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【628568.com--策劃書】

　　2021新冠疫苗預(yù)防接種工作方案

　　一、優(yōu)先接種的重點(diǎn)人群目前接種策略是“兩步走”方案：第一步，主要針對(duì)部分重點(diǎn)人群，包括從事進(jìn)口冷鏈、口岸檢疫、船舶引航、航空空勤、生鮮市場(chǎng)、公共交通、醫(yī)療疾控等感染風(fēng)險(xiǎn)較高的工作人員，以及前往中高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家或地區(qū)工作學(xué)習(xí)的人員。第二步，隨著疫苗附條件獲批上市或正式批準(zhǔn)上市，疫苗產(chǎn)量逐步提高，將通過有序開展接種，逐步在各人群當(dāng)中構(gòu)筑起免疫屏障，來阻斷新冠病毒在國(guó)內(nèi)的傳播。

　　根據(jù)國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠聯(lián)防防控工作機(jī)制有關(guān)通知精神，確定優(yōu)先接種的重點(diǎn)人群為:

    (一)全縣公安司法干警;(二)交通、電網(wǎng)、殯葬等關(guān)鍵崗位公共服務(wù)人員;

     (三)一線醫(yī)療衛(wèi)生人員:1、縣人民醫(yī)院與新冠病例直接接觸的醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車司機(jī);其他醫(yī)院可能接觸新冠病例的感染科、呼吸科、急診科、兒科以及其他科室的醫(yī)護(hù)人員。

　　2、縣疾控中心負(fù)責(zé)新冠疫情流行病學(xué)調(diào)查處理、采樣、檢驗(yàn)的人員，疫情處理機(jī)動(dòng)隊(duì)員，疫情處理車輛司機(jī);直接為社會(huì)提供公共衛(wèi)生服務(wù)的人員。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及鄉(xiāng)村醫(yī)生、私營(yíng)診所中負(fù)責(zé)新冠病例居家隔高觀察、治療、訪視的醫(yī)護(hù)人員。

　　(四)中小學(xué)學(xué)生及教師中優(yōu)先安排已發(fā)生疫情的中小學(xué)校的學(xué)生和教職工，以及托幼機(jī)構(gòu)教職工。有疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排。

　　(五)適宜接種的慢性呼吸系統(tǒng)疾病和心血管疾病患者。

　　二、新冠疫苗分配原則全縣均開展新冠疫苗接種工作，疫苗分配主要依據(jù)疫茵的實(shí)際供應(yīng)量、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)等因紊確定，同時(shí)側(cè)重于新冠疫情較重、人口密集、人口流動(dòng)性大的地區(qū)。根據(jù)疫苗每批次實(shí)際到貨情況，按相應(yīng)比例下發(fā)疫苗。

　　三、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，做好接種服務(wù)各鄉(xiāng)鎂中心）衛(wèi)生院要認(rèn)真組織開展對(duì)疫茵接種和管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容包括疫苗接種實(shí)施方案、免疫程序、目標(biāo)人群和接種禁忌、接種點(diǎn)設(shè)置與管理、疫苗和冷鏈管理、安全注射、異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告與處置等。XXX月XX日前縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)人員的培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鑲衛(wèi)生院對(duì)各接種點(diǎn)接種人員的培訓(xùn)工作務(wù)必于XX月上旬完成。縣疾控中心負(fù)賁對(duì)冬鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　縣疾控中心要加強(qiáng)對(duì)答鄉(xiāng)鎮(zhèn)接種工作的指導(dǎo)，科學(xué)、合理、規(guī)范地設(shè)置接種點(diǎn)。接種工作必須由已經(jīng)取得資格的預(yù)防接種單位和經(jīng)過培訓(xùn)、獲得資質(zhì)、熟悉業(yè)務(wù)、有應(yīng)急處理能力的接種人員承擔(dān)。接種范圍按屬地管理原則，縣城各縣直機(jī)并由縣疾控中心門診部負(fù)資接種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)冷鏈、疫茵和注射器使用管理;要嚴(yán)格按“知情.同意、自愿、免費(fèi)”的原則進(jìn)行接種，不得收取任何費(fèi)用，受種者簽署知情同意書后方可實(shí)施接種。嚴(yán)格掌握接種禁忌癥，確保接種安全;加強(qiáng)接種登記和疫苗使用記錄等信息資料的報(bào)告與管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)辦或接種單位須在每次接種憲成后2天內(nèi)憲成疫苗接種信息的錄入。錄入完成后，立即通過接種點(diǎn)客戶端軟件將接種個(gè)案信息上傳國(guó)家信息管理平臺(tái)。為及時(shí)掌握全縣新冠疫苗接種進(jìn)展情況，實(shí)行接種情況日?qǐng)?bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日下午5時(shí)前將《新冠疫苗接種相關(guān)信息日?qǐng)?bào)表》報(bào)縣疾控中心免疫規(guī)劃科。

　　四、加強(qiáng)疫苗監(jiān)管，保證接種安全有效縣食品藥品監(jiān)督管理局積極配合縣衛(wèi)生局加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗的儲(chǔ)存和流向的監(jiān)管?？h衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部《XXXX年秋冬季新冠疫苗預(yù)防接種指導(dǎo)意見》的要求，完善疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處理和接種工作叫停機(jī)制。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》及《預(yù)防接種工作規(guī)范》等規(guī)定。及時(shí)妥善處理接種后出現(xiàn)的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，并負(fù)責(zé)召回和監(jiān)督銷毀等詳細(xì)預(yù)案的落實(shí)。

　　五、做好疫苗接種工作宣傳和輿論引導(dǎo)各有關(guān)部門要按照公開、透明、科學(xué)、客觀原則，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，認(rèn)真適度做好新冠疫苗接種工作的宣傳和輿論引導(dǎo)。各新聞單位做好疫苗接種政策解讀和新冠防治知識(shí)宣傳普及，及時(shí)報(bào)道疫苗接種工作情況和各地采取的措施。各接種點(diǎn)要將優(yōu)先接種重點(diǎn)人群、疫苗蔡用人群和接種疫苗可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)、異常反應(yīng)等信息公示，方便群眾了解有關(guān)信息(見附件2《新冠疫苗接種有關(guān)注意事項(xiàng)》，每個(gè)接種點(diǎn)至少?gòu)堎N一張)。衛(wèi)生、教育、公安等有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)配合，精心組織落實(shí)在校學(xué)生等重點(diǎn)人群的接種宣傳動(dòng)員工作。各有關(guān)部門在宣傳動(dòng)員工作中要注意及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，為疫苗接種工作順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

　　六、經(jīng)費(fèi)保障按照屬地原則，由各級(jí)財(cái)政落實(shí)疫苗及接種相關(guān)經(jīng)費(fèi)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。疫苗和一次性注射器購(gòu)置費(fèi)用在中央補(bǔ)助后的差額部分，以及接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、接種工作的檢測(cè)和管理經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排。

　　2021新冠疫苗預(yù)防接種工作方案

　　為深入貫徹落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于分階段做好各類人群新冠病毒疫苗接種工作的通知》（蘇防控防指［2021］35號(hào)）、《關(guān)于省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員及相關(guān)工作人員接種新冠病毒疫苗的通知》等相關(guān)文件要求，確保我校新冠病毒疫苗接種工作全面穩(wěn)妥、順利開展，運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)院根據(jù)玄武區(qū)新冠疫苗接種工作推進(jìn)部署會(huì)相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定實(shí)施方案。

　　國(guó)家衛(wèi)健委在官網(wǎng)發(fā)布了全國(guó)新冠病毒疫苗接種情況。截至2021年3月27日，各地累計(jì)報(bào)告接種新冠病毒疫苗10241.7萬劑次。

　　不久前，中國(guó)新冠疫苗全球供應(yīng)突破1億劑次。

　　“我已經(jīng)接種了新冠疫苗。”3月24日凌晨，張文宏在武漢參加會(huì)議時(shí)表示。會(huì)上及會(huì)后，張文宏就有關(guān)新冠疫苗的熱點(diǎn)話題談及了自己的看法。

　　新冠疫苗打不打？

　　部分人群仍在猶豫要不要接種新冠疫苗，張文宏說：

　　這不是疫苗的問題，這是人性的問題。很多東西得不到的時(shí)候特別盼望，一旦能很方便地得到時(shí)又會(huì)猶豫。全世界范圍都是這樣，人們對(duì)疫苗有這樣那樣的想法和擔(dān)憂，這是很正常的。但是隨著時(shí)間推移，越來越多的人接種了，而且沒有發(fā)生問題，你就會(huì)接受它。

　　沒接種的人會(huì)吃虧！

　　一直不打疫苗會(huì)怎么樣？張文宏說：

　　目前發(fā)達(dá)國(guó)家在快速完成接種，一旦他們完成了新冠疫苗的接種就會(huì)重新開放。當(dāng)世界上的大經(jīng)濟(jì)體如美國(guó)、歐盟國(guó)家、日本等等都重新開放后，如果我們國(guó)家繼續(xù)關(guān)閉，那么給經(jīng)濟(jì)和大眾心理造成的影響，會(huì)遠(yuǎn)大于新冠病毒帶來的損失。 

　　當(dāng)國(guó)門打開，還沒有接種疫苗的人就會(huì)吃虧，去到哪里內(nèi)心都會(huì)非常擔(dān)心。

　　新冠病毒會(huì)“常駐”

　　打疫苗的好處是什么？張文宏說：

　　新冠病毒在將來會(huì)成為一種常駐病毒，一直會(huì)有。

　　對(duì)每一個(gè)個(gè)體來說，接種疫苗的理由很簡(jiǎn)單：萬一將來感染了，我也沒事。我們的滅活疫苗，對(duì)避免轉(zhuǎn)成重癥的保護(hù)率在90%以上，對(duì)避免發(fā)生死亡的保護(hù)率接近100%。所以，接種疫苗從國(guó)家層面看是阻斷傳播，從個(gè)人層面看是不要出事。

　　接種新冠疫苗后再次感染新冠病毒有沒有可能？有可能。接種疫苗不是100%預(yù)防，但接種后，就算感染也可能就是一場(chǎng)大號(hào)流感，或者只是小號(hào)流感，也許是普通感冒，還可能是無癥狀。

　　口罩什么時(shí)候能摘？

　　到底什么時(shí)候能摘下口罩自在呼吸？張文宏說：

　　至少要達(dá)到70%的疫苗防護(hù)率，才可以說我們構(gòu)成了有效的免疫屏障。但是70%是最低要求，不一定夠，因?yàn)橐呙绲谋Ｗo(hù)率不是100%。如果保護(hù)率按90%計(jì)算，我覺得理想的接種率在80%以上，就可以說我們可以很安全地打開國(guó)門。

　　按全國(guó)每天接種疫苗500萬支來計(jì)算，達(dá)到70%的防護(hù)率約需要半年時(shí)間，這是按理想狀態(tài)估計(jì)。

　　打了疫苗能管多久？

　　針對(duì)接種疫苗產(chǎn)生抗體的有效期，張文宏說：

　　有效期限，隨著時(shí)間點(diǎn)會(huì)越來越清晰，接下來抗體的延續(xù)時(shí)間等數(shù)據(jù)都會(huì)陸續(xù)有。 

　　抗體衰減以后不代表沒有保護(hù)率，這個(gè)數(shù)據(jù)我們需要一年或更久能夠得出。不少國(guó)家比我們接種的時(shí)間早，他們的數(shù)據(jù)會(huì)先出來。

　　2021新冠疫苗預(yù)防接種工作方案

　　今天（12月19日），國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹重點(diǎn)人群新冠病毒疫苗接種工作情況。

　　哪些重點(diǎn)人群將接種新冠疫苗？

　　國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制科研攻關(guān)組疫苗研發(fā)專班負(fù)責(zé)人、國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任曾益新指出，疫苗接種將分兩步實(shí)施：

　　第一步主要針對(duì)部分重點(diǎn)人群，包括從事進(jìn)口冷鏈、口岸檢疫、船舶引航、航空空勤、生鮮市場(chǎng)、公共交通、醫(yī)療疾控等感染風(fēng)險(xiǎn)比較高的工作人員，以及前往中高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家或者地區(qū)去工作或者學(xué)習(xí)的人員，盡力緩解輸入性疫情防控的壓力，降低本土病例發(fā)生和國(guó)內(nèi)疫情暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；第二步隨著疫苗獲批上市，或疫苗產(chǎn)量逐步提高，將會(huì)有更多的疫苗投入使用，通過有序開展預(yù)防接種，符合條件的群眾都能實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，逐步構(gòu)筑起人群的免疫屏障，來阻斷新冠病毒在國(guó)內(nèi)的傳播。

　　新冠疫苗去哪接種？

　　各地將按要求及時(shí)公布接種點(diǎn)和接種時(shí)間，大家可關(guān)注所在地的衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息；也會(huì)根據(jù)接種需求考慮設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)，上門服務(wù)；接種條件將有嚴(yán)格規(guī)范；所有接種點(diǎn)都會(huì)提供接種新冠疫苗的憑證。

　　提醒：接種疫苗要攜帶身份證，做好疫苗登記。

　　接種疫苗要區(qū)分不良反應(yīng)和偶合反應(yīng)

　　發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員焦雅輝介紹，疫苗接種是預(yù)防傳染病的有效途徑，通過接種疫苗對(duì)人體產(chǎn)生保護(hù)作用，但是也有個(gè)別人在接種疫苗以后，出現(xiàn)一些不良反應(yīng)。

　　一是不良反應(yīng)，是指合格的疫苗經(jīng)過規(guī)范的接種以后，產(chǎn)生跟接種目的沒有關(guān)系或者意外發(fā)生的一些損害的反應(yīng)，包括一般反應(yīng)和異常反應(yīng)。所有藥品，包括疫苗，都會(huì)產(chǎn)生不良反應(yīng)，這是在允許范圍之內(nèi)的。常見不良反應(yīng)包括：頭痛發(fā)熱，接種部位局部紅暈，或出現(xiàn)硬塊。還有一些人有咳嗽、食欲不振、嘔吐、腹瀉等不良反應(yīng)；二是偶合反應(yīng)，是指接種者在接種的時(shí)候，恰巧處于一些疾病在潛伏期或者發(fā)病前期的狀態(tài)，在接種時(shí)，很巧合的，這些疾病也同時(shí)發(fā)病了。這種情況跟疫苗的接種沒有關(guān)系，并且跟疫苗的質(zhì)量也沒有關(guān)系，它不屬于不良反應(yīng)，所以這是一種偶合反應(yīng)。

　　我國(guó)已累計(jì)接種超百萬劑次未出現(xiàn)嚴(yán)重不良反應(yīng)

　　發(fā)布會(huì)介紹，我國(guó)6月份批準(zhǔn)了新冠疫苗緊急使用，7月份開始新冠疫苗緊急使用接種。到目前為止，已累計(jì)接種了100多萬劑次疫苗，經(jīng)過不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和追蹤觀察，未出現(xiàn)嚴(yán)重不良反應(yīng)。其中約6萬人因工作原因赴境外高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，至今沒有收到嚴(yán)重感染的報(bào)告。

　　同期，用于緊急使用的疫苗在境外開展III期臨床試驗(yàn)，至今已累計(jì)超過7.5萬人次、約15萬劑次的接種，相關(guān)研究沒有發(fā)現(xiàn)疫苗存在嚴(yán)重的安全隱患。正因?yàn)橛写嘶A(chǔ)，我們才確定在重點(diǎn)人群中進(jìn)一步開展新冠疫苗的接種工作。

　　新冠病毒變異是否會(huì)影響疫苗效果？

　　近日，英國(guó)、南非等國(guó)家發(fā)現(xiàn)了新冠病毒變異，這些變異是否會(huì)影響疫苗的有效性備受關(guān)注。中國(guó)疾控中心免疫規(guī)劃首席專家、主任醫(yī)師王華慶表示，目前新冠病毒的變異處在正常范圍內(nèi)，沒有看到對(duì)疫苗效果的影響。

　　新冠疫苗能提供多久保護(hù)？

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任曾益新強(qiáng)調(diào)，由于新冠病毒出現(xiàn)還不到一年，疫苗能提供多長(zhǎng)時(shí)間的保護(hù)還不能下結(jié)論，但一些數(shù)據(jù)顯示，疫苗保護(hù)期在半年以上是沒有疑問的。

　　曾益新說，今年上半年，中國(guó)一些疫苗啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ期臨床試驗(yàn)，很多志愿者參與其中，也一直在進(jìn)行隨訪。數(shù)據(jù)顯示，這些志愿者的抗體依然存在。此外，很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)也對(duì)康復(fù)出院的新冠病人隨訪。深圳市傳染病醫(yī)院對(duì)400多名出院病人的隨訪數(shù)據(jù)顯示，最早出院的病人10個(gè)月后還存在抗體。“這些數(shù)據(jù)都顯示，疫苗保護(hù)期在半年以上沒有太多疑問，但能不能保證5年、10年，甚至終身還不能下結(jié)論。”

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