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【628568.com--實(shí)用資料】

　　王霄：中國(guó)官員有所畏懼嗎？

　　    一位朋友在一次座談會(huì)上發(fā)言說：他在赴會(huì)的途中見到了***同志，***同志說：計(jì)劃多一些與市場(chǎng)多一些，不是判斷社會(huì)主義與資本主義的標(biāo)準(zhǔn)；同樣，任命多一些，還是競(jìng)選多一些，不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別；競(jìng)選不等于資本主義，資本主義也有任命；任命不等于社會(huì)主義，社會(huì)主義也有競(jìng)選；競(jìng)選和任命都是政治手段，不能拿來(lái)做為判別社會(huì)主義和資本主義性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。 

　　    朋友當(dāng)然是戲言。他的意思是說，如果***同志活到現(xiàn)在，也會(huì)與時(shí)俱進(jìn)地提出新的思想。但我以為，這種戲言或推論基于一個(gè)判斷，就是***同志是真正為中國(guó)命運(yùn)和中國(guó)人民的福祉負(fù)責(zé)的。而且這種崇高的責(zé)任感，并不因形勢(shì)和個(gè)人地位、利益的變化而發(fā)生變化。

　　    這樣提出問題，是由于當(dāng)前我們所看到的一種現(xiàn)實(shí)：屁股指揮腦袋。屁股指揮腦袋絕對(duì)是符合馬克思主義的，即人們的存在決定意識(shí)，而經(jīng)濟(jì)又決定了政治。這也絕對(duì)是符合西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說的：人都是理性的，是天然地趨利避害的；人的每一個(gè)決策，都是基于利害分析的理性選擇。

　　    這個(gè)問題在中國(guó)的尖銳性在于：中國(guó)的政府與官員，缺少制度上的約束。因此，他們的行為就表現(xiàn)出更大的自利性，更大的貪婪與無(wú)恥。說是“更大”，是因?yàn)檎蛨?zhí)政者本身就有異化的天性，本身就有與人民利益對(duì)立的本性，并非中國(guó)獨(dú)然。正是基于對(duì)這種狀況的憂慮――起碼是原因之一―***總***才提出“八榮八恥”。 

　　    榮辱之心，人皆有之。但是，如果我們進(jìn)入了一個(gè)“動(dòng)物化生存”的年代，理性、道德、信仰都沒有了，那么，“榮辱”對(duì)那些貪官污吏們又有什么約束呢？或者換句話說，也許會(huì)有一種顛倒的榮辱觀在起作用。即使我們真的提出一種正確的榮辱觀，它也只會(huì)加劇官員們的這一種狀態(tài)：言行不一，口言善而身行惡。而這種“掛羊頭賣狗肉”，更加劇了社會(huì)的風(fēng)氣敗壞。 

　　    要害不在于人們“榮辱”什么，而在于人們畏懼什么。

　　    人類進(jìn)化的一個(gè)重要特征，是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類的膽量不但并非越來(lái)越大，而是相反，加深了始終就有的一種深厚的畏懼感，知所行止，知所趨避。對(duì)自然界來(lái)說，人類曾經(jīng)有的和中國(guó)現(xiàn)在還有的那種“喝令三山五岳開道，我來(lái)了”的狂妄的人類中心主義，雖然猖獗一時(shí)，但終于不免在自然界的懲罰中敗下陣來(lái)，于是人類的理智使人類在更高層次上回歸了對(duì)自然的敬畏（何祚庥院士一類的自大自戀狂除外）。對(duì)社會(huì)發(fā)展也就是人類自身發(fā)展來(lái)說，人類通過宗教、學(xué)術(shù)和***俗，教導(dǎo)自己要有所畏懼。所有的人類文化，都是要使人類走向真善美，而其方法之一，無(wú)例外地是要使人們有所畏懼，因而形成某種有積極意義的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。畏懼文化，是所有人類文化***有的、極其深刻的精華。宗教（無(wú)論是基督教的原罪贖罪說，還是佛教的報(bào)應(yīng)說）就不用說了，不信鬼神的孔子說：畏天命，畏大人，畏圣人之言。在這種文化下，人保持了與動(dòng)物的根本區(qū)別。二戰(zhàn)中德國(guó)雖然是侵略者，但在占領(lǐng)法國(guó)后，占領(lǐng)者也不得不表現(xiàn)出對(duì)法國(guó)各種文化遺跡的敬仰與尊重，從而進(jìn)行了戰(zhàn)爭(zhēng)中可能有的保護(hù)。日本鬼子的野蠻通過燒殺搶掠和“三光”政策是充分地表現(xiàn)出來(lái)了，但是在占領(lǐng)河南時(shí)，侵略者對(duì)中國(guó)大學(xué)者馮友蘭的家庭故居也表現(xiàn)出了應(yīng)有的尊重和保護(hù)。中國(guó)的歷代封建***統(tǒng)治者，雖然在人間至高無(wú)上，但也不得不自稱“天子”而不敢超越于“天”，也只敢位尊“九五”而不敢滿打滿算，也要按時(shí)祭祀天地，同時(shí)也要多少對(duì)人民的力量有所畏懼，犯了錯(cuò)誤，也要下“罪己詔”，表示對(duì)人民的歉意。對(duì)于抬棺上殿的海瑞，嘉靖皇帝不敢將他處死。自稱“不能留芳百世，不怕遺臭萬(wàn)年”的曹操，卻不愿自己動(dòng)手改朝換代，而是讓兒子去做。雖然那時(shí)對(duì)官員在制度上的制約還很不夠，但靠著一種道德和信仰的力量，官員對(duì)行止還是有所忌憚的。比如“頭頂三尺有神靈”，“天知地知你知我知”。這里的神靈，當(dāng)然不是人格化的上帝，而是冥冥之中對(duì)于正義和天命的一種敬畏。由此形成了一種有積極意義的社會(huì)秩序。 

　　    從政治角度看，中國(guó)的畏懼文化有自己的特色。雖然中國(guó)歷史上宗教力量不夠強(qiáng)大，但是正如余世存先生所說：“歷史是中國(guó)人的宗教。這一點(diǎn)，或者說這一立身處世的底線，在***的神權(quán)時(shí)代，也未喪失。比如劉***對(duì)***說：人相食，要上書的，歷史上要寫你我的。”“對(duì)歷史或歷史寫作的這種信念，相信歷史所具有的審判和拯救功能，可能是中國(guó)人的生命哲學(xué)之一。像孔子之道不行于世的時(shí)候，他就退而寫史，他作春秋而亂臣盜賊子懼。像司馬遷遭受男性奇恥大辱，隱忍茍活，也在于他相信歷史的拯救，他可以藏之名山，傳之后人，以待來(lái)者。秦檜設(shè)計(jì)害岳飛，一度猶豫不決，怕死后遭唾罵。像文天祥從容就義，他的精神支柱就是留取丹心照汗青。文革中，劉***遭陷害，百口莫辯，只能用一句話安慰自己及妻子兒女，好在歷史是人民寫的。至于其他人，陶鑄、***、陳毅這些人，他們也曾把自己的生命交給了一個(gè)黨或一個(gè)領(lǐng)袖，但在他們最后的日子里還是把自己存在的價(jià)值托付給了歷史。 ……70年代，在文化大革命最黑暗的時(shí)期，日本公明***員長(zhǎng)竹入義勝第一次訪問中國(guó)。周恩來(lái)接見了他，在會(huì)見后送客時(shí)，周恩來(lái)突然走到他的跟前說：‘竹入君，我們中國(guó)不會(huì)永遠(yuǎn)這樣下去的。’說罷轉(zhuǎn)身就走。竹入告訴李慎之，他當(dāng)時(shí)分明看到周恩來(lái)的眼里噙著眼淚。比如80年代，陳云針對(duì)黨內(nèi)保守派用扣帽子的慣用手段打壓對(duì)手時(shí)說，難道過幾年還要我們?cè)偃ソo人平反嗎？” 

　　    當(dāng)今天的中國(guó)人痛感在改革開放后其歷史感及榮辱觀消失時(shí)，我們其實(shí)可以看到中國(guó)改革開放之父***先生，是一位具有高度歷史感的偉人。他在退休后，以八十多歲的高齡，毅然南巡并發(fā)表講話，其實(shí)正是憂慮他所開創(chuàng)的中國(guó)改革開放大業(yè)夭折于一旦。這樣，他的歷史地位將受到污辱。往深里說，***先生的這種歷史感也是植根于一種畏懼和憂患意識(shí)的，他所擔(dān)心的，正是中國(guó)不能富強(qiáng)，就要被開除“球籍”。 

　　    但是，改革開放引來(lái)的物欲橫流，卻使中國(guó)人基本喪失了恥辱感及畏懼感。當(dāng)***先生言之諄諄地教導(dǎo)國(guó)人“八榮八恥”時(shí)，我們當(dāng)然要深入學(xué)***踐行，但也要想到，對(duì)于不要臉的人來(lái)說，這些榮與恥又有什么約束作用呢？ 

　　    要之，對(duì)于中國(guó)官員來(lái)說，不是榮辱問題，而是畏懼問題。就是說，他們要怕點(diǎn)什么才好。 

　　    但是，中國(guó)目前的官員怕什么呢？ 

　　    怕制度？不怕。正如胡長(zhǎng)清所說：官當(dāng)?shù)搅宋疫@一級(jí)，規(guī)章制度基本就不起什么作用了。其實(shí)對(duì)那些官比胡長(zhǎng)清小的官來(lái)說，種種規(guī)章制度，也基本形同虛設(shè)。 

　　    怕天命？不怕。馬克思主義的教育起碼在無(wú)神論這一點(diǎn)上是成功的，官員們絕對(duì)不相信有什么上帝和鬼神，當(dāng)然也不相信善惡有報(bào)。

　　    怕理性批判？不怕。一來(lái)學(xué)術(shù)不能自由，相當(dāng)多的真理性的討論都在禁止之中，二來(lái)學(xué)者精英大半被收買，他們成了統(tǒng)治階級(jí)的幫兇或幫閑。 

　　    怕歷史？不怕。歷史還不是統(tǒng)治者寫的。另外，只要生前安然，哪怕死后洪水滔天。 

　　    當(dāng)然，官員們也是有所畏懼的：一怕不能討好上司，二怕情婦翻臉，三怕權(quán)力與利益削弱。 

　　    說來(lái)說去，從整體上和積極一面看，官員們真正最怕的還是言論的討伐和人民力量的發(fā)揮。中國(guó)目前的言論狀況和民主狀況是不是基于官員集團(tuán)出于利益自保而有意為之的呢？當(dāng)然，我們?cè)敢鈴囊粋€(gè)良好的動(dòng)機(jī)去分析這種狀況：它也許是要保持一種穩(wěn)定。不過，顯而易見地是，這種言論鉗制和民主限制，是否造成穩(wěn)定還不好說，但它造成了官員的無(wú)所畏懼卻是毫無(wú)疑問的。 

　　    孔子說：“小人不知天命而不畏也。”南懷瑾先生說：“人生如果沒有可怕的，無(wú)所畏懼就完了”，“一個(gè)人沒有什么管到自己的時(shí)候，很容易就是失敗的開始。”特別是作為執(zhí)政黨和政府，乃至官員，如果沒有什么可畏懼的，必然是失敗的開始。 

　　    《易經(jīng)》說：大道至簡(jiǎn)。提出一個(gè)任務(wù)，解決一個(gè)問題，其具體操作可能要很復(fù)雜和小心，但思路不妨簡(jiǎn)單些。把復(fù)雜的問題簡(jiǎn)單化，有時(shí)會(huì)有意外的收獲。比如說建設(shè)***社會(huì)，無(wú)非是求得一種政治與社會(huì)的生態(tài)平衡。這種平衡，就是使社會(huì)各個(gè)階級(jí)或階層建立一種相生相克的關(guān)系，他們的合法的正當(dāng)?shù)睦?，通過相互的不斷的博弈與制衡，得到一種基本的保證。自然界的各種生物，都是相生相克的。前面說到動(dòng)物，其實(shí)動(dòng)物也是有所畏懼的。動(dòng)物有天敵，一物降一物，沒有天敵的動(dòng)物就不會(huì)畏懼，就會(huì)瘋狂地成為萬(wàn)物的主宰，這是要保持生態(tài)平衡的自然界所不能同意的。猖獗一時(shí)的恐龍的命運(yùn)，就是整體滅亡。人類社會(huì)也是這樣，任何一個(gè)階層，都不能通吃天下。任何強(qiáng)勢(shì)的集團(tuán)，也要有所畏懼。這種畏懼，不僅僅是基于道德自律，更重要的是有一種能制衡他的社會(huì)制度性的力量，當(dāng)他行為出格時(shí)，侵犯到其他人或階層正當(dāng)利益的時(shí)候，他就要為此付出沉重代價(jià)。如果人不知畏懼，其實(shí)還不如動(dòng)物。其危害可知。 

　　    回到我們的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，中國(guó)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)中最強(qiáng)勢(shì)的是誰(shuí)呢？是官員。官員利益已經(jīng)嚴(yán)重地侵害了社會(huì)其他階層的利益。怎么讓官員的行為有所收斂和保持謹(jǐn)慎呢？要讓他有所畏懼。要建立一種力量或機(jī)制，真正對(duì)官員構(gòu)成威脅和震懾，使他們不敢思出其位，行出其規(guī)。

　　    這也是對(duì)官員的愛護(hù)。中國(guó)古代文化是知道這一點(diǎn)的，在《易經(jīng)》中，“乾卦”并不是卦中最好的卦，潛龍無(wú)用，飛龍?jiān)谔炀蜁?huì)胡作非為?！兑捉?jīng)》中最好的卦是第十五卦“謙”卦，內(nèi)涵豐富，外表謙和，知所行止，才能“吉無(wú)不利”。許多膽大妄為的貪官在法庭上都痛哭流涕地說：如果在“出格”之初，有輿論或制度的力量來(lái)警示他，他也不會(huì)走到這一步。

　　王霄：中國(guó)官員有所畏懼嗎？

　　社會(huì)迅猛發(fā)展的今天，人類似乎已經(jīng)無(wú)所畏懼，尤其不少官員，不僅做事無(wú)所為，而且處世無(wú)所畏，出事更是無(wú)所謂。比如這幾日網(wǎng)上維持高溫的因村民用自己杯子喝水而對(duì)其拘留的“杯具鄉(xiāng)長(zhǎng)”，因女童擦掛車輛而大打出手的“非檢察官”，因拆遷發(fā)生矛盾辱罵老太的“罵人”鎮(zhèn)長(zhǎng)。

　　是什么令我們的官員無(wú)所畏懼？

　　目無(wú)法紀(jì)，踐踏尊嚴(yán)。中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定了公民的基本權(quán)利與義務(wù)，平等權(quán)是一項(xiàng)最基本的權(quán)利，并無(wú)條款規(guī)定官員權(quán)利高于一切?！?a href="http://628568.com/list-26-1.html" target="_blank" class="keylink">公務(wù)員法》第十二條規(guī)定的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的九項(xiàng)義務(wù)中，第一項(xiàng)規(guī)定“模范遵守憲法和法律”；第三項(xiàng)規(guī)定“全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督”；第七項(xiàng)規(guī)定“遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德”。平等是最基本的人權(quán)。“人人生而平等”不僅僅是中外多少仁人志士追求的目標(biāo)，更是理性治國(guó)的方向?？蓢@的是，不少基層官員仍然不懼怕法律的尊嚴(yán)，從言語(yǔ)到行動(dòng)，動(dòng)輒站到群眾的對(duì)立面。

　　道德失范，缺乏監(jiān)管。每一個(gè)社會(huì)都有自己的公序良俗，每一行職業(yè)都有自己的道德規(guī)范，身為公務(wù)人員，理應(yīng)有更高的道德要求。遺憾的是，本應(yīng)是人民利益代表的公務(wù)員、本應(yīng)是優(yōu)中選優(yōu)的精英層面人物，卻會(huì)做出一些連普通百姓都“望塵莫及”的缺德事件。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x拔任用原則，應(yīng)當(dāng)也必須要把這些道德缺失的官員排除在隊(duì)伍之外。

　　缺少溫情，忘民魚水。不久前，溫總理一句讓人民群眾更有尊嚴(yán)的表述，深深打動(dòng)了民眾的心。言為心聲。泱泱大國(guó)的總理尚且如此親民、愛民，為什么一些在基層和群眾聯(lián)系最緊密的官員，反而不能夠滿腔熱情、飽含激情、富有溫情地和群眾打交道？魚水之情，水養(yǎng)育了魚，魚離不開水??！那個(gè)來(lái)自檢察院的女子，看年齡應(yīng)該孩子也上中學(xué)了吧？一樣為人妻、為人母，如果是你的孩子因?yàn)轭B皮遭遇別人當(dāng)街扇耳光，你會(huì)有怎樣的感受呢？“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”先賢之語(yǔ)，歷久彌新。為什么不能放下架子，還原自己的赤子之心？

　　有些為官者，怕上級(jí)、畏權(quán)勢(shì)、媚富貴，唯獨(dú)不怕違反民意，不懼失去民心。那么對(duì)于這些無(wú)視民意，在情、理、法方面都無(wú)所畏懼的官員，建議切實(shí)加大法紀(jì)處分力度，違反法律規(guī)定的，必須嚴(yán)格追究其相應(yīng)的刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任；違反紀(jì)律要求的，必須予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。嚴(yán)懲不貸，方能以儆效尤。

　　頭頂?shù)男强找廊昏玻Ｍ覀兊墓賳T能夠更多地審視自己的內(nèi)心，審慎言行，帶著一顆唯恐為人民服務(wù)不到位的敬畏之心，加強(qiáng)自我約束，真正成為群眾貼心人。

　　王霄：中國(guó)官員有所畏懼嗎？

　　所謂“官有所畏”，說白了就是為官要有一個(gè)“怕”字，“怕”是人們常有的一種心理，人生在世，多多少少離不開這個(gè)“怕”字。當(dāng)官的自然是也有“怕”的時(shí)候，這便是人們常說的“官有所畏”。

　　“官有所畏”，實(shí)際上是一種憂患意識(shí)。越是仕途順利躊躇滿志，越要管好自己注重名節(jié)；越是權(quán)高位重條件優(yōu)越，越要警鐘長(zhǎng)鳴抵制誘惑。因?yàn)榇蠓惨粋€(gè)“畏”字，原因無(wú)非是欲有所得，恐有所失。在這個(gè)意義上，“官畏”可分為兩種。一種是怕失去位子，撈不到票子，得不到享受；一種是怕辜負(fù)黨的重托，怕有負(fù)人民群眾的期望。這其中的是非曲直、善惡美丑，不言而喻。

　　其實(shí)，“官有所畏”古已有之，連風(fēng)流千載的“唐宗宋祖”也有懼怕的時(shí)候。據(jù)史記載，唐太宗喜愛鷂鷹，一日正在宮外把玩，卻遇到諫議大夫魏征，驚慌之余，忙將鷂鷹藏于袖中，結(jié)果此鳥因窒息而死，面對(duì)諫官，雖眼見愛鳥死去，太宗卻也是敢怒不敢言。這是基于這樣一種理念：“天子者，有道則人推而為主，無(wú)道則棄而不用，誠(chéng)可畏也。”

　　在今天看來(lái)，“官有所畏”是一種勤政意識(shí)。法律上有瀆職罪，就是當(dāng)官不盡職盡責(zé)，或是玩忽職守，造成嚴(yán)重?fù)p失，就會(huì)受到法律追究，弄不好連吃飯的“行頭”也保不住。明白了這一點(diǎn)就得經(jīng)常檢查自己的一言一行、一舉一動(dòng)，是否對(duì)得起黨和人民，是否給群眾辦了好事，是否正確履行自己的職責(zé)，就得時(shí)刻反省自己，是否牢記宗旨，勤政為民，是否做了有害于人民的壞事，是否能夠知錯(cuò)即改，及時(shí)洗刷自己身上的污點(diǎn)，這實(shí)際上是一種從靈魂深處迸發(fā)出來(lái)的內(nèi)在動(dòng)力和自我鞭策。

　　“官有所畏，業(yè)有所成”，才是真正“官畏”的應(yīng)有之義，為官者有所怕，才能兢兢業(yè)業(yè)；有所懼，方可勤勤懇懇。有了臨深淵、履薄冰的心態(tài)，官員們就不敢為政不勤、敷衍塞責(zé)；就不敢狂吃亂食，腐化糜爛；就不敢結(jié)黨營(yíng)私，任人唯親。正因?yàn)橛辛四切┍徊樘幍墓賳T為前車之鑒，其他絕大多數(shù)干部才變得更謹(jǐn)慎、更勤勉、更清廉。

　　同樣，“官有所畏”也是一種自律意識(shí)，不管是誰(shuí)，從一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，毫不例外都經(jīng)過認(rèn)真的選拔和嚴(yán)格的考驗(yàn)，同時(shí)也有自己辛勤的汗水和卓越的貢獻(xiàn)，來(lái)之的確不易，其間甘苦一言難盡，倘若不懂得珍惜而忘乎所以，不牢記宗旨而為所欲為，犯錯(cuò)誤摔跟頭是必然的，成功的峰巔和失落的低谷并不遙遠(yuǎn)。登攀往往十分艱難，而跌落僅僅是一瞬間的事。近年來(lái)的落馬貪官，不都是不知自律而造成的嗎？

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