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　　“兩個維護”學習心得體會

　　x月xx日，在如何堅決做到“兩個維護”落到基層實處的專題討論課上，吳記峰老師以秦嶺違建別墅和羅湖全面深化改革工作正反兩個案例，引導學員思考了“在實際工作中，如何對黨中央對標對表，克服‘層層傳達，層層上報’中的形式主義、官僚主義的桎梏，堅決做到兩個維護。”及“如何將二者有機的結(jié)合起來，做到‘跟著走’但不會‘教條主義’，‘創(chuàng)造性的開展工作’但不會‘上有政策，下有對策’”?對老師提出的具有辯證關系的兩個問題，我組同學進行了分組討論，充分交換了對上述問題的看法，并對省藥監(jiān)局制定《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》的具體案例進行了深入討論，下面就聯(lián)系此項工作實際，談談如何在堅決做到“兩個維護”的同時“創(chuàng)造性”的開展工作。

　　建設粵港澳大灣區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。為了落實大灣區(qū)規(guī)劃綱要的有關要求，推進粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作，省藥監(jiān)局開展了大量工作。目前，已完成《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》的起草，由省政府報國家相關部門審定中。該工作方案，被省政府高度評價，被認為是灣區(qū)建設中，關系國計民生的最務實，最有可能落地的方案。小組討論認為，省藥監(jiān)局在方案制定過程中，了做到“兩個維護”的同時“創(chuàng)造性”的開展工作，其中有五方面的經(jīng)驗值得總結(jié)：

　　一是提高政治站位，把思想認識統(tǒng)一到總書記的指示及中央決策部署上來。為了落實粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃綱要要求，省藥監(jiān)局系統(tǒng)學習梳理了黨中央及省政府灣區(qū)規(guī)劃的相關政策文件。包括中央《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，省委省政府《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施意見、《粵港澳大灣區(qū)建設三年行動計劃(2018-2020年)》等重要文件，梳理出其中藥監(jiān)部門職責表述共30處，重點把握其中的政治性，全局性，時代性內(nèi)容及內(nèi)涵，保證制定政策時“知其然又知其所以然”。

　　二是建立工作機制，壓實一把手責任。按照中央、省部署要求，省局成立了推進粵港澳大灣區(qū)藥械監(jiān)管創(chuàng)新領導小組和工作專班，明確每一名領導及工作人員的職責分工。確保各項工作落實到人。

　　三是做好調(diào)查研究，找到問題的關鍵點，痛點、難點、堵點，有的放矢的開展工作。在制定《方案》的過程中，省藥監(jiān)局成立專題調(diào)研組，針對“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械監(jiān)管”課題，深入省內(nèi)藥品醫(yī)療器械企業(yè)、珠海橫琴粵澳產(chǎn)業(yè)園、香港、澳門藥品監(jiān)管部門，生產(chǎn)企業(yè)、藥流通企業(yè)及醫(yī)療機構等單位調(diào)研，通過查閱資料、走訪座談、實地調(diào)研等方式，深入相關機構和企業(yè)了解需求，廣泛聽取意見和建議，學習借鑒先進做法和經(jīng)驗，并廣泛征求大灣區(qū)9市相關政府，省級有關單位及國家藥品監(jiān)督管理局意見，在當前監(jiān)管模式和創(chuàng)新機制上找突破口，為下一步粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展全面實施提供可參考的改革思路與政策建議。

　　四是積極溝通匯報，爭取省政府及國家主管部門的政策支持。主動溝通匯報是堅決做到“兩個維護”的關鍵環(huán)節(jié)。在制定《方案》的過程中，省藥監(jiān)局積極向省委省政府及國家藥監(jiān)局匯報，省委省政府高度重視，今年x月，x月藥監(jiān)局局相關負責人隨同省領導張光軍副省長和陳良賢副省長分別帶隊前往國家藥監(jiān)局拜會和對接支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作，國家藥監(jiān)局焦紅，李利、陳時飛等局領導均親臨大灣區(qū)實地調(diào)研，省藥監(jiān)局更是數(shù)次上京溝通請示相關支持政策。在充分的溝通下，省藥監(jiān)局與國家藥監(jiān)局共同商定了6條支持大灣區(qū)藥械改革的政策，滿滿的干貨，為下一步政策落地執(zhí)行打下了良好的基礎。

　　五是要有敢于碰硬的改革精神。一是對于《方案》中涉及的進口藥品政策與現(xiàn)行《藥品管理法》相違背的情況，省藥監(jiān)局對香港澳門的政策現(xiàn)狀及區(qū)域特點進行了深入分析，對可能出現(xiàn)的風險進行了充分研判并逐一制定防范措施，對改革可能帶來的風險制定了詳細的配套解決制度，最終獲得了國家藥監(jiān)局的認可，同意在大灣區(qū)試行更為寬松的進口藥品制度，并在《藥品管理法》的修訂中采納了部分修法建議。二是在省局事權范圍內(nèi)主動謀劃藥械監(jiān)管支持政策。制定《方案》配套管理制度和申辦指南，為承接事權下放提供制度保障。重點關注產(chǎn)品涉及銷售前往香港及澳門地區(qū)的藥品生產(chǎn)企業(yè)，積極配合香港衛(wèi)生署開展境內(nèi)委托生產(chǎn)加工企業(yè)的審計檢查工作，認真跟進企業(yè)的缺陷整改情況，確保銷售前往香港地區(qū)的藥品質(zhì)量安全。

　　綜上，省藥監(jiān)局《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》制定及起草的過程，是對標對表黨中央號召“大學習，深調(diào)研，真落實”的有益實踐，生動詮釋了如何在堅決做到“兩個維護”的同時“創(chuàng)造性”的開展工作。

　　“兩個維護”學習心得體會

　　中央紀委國家監(jiān)委機關牢牢把握政治機關定位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高度自覺推進黨的政治建設。

　　一、牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導

　　中央紀委國家監(jiān)委在“兩個維護”上擔負著特殊歷史使命和重大政治責任，始終自覺堅持在黨中央領導下開展工作，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺把“兩個維護”作為根本政治責任。一方面緊跟中央步伐，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示要求;另一方面緊扣職能職責，履行政治監(jiān)督責任，保證“兩個維護”在全黨貫徹落實。緊緊圍繞打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。

　　二、深入學習貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作

　　中央紀委常委會建立集體學習制度。舉辦中央紀委委員研討班和機關局處級黨員干部集中輪訓。堅決貫徹落實習近平總書記關于要在全黨大興調(diào)查研究之風的重要指示精神，中央紀委常委深入基層一線，如椽巨筆公眾號整理，聽實話、察實情。扎實推進黨的紀律檢查體制改革和國家監(jiān)察體制改革，加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，國家監(jiān)察體制改革取得重大階段性成果。

　　三、聚焦全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推進正風反腐實踐

　　深化政治巡視，扎實開展十九屆中央第一輪巡視，重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位的領導干部，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團、山頭主義和宗派主義作祟大搞非組織活動的腐敗案件，嚴肅查處違背黨的政治路線、破壞民主集中制、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。黨的十九大以來，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，突出執(zhí)紀審查的政治性，對“七個有之”問題保持高度警覺，嚴肅查處對黨不忠誠老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。堅持把紀律挺在前面，加強紀法監(jiān)督，抓早抓小。堅持運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，懲前毖后、治病救人。整體把握地區(qū)、部門、單位政治生態(tài)狀況，嚴把選人用人政治關、廉潔關。

　　四、以政治建設為統(tǒng)領，努力打造忠誠干凈擔當?shù)狞h內(nèi)“紀律部隊”

　　中央紀委國家監(jiān)委機關把對黨忠誠作為工作的首要政治原則、隊伍的首要政治本色、干部的首要政治品質(zhì)。強化內(nèi)部監(jiān)督，健全內(nèi)控機制，防止發(fā)生以案謀私、跑風漏氣、執(zhí)紀違紀問題。對反映機關干部的問題線索認真核查，堅決防止“燈下黑”。

　　“兩個維護”學習心得體會

　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中央辦公廳以黨的政治建設為統(tǒng)領扎實推進機關黨的各項建設，牢固樹立“四個意識”，堅決踐行“兩個維護”，著力打造讓黨中央和習近平總書記放心的堅強前哨和鞏固后院。

　　一、鮮明提出“三個看齊”、“三個表率”，不斷強化中辦工作的政治生命線

　　黨的十八大后，栗戰(zhàn)書同志提出，中辦要向黨的十八大精神看齊，向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向習近平總書記對中辦工作的重要指示要求看齊，引導全廳黨員干部校正思想和行動的基準，把牢堅定正確的政治方向。黨的十九大閉幕不久，丁薛祥同志強調(diào)，中辦的黨員干部首先要做到，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，增強維護意識，堅定維護行動，提高維護能力，確保維護效果。5年多來，中辦不斷強化政治機關屬性，在全廳形成了時時處處事事維護核心、任何時候任何情況都在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的濃厚政治氛圍。

　　二、把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事來抓，夯實絕對忠誠的思想根基

　　黨的十九大以來，廳理論學習中心組開展了8次集體學習，對所有局處級干部進行輪訓，舉辦“雙周”輔導報告會12場;制定年輕干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想工作方案，廳局兩級均成立青年學習小組，組織開展學習實踐活動。堅持不懈抓好習近平總書記2014年5月8日視察中辦時重要講話精神的學習貫徹，每年召開座談會進行學習交流和工作部署，推動總書記關于中辦“五個堅持”要求深入人心。

　　三、全面肅清令計劃惡劣影響，著力打造“守紀律、講規(guī)矩”模范機關

　　堅決落實習近平總書記重要指示批示精神，持續(xù)開展全面肅清令計劃惡劣影響專項行動，制定出臺《中共中央辦公廳關于深刻汲取令計劃案件教訓，確保中辦干部隊伍絕對忠誠絕對純潔絕對可靠的決定》，如椽巨筆公眾號整理，明確中辦黨員干部“十條行為底線”……通過一系列扎實有力舉措，被令計劃破壞的政治生態(tài)得以全面重塑。

　　四、健全黨建工作制度機制，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活

　　緊密結(jié)合中辦實際，制定出臺一系列制度文件，形成一套符合中央要求、體現(xiàn)中辦特點、比較完善規(guī)范的黨建工作制度體系。深入學習貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，廳局領導堅持過雙重組織生活、帶頭講黨課。

　　幾年來加強黨的政治建設的實踐，有力推動了中辦為黨中央服務、為地方和部門服務、為人民群眾服務的“三服務”事業(yè)不斷進步。

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