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　　編辦2021年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)

　　2021年，區(qū)委編辦全面從嚴(yán)治黨工作的總體要求是：以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照中央和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)部署，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，為扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)構(gòu)編制運(yùn)行和管理質(zhì)效提升年”活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

　　一、強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決擁護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxx在浙江考察重要講話精神以及區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求。繼續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把主題教育激發(fā)出來(lái)的政治熱情轉(zhuǎn)化為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，實(shí)事求是地向組織報(bào)告重大工作和個(gè)人重要情況。

　　2.嚴(yán)肅開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持以黨章為根本遵循，深入貫徹落實(shí)好《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活制度和固定黨員活動(dòng)日制度。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委編委工作規(guī)則和區(qū)委編辦工作細(xì)則，從嚴(yán)落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策等機(jī)制。進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提升理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

　　3.深化完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。不斷完善黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，保障區(qū)委重要工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)揮好謀大事、議大事、抓大事的作用，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋和更加堅(jiān)強(qiáng)有力。進(jìn)一步完善黨政機(jī)構(gòu)職能統(tǒng)籌工作機(jī)制，強(qiáng)化黨的職能部門統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，理順和優(yōu)化黨的機(jī)關(guān)同人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)職責(zé)關(guān)系，推動(dòng)各類機(jī)構(gòu)、各種職能相互銜接、相互融合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、高效運(yùn)行。

　　二、壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　4.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。完善壓力傳導(dǎo)機(jī)制，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為重大的政治任務(wù)，并始終放在首要位置。辦主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)全面從嚴(yán)治黨實(shí)行責(zé)任清單管理，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”制度。定期聽(tīng)取班子成員和各科室負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)。將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　5.細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解。堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。辦機(jī)關(guān)全體干部分層分級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任到人、責(zé)任到崗、責(zé)任到位，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。全年辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政教育課不少于1次，班子專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于4次、廉政專題學(xué)習(xí)不少于4次。

　　6.構(gòu)建執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化日常教育與警示教育，形成自我體檢、主動(dòng)治病的政治自覺(jué)。對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位的，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要責(zé)任和重要責(zé)任，依紀(jì)依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)辦工作紀(jì)律進(jìn)行經(jīng)常性自查自糾并聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行督查，對(duì)違紀(jì)案例進(jìn)行及時(shí)學(xué)習(xí)通報(bào)，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通和聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告有關(guān)重要事項(xiàng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作信息，全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職。

　　三、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線

　　7.強(qiáng)化廉政警示教育。加大對(duì)清廉建設(shè)宣傳教育力度，運(yùn)用好中心組理論學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)、“周一晨會(huì)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，將正面引領(lǐng)和反面警示相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育在先、警示在先、預(yù)防在先，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線和思想根基。經(jīng)常性開(kāi)展廉政提醒和談心談話，及時(shí)掌握辦全體人員思想動(dòng)向，做到抓早抓小、防微杜漸。全年辦主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管科室（單位）負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話不少于兩次，新提拔任職或新進(jìn)工作人員必須進(jìn)行任前廉政談話。

　　8.推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入查找落實(shí)上級(jí)決策部署、日常工作開(kāi)展、聯(lián)系服務(wù)基層中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，及時(shí)分析原因、著力解決。同時(shí)不定期開(kāi)展辦機(jī)關(guān)作風(fēng)效能自查，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，將作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行情況納入評(píng)優(yōu)評(píng)先考核標(biāo)準(zhǔn)，督促機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，確保區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效，推動(dòng)全區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作高效推進(jìn)。

　　9.深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”制度、“三重一大”議事制度、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，完善落實(shí)財(cái)務(wù)管理、人事管理、保密工作等一系列制度，不斷加大從源頭上防治腐敗力度。深化干部管理工作機(jī)制，健全辦機(jī)關(guān)中層干部廉政檔案，同時(shí)，結(jié)合每個(gè)崗位的工作特點(diǎn)，進(jìn)一步梳理查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐項(xiàng)列出風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，制定務(wù)實(shí)管用的防控措施，真正從源頭上預(yù)防和減少腐敗發(fā)生，進(jìn)一步保障和促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制事業(yè)健康發(fā)展。

　　四、深化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮服務(wù)保障作用

　　10.著力服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。深化完善部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)規(guī)范高效，加快形成邊界清晰、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職責(zé)體系。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革。聚焦“人事管理”“政府投資”等部門間辦事的高頻事項(xiàng)，優(yōu)化“一件事”全流程“最多跑一次”，不斷提升部門間辦事效率。深入基層開(kāi)展“三服務(wù)”。

　　11.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。持續(xù)建立健全“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)工作制度，持續(xù)提高制度的剛性約束力，將各項(xiàng)制度執(zhí)行到位，不定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，提高制度執(zhí)行的透明度，確保權(quán)力在“陽(yáng)光”下健康運(yùn)行。對(duì)“不忘初心，牢記使命”主題教育中收集到的、查擺出的問(wèn)題，深入加以整改。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督”制度，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。持續(xù)營(yíng)造濃厚的“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)氛圍，打造以“清廉機(jī)關(guān)”為主題的黨建文化陣地，融入機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的各個(gè)方面。

　　12.推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化。全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，依法管理各類組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)。推動(dòng)將部門（單位）機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況納入黨委督察任務(wù)和巡察范圍，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)構(gòu)編制工作中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范職數(shù)管理，督促做好消化超配中層職數(shù)。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理，提升編外用工績(jī)效。

　　編辦2021年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)

　　2020年是全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,區(qū)xx局落實(shí)從面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,馳而不息糾正“四風(fēng)”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,不斷鞏固和發(fā)展招商引資工作良好政治生態(tài)。

　　一、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)1.全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺(jué)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,深刻理解和正確把握“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義,深刻理解和正確把握?qǐng)?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工作的新要求,不斷提高思想覺(jué)悟和政治水平。

　　2.深入開(kāi)展主題教育。結(jié)合招商引資工作實(shí)際,認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。精心設(shè)計(jì)工作方案,研究細(xì)化工作措施,突出運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育群眾、推動(dòng)工作這一中心任務(wù),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,扎實(shí)有序推進(jìn)實(shí)施,確保取得良好效果。

　　3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全局黨員干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章、遵守黨章,按照黨章要求辦事,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,著力提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

　　4.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全局上下要防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問(wèn)題,對(duì)“七個(gè)有之”問(wèn)題高度警覺(jué),堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的“兩面人”;堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,對(duì)結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派,搞圈子文化、碼頭文化的嚴(yán)肅查處、決不姑息;堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。

　　5.全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。局黨組要加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律,整體把握、動(dòng)態(tài)研判,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等做人處事原則,堅(jiān)決抵制商品交換行為對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕。

　　二、以上率下,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任1.嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。局黨組將全面從嚴(yán)治黨工作納入總體工作部署之中,保證全面從嚴(yán)治黨與招商業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,繼續(xù)以“一會(huì)一書一冊(cè)”為抓手,把管黨治黨政治責(zé)任層層傳導(dǎo)到廣大黨員干部,使從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。局黨組每季度要研究分析形勢(shì)及存在問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全年研究并聽(tīng)取落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況不少于2次。黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室人員逐級(jí)簽訂責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各科室主動(dòng)把從嚴(yán)治黨責(zé)任要求融入各自業(yè)務(wù)工作,干凈干事,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。

　　2.堅(jiān)持實(shí)行履責(zé)記實(shí)制度。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履責(zé)記實(shí)制度,并納入述責(zé)述廉內(nèi)容,要對(duì)照記實(shí)內(nèi)容,對(duì)日常開(kāi)展的落實(shí)責(zé)任相關(guān)工作及時(shí)收集整理、認(rèn)真記錄記載,做到照單履責(zé)、全程留痕。局黨組加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制履責(zé)記實(shí)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,每年不少于2次,檢查情況要納入年度述責(zé)述廉報(bào)告。

　　三、深化作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)”反彈1.著力糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。認(rèn)真查找形式主義、官僚主義新表現(xiàn),重點(diǎn)糾正一些黨員干部回避問(wèn)題、庸懶無(wú)為和不作為、亂作為、冷硬推諉問(wèn)題。密切關(guān)注享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn),找出可能反彈的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。對(duì)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的及時(shí)糾正,對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,阻礙黨中央大政方針貫徹落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的,抓出典型、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、形成震懾。完善密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度,健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,決不讓特權(quán)行為滋生蔓延。

　　2.嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。對(duì)照違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的具體情形,即違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用公車、公款國(guó)內(nèi)旅游、公款出國(guó)(境)旅游、違規(guī)收送禮品禮金、樓堂館所違規(guī)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、大辦婚喪喜慶等9個(gè)方面問(wèn)題的46項(xiàng)具體表現(xiàn),深入查找本局存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,對(duì)信訪舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索專項(xiàng)處置,及時(shí)約談,并在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。緊盯突出問(wèn)題,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律從嚴(yán)查處,形成震懾。

　　3.豐富作風(fēng)建設(shè)的文化滋養(yǎng)。深入挖掘廉政文化資源,夯實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的文化支撐。走進(jìn)紅色教育基地,引導(dǎo)黨員干部經(jīng)?；仡欬h的歷史、重溫入黨誓詞,學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為黨性教育的生動(dòng)教材,組織黨員干部體悟蘊(yùn)含其中的為民造福初心、追求真理精神、埋頭苦干作風(fēng)、攻堅(jiān)克難意志、民族復(fù)興夢(mèng)想。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格律己修身,嚴(yán)格家教家風(fēng)。

　　4.堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。一是堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,既要解決普遍存在的共性問(wèn)題,也要發(fā)現(xiàn)我局機(jī)關(guān)存在的個(gè)性問(wèn)題,因地制宜、精準(zhǔn)施治。要層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、督查督辦,把責(zé)任和任務(wù)細(xì)化分解到科室。二是深化“為官不為為官亂為”專項(xiàng)治理,著力解決精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作落實(shí)不力、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念不牢、創(chuàng)新精神不夠和執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)等方面問(wèn)題,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。三是深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正扶貧協(xié)作和支援合作、低收入村精準(zhǔn)幫扶工作中存在的突出問(wèn)題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障本局脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題1.加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。局黨組堅(jiān)持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái),突出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央、市委、區(qū)委決策部署情況的監(jiān)督。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、因私出國(guó)(境)申報(bào)等工作,有效發(fā)揮日常管理監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)提醒函詢誡勉等制度,防止干部小毛病演變成大問(wèn)題,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　2.強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。健全和完善預(yù)防、監(jiān)督、查處、追責(zé)并重的制度鏈條。強(qiáng)化事前預(yù)防,嚴(yán)格執(zhí)行破格提拔、任期未滿調(diào)整等干部選拔任用事項(xiàng)報(bào)告和預(yù)審備案制度;強(qiáng)化事中監(jiān)督,落實(shí)考察全程紀(jì)實(shí)等制度;強(qiáng)化事后監(jiān)督,開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”、落實(shí)用人職責(zé)離任檢查等制度,做到全程監(jiān)督,確保選準(zhǔn)人、用好人。加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育,充分運(yùn)用反面典型開(kāi)展警示教育,引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺(jué)抵制說(shuō)情打招呼、跑官要官、買官賣官等不正之氣,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用人行為,以選人用人風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。

　　五、嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防止腐敗1.健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行民主集中制和一把手“四個(gè)不直接分管”制度,建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力相對(duì)分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制。

　　2.主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組要加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí),對(duì)腐敗現(xiàn)象和腐敗問(wèn)題堅(jiān)持零容忍的堅(jiān)決態(tài)度,有腐必反、有貪必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。要大膽運(yùn)用黨章賦予的紀(jì)律處分權(quán)限,敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)。

　　3.支持和保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組查處違紀(jì)違法案件。局黨組要支持第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行黨章和憲法賦予的職責(zé),對(duì)招商引資工作發(fā)現(xiàn)的重大腐敗問(wèn)題線索、重要崗位腐敗問(wèn)題不護(hù)短、不遮掩,堅(jiān)決紀(jì)律原則、遵守保密規(guī)定,為第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé)提供工作便利、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　4.建立健全干部經(jīng)常性教育提醒機(jī)制。堅(jiān)持抓早抓小,抓苗頭抓預(yù)防,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。局黨組班子成員要經(jīng)常與分管科室負(fù)責(zé)人及工作人員開(kāi)展談心談話,對(duì)黨員干部職工出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提醒、幫助糾正、防微杜漸,增強(qiáng)干部的免疫力和抵抗力。

　　5.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。圍繞統(tǒng)籌全區(qū)引進(jìn)15個(gè)高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、改善營(yíng)商環(huán)境等招商引資折子工程,運(yùn)用日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式,加強(qiáng)對(duì)履責(zé)盡職情況的監(jiān)督檢查,梳理權(quán)責(zé)統(tǒng)一的正確導(dǎo)向。積極結(jié)合本單位職能、人員職責(zé)和分工情況,圍繞“權(quán)、錢、人、物”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,并制定相應(yīng)制度措施,杜絕接受企業(yè)和投資人吃請(qǐng)、接受企業(yè)和投資人贈(zèng)送禮品禮金等行為,杜絕接受企業(yè)和投資人安排的旅游和娛樂(lè)活動(dòng),預(yù)防招商引資專項(xiàng)資金使用等領(lǐng)域易發(fā)的腐敗問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)重要工作、重大活動(dòng)、重點(diǎn)科室和重要對(duì)象的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé),6.加強(qiáng)紀(jì)律教育。圍繞“上廉政黨課、讀廉政圖書、看廉政警示片”等活動(dòng),積極營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍;繼續(xù)在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),敲響警鐘,傳遞越往后要求越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。

　　六、加強(qiáng)組織保障,確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任分解和落實(shí)機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。

　　2.明確責(zé)任分工。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任逐項(xiàng)細(xì)化分解,落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,以崗定責(zé)、動(dòng)態(tài)更新,層層落實(shí)管黨治黨工作責(zé)任。

　　3.突出追究問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)問(wèn)責(zé)條例,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、不作為亂作為的現(xiàn)象,要敢于問(wèn)責(zé),盯住不放,問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。

　　編辦2021年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)

　　按照十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十三屆四次全會(huì)部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，著力深化主題教育，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力加強(qiáng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和清廉機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處，為中心“最多跑一次”改革等各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　一、以主題教育為契機(jī)，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

　　1、持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，以“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)為抓手，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)學(xué)用結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高理論思維、戰(zhàn)略謀劃、精準(zhǔn)落實(shí)水平。緊密結(jié)合單位任務(wù)，學(xué)好用好習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革工作的重要論述，在務(wù)實(shí)戒虛上見(jiàn)成效，確保入耳入腦、入心入行。

　　2、深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)黨中央和省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓細(xì)抓實(shí)主題教育。堅(jiān)持政治導(dǎo)向，在提高政治站位和政治覺(jué)悟上持續(xù)發(fā)力，帶頭接受教育，主動(dòng)加強(qiáng)改造，堅(jiān)守初心使命。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，依托“三會(huì)一課”等制度，全面查找問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展主題教育活動(dòng)的自查督查，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。

　　3、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。健全“周一夜學(xué)”制度，定期組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定和要求。建立領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)制度，提高黨組理論中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量效果，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。堅(jiān)持并完善談心談話制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和干部職工之間要開(kāi)展經(jīng)常性談心談話，善于利用時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展談心提醒教育，做到崗位變動(dòng)必談、組織處理必談、發(fā)現(xiàn)家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題必談，教育引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德。

　　二、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

　　4、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，做到旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向黨的理論方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，把準(zhǔn)政治方向，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校正偏差，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致。把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到中央和省、市、縣委決策部署上，落實(shí)到“最多跑一次”改革等實(shí)際行動(dòng)上，做到不折不扣、令行禁止。

　　5、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來(lái)抓，強(qiáng)化自我約束，做到深學(xué)細(xì)照篤行。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，執(zhí)行政治紀(jì)律要毫不含糊，落實(shí)組織決定要不折不扣，涉及重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，牢記“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，始終做政治上的明白人。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅(jiān)決批評(píng)制止，問(wèn)題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

　　6、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，著力糾正黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合、堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活制度和固定黨員活動(dòng)日制度。

　　7、堅(jiān)持破除形式主義、官僚主義。深化形式主義、官僚主義集中整治，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查糾空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題，防止和糾正不作為、慢作為等機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣，推動(dòng)上級(jí)重大決策部署落地見(jiàn)效。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的決策部署，精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，規(guī)范督查檢查考核，防止督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕問(wèn)題。

　　三、以化風(fēng)成俗為目標(biāo)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

　　8、持續(xù)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，開(kāi)展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，防止享樂(lè)主義和奢侈之風(fēng)反彈回潮。深化領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易、違規(guī)借貸、利用名貴特產(chǎn)類資源謀取私利問(wèn)題專項(xiàng)治理，持續(xù)鞏固成果。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，健全完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　9、持續(xù)推進(jìn)窗口作風(fēng)建設(shè)。在中心窗口開(kāi)展“比文明、比服務(wù)、比效能、比創(chuàng)新、比擔(dān)當(dāng)、比清廉，樹群眾滿意窗口”“六比一樹”活動(dòng)，推動(dòng)窗口“思想大解放、服務(wù)大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、實(shí)績(jī)大比拼”，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。聚焦“最多跑一次”改革、“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)中心窗口日常監(jiān)督管理和明察暗訪，嚴(yán)肅查糾推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度惡劣、效率低下、行為不廉等問(wèn)題。

　　四、以強(qiáng)化管理監(jiān)督為關(guān)鍵，深入推進(jìn)反腐敗工作

　　10、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理、裝修工程、設(shè)備采購(gòu)等重要崗位和環(huán)節(jié)的日常管理，健全防控機(jī)制，建立黨員干部廉政檔案，著力扎牢不能腐的籠子。完善中心服務(wù)行為規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、容缺受理等政務(wù)辦事14項(xiàng)配套制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范窗口人員服務(wù)行為。

　　11、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、防微杜漸。特別是要落實(shí)好約談提醒等制度，在“第一種形態(tài)”上下更大功夫，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)“咬牙扯袖”、提醒糾正，切實(shí)做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

　　五、以創(chuàng)新載體為要求，深入推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)

　　12、推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉支部、清廉窗口、清廉家庭建設(shè)。以機(jī)關(guān)黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新載體，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。以落實(shí)黨支部工作條例為抓手，開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)清廉支部建設(shè)。以開(kāi)展“家庭助廉”行動(dòng)為載體，做好家規(guī)家訓(xùn)宣傳運(yùn)用，推進(jìn)清廉家庭建設(shè)。

　　13、營(yíng)造建設(shè)氛圍。開(kāi)展清廉建設(shè)主題教育月活動(dòng)，創(chuàng)新形式和內(nèi)容，把共建清廉氛圍造濃。加強(qiáng)警示教育，以身邊事教育身邊人，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。依托“線上+線下”平臺(tái)，發(fā)揮好“教”“宣”雙重功能，傳遞“正能量”。推進(jìn)清廉文化陣地建設(shè)，推動(dòng)以清為美、以廉為榮的價(jià)值觀深入人心。

　　六、以完善機(jī)制為保障，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)

　　14、進(jìn)一步增強(qiáng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)。黨組要堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全主抓直管工作機(jī)制，經(jīng)常研究全面從嚴(yán)治黨工作，做到全面從嚴(yán)治黨工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查，定期向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告履責(zé)情況。黨組主要責(zé)任人要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要案件親自督辦、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),其他班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作，強(qiáng)化對(duì)分管范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

　　15、進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。建立全面從嚴(yán)治黨季度例會(huì)制度，及時(shí)研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。抓好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分解，強(qiáng)化履責(zé)壓力傳導(dǎo)，建立“一崗雙責(zé)”責(zé)任報(bào)告制度，班子成員和科室負(fù)責(zé)人每半年向黨組報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”情況，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到崗到人。實(shí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任項(xiàng)目化、清單式管理，建立健全約談提醒制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實(shí)。

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