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        2021年在全縣新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)班上的黨課報(bào)告

        更新時(shí)間:2021-06-21 來(lái)源:述職報(bào)告 投訴建議

        【628568.com--述職報(bào)告】

        村黨支部是農(nóng)村一切組織和全部工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在政治上對(duì)村委會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),這是由黨的執(zhí)政地位所決定的。黨支部的主要職責(zé)是:組織制定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)本村重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題作出決策建議,審議村委會(huì)及其它村級(jí)組織提交的重要事項(xiàng)和村集體較大支出請(qǐng)示等,本站精心為大家整理2021年在全縣新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)班上的黨課報(bào)告,希望對(duì)你有幫助。

          2021年在全縣新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)班上的黨課報(bào)告

          全縣新一屆農(nóng)村“兩委”干部崗前培訓(xùn)班就要結(jié)束了。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,這次崗前培訓(xùn)圓滿完成了各項(xiàng)既定任務(wù),達(dá)到了鞏固農(nóng)村“兩委”換屆成果、提升農(nóng)村干部能力素質(zhì)的預(yù)期目的。在這里,我代表縣委組織部,對(duì)大家的支持和配合表示衷心的感謝!向參與辦班的各個(gè)職能單位、所有工作人員致以由衷的敬意!

          總結(jié)這次崗前培訓(xùn),我認(rèn)為有以下三個(gè)方面的特點(diǎn):

          一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。舉辦全縣農(nóng)村“兩委”干部崗前培訓(xùn)班,是在“十四五”開(kāi)局之年,新一屆村“兩委”完成換屆后十分重要、非常緊迫的一項(xiàng)工作,是進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村干部隊(duì)伍的重要途徑。縣委對(duì)這次崗前培訓(xùn)高度重視:縣委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示一定要辦好這次培訓(xùn),在人力、物力、財(cái)力等方面給予了大力支持;

          ××書記親自出席開(kāi)班儀式并作動(dòng)員講話;

          ××部長(zhǎng)全程指導(dǎo)、全程參與培訓(xùn)籌備工作??h委組織部、縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的同志,在培訓(xùn)的籌備和組織過(guò)程中投入了大量的心血和精力,確保這期培訓(xùn)班取得了圓滿成功。

          二是重點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng)。這次為期××天的學(xué)習(xí)培訓(xùn),可以說(shuō)是既緊張忙碌,又豐富充實(shí)??h紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、縣民政局、縣信訪局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多個(gè)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干為大家授課,內(nèi)容都力求貼近實(shí)際、貼近農(nóng)村工作、貼近農(nóng)村干部需求。大家共同學(xué)習(xí)了農(nóng)村基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、信訪穩(wěn)定、依法治村、黨風(fēng)廉政建設(shè)等諸多方面的知識(shí),相互交流探討了新時(shí)代新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方法經(jīng)驗(yàn)。從大家的反映來(lái)看,普遍認(rèn)為這次培訓(xùn)內(nèi)容豐富、安排合理,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和時(shí)效性。希望大家在今后的學(xué)習(xí)和工作中,認(rèn)真消化吸收,學(xué)以致用。

          三是管理嚴(yán)格,效果顯著。在精心謀劃、周密組織的基礎(chǔ)上,我們加強(qiáng)了培訓(xùn)工作的規(guī)范化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶隊(duì)人員認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理,為培訓(xùn)班順利舉辦提供了有力保障。大家也都能夠從思想上高度重視這次培訓(xùn),緊緊抓住這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),始終保持積極的精神狀態(tài)和飽滿的學(xué)習(xí)熱情,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)教學(xué)秩序,整個(gè)培訓(xùn)工作自始至終都做到了有條不紊,井然有序。大家在課下普遍反映,通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)了規(guī)矩意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了政治觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念和法制觀念,提高了履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),服務(wù)村莊發(fā)展和百姓民生的能力和水平。

          通過(guò)今天的培訓(xùn),我相信大家一定學(xué)有所得,心有所獲。這樣說(shuō),不是說(shuō)通過(guò)這短短的幾堂課,讓大家記住了多少。而是讓大家明白,村干部處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)組織和農(nóng)戶兩者之間,既是“民”又是“官”,是村里各項(xiàng)工作的承擔(dān)者、決策者。村干部怎樣不辱新時(shí)代賦予的新使命,當(dāng)好黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。說(shuō)白了,就是要想干事、會(huì)干事、能干事、不惹事、干成事、不出事。

          這次崗前培訓(xùn)結(jié)束后,大家都要回到農(nóng)村一線,履行崗位職責(zé),兌現(xiàn)競(jìng)選承諾。借今天這個(gè)難得的機(jī)會(huì),我就做好農(nóng)村工作,跟大家交流幾點(diǎn)體會(huì)和心得。概括起來(lái),就是農(nóng)村干部要心里謹(jǐn)記“六個(gè)字”:正、能、勤、廉、和、責(zé)。

          一是謹(jǐn)記“正”。村干部必須要心正、行正、公正、正氣。要講政治,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要有仁者之心,牢記初心使命,堅(jiān)持群眾路線,反對(duì)“四風(fēng)”,真抓實(shí)干,急百姓之所急,想百姓之所想,盼百姓之所盼,努力使自己成為老百姓知冷、知熱的貼心人。村干部只有做到心術(shù)正、行為正、辦事公、處事明,永遠(yuǎn)保持那么一股浩然正氣,才能贏得老百姓的支持和信任。

          二是謹(jǐn)記“能”。“打鐵全靠自身硬”,村干部必須具有創(chuàng)新的意識(shí),超前的思維,過(guò)硬的本領(lǐng),才能讓群眾心服口服。這就需要大家?guī)ь^用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,立足本職、結(jié)合實(shí)際,學(xué)懂弄通xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。同時(shí)要著眼村情實(shí)際,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口,不斷探索實(shí)踐,做到學(xué)以致用,大膽創(chuàng)新,活學(xué)活用,把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。

          三是謹(jǐn)記“勤”。“勤能補(bǔ)拙”。村干部完成各項(xiàng)任務(wù),辦好一件事情,興辦各種公益事業(yè),對(duì)下要靠苦口婆心的宣傳、解釋,對(duì)上要爭(zhēng)取黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持,只有做到腿勤、口勤、腦勤,才能克服各種困難,解決各類問(wèn)題。別在位不干事,當(dāng)了幾年村干部,村里的山河依舊,面貌一點(diǎn)兒也沒(méi)變化。

          四是謹(jǐn)記“廉”。廉,就是廉政、廉明、廉潔。所謂“人到無(wú)求品自高”。“為官不貪財(cái),鬼神皆敬之”。無(wú)論什么朝代,人民需要的是清官,嘲諷的是昏官,痛恨的是貪官。清廉永遠(yuǎn)受老百姓歡迎愛(ài)戴。村官也是官,在一村之內(nèi)也算居要位,握大權(quán),拿俸祿,食民糧,如果還要人心不足,喪失德行操守,忘記禮儀廉恥,雁過(guò)拔毛,貪得無(wú)厭,就會(huì)為法紀(jì)所不容,為百姓所不齒。體面人的生活人人向往,但“君子愛(ài)財(cái),取之有道”,不義之財(cái)令人身心不安,甚至?xí)α饲淝湫悦瑢?shí)屬不值。國(guó)外廉政研究機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)幾千名貪官進(jìn)行追蹤調(diào)查,得出一個(gè)驚人的結(jié)論:“貪婪使人短命。”古人云“廣廈千間,夜眠八尺”,其實(shí)人生有限,一個(gè)人能享用的就那么多,再多的財(cái)富,也不過(guò)是過(guò)眼浮云。“可以一生不仕,不可一日無(wú)德”;

          “老實(shí)為人,扎實(shí)做事,清白為官”,這些是至理名言,謹(jǐn)記遵循,可保終生受用,平安幸福。

          五是謹(jǐn)記“和”。常言道:和為貴,和氣生財(cái)。政通人和,步調(diào)一致才能得勝利,“人心齊,泰山移”。在日常工作中,要“求大同,存小異”,要拿得起放得下,上得來(lái)下得去;

          要有大局觀念,樹(shù)立“一榮俱榮,一損俱損,一恥俱恥”的工作理念,確保農(nóng)村各項(xiàng)工作和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。千萬(wàn)別為一點(diǎn)蠅頭小利,一點(diǎn)小小不言的事情你爭(zhēng)我斗,到頭來(lái)哥幾個(gè)爺幾個(gè)到老見(jiàn)了面,腦門碰個(gè)疙瘩誰(shuí)也不搭理誰(shuí),人生沒(méi)意思。

          六是謹(jǐn)記“責(zé)”。古人說(shuō):“在其位,謀其政”。也就是說(shuō),村干部要有責(zé)任意識(shí),既要對(duì)下負(fù)責(zé),又要對(duì)上負(fù)責(zé),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)下負(fù)責(zé)與對(duì)上負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。決不允許各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),自行其是,忘乎所以,目中無(wú)人。村干部必須協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,研究好上策,吃透好下情,尋找到上策與下情的共振點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),抓好各項(xiàng)工作落實(shí),盡心盡力辦好事、辦實(shí)事,做一個(gè)群眾信賴的好“村官”。

          借今天的機(jī)會(huì),就簡(jiǎn)單說(shuō)這么多??傊蚁M⑶蚁嘈糯蠹?,都能珍惜組織和黨員、群眾為我們提供的這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),在黨中央和省、市、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記初心使命,進(jìn)一步堅(jiān)定信念,振奮精神,艱苦奮斗,真抓實(shí)干,在富裕自己、領(lǐng)富群眾上大有作為,在發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代新征程中建功立業(yè),為××構(gòu)建新發(fā)展格局、加快高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

          春節(jié)剛剛過(guò)去不久,最后給奮戰(zhàn)在農(nóng)村基層的同志們拜個(gè)晚年,祝大家工作順利,身體健康,闔家幸福,萬(wàn)事如意!

          謝謝大家!

          2021年在全縣新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)班上的黨課報(bào)告

          同志們:

          經(jīng)過(guò)全縣黨員干部的共同努力,我們圓滿完成了農(nóng)村“兩委”換屆選舉,選出了一批年富力強(qiáng)、肯于奉獻(xiàn)、植根基層的基層干部。從今天起,我們舉辦為期兩天的村黨組織書記、村委會(huì)主任和村“兩委”干部培訓(xùn)班。各位村干部長(zhǎng)期以來(lái)工作在農(nóng)村一線,任勞任怨、艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實(shí)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府對(duì)大家表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!舉辦這次高規(guī)格、大規(guī)模的村“兩委”培訓(xùn)班,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)村“兩委”干部的重視和關(guān)注。下面,我跟大家作一個(gè)交流,主要探討以下兩個(gè)方面的問(wèn)題。概括起來(lái)就是“兩個(gè)很重要”:農(nóng)村工作很重要、村“兩委”干部很重要。

          第一,農(nóng)村工作很重要,大有可為

          當(dāng)前,農(nóng)村工作正面臨著非常好的形勢(shì)和環(huán)境,作為一名村干部,能否抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,是對(duì)我們能力的一個(gè)考驗(yàn)。

         ?。ㄒ唬┺r(nóng)村工作環(huán)境發(fā)生深刻的變化。一是各級(jí)黨委政府高度重視農(nóng)村工作。2004年以來(lái),中央連續(xù)多年將1號(hào)文件的落腳點(diǎn)鎖定“三農(nóng)”領(lǐng)域,中央對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思路越來(lái)越清晰、重點(diǎn)越來(lái)越明確、措施越來(lái)越有力。“以城市之力促鄉(xiāng)、以工業(yè)之力促農(nóng)、以社會(huì)之力幫村”的思路已經(jīng)形成共識(shí)。這些文件,我估計(jì)在座的不一定都學(xué)習(xí)過(guò),所以我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。現(xiàn)在村干部文化高了,今后涉農(nóng)文件一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是農(nóng)村扶持力度不斷加大。農(nóng)民在實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、義務(wù)教育上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴、養(yǎng)老不犯愁”后,黨中央又啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),危房改造、五保低保、農(nóng)村電網(wǎng)、道路、飲水和沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極成果。今年是2021年,黨中央將適時(shí)宣布脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得徹底勝利,將貧窮的帽子遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩到太平洋去。

          (二)農(nóng)村工作內(nèi)容發(fā)生深刻的變化。一是農(nóng)村民主化進(jìn)程加快。這次村級(jí)換屆選舉,廣大群眾以飽滿的熱情積極參與,這充分表明了農(nóng)民群眾的政治愿望越來(lái)越強(qiáng)烈?,F(xiàn)在的群眾不但關(guān)注收入提高、生活改善,而且要求有政治表達(dá)權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)。二是工作內(nèi)容更加多樣化。過(guò)去我們的村干部主要就是“催耕催種,催糧催款,抓計(jì)劃生育”,管理上比較野蠻,如今不同了,我們除了會(huì)抓農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè),還要會(huì)抓人心,要會(huì)做群眾工作,抓社會(huì)管理,會(huì)化解矛盾,更是要多動(dòng)腦筋、多想辦法。三是工作關(guān)系更加平等。當(dāng)前,村干部與農(nóng)民不再是服從與被服從的關(guān)系,昨天的“為民作主”,已被今天的“由民作主”所取代;

          昨天的“行政命令”,已被今天的“民主自治”所代替。今天村干部的角色就是政策執(zhí)行者和村民服務(wù)者,村干部的勤廉表現(xiàn)要接受村民的公開(kāi)評(píng)議,村干部的產(chǎn)生要接受群眾的選擇。

         ?。ㄈ┺r(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是村級(jí)辦公環(huán)境得到了極大改善,村干部待遇逐步提高。近年來(lái),縣委政府投入大量資金新建和修繕了全縣各村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所以及廚房,配齊了辦公用品。各級(jí)黨委政府給予村干部更大的關(guān)注,在去年提高全縣村干部崗位補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,今年人均月增加補(bǔ)貼400元左右,加上村“兩委”干部兼任計(jì)生宣傳員、廣電村級(jí)協(xié)管員、綜治信息員等,預(yù)計(jì)村“兩委”干部月平均補(bǔ)貼可達(dá)2000元以上。二是村干部的力量得到進(jìn)一步充實(shí),為民服務(wù)的方式得到有效改進(jìn)。這次村“兩委”換屆,有一批群眾信任的機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員選舉為村“兩委”班子主要干部,他們具有高學(xué)歷、人際關(guān)系廣、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)了以往僅局限于本村戶籍人口參與競(jìng)選村干部的不足。

         ?。ㄋ模┍忝駷槊穹?wù)體系不斷健全。2020年我縣大力推廣“農(nóng)事一網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),使群眾辦事不用出村,辦理的各種證件、各類資金和補(bǔ)貼在村里就能領(lǐng)到,不僅減輕了群眾負(fù)擔(dān),也使村干部的工作量相對(duì)減輕,提高了辦事效率。下步,結(jié)合創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作,縣委、政府將積極整合移動(dòng)、電信等部門資源,加大電信光纖、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)力度,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋面,進(jìn)一步提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。

          在充分肯定成績(jī)和發(fā)展變化的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在具體工作中,我們還面臨著許多問(wèn)題:一是干部隊(duì)伍建設(shè)方面。部分村委會(huì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、整體素質(zhì)不夠高,村干部補(bǔ)貼偏低,少數(shù)村干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),開(kāi)展工作困難等等。二是農(nóng)村工作方面。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村貧富懸殊逐漸加大,農(nóng)村社會(huì)階層逐漸分化,新思想、新矛盾、新問(wèn)題層出不窮,好與壞、新與舊、是與非交錯(cuò)存在,時(shí)而隱性表現(xiàn),時(shí)而顯性表現(xiàn),顯得錯(cuò)綜復(fù)雜。

          以上存在的這些困難問(wèn)題,都需要我們不斷創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變思維方式,找準(zhǔn)工作的突破口,認(rèn)真加以解決。我相信,只要我們堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路、加壓苦干,一定會(huì)大有可為、大有作為,成就一番新事業(yè),創(chuàng)出一片新天地,帶領(lǐng)群眾致富。

          第二,村“兩委”干部很重要,大有前途

          在民主革命時(shí)期,基層組織是我們黨奪取政權(quán)、取得執(zhí)政地位的前提和基礎(chǔ);

          在社會(huì)主義和改革開(kāi)放建設(shè)時(shí)期,基層組織建設(shè)是我們黨不斷鞏固執(zhí)政地位,提高執(zhí)政水平的關(guān)鍵和保障。基層組織建設(shè)抓不好,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)失去根基。那么,如何實(shí)現(xiàn)基層組織作用的最大化,我認(rèn)為首先要認(rèn)識(shí)以下三個(gè)方面的問(wèn)題:

          第一個(gè)問(wèn)題:什么樣的村干部才是好干部?

          其實(shí)這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的問(wèn)題,大家都知道,就是“德才兼?zhèn)?rdquo;。但是要說(shuō)具體,讓大家深刻領(lǐng)會(huì),并在生活和工作中成為一名好干部,就要引起大家的深思。好干部的標(biāo)準(zhǔn),從大的方面講,就是德才兼?zhèn)?。從?xì)的方面分析,不同的歷史時(shí)期,對(duì)干部的德才的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,對(duì)黨忠誠(chéng)、英勇善戰(zhàn)、不怕?tīng)奚母刹烤褪呛酶刹浚?/p>

          社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部就是好干部;

          改革開(kāi)放初期,擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線、方針、政策,有知識(shí)、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部?,F(xiàn)在好干部的標(biāo)準(zhǔn)就是要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。從這次村“兩委”干部選舉結(jié)果來(lái)看,村“兩委”班子成員XXX人中,黨員有XXX人,大專及以上文化XXX人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員當(dāng)選村民委員會(huì)主任XX人。應(yīng)該說(shuō)我們的干部隊(duì)伍政治過(guò)硬、思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,大多數(shù)理想信念是堅(jiān)定的,政治上是可靠的。但也有部分干部遇事“問(wèn)計(jì)于神”,是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng),正義感退化。說(shuō)到底,無(wú)私才能無(wú)畏,無(wú)私才敢擔(dān)當(dāng)。好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí),堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對(duì)工作任勞任怨、善始善終。

          第二個(gè)問(wèn)題,怎樣當(dāng)好一名基層村干部?

          這是一個(gè)大話題,也是我們這次培訓(xùn)要解決的問(wèn)題,細(xì)的方面,后面的同志會(huì)進(jìn)一步講解,我就不面面俱到,具體講就是要做好“四種人”,即:

          首先,要堅(jiān)定政治立場(chǎng),當(dāng)好顧全大局的“當(dāng)家人”。村干部是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定、大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到黨的路線方針政策能不能得到有效執(zhí)行,關(guān)系到黨委、政府的決策部署是不是得到真正落實(shí),關(guān)系到群眾的根本利益有沒(méi)有得到全力維護(hù)。一是要忠實(shí)踐行黨的宗旨。作為干部,只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;

          只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。在座的各位都是老百姓選出來(lái)的,應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在是得到了多數(shù)百姓擁護(hù)的。但眼前的擁護(hù)不等于長(zhǎng)遠(yuǎn)的擁護(hù),這一屆的認(rèn)可不等于下一屆的信任。群眾最講實(shí)際,群眾希望的是:你要真心實(shí)意地關(guān)心他們、幫助他們,要真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事、解難題、謀福利。現(xiàn)在每年在村一級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目很多,村干部要會(huì)同相關(guān)部門把這些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事竭盡全力辦實(shí)辦好,將為民辦實(shí)事的過(guò)程轉(zhuǎn)化為樹(shù)立村“兩委”班子形象、提高村“兩委”班子在群眾中威信的過(guò)程,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任、支持和擁護(hù)。二是要準(zhǔn)確把握落實(shí)好政策。一直以來(lái),中央始終高度重視“三農(nóng)”工作,黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。大家一定要在學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策上下功夫,并把這些政策宣傳好,不折不扣地落實(shí)好,決不能片面理解,任意搞截留。三是要自覺(jué)服從服務(wù)大局。實(shí)行村民自治是發(fā)展基層民主的重要體現(xiàn),但決不是無(wú)原則、無(wú)限制的自治。因此,服從上級(jí)黨委、政府的管理與實(shí)行村民自治是統(tǒng)一的、一致的。村級(jí)組織要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,自覺(jué)做到在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委、政府保持高度一致。尤其對(duì)上級(jí)黨委、政府安排的土地調(diào)整、拆遷改造、項(xiàng)目建設(shè)等工作,要態(tài)度積極、旗幟鮮明、落實(shí)到位。

          其次,要練就過(guò)硬本領(lǐng),當(dāng)好農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)路人”。一要提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。近年來(lái),我縣在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一些成績(jī),農(nóng)民群眾的生活水平正在逐年提高。但我們也應(yīng)該清醒地看到,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還尚未形成,加快農(nóng)村改革發(fā)展的任務(wù)還十分繁重。大家要緊密結(jié)合村情實(shí)際,選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)市場(chǎng)需求,通過(guò)示范、引導(dǎo)的方式,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要增強(qiáng)自己致富和帶領(lǐng)群眾共同致富兩種能力,貼近群眾搞服務(wù),帶著群眾干,做給群眾看,找到領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)。二要提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。村干部肩負(fù)著管理農(nóng)村社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要職責(zé)。為官一任,造福一方。對(duì)村里出現(xiàn)的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定問(wèn)題,不能掉以輕心,更不能上推下卸、坐視不管;

          對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛,要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,多做教育疏導(dǎo)工作,主動(dòng)化解;

          對(duì)損害群眾利益、集體利益的人和事,要理直氣壯地去制止;

          對(duì)農(nóng)村盜竊、搶劫等犯罪行為要及時(shí)向上級(jí)反映,通過(guò)司法手段進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,保護(hù)好群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)群眾的安全感。三要提高村級(jí)事務(wù)管理的能力。首先,要嚴(yán)格依法辦事。在想問(wèn)題、做決策、辦事情時(shí),要首先考慮是不是符合法律規(guī)定,合法的才去做,不合法的堅(jiān)決不做,尤其是在土地承包、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等方面,要堅(jiān)決依法依規(guī)操作,決不能因?yàn)樽哉J(rèn)為出發(fā)點(diǎn)是正確的,或者打著為群眾謀利益的幌子,隨意違反法律法規(guī)。其次要主動(dòng)照章理事。凡是需要由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的,都要進(jìn)行討論表決;

          凡是需要征求黨員、群眾意見(jiàn)的,都要征求意見(jiàn);

          凡是需要履行的程序和環(huán)節(jié),都要一個(gè)不少地認(rèn)真履行。

          第三,要樹(shù)立實(shí)干作風(fēng),當(dāng)好推進(jìn)落實(shí)的“帶頭人”。推進(jìn)一項(xiàng)工作,成就一番事業(yè),除了要有好的規(guī)劃和思路外,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。一要實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)。首先要說(shuō)實(shí)話,對(duì)上級(jí)要如實(shí)反映情況,有成績(jī)說(shuō)成績(jī),有問(wèn)題說(shuō)問(wèn)題;

          對(duì)群眾要說(shuō)實(shí)話,對(duì)村里的重大決策、重要事項(xiàng)都要及時(shí)向村民公開(kāi)。其次要出實(shí)招,對(duì)三年任期內(nèi)確定的目標(biāo)任務(wù),要逐項(xiàng)分解到每個(gè)年度,細(xì)化到每個(gè)季度,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。再次要求實(shí)效,干任何工作,都要既重過(guò)程,更重實(shí)效,不能投機(jī)取巧、弄虛作假。二要知難而進(jìn)抓落實(shí)。抓落實(shí)的過(guò)程,必然會(huì)遇到這樣那樣的矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前,農(nóng)村改革發(fā)展面臨許多新矛盾、新問(wèn)題,有的還比較突出。比如,群眾增收的問(wèn)題、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題等等。而且隨著形勢(shì)的發(fā)展,還會(huì)有更多、更復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題暴露出來(lái)。所有這些,都要求我們基層干部以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敢于面對(duì)并認(rèn)真探索解決之策。三要持之以恒抓落實(shí)。抓落實(shí),貴在持之以恒。古人講:行百里者半九十。意思是說(shuō)走一百里路,即使走了九十里,也才算是一半?,F(xiàn)實(shí)工作中,有的地方、有的干部之所以抓落實(shí)成效不佳,往往與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān),緊一陣松一陣,熱一陣?yán)湟魂?,不能一抓到底。因此,大家抓落?shí),一定要防止虎頭蛇尾,做到持之以恒、善始善終。

          第四,要加強(qiáng)自身修養(yǎng),當(dāng)好群眾信任的“貼心人”。一要公道正派。干部偏心,群眾就寒心,群眾對(duì)干部有意見(jiàn),也往往是因?yàn)楦刹哭k事不公、自身不正。二要艱苦奮斗。一個(gè)人,無(wú)論貧富,無(wú)論官大官小,都要勤儉自律。現(xiàn)在,我們多數(shù)村并不富裕,發(fā)展經(jīng)濟(jì)要投入,解決群眾困難要資金,還有許多事情要辦,艱苦奮斗一刻也不能丟,做一個(gè)讓老百姓信服的好干部。三要清正廉潔。大家只要保持清正廉潔,心中就會(huì)有正氣,身上就會(huì)有骨氣,群眾才會(huì)服氣,工作才有底氣。在任何時(shí)候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經(jīng)受住考驗(yàn),保持一名黨員干部的政治本色。

          第三個(gè)問(wèn)題,什么樣的班子才是好班子?

          村“兩委”班子是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的組織保障。在具體工作中,“兩委”班子要做到能干事、會(huì)共事、不出事,才能更好的發(fā)揮作用。

          首先,要能干事??偟膩?lái)說(shuō),目前我縣的大多數(shù)村干部工作扎實(shí),各項(xiàng)工作推進(jìn)快,成效明顯。但還有個(gè)別村干部不想干事、不會(huì)干事,干不成事,有的表現(xiàn)為“浮躁”,處理事情敷衍了事;

          有的表現(xiàn)為“浮淺”,“拍腦袋”想事情、辦事情;

          有的表現(xiàn)為“浮夸”,弄虛作假、搞“數(shù)字政績(jī)”,等等,這些村干部在位子上不僅干不出成績(jī),還會(huì)起到消極作用。作為村干部,一定要有過(guò)硬的素質(zhì),會(huì)干事,干成事。

          其次,要會(huì)共事。農(nóng)村是否和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在村兩委班子。村兩委班子是否和諧團(tuán)結(jié),關(guān)鍵在兩個(gè)領(lǐng)頭人。因此,村兩委班子成員,尤其是村組織書記和村委會(huì)主任必須正確處理好六個(gè)方面的關(guān)系。一是村(居)委會(huì)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的關(guān)系。村(居)委會(huì)是群眾性自治組織,但它必須在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動(dòng),而且在法律和政治上完全有協(xié)助基層政府開(kāi)展工作的職責(zé)。不服從政府指導(dǎo),單純追求所謂自治,實(shí)質(zhì)上是把村民自治變更為少數(shù)人的自治,與法不容。二是村委會(huì)與村黨支部的關(guān)系。農(nóng)村黨支部是黨的基層組織,村民委員會(huì)是農(nóng)村中的基層群眾性自治組織,黨支部對(duì)村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,這一點(diǎn)不容置疑。三是村民中的多數(shù)與少數(shù)的關(guān)系。村干部是由村民直接選舉產(chǎn)生的,能當(dāng)選的村干部必定受到大多數(shù)群眾的擁護(hù),但也有少數(shù)村民持不同意見(jiàn)。無(wú)論是投贊成票還是反對(duì)票的村民,都是希望當(dāng)選的村干部能把“私”字放在一旁,踏踏實(shí)實(shí)為村民辦事、謀利益。四是新班子、現(xiàn)任村干部與老班子、往屆村干部的關(guān)系。新班子開(kāi)創(chuàng)局面離不開(kāi)原來(lái)的工作基礎(chǔ),老班子、往屆村干部都有一定的群眾基礎(chǔ)、一定的支持者,做不好,就會(huì)造成矛盾,嚴(yán)重影響村委會(huì)在群眾中的號(hào)召力。五是當(dāng)選的村干部和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系。正確看待落選者,積極主動(dòng)與他們交朋友、談思想,取得他們的支持,形成一種干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。六是少數(shù)人說(shuō)了算與村務(wù)公開(kāi)、民主管理的關(guān)系。只有實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理,才能真正體現(xiàn)村民自治,體現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的政治要求;

          只有實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理,才能杜絕“一言堂”、少數(shù)人說(shuō)了算,形成干群之間的密切關(guān)系。

          第三,要不出事。村“兩委”班子是群眾的帶頭人,是村里的旗幟和標(biāo)桿。村干部不僅要會(huì)干成事,還要保證不出事。要學(xué)法懂法,依法辦事,帶頭遵守法律法規(guī),凡事該怎么辦、不該怎么辦,什么是對(duì)的、什么是錯(cuò)的,必須有清醒的認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定的立場(chǎng)。要始終繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)于律己,一身正氣。這樣,說(shuō)話辦事才有號(hào)召力,群眾才會(huì)打心眼里服我們。

          最后,我想就這次培訓(xùn)對(duì)大家提幾點(diǎn)要求?;鶎庸ぷ髑ь^萬(wàn)緒,村支部書記、村委主任工作都比較繁重,平時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間很少。這次把大家集中起來(lái)很不容易,大家一定要珍惜這次機(jī)會(huì),在安排好工作的基礎(chǔ)上,抓緊時(shí)間學(xué)習(xí),確保做到工作與學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。一要珍惜機(jī)會(huì),端正態(tài)度。要以虛心的態(tài)度、求知的熱情,投入培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié),不斷豐富和完善自己。二要有所側(cè)重,學(xué)以致用。學(xué)習(xí)中要針對(duì)自己的短板和工作中存在困難和瓶頸有所側(cè)重,要學(xué)懂吃透,要多向老師和其他學(xué)員請(qǐng)教,做到有的放矢、學(xué)有所獲。三要講究方法,學(xué)有所獲。要學(xué)會(huì)勤聽(tīng)、勤記、勤思,把培訓(xùn)的內(nèi)容學(xué)深學(xué)實(shí),入心入腦,不斷拓寬自己的知識(shí)面和提高知識(shí)的運(yùn)用效率。四要遵守紀(jì)律,服從管理。各位學(xué)員要嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不要遲到、曠課、早退。五要相互照顧,注意安全。培訓(xùn)期間,大家除了正常的學(xué)習(xí)任務(wù),難免有些探親訪友的活動(dòng),希望大家在此期間要注意自身的安全,外出活動(dòng)時(shí)主動(dòng)與同來(lái)的同志通通氣,有什么緊急情況及時(shí)聯(lián)系。

          同志們,今天利用這個(gè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),和大家交流一下思想,提出一些工作要求,不一定都對(duì),但都是我的心里話,希望對(duì)大家有所啟發(fā),有所幫助。我相信大家一定不會(huì)辜負(fù)組織的重托和群眾的期盼,也一定能夠在基層廣闊的舞臺(tái)上,履行好一名黨員、一名基層干部所應(yīng)盡的職責(zé),做出符合黨員身份的事來(lái),爭(zhēng)取在新一屆任期內(nèi)創(chuàng)造出更多令人信服的成績(jī),努力成為群眾真心擁護(hù)、真心支持的農(nóng)村帶頭人。

          最后,祝愿在座的各位學(xué)習(xí)期間心情愉快,學(xué)有所成。預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!

          2021年在全縣新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)班上的黨課報(bào)告

          同志們:

          根據(jù)會(huì)議安排,我就做好村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作講四點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

          一、充分認(rèn)識(shí)做好全市村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的重要性

          村(居)民委員會(huì)換屆選舉,是城鄉(xiāng)居民政治生活中的一件大事,對(duì)于擴(kuò)大社會(huì)主義民主,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利具有十分重要的意義。

          (一)做好村(居)民委員會(huì)統(tǒng)一換屆,是全面依法治國(guó)的必然要求。村(居)民委員會(huì)是村(居)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》《居民委員會(huì)組織法》賦予了村(居)民委員會(huì)協(xié)助基層政府開(kāi)展工作、管理城鄉(xiāng)公共事務(wù)、維護(hù)城鄉(xiāng)公共秩序等方面的權(quán)力,村(居)民委員會(huì)發(fā)揮著其他任何組織都不可替代的基礎(chǔ)作用。依法依規(guī)組織開(kāi)展好村(居)換屆工作,是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的具體實(shí)踐。既能彰顯黨和政府全面推進(jìn)依法治國(guó)的決心,又是為廣大群眾上一堂生動(dòng)的依法治國(guó)的普法課,能夠較好地培育村(居)民遵守法律、依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣,使大家成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。經(jīng)省委省政府同意,提請(qǐng)省人大審議通過(guò),我省第十屆村民委員會(huì)換屆時(shí)間調(diào)整到今年和居民委員會(huì)同步進(jìn)行。這既是落實(shí)中央要求,也是提升行政效能,響應(yīng)廣大基層干部群眾的期待。

         ?。ǘ┳龊么澹ň樱┟裎瘑T會(huì)統(tǒng)一換屆,是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理的重要保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基層。要貫徹落實(shí)好十九屆四中、五中全會(huì)精神,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),基層干部是決定性因素。村(社區(qū))“兩委”和基層干部,是加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理最基本、最直接、最有效的力量。我們要抓住統(tǒng)一換屆的重要契機(jī),注重選拔培養(yǎng)善于做群眾工作、善于化解矛盾糾紛、善于引領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的黨員干部,進(jìn)一步提升村(社區(qū))“兩委”班子加強(qiáng)基層社會(huì)治理的能力和水平,為確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

         ?。ㄈ┳龊么澹ň樱┟裎瘑T會(huì)統(tǒng)一換屆,是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的迫切需要。村(社區(qū))是基層組織建設(shè)的重要陣地,是聯(lián)系群眾的“最后一公里”,市委、市政府歷來(lái)高度重視。近年來(lái),各縣區(qū)以服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)和諧文明社區(qū)為目標(biāo),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)各類組織建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨群工作水平明顯提高。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,還有部分村(社區(qū))缺乏必要的陣地和經(jīng)費(fèi)保障,服務(wù)缺手段、少資源;

          個(gè)別村和社區(qū)組織政治功能弱化,工作缺擔(dān)當(dāng)、少作為;

          有的基層干部隊(duì)伍建設(shè)滯后,后備力量不足。各縣區(qū)要以這次村(社區(qū))“兩委”統(tǒng)一換屆為契機(jī),進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的群眾自治機(jī)制,加強(qiáng)村和社區(qū)組織規(guī)范化建設(shè),不斷提升城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)整體水平。

          二、牢牢把握村(居)民委員會(huì)換屆選舉的基本原則

          村(居)民委員會(huì)選舉實(shí)踐積累了一條重要經(jīng)驗(yàn),就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),貫穿于村(居)民委員會(huì)選舉的全過(guò)程。這既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié),又是新一輪村(居)民委員會(huì)換屆選舉必須牢牢把握的基本原則。

          (一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是村(居)民委員會(huì)選舉公正有序開(kāi)展的根本保證。實(shí)踐證明,無(wú)論是建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定工作方案,還是具體組織實(shí)施選舉,都是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng)下進(jìn)行的。在村(居)民委員會(huì)選舉的具體環(huán)節(jié)上,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極有序參與、正確行使民主權(quán)利,就能選出滿意的村(居)民委員會(huì)班子。

         ?。ǘ﹫?jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求,也是村(居)民委員會(huì)選舉實(shí)踐的核心和精髓。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”,是人民民主的真諦。我們要堅(jiān)持有事多商量,遇事多商量,做事多商量。無(wú)論是制定選舉辦法,還是推選選舉委員會(huì)、認(rèn)定選民資格、提名候選人、組織投票選舉,都要注重發(fā)揚(yáng)民主,發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)居民踴躍參與選舉,充分發(fā)揮民主協(xié)商的重要作用。新一輪村(居)民委員會(huì)換屆選舉,要不斷強(qiáng)化民主意識(shí),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,善于用民主的方法解決問(wèn)題、推進(jìn)工作,指導(dǎo)和引領(lǐng)城鄉(xiāng)居民自覺(jué)自愿自主表達(dá)意愿。

         ?。ㄈ﹫?jiān)持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事是村(居)民委員會(huì)選舉的重要遵循。依法辦事則安,違法而行則亂。新一輪村(居)民委員會(huì)換屆選舉,要把嚴(yán)格依法辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律來(lái)執(zhí)行,依法辦事、依規(guī)操作,堅(jiān)持履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通,確保村(居)民委員會(huì)選舉的合法性、有效性。

          三、依法依規(guī)推進(jìn)村(居)民委員會(huì)換屆重點(diǎn)工作

          這次村(居)民委員會(huì)換屆選舉涉及全市x個(gè)村(社區(qū)),x萬(wàn)城鄉(xiāng)居民參與,范圍廣、人數(shù)多、難度大,城鄉(xiāng)居民關(guān)心,社會(huì)各界關(guān)注。我們一定要將這項(xiàng)工作作為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大事要事來(lái)抓,明確工作方向,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,依法依規(guī)抓好換屆的重點(diǎn)工作。

         ?。ㄒ唬┎粩嗤貙拝⑴c渠道。城鄉(xiāng)居民的廣泛參與是村(居)民委員會(huì)選舉深入開(kāi)展的內(nèi)在動(dòng)力。制定換屆方案要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),選舉方案的落實(shí)、工作進(jìn)度、程序操作和紀(jì)律執(zhí)行等要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要積極擴(kuò)大民主選舉范圍,探索創(chuàng)新投票方法,充分保障“人戶分離”人員的民主選舉權(quán)利。在農(nóng)村,要繼續(xù)堅(jiān)持和完善直接選舉制度,村委會(huì)組織法對(duì)“戶籍不在本村,在本村住一年以上”的村民參與村委會(huì)選舉作出了具體規(guī)定,各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這一規(guī)定;

          在城市,要大力推行社區(qū)居民委員會(huì)直接選舉,穩(wěn)步擴(kuò)大直接選舉覆蓋面,切實(shí)保障居民依法直接行使民主權(quán)利。要進(jìn)一步完善女性村委會(huì)成員“專職專選”等有效做法,努力提高女性當(dāng)選比例,為婦女參與村民自治實(shí)踐創(chuàng)造更加有利的條件。

         ?。ǘ┮婪▏?yán)格選舉程序。沒(méi)有程序的民主,就沒(méi)有實(shí)質(zhì)的民主。各縣區(qū)要結(jié)合有關(guān)要求和本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化選舉程序和操作辦法,把工作做細(xì)做實(shí),確保全程嚴(yán)絲合縫、有序推進(jìn)。要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)現(xiàn)任村(居)民委員會(huì)成員的民主評(píng)議,做好村(社區(qū))財(cái)務(wù)清理和任期屆滿審計(jì)工作,并及時(shí)將結(jié)果向群眾公開(kāi)。要依法依規(guī)明確村(居)民委員會(huì)候選人資格,對(duì)村(居)民委員會(huì)成員候選人的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求,切實(shí)把好“入口關(guān)”,真正把那些政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人,防止村(居)民委員會(huì)成員“帶病上崗”。要規(guī)范選舉委員會(huì)產(chǎn)生程序、候選人提名辦法、候選人競(jìng)職行為和選舉人投票行為,嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用,依法辦理委托投票手續(xù),實(shí)行秘密寫票制度,確保群眾能夠不受干擾地行使民主權(quán)利。營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。

         ?。ㄈ﹪?yán)厲查處不法行為。要把開(kāi)展x專項(xiàng)斗爭(zhēng)和整治村民自治領(lǐng)域涉h涉e問(wèn)題結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)村民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),最大限度擠壓村民自治領(lǐng)域涉h涉e問(wèn)題的滋生空間。要嚴(yán)把村民委員會(huì)成員入口關(guān),堅(jiān)決把不符合條件的人員擋在門外。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以縣區(qū)為單位制定村民委員會(huì)成員候選人資格條件,旗幟鮮明地列出不能、不宜確定為候選人的負(fù)面清單。要建立候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度,按照程序和規(guī)定嚴(yán)格審核把關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)村民選舉委員會(huì)推選、候選人提名、候選人競(jìng)爭(zhēng)、投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全程跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)禁涉黑涉惡人員的直接參與或間接干涉換屆選舉工作。要嚴(yán)厲查處拉票賄選等違法違紀(jì)行為。要結(jié)合本地實(shí)際情況,明確拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界定標(biāo)準(zhǔn)和查處程序,切實(shí)解決認(rèn)定難、取證難、處理難的問(wèn)題。要加強(qiáng)警示教育,通過(guò)簽訂承諾書、開(kāi)展公開(kāi)承諾等方式,促進(jìn)候選人自覺(jué)遵守紀(jì)律,不越“雷池”半步,不敢、不想、不愿拉票賄選。要抓住候選人提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,讓參選人自覺(jué)不參與拉票賄選。對(duì)選舉中的違法違紀(jì)問(wèn)題,始終保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,實(shí)行零容忍,形成強(qiáng)大威懾。對(duì)參與或者指使他人以拉票賄選等不正當(dāng)手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的,依法依規(guī)宣布當(dāng)選無(wú)效。

         ?。ㄋ模┓e極推進(jìn)改革試點(diǎn)。從全省第七屆村委會(huì)換屆選舉開(kāi)始,我市開(kāi)始探索試行了觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度。并從上屆開(kāi)始已全部開(kāi)展“三項(xiàng)制度”工作。實(shí)踐證明,“三項(xiàng)制度”改革既是豐富基層民主形式,擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效形式,又是提升人民群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力的有益嘗試。要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,嚴(yán)格按省民政廳的相關(guān)要求,繼續(xù)在本屆換屆選舉中開(kāi)展好“三項(xiàng)制度”工作。

         ?。ㄎ澹┙⒔∪O(jiān)督機(jī)制。推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村(社區(qū))換屆的重要組成部分。要把村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推選與村(居)委會(huì)選舉一同部署,依法規(guī)范其產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成,保持村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)相對(duì)獨(dú)立。要制定村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則,細(xì)化實(shí)化民主監(jiān)督各項(xiàng)程序,把監(jiān)督范圍由民主理財(cái)進(jìn)一步拓展到對(duì)村(居)事務(wù)決策的監(jiān)督,規(guī)范民主評(píng)議活動(dòng),防止村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)流于形式、成為擺設(shè)。

          四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(居)民委員會(huì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

          做好村(居)民委員會(huì)選舉工作,民政部門責(zé)無(wú)旁貸。各級(jí)民政部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入細(xì)致做好村(居)民委員會(huì)選舉各項(xiàng)工作。

         ?。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制。各級(jí)民政部門作為指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)選舉的職能部門,要發(fā)揮好職能作用,主動(dòng)配合好組織部門的工作。要推動(dòng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制,促進(jìn)形成各級(jí)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

          (二)強(qiáng)化制度建設(shè)。要制定并不斷完善村(居)民委員會(huì)選舉的各項(xiàng)制度,為換屆選舉提供切實(shí)可行的操作依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題的研究,對(duì)選舉辦法、“兩委”選舉時(shí)間步驟、候選人推選、投票選舉等具體操作問(wèn)題形成明確的指導(dǎo)意見(jiàn),便于基層操作和把握。要完善選舉重大問(wèn)題報(bào)告、重要信息報(bào)送和情況通報(bào)等制度,及時(shí)掌握換屆選舉動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理。

         ?。ㄈ┳龊梅诸愔笇?dǎo)。要深入調(diào)查摸底,全面掌握分析村(社區(qū))基本情況、群眾思想狀況、影響選舉的因素等,有針對(duì)性制定工作預(yù)案,實(shí)行“一村一策”。要妥善做好村改居的選舉工作,村改居但原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革還沒(méi)有完成的,要按村委會(huì)選舉方式來(lái)開(kāi)展。要做好重點(diǎn)村(社區(qū))、難點(diǎn)村(社區(qū))的選舉指導(dǎo)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作重心要下移,工作指導(dǎo)組要駐村,全程參與指導(dǎo)選舉工作。選情復(fù)雜的地方,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任,建立應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處理。

         ?。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳黨的xxx精神,宣傳村(居)民委員會(huì)選舉的法律法規(guī)和相關(guān)政策,宣傳選舉中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)。引導(dǎo)村(居)民行使好自己的民主權(quán)利,引導(dǎo)候選人理性公平競(jìng)爭(zhēng)。要密切關(guān)注網(wǎng)情輿情,加強(qiáng)與媒體的溝通和情況通報(bào),積極正面引導(dǎo)輿論,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注的重要選情。做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,努力營(yíng)造良好的選舉環(huán)境。

          2020年是貫徹落實(shí)黨的xxx精神之年,也是全市實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年,做好這次村(居)民委員會(huì)換屆工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級(jí)民政部門要牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照全市村和社區(qū)“兩委”換屆工作會(huì)議精神和要求,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)工作,確保高質(zhì)量地完成這次村居同步換屆選舉工作,為加強(qiáng)基層組織建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好x作出我們積極的貢獻(xiàn)。

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