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　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話1

　　同志們：

　　這次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹黨的十x屆x中、x中全會(huì)精神，全面開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全體會(huì)議和區(qū)、州紀(jì)委第七次全體會(huì)議精神，總結(jié)2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，緊密聯(lián)系實(shí)際，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行全面部署。

　　近幾年來(lái)，縣委、縣人民政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三加強(qiáng)一表率”的工作方針，圍繞中心，服務(wù)大局，綜合治理，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、不斷完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、預(yù)防和治理腐敗等方面取得了新的成效，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。黨中央最近頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義，進(jìn)一步明確了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則，對(duì)新時(shí)期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求。對(duì)此，各級(jí)組織要從關(guān)系黨的生死存亡、國(guó)家長(zhǎng)治久安和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性，堅(jiān)決貫徹中央的部署，不斷增強(qiáng)深入開展反腐倡廉工作的緊迫感，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，總結(jié)和堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)、做法，與時(shí)俱進(jìn)，探索新思路、新辦法，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。

　　下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)

　　這些年來(lái)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府把立黨為公的宗旨落實(shí)到執(zhí)政為民的實(shí)踐中，特別是通過(guò)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村、開展村“民主日”活動(dòng)和實(shí)施城市解困工程等，堅(jiān)持不懈地為各族群眾辦實(shí)事、辦好事，解決了大量群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨和政府的凝聚力和人民群眾的向心力。但是，在實(shí)際工作中，也有一些單位的個(gè)別干部深入基層不夠，脫離群眾，沒有把群眾的冷暖和困難放在心上，尤其是個(gè)別基層干部，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)待群眾態(tài)度生硬粗暴；有的部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，門難進(jìn)，臉難看，事難辦的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視。全縣各單位、各部門一定要從夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)看待與群眾的關(guān)系問(wèn)題，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難。第一、要通過(guò)先進(jìn)性教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和宗旨觀念。充分利用這次在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，始終把群眾的利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到眼里看著群眾，心里裝著群眾，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。第二、要努力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。認(rèn)真研究、深刻把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，到群眾困難大、意見多、工作難推開的地方去，千方百計(jì)為群眾排憂解難。要大力加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾自覺理解黨和國(guó)家的方針政策，以理性、合法的方式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。第三、要認(rèn)真解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問(wèn)題。從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，幫助下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)困難居民等解決吃飯、穿衣、取暖、住房、看病、就業(yè)、子女上學(xué)等切身利益問(wèn)題。第四，要認(rèn)真解決和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。抓住群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)，一項(xiàng)一項(xiàng)地予以堅(jiān)決糾正。當(dāng)前，要堅(jiān)決糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的力度，加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作和黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門及其所屬單位亂檢查、亂辦班、亂發(fā)證等問(wèn)題的治理力度，建立健全解決損害群眾切身利益問(wèn)題的相關(guān)配套制度，努力從源頭上預(yù)防和解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，切實(shí)解決一些單位和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。要進(jìn)一步做好優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作，認(rèn)真解決執(zhí)法不公、亂執(zhí)法的問(wèn)題。

　　面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，廣大黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，帶領(lǐng)全縣各族人民群眾，用勤勞的雙手創(chuàng)造美好

　　的未來(lái)。一要繼續(xù)大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)。尤其是對(duì)我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的各族干部來(lái)講，弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，與各族人民群眾同甘共苦、同舟共濟(jì)，杜絕不思進(jìn)取，貪圖享樂(lè)，講排場(chǎng)，比闊氣，鋪張浪費(fèi)的思想和行為。需要強(qiáng)調(diào)的是，必須嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委1995年“3·10”禁令，繼續(xù)狠剎公款吃喝風(fēng)，堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。二要繼續(xù)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真務(wù)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要杜絕形式主義，不搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”、“政績(jī)工程”，一切從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，量力而行，創(chuàng)造性地開展好工作。三要大力倡導(dǎo)勤奮工作，開拓創(chuàng)新。廣大黨員干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以任長(zhǎng)霞、牛玉儒等先進(jìn)模范代表為榜樣，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干。要堅(jiān)決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀和無(wú)所作為的思想意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)工作新局面。

　　二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防結(jié)合，加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗的工作力度

　　面對(duì)當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，各級(jí)黨委要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，在抓緊治標(biāo)、嚴(yán)懲各種腐敗行為的同時(shí)，繼續(xù)在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，努力建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。

　　(一)加強(qiáng)反腐倡廉教育，保持黨的純潔性。要堅(jiān)持教育在先，防范在先，把思想建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈的抓教育，不斷提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過(guò)當(dāng)前正在開展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，圍繞艱苦奮斗、廉潔奉公這一主題，結(jié)合反腐倡廉的要求，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)理想信念教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律，科學(xué)判斷形勢(shì)，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要胸懷遠(yuǎn)大理想，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)法律紀(jì)律教育。要組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》及《三個(gè)代表重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)，自覺維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和純潔性，同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。三是加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育。特別是要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在構(gòu)建穩(wěn)定和諧的家庭關(guān)系、夫妻關(guān)系、人際關(guān)系等方面為廣大群眾做出表率。

　　(二)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使。一是要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律檢查。廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，自覺同上級(jí)黨委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，確保政令暢通。要堅(jiān)決反對(duì)民族分裂主義，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)，始終做到旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定。在選人用人上，要始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在反分裂斗爭(zhēng)中的立場(chǎng)態(tài)度作為選拔和考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持和健全民主集中制，公道正派用人。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律，牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要以及與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的行為。另外，還要強(qiáng)調(diào)的是，組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律和已有的制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使領(lǐng)導(dǎo)干部在出現(xiàn)違紀(jì)苗頭時(shí)就能夠及時(shí)糾正，在犯小錯(cuò)誤時(shí)就及時(shí)處理，避免領(lǐng)導(dǎo)干部犯大錯(cuò)誤。二是要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要全面貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員權(quán)利保障條例》，鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話、講心里話，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。要建立和完善重大問(wèn)題、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體決策制度。要把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步建立健全誡勉談話制度、任前廉政談話等制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)干部要誠(chéng)懇接受批評(píng)，敢于自我批評(píng)。要認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和上級(jí)紀(jì)委、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。三要把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位監(jiān)督，把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。同時(shí)，要進(jìn)一步完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開制度，建立健全同群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度和社會(huì)聽證制度，增強(qiáng)涉及群眾利益有關(guān)工作的透明度，使群眾真正能夠行使監(jiān)督權(quán)利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“黨委營(yíng)造干部干事的氛圍、政府營(yíng)造干部干成事的氛圍、紀(jì)委營(yíng)造干部不出事的氛圍”的工作機(jī)制。

　　(三)加大懲處力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的力度，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，堅(jiān)決查辦違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，注意查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利的案件。堅(jiān)決糾正黨員干部中收送錢物、跑官要官、參加賭博、利用婚喪嫁娶等事宜斂財(cái)以及利用職權(quán)和職務(wù)影響，為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式，增強(qiáng)查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)查辦違紀(jì)違法案件，不準(zhǔn)說(shuō)情，更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。對(duì)阻礙、干擾辦案工作的，要嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，既要嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為，又要嚴(yán)肅追究誣陷他人的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，提高辦案工作水平，特別是要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，保證依紀(jì)依法辦案。要加強(qiáng)對(duì)干部的挽救和保護(hù)工作，用有效的辦法使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，挽救和保護(hù)干部，從黨的事業(yè)出發(fā)，以對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神，對(duì)那些群眾有反映，但所犯錯(cuò)誤事實(shí)構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部，多用警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)、組織處理的方法促其改正，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部，保護(hù)絕大多數(shù)黨員干部，孤立和打擊少數(shù)腐敗分子。要建立案件分析制度，對(duì)典型案件深入剖析，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

　　三、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作

　　要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好責(zé)任分解，把反腐倡廉的任務(wù)分解落實(shí)到黨委、政府班子成員和相關(guān)職能部門，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作有人抓、有人管，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。要強(qiáng)化責(zé)任考核，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和干部的年終考核結(jié)合起來(lái)，與干部選拔任用和評(píng)選表彰掛起鉤來(lái)。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

　　廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，樹立公務(wù)員就是服務(wù)員的思想，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，決不能利用權(quán)力和職務(wù)之便謀取私利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手作為第一責(zé)任人，要對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)、親自抓，帶好班子、管好隊(duì)伍，認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)不良傾向要敢于批評(píng)，對(duì)消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)要敢于抵制，對(duì)違紀(jì)違法行為要敢于查處。班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，實(shí)行經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同時(shí)抓。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我約束，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，帶頭廉潔自律，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，絕不允許利用自己職權(quán)和職務(wù)的影響去撈好處、干違法違紀(jì)的事。要嚴(yán)格規(guī)范“八小時(shí)以外”的行為，狠剎賭博之風(fēng)，積極倡導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)健康向上的生活情趣。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要勤政廉政，還要管好下屬，帶好隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)分管干部在工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力反腐敗的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》，并緊密聯(lián)系實(shí)際，抓緊制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見和辦法，構(gòu)建更加完善的懲防體系，推動(dòng)反腐倡廉工作走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。要正確認(rèn)識(shí)并處理好中心工作與反腐敗工作的關(guān)系，把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的開展一起部署落實(shí)，一起檢查考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極拓寬群眾參與的渠道，保護(hù)和調(diào)動(dòng)群眾反腐敗的積極性和主動(dòng)性，更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

　　要進(jìn)一步重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的權(quán)威。要重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求，又要充分信任，從政治上、思想上、工作上關(guān)心他們，盡力幫助他們解決實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照胡錦濤總書記提出的“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、嚴(yán)以律己、以身作則”的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，努力提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在政治上過(guò)得硬、靠得住，在工作上積極創(chuàng)新，不斷提高做好紀(jì)律檢查工作的能力和水平，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。紀(jì)檢監(jiān)察部門要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，帶頭遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，主動(dòng)接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督，認(rèn)真履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。

　　同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的根本利益。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)統(tǒng)一到中央、區(qū)、州紀(jì)委全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到保持黨的先進(jìn)性和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策上來(lái)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力爭(zhēng)取反腐倡廉工作取得的更大的成效。

　　謝謝大家！

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話2

　　志們：

　　今天會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)反腐倡廉工作會(huì)議精神，總結(jié)2020年我XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確2021年工作要求。下面，講兩點(diǎn)意見：

　　一、2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

　　2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下，XX黨組堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，深入開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，大力推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，全XX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了新的成績(jī)。

　?。ㄒ唬┑轿徊诲e(cuò)位，強(qiáng)力推進(jìn)，落實(shí)主體責(zé)任“零拖延”。XX黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在突出位置，作為推動(dòng)工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入其他工作之首，與XX業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。一是明確責(zé)任定位，局黨組率先垂范。我XX成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政責(zé)任制的龍頭作用，建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、相關(guān)職能機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。召開副科以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)XX次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、紀(jì)委的有關(guān)部署和要求，并對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行部署和安排；召開XX黨組專題工作會(huì)議XX次，專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及作風(fēng)建設(shè)等相關(guān)工作的推進(jìn)落實(shí)情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，排查不良苗頭和傾向性問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，督促落實(shí)整改。二是層層傳遞壓力，各支部落實(shí)責(zé)任。根據(jù)XX系統(tǒng)派出機(jī)構(gòu)多、權(quán)力分散，對(duì)一線執(zhí)法人員難以有效監(jiān)督的特點(diǎn)，XX黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全XX績(jī)效目標(biāo)管理體系，強(qiáng)調(diào)XX屬各單位負(fù)責(zé)人既是業(yè)務(wù)工作的主要責(zé)任人，更是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，采取“復(fù)查”與“倒逼”機(jī)制，XX主要領(lǐng)導(dǎo)與XX屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書XX份，由XX紀(jì)檢組、監(jiān)察科牽頭對(duì)各單位落實(shí)主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)情況進(jìn)行檢查和考核。通過(guò)簽字背書的方式，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，完善責(zé)任體系，讓監(jiān)督落地、執(zhí)紀(jì)生威，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任到人，使黨風(fēng)廉政建設(shè) “橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　（二）履職不越位，規(guī)范權(quán)力，力爭(zhēng)制度建設(shè)“零缺位”。一是調(diào)整分工，防業(yè)務(wù)干擾。我XX及時(shí)調(diào)整了黨組成員分工，強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)，配備了專職紀(jì)檢工作人員，解決了長(zhǎng)期以來(lái)紀(jì)檢工作人員多為兼任、力量分散、工作難以展開的局面，使紀(jì)檢工作人員能夠精力集中的履職履責(zé)，有效地減少了他務(wù)的干擾。二是調(diào)實(shí)重心，防只懲不防。XX紀(jì)檢組圍繞中心工作要求，以制度建設(shè)為落腳點(diǎn)結(jié)合職能、體制調(diào)整后的新形勢(shì)、新要求，強(qiáng)化了“風(fēng)險(xiǎn)排查”，進(jìn)一步梳理各個(gè)崗位業(yè)務(wù)流程，重點(diǎn)排查了無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管有死角、行政許可運(yùn)用不當(dāng)、執(zhí)法辦案程序不規(guī)范、公共安全領(lǐng)域監(jiān)管有缺位等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)防控措施，建立健全相應(yīng)制度，規(guī)范黨員干部的履職行為。同時(shí)，以權(quán)力清理為立足點(diǎn)，從源頭規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法行為。XX紀(jì)檢組牽頭組織清理歸納了涉及XX的法律、法規(guī)、規(guī)章等XX大類XX項(xiàng)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)，擬定XX行政權(quán)力清單及運(yùn)行流程圖，并在政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)全面公開，便于辦事群眾對(duì)照監(jiān)督倒逼行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。三是調(diào)準(zhǔn)尺度，防避重就輕。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生違紀(jì)行為的單位，實(shí)行“一案雙查”，問(wèn)責(zé)到底。加強(qiáng)對(duì)群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈、投訴較多單位和個(gè)人的調(diào)查核實(shí)，對(duì)群眾投訴問(wèn)題屬實(shí)的人和事，依法依規(guī)進(jìn)行查處，確保群眾反映的問(wèn)題得到滿意解決。加大對(duì)信訪投訴情況的分析，對(duì)群眾投訴反映的問(wèn)題，經(jīng)核實(shí)查證屬實(shí)，立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，追究責(zé)任。堅(jiān)決打破“不會(huì)抓、不敢抓、不去抓”和“護(hù)短、照顧”、“大事化小、小事化了”等的歪風(fēng)邪氣，加大懲戒問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對(duì)違反組織紀(jì)律行為快查快辦，抓住典型，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，絕不姑息遷就，提高了監(jiān)督懲治的剛性。

　?。ㄈ┯袨椴蝗蔽?，重在預(yù)防，處置違紀(jì)違法“零容忍”。XX黨組進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委XX條意見、市紀(jì)委XX禁令和區(qū)委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則，持之以恒地反對(duì)“四風(fēng)”，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化廉政教育，上緊思想“發(fā)條”。XX黨組通過(guò)扎實(shí)開展反腐倡廉教育，打造廉政文化；通過(guò)開展各類教育整頓活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；通過(guò)落實(shí)談心談話制度，阻止腐敗萌芽。一年來(lái)，XX屬XX個(gè)黨支部開展理想信念、黨性黨紀(jì)教育XX余次，重點(diǎn)解決好干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”問(wèn)題；組織參加職業(yè)技能競(jìng)賽XX場(chǎng)次，開展職業(yè)道德和紀(jì)律教育XX余人次，進(jìn)一步厘清“有為才有位 ”的問(wèn)題；XX領(lǐng)導(dǎo)備、講廉政黨課XX場(chǎng)次、組織參加廉政巡回展XX余人次、觀看警示教育片XX場(chǎng)次，大力營(yíng)造遵紀(jì)守法、廉潔自律的良好氛圍。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度，下足督查“功夫”。局黨組以身作則，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律制度，堅(jiān)決落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、黨務(wù)公開、述職述廉等制度。一年來(lái)，組織XX屬單位負(fù)責(zé)人述職述廉活動(dòng)XX次，XX黨組召開高質(zhì)量的民主生活會(huì)XX次，指導(dǎo)局屬XX個(gè)黨支部召開組織生活會(huì)XX次，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。同時(shí)，加大“日常督查”力度，根據(jù)法定職責(zé)和新“三定”工作方案，落實(shí)“誰(shuí)行使、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)規(guī)范”的要求，把專門監(jiān)督與職能部門監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，把日常監(jiān)督與階段抽查結(jié)合起來(lái)，把檢查與整改結(jié)合起來(lái)，立查立改，形成常態(tài)化的督促檢查機(jī)制。三是保持高壓態(tài)勢(shì)，著力扭轉(zhuǎn)“四風(fēng)”。堅(jiān)決落實(shí)違紀(jì)懲處制度、“一案雙查”制度，切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律，在反腐敗工作上，始終保持高壓態(tài)勢(shì)、發(fā)揮震懾作用，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律權(quán)威。全年辦理問(wèn)責(zé)案件XX起，治庸問(wèn)責(zé)XX人次，辦理各類投訴、轉(zhuǎn)辦件XX件，辦結(jié)率XX%，未發(fā)生因投訴處理不力而引發(fā)集體上訪問(wèn)題。同時(shí)開展了“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治XX項(xiàng)，目前已完成整治任務(wù)XX項(xiàng)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，整治效果得到群眾認(rèn)可；超標(biāo)接待現(xiàn)象得到有效控制，全年公務(wù)接待費(fèi)支出同比下降XX%；鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象得到基本杜絕，辦公耗材支出同比下降XX%，食堂支出在保證就餐質(zhì)量前提下同比下降XX%。

　　二、2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求

　　好制度不應(yīng)是“紙老虎”和“橡皮筋”，要讓黨風(fēng)廉政建設(shè)落地生根，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢筑紀(jì)律的“高壓線”，種好自己的“責(zé)任田”。

　　第一，要牢牢抓住思想教育“不松手”。一個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，取決于他的能力和工作態(tài)度。而工作態(tài)度與一個(gè)人的品德密不可分，這就尤顯得思想教育的重要性。要切實(shí)把廉政教育和紀(jì)律教育作為全XX黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，要在黨員干部中開展守紀(jì)律、講規(guī)矩集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，闡明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本內(nèi)涵及特性，不斷增強(qiáng)全體黨員干部政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，筑牢遠(yuǎn)離腐敗的思想防線，時(shí)刻保持警惕意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、名節(jié)意識(shí)和敬畏意識(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位、效果到位，進(jìn)一步加深對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的理解和認(rèn)識(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢抓在手上不放松。

　　第二，要親力親為落實(shí)責(zé)任“不甩手”。XX黨組、紀(jì)檢組、各支部負(fù)責(zé)人都要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，做到既“掛帥”又“出征”，不能當(dāng)甩手掌柜。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，特別是執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等四項(xiàng)制度。將持續(xù)開展“四風(fēng)”問(wèn)題糾正整治工作與深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化分解工作舉措，完善工作約談、簽字背書、民主評(píng)議等措施，嚴(yán)格責(zé)任考核，完善防控臺(tái)賬，前移監(jiān)督關(guān)口，努力建立預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到XX履職盡責(zé)的全過(guò)程，抓工作部署、抓工作推動(dòng)、抓責(zé)任落實(shí)、抓檢查考核，始終要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)抓班子、管隊(duì)伍、做示范。

　　第三，要主動(dòng)作為勇于擔(dān)當(dāng)“不縮手”。每個(gè)黨組成員、支部書記、支委都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人，在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)要主動(dòng)出主意、想辦法、有分擔(dān)，不能置身事外、袖手旁觀、縮手縮腳；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管，不能當(dāng)“老好人”，更不能做“太平官”。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、真抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，堅(jiān)決打破“不會(huì)抓、不敢抓、不去抓”和“護(hù)短、照顧”、“大事化小、小事化了”等的歪風(fēng)邪氣，提高監(jiān)督剛性。采取明查暗訪等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各單位公務(wù)接待、公車使用、上下班考勤、工作日午餐飲酒、工作時(shí)間著裝、黨員干部出入私人會(huì)所、工作時(shí)間及公共場(chǎng)所“帶彩娛樂(lè)”等方面的監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要盡早“出手”，抓早抓小、查早查小，早提醒、早糾正，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。

　　第四，要加大力度嚴(yán)查重處“下狠手”。今年，區(qū)委及區(qū)紀(jì)委把違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的行為列入紀(jì)律監(jiān)察重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容。對(duì)違反規(guī)定行為的，一律發(fā)現(xiàn)一起點(diǎn)名通報(bào)一起；對(duì)社會(huì)影響惡劣、新聞媒體曝光、頂風(fēng)違紀(jì)行為的，發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起，同時(shí)追究違紀(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。XX紀(jì)檢組要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把查辦案作為第一位的職責(zé)、主業(yè)和任務(wù)，要對(duì)腐敗行為出重拳、下狠手，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不允許高高舉起、輕輕放下，對(duì)越“紅線”、闖“雷區(qū)”的，無(wú)論職位高低都要嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，存在作風(fēng)問(wèn)題、紀(jì)律問(wèn)題的部門和單位，始終保持高壓態(tài)勢(shì)既要追究當(dāng)事人責(zé)任，更要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，使查辦案件成為反腐敗、轉(zhuǎn)作風(fēng)最直接、最管用、最有效的手段。

　　同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。讓我們?cè)趨^(qū)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在十九屆五中全會(huì)精神的指引下，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極抓好反腐倡廉工作，全體黨員干部要以更加過(guò)硬的素質(zhì)、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，不畏艱難、勇于拼搏、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)我XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話3

　　同志們：

　　大家新年好！今天是春節(jié)上班后的第一個(gè)大會(huì)，年前，在十x屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)及省紀(jì)委十屆x次全會(huì)召開之后，市紀(jì)委召開了第五屆x次全會(huì)，會(huì)上楚平書記對(duì)全市20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做出了全面安排和部署，市委常委、市紀(jì)委書記吳靜同志就深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的新要求、新任務(wù)，根據(jù)今天的會(huì)議議程安排，下面我就傳達(dá)落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)精神和我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排講以下幾點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，切實(shí)將認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)

　　習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上，對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體形勢(shì)作了科學(xué)研判，就是進(jìn)一步明確了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的重大成效，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了"兩個(gè)沒有變"和"四個(gè)自信"：黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變；全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。鴻忠書記在省紀(jì)委全會(huì)上，也從"目的論"、"系統(tǒng)論"、"辯證論"三個(gè)方面，深刻闡述了從嚴(yán)治黨將伴隨中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政全過(guò)程的"政治之道"，并著重強(qiáng)調(diào)了九個(gè)方面的問(wèn)題。省委常委、市委書記黃楚平同志在市紀(jì)委全會(huì)上也強(qiáng)調(diào)履職要更到位，監(jiān)督要更到位，問(wèn)責(zé)要更到位，將管黨治黨的螺絲擰得更緊。我們要深刻領(lǐng)會(huì)紀(jì)委全會(huì)精神，深學(xué)深思、入腦入心、篤信篤行。

　　二、全面壓緊壓實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"，著力營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨的濃厚氛圍

　　20xx年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)，得到市委、市紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委的高度評(píng)價(jià)，主要表現(xiàn)在"四個(gè)到位"，即盡責(zé)履責(zé)、兩個(gè)責(zé)任到位；挺紀(jì)在前，執(zhí)行紀(jì)律到位；抓細(xì)抓常，糾正四風(fēng)到位；正人正己，隊(duì)伍建設(shè)到位。同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我們?cè)诩o(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉等方面還有一些不盡如人意的地方，如少數(shù)干部存在執(zhí)行力和抓落實(shí)不夠，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題；個(gè)別干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)以及執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)等等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象的存在，有自身信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)減弱的原因，也有廉政教育、管理、監(jiān)督體制機(jī)制不健全、不完善的問(wèn)題。2016年，我們要與時(shí)俱進(jìn)，正風(fēng)肅紀(jì)，全面壓緊壓實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"，以更加堅(jiān)定的立場(chǎng)、更加積極的態(tài)度、更加有力的舉措，持續(xù)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　一是切實(shí)落實(shí)責(zé)任上肩，堅(jiān)決落實(shí)黨組主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體，楚平書記在紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)主體責(zé)任，把從嚴(yán)治黨的螺絲越擰越緊。因此，我們要按市委的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一方面要履責(zé)到位，局黨組班子成員必須主動(dòng)履職"一崗雙責(zé)"，要對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)起責(zé)，做到黨風(fēng)廉政工作與分內(nèi)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。另一方面要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。2016年是主體責(zé)任問(wèn)責(zé)年，中央將從頂層設(shè)計(jì)上，整合問(wèn)責(zé)制度，健全問(wèn)責(zé)體制；省委還將出臺(tái)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的追究問(wèn)責(zé)辦法，把問(wèn)責(zé)追責(zé)作為抓主體責(zé)任的核心、關(guān)鍵和落腳點(diǎn)。市紀(jì)委也將圍繞主體責(zé)任缺失，從嚴(yán)治黨等問(wèn)題，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)持一案雙責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。因此，全局各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人必須帶頭履職，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，管好各自的"責(zé)任田"，注重日常，抓早抓小，真正讓責(zé)任橫向到邊，縱向到底。

　　二是要把紀(jì)律挺在前面，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"。黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，這既是思想認(rèn)識(shí)的一次飛躍，也是管黨治黨的理念創(chuàng)新。中央強(qiáng)調(diào)，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)既要"抓關(guān)鍵少數(shù)"，更要"管好大多數(shù)"，提出把紀(jì)律挺在前面、實(shí)踐好"四種形態(tài)"：一是黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；二是黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；三是對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；四是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。因此，局紀(jì)檢組必須積極履職，認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委和局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決定和要求，強(qiáng)化對(duì)局黨組班子成員和黨員干部落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"情況的監(jiān)督、檢查和落實(shí)，協(xié)助局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作，為局黨組把好關(guān)、執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)。同時(shí)，把握運(yùn)用好"四種形態(tài)"，嚴(yán)格分類處置，問(wèn)題線索，擴(kuò)大談話問(wèn)詢覆蓋面，加大對(duì)帶頭性、輕微違紀(jì)的處置力度。

　　三、突出工作重點(diǎn)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入

　　一是強(qiáng)化"四種意識(shí)"，把守政治紀(jì)律講政治規(guī)矩?cái)[在首位。第一，要始終做擁有堅(jiān)定正確政治方向的明白人。近年來(lái)，中央反腐決心越來(lái)越堅(jiān)定，管黨治黨的責(zé)任越夯越實(shí)，正風(fēng)肅紀(jì)的尺度越收越緊，懲腐肅貪的重拳越揮越勤，管權(quán)治吏的"鐵籠"越扎越緊，我們要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，在思想上、政治上、行動(dòng)上，與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，任何情況下都要做到絕對(duì)忠誠(chéng)于黨，絕對(duì)忠誠(chéng)于人民，絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè)。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺地、經(jīng)常地、全面具體地向黨中央、省委、市委看齊，堅(jiān)決服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。第二，要始終做尊崇黨章、嚴(yán)守《準(zhǔn)則》《條例》的局中人。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，進(jìn)一步明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺，2016年是《黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則》《黨紀(jì)處分條例》正式實(shí)施之年，我們要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》作為重要任務(wù)，將其納入黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，要做到把黨的紀(jì)律和要求刻印于心，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，守住底線，不越紅線，遠(yuǎn)離高壓線，切實(shí)把黨章黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行。第三，要始終做具有政治警覺性和政治鑒別力的清醒人。習(xí)近平總書記指出，政治問(wèn)題任何時(shí)候都是根本性大問(wèn)題，全面從嚴(yán)治黨決不能回避政治問(wèn)題。我們要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，始終做政治上的清醒人，不該說(shuō)的話不說(shuō)，不該去的地方不去，不該做得事堅(jiān)決不做。不在重大原則問(wèn)題上搖擺，不在對(duì)中央三令五申的要求上搞陽(yáng)奉陰違，不公開發(fā)表反對(duì)黨的路線方針和決議的言論，尤其是在市委市政府決策部署的中心工作上以及局黨組安排的重點(diǎn)工作上，不唱反調(diào)，積極配合，主動(dòng)宣傳，共同推動(dòng)工作落實(shí)。

　　二是弛而不息糾正"四風(fēng)"問(wèn)題，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。當(dāng)前，我們的黨員干部隊(duì)伍主流是好的，但依然還有極少數(shù)人在政治紀(jì)律政治規(guī)矩上要求不嚴(yán)、心存僥幸，習(xí)慣于將紀(jì)律放在嘴邊，掛在墻上，就是不落實(shí)到行動(dòng)上，刻意規(guī)避，"低調(diào)"違反，"四風(fēng)"問(wèn)題在還不同程度存在，必須引起高度重視和警醒。要持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，堅(jiān)決防止"四風(fēng)"回潮。特別要緊盯年節(jié)假期和作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止反彈，推動(dòng)黨的作風(fēng)持續(xù)向好。要嚴(yán)肅整治各種違紀(jì)行為，對(duì)踩"紅線"、闖"雷區(qū)"的，嚴(yán)查快處，寸步不讓。密切關(guān)注不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，對(duì)新出現(xiàn)的隱形問(wèn)題、變種問(wèn)題，要有效應(yīng)對(duì)，及時(shí)解決，強(qiáng)化不敢腐不能腐的氛圍。

　　三是嚴(yán)管厚愛強(qiáng)化干部管理，健全落實(shí)日常從嚴(yán)監(jiān)督。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育，善于從前車之覆中獲得借鑒和感悟，學(xué)思踐悟，知行合一。注重干部隊(duì)伍日常監(jiān)管，加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)紀(jì)律、工作紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律的執(zhí)行剛性，強(qiáng)化紀(jì)律約束力，真正讓干部職工心有所畏，言有所戒，行有所止。要進(jìn)一步扎牢扎實(shí)制度的籠子，特別是在政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、工程招標(biāo)、基建維修等方面，積極建立符合機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際的制度和措施，保證各項(xiàng)工作規(guī)范、高效的運(yùn)行。要建立健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)有令不行、有禁不止、一意孤行、頂風(fēng)而上的黨員干部要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理，努力形成嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的良好氛圍。

　　同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。我們要全面貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加嚴(yán)明的紀(jì)律，更加優(yōu)良的作風(fēng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作健康規(guī)范發(fā)展提供有力的政治保證、紀(jì)律保證和作風(fēng)保證！

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