記者 王樂文整理 

　　讓脫貧群眾的日子越過越好

　　林鐸代表（甘肅省委書記、省人大常委會主任）

　　要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，努力提升群眾生活品質(zhì)，扎實推動共同富裕

　　黨的十八大以來，我們認真貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和第一民生工程，舉全省之力、集中各種資源決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。經(jīng)過艱苦努力，75個貧困縣全部摘帽，7262個貧困村全部退出，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，歷史性地解決了絕對貧困問題，在脫貧攻堅戰(zhàn)中留下了甘肅印跡。

　　具體實踐中，我們聚焦脫貧攻堅目標，貫徹精準脫貧方略，制定實施“一戶一策”，組織開展“3+1”沖刺清零行動和“5+1”專項提升行動，著力夯實精準幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責任、基層隊伍、工作作風5個基礎，構建富民產(chǎn)業(yè)體系，推動貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化。這幾年，貧困地區(qū)農(nóng)民收入一年上一個臺階，群眾的腰包越來越鼓，奮發(fā)向上的精氣神越來越足。這些成果的取得，是黨的領導和我國制度優(yōu)勢在扶貧領域的鮮明體現(xiàn)，是中國減貧奇跡在甘肅的生動寫照。

　　習近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。甘肅整體擺脫絕對貧困后，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，努力提升群眾生活品質(zhì)，扎實推動共同富裕。我們將完善用好行之有效的政策體系、制度體系和責任體系，繼續(xù)對脫貧縣、脫貧村、脫貧群眾給予傾斜支持，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們將大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，因地制宜推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。我們將把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為根本之策，大力發(fā)展“牛羊菜果薯藥”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)，讓脫貧群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期受益。我們將緊緊抓住持續(xù)增收這個關鍵，健全穩(wěn)定就業(yè)機制，采取提供公益性崗位、靈活就業(yè)等方式，讓脫貧群眾有穩(wěn)定的收入，在致富路上邁出更大步伐。

　　進入新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構建新發(fā)展格局體會發(fā)言三篇

　　為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步

　　黨的十九屆五中全會是在我國將進入新發(fā)展階段、實現(xiàn)中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議，重點研究了“十四五”規(guī)劃問題，擘畫了我國未來發(fā)展藍圖，為全國上下明確了前進方向和奮斗目標。

　　連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構建新發(fā)展格局?圍繞這些問題，記者采訪了有關專家學者。

　　新發(fā)展階段——

　　在危機中育先機、于變局中開新局

　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。

　　習近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。”“進入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。”

　　“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應進行決策是我黨領導經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗。”中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”

　　專家學者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

　　從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務。

　　“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。”

　　“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”張占斌認為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務十分艱巨而繁重。

　　從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。

　　“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。

　　挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。

　　新發(fā)展理念——

　　解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”不少專家表示，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領性;進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻。”張占斌認為，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設創(chuàng)新型國家。

　　——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。

　　——堅持綠色發(fā)展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。

　　——堅持開放發(fā)展。“開放是促進發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。

　　——堅持共享發(fā)展。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進，但一些領域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　新發(fā)展格局——

　　堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)

　　十九屆五中全會提出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

　　專家學者認為，構建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應對，是長期戰(zhàn)略、不是權宜之計。

　　構建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)。”趙昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。

　　構建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。”

　　展望“十四五”乃至更長時期，應如何形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局?

　　——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。

　　擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”中國人民大學副校長劉元春認為。在楊光普看來，當前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升。”

　　擴大內(nèi)需，堵點要打通。“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，關鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認為，要減少和消除制度、技術、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給;健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體;發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。

　　——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。

　　“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術創(chuàng)新的發(fā)展。”劉元春認為。

　　趙昌文表示，下一步，要堅持以高水平對外開放提高國內(nèi)大循環(huán)的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展，“依托國內(nèi)強大市場，深入?yún)⑴c國際循環(huán)，能使國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進、相得益彰，也有利于促進同各國互利共贏、共同繁榮發(fā)展。”

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