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【628568.com--述職報(bào)告】

　　市場監(jiān)督管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革有關(guān)情況自查報(bào)告

　　根據(jù)《中共縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于開展機(jī)構(gòu)改革評估的通知》精神，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變情況，現(xiàn)就市場監(jiān)督管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革有關(guān)情況自查如下：

　　一、市場監(jiān)管改革的基本情況

　　按照《縣機(jī)構(gòu)改革方案》《關(guān)于<縣機(jī)構(gòu)改革方案>的實(shí)施意見》《縣機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作實(shí)施方案》要求，局黨組高度重視，落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)、研究部署，統(tǒng)籌抓好市場監(jiān)管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革工作落實(shí)，從政治上、思想上、行動(dòng)上做到與縣委保持高度一致。確保在機(jī)構(gòu)改革期間“思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減”，為機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)和思想基礎(chǔ)。目前，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、職能職責(zé)明確，運(yùn)行順暢，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　二、自查自評情況

　?。ㄒ唬┨嵘握疚唬訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是廣泛開展宣傳教育，提高思想認(rèn)識。認(rèn)真落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于國家機(jī)構(gòu)改革重要指示及相關(guān)政策和文件，進(jìn)一步將全局干部職工的思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣的決策部署上來，把擁護(hù)改革作為檢驗(yàn)樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過開展教育，全體干部職工從思想上樹牢了“三定”的“憲法”意識。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革期間各項(xiàng)工作組織指揮和協(xié)調(diào)。三是明確職能職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行力。“三定”是確保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本，局黨組組織精干人馬，組成專班，認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī)、市場監(jiān)管系統(tǒng)各級“三定”方案，并充分借鑒汲取兄弟部門成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了《縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，切實(shí)明確了市場監(jiān)管部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，同時(shí)，加大對履職盡責(zé)的責(zé)任和追究，為確保“三定”有效執(zhí)行奠定了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律基礎(chǔ)。

　?。ǘ┥罨瘷C(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。在機(jī)構(gòu)改革期間，局黨組堅(jiān)決執(zhí)行縣委縣政府機(jī)構(gòu)改革部署，有組織、有步驟、有紀(jì)律推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革事項(xiàng)，盡快實(shí)現(xiàn)職責(zé)有機(jī)結(jié)合、內(nèi)部業(yè)務(wù)融合，全體干部以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，克服了人員減少、職能增加帶來的諸多困難，以最短的時(shí)間進(jìn)入工作角色，努力做到改革與發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。一是較快實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，完善和創(chuàng)新內(nèi)部管理。新組建的市場監(jiān)督管理局除原工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管職責(zé)外，新劃入了價(jià)格監(jiān)督檢查、反壟斷執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)等職責(zé)，呈“3+3”模式。同時(shí)，為保證市場監(jiān)管職能落到實(shí)處，局黨組嚴(yán)格按照審批的“三定”方案，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員能力素質(zhì)，合理明確工作分工，基本形成了黨組統(tǒng)籌抓、班子成員分工抓、中層干部具體抓的科學(xué)良性運(yùn)轉(zhuǎn)格局，以最短的時(shí)限實(shí)現(xiàn)從“物理組合”到“化學(xué)反應(yīng)”的過渡，逐漸步入了良好的發(fā)展軌道。機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等與“三定”方案一致，無擅自擴(kuò)大或縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的行為。二是明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。年初，局黨組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署，結(jié)合部門工作實(shí)際，研究制定了年度目標(biāo)責(zé)任分工，并將任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)績效考核，對任務(wù)完成質(zhì)量不高的人和事，均嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。機(jī)構(gòu)改革以來，局黨組堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府指示，主動(dòng)作為，認(rèn)真謀劃和研究工作，按照新的職能職責(zé)要求，先后出臺(tái)了《縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干政策措施》《縣創(chuàng)建放心舒心消費(fèi)城市實(shí)施方案》《縣市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施方案》等政策措施，圓滿完成了州運(yùn)會(huì)、景區(qū)開園、省級文明城市創(chuàng)建、新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后恢復(fù)重建等急難險(xiǎn)重任務(wù)。

　?。ㄈ┱J(rèn)真履職盡責(zé)，任務(wù)完成圓滿。

　　一是市場進(jìn)一步規(guī)范。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，以省級文明城市創(chuàng)建為抓手，大力開展全域環(huán)境整治、春雷行動(dòng)、全域旅游綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、短斤少兩、以次充好、打粉增量、傳銷等違法違規(guī)行為，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，全縣市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。機(jī)構(gòu)改革以來，共辦理各類案件56件，罰款114余萬元，向綜合行政執(zhí)法局移交案件線索30件，成功受理或分流消費(fèi)者投訴舉報(bào)126起，挽回經(jīng)濟(jì)損失38余萬元，對違法違規(guī)行為形成了強(qiáng)有力的震懾。大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，全縣市場主體誠信依法文明經(jīng)營意識明顯提升。截至目前，全縣共有省級“守合同重信用”企業(yè)2家，州級1家，縣級10家，8戶個(gè)體工商戶獲評“文明誠信示范戶”，企業(yè)信用信息年報(bào)公示率均達(dá)95%以上。2019年，獲評市場監(jiān)管系統(tǒng)“春雷行動(dòng)”先進(jìn)集體、1名同志獲評先進(jìn)個(gè)人，2020年，我縣企業(yè)年報(bào)公示工作榮獲省市場監(jiān)管局通報(bào)表揚(yáng)。二是底線意識進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革以來，嚴(yán)守“食品藥品、工業(yè)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全”三大安全底線，助力抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建和鄉(xiāng)村振興等，嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建、疫情防控、省級文明城市創(chuàng)建等重要時(shí)機(jī)的食品安全監(jiān)管，牢牢守住了“無重大食品安全責(zé)任事故”底線，保證了廣大人民群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時(shí)，扎實(shí)開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品專項(xiàng)整治，保障了廣大人民群眾的用藥安全。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，助力災(zāi)后恢復(fù)重建和重大項(xiàng)目建設(shè)，有機(jī)示范區(qū)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)量監(jiān)管和認(rèn)證進(jìn)一步規(guī)范，特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)了零事故目標(biāo)。三是疫情防控扎實(shí)有效。按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控總要求，以“控疫情、穩(wěn)市場、安民心”為目標(biāo)，充分發(fā)揮好市場監(jiān)管職能作用，整合市場監(jiān)管疫情防控合力，依法規(guī)范市場秩序，千方百計(jì)保障民生所需，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力保障疫情防控，取得了疫情防控的階段性勝利。四是營商環(huán)境更加優(yōu)化。按照國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能等要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神，狠抓《縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干政策措施》落地落實(shí)，打破“三門”“三山”，加大政策扶持力度，我縣民營經(jīng)濟(jì)呈良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家。2020年，全縣市場主體新增1114戶，十三五期間，民營經(jīng)濟(jì)主體數(shù)增長了86.4%。五是脫貧攻堅(jiān)成效顯著。以“戶脫貧、村退出、縣摘帽”為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極圍繞“兩不愁三保障”，不斷深化“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作，脫貧攻堅(jiān)成效顯著。自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難50余件，聯(lián)系外出務(wù)工20余人次，為貧困群眾捐款13300元，資助幫扶村建設(shè)投入2萬多元，實(shí)現(xiàn)了27戶貧困群眾成功脫貧。六是全面從嚴(yán)治黨成效明顯。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委“五精”理念，創(chuàng)新服務(wù)舉措，抓班子、帶隊(duì)伍，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。組織凝聚力逐年提升，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在崗位上、體現(xiàn)在行動(dòng)中，牢牢把握正確政治方向。大力開展廉政教育和警示教育，狠抓巡察反饋意見整改，充分發(fā)揮群眾的的監(jiān)督作用，干部職工規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)，履職能力明顯提升，全局無違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。

　　三、存在的問題

　　總體而言，市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、職能職責(zé)明確，運(yùn)行順暢，但也存在不些不容忽視的問題。一是行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查的“邊緣”問題未得到有效解決。行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查在相關(guān)法律法規(guī)和政策文件中已有明確的界定，可在實(shí)際的、具體的工作仍有“扯皮”、“踢皮球”等現(xiàn)象。二是執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革方案還存在不到位的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在，“編走人走，事未走”問題依然存在，機(jī)構(gòu)改革后，按照機(jī)構(gòu)改革方案，行政審批職能已全面歸并行政審批部門，但個(gè)體工商戶注冊登記職能仍由承擔(dān)，造成了“編走人走，事未走”的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作量增大，人員顯得相對不足。

　　四、對機(jī)構(gòu)改革的意見建議

　　強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革方案法定效力，在執(zhí)行上下功夫，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和國家機(jī)構(gòu)改革要求，明確部門職能職責(zé)，建立健全權(quán)責(zé)清晰、權(quán)責(zé)相宜的運(yùn)行機(jī)制。

　　下一步工作中，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，深化機(jī)構(gòu)改革成果，“不忘初心、牢記使命”，強(qiáng)化理論武裝和隊(duì)伍建設(shè)，帶領(lǐng)全局干部職工做新時(shí)代市場監(jiān)管事業(yè)的先行者，嚴(yán)守規(guī)矩、令行禁止，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，打造一支“懂監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、能監(jiān)管”的市場監(jiān)管隊(duì)伍，努力構(gòu)建讓黨放心、讓群眾滿意的市場監(jiān)管體系，為建設(shè)“兩地一典范、美麗新九寨”作出更大貢獻(xiàn)。

　　市場監(jiān)督管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革有關(guān)情況自查報(bào)告

　　為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，落實(shí)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革情況監(jiān)督檢查的通知》（X紀(jì)辦發(fā)〔20XX〕5號）的要求，我局對自身落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的情況，認(rèn)真組織開展了自查自糾工作。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。?）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。召開全局干部職工大會(huì)，集中學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)提高對文件的理解和認(rèn)識。

　?。?）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為確保此次自查工作落到實(shí)處，成立了自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，細(xì)化分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。

　　（3）加強(qiáng)自查，不走形式。緊緊圍繞自查目標(biāo)和內(nèi)容，對照文件精神和要求，嚴(yán)格要求，求真務(wù)實(shí)，組織相關(guān)人員逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查，不留死角，不走過場。

　?。?）加強(qiáng)自糾，務(wù)求實(shí)效。通過自查自糾，未發(fā)現(xiàn)一起文件規(guī)定中的違法違紀(jì)行為，但仍要求全局干部職工在以后的工作中，嚴(yán)格遵守文件規(guī)定，切實(shí)貫徹落實(shí)文件精神，力求長效。

　　二、行政審批事項(xiàng)的取消和下放，根據(jù)我局職能，我局沒有行政審批事項(xiàng)。

　　三、職能調(diào)整

　　堅(jiān)持管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化的方向，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)后勤管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，推動(dòng)后勤服務(wù)化、市場化，促進(jìn)聯(lián)合服務(wù)，逐步建立和完善與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的`政府機(jī)關(guān)后勤保障體制，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定完成機(jī)構(gòu)組建、職能整合和人員編制劃轉(zhuǎn)工作。按照“三定”規(guī)定及區(qū)編辦批復(fù)行使職責(zé)、設(shè)置崗位和配備人員。局機(jī)關(guān)目前領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)科室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置均符合上級文件要求，無擅自增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、加掛牌子、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員超編、超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員混編混崗等現(xiàn)象發(fā)生。

　　四、嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律、八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律

　　不存在超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)或變相增設(shè)機(jī)構(gòu)等行為;不存在違規(guī)增加編制或突擊進(jìn)人、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部、突擊提拔干部、突擊評定專業(yè)技術(shù)職稱等行為。依法依規(guī)處置經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)，不存在借機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變之機(jī)隱瞞、挪用資金或虛報(bào)、冒領(lǐng)資金等行為;不存在突擊花錢、巧立名目發(fā)放和私存私放錢物等行為;不存在揮霍公款相互宴請、收送紀(jì)念品或禮品等行為;不存在違規(guī)更換公務(wù)用車、辦公設(shè)備，漏報(bào)、瞞報(bào)、隱匿和違規(guī)處理國有資產(chǎn)等行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出，繼續(xù)深化“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算管理，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　此次自查自糾工作的開展，有利于完善制度機(jī)制、提高行政效率;進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，保證政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作順利進(jìn)行。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即敦促整改，對于頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)肅查處，以優(yōu)良的作風(fēng)和清正的環(huán)境切實(shí)保障政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作順利實(shí)施。

　　市場監(jiān)督管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革有關(guān)情況自查報(bào)告

　　xxxx市場監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)改革工作在縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署下，我局堅(jiān)持統(tǒng)一思想認(rèn)識，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，精心組織，周密部署，在強(qiáng)推進(jìn)、抓落實(shí)、求實(shí)效上狠下功夫，機(jī)構(gòu)改革工作基本完成。

　　一、改革工作進(jìn)展情況

　?。ㄒ唬?zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心謀劃實(shí)施。根據(jù)《中共xxxx委、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（莊辦發(fā)〔2019〕16號）文件精神，將縣工商局、縣食藥監(jiān)局的職責(zé)，縣價(jià)格監(jiān)督檢查局的價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)，縣科技局的專利管理職責(zé)等整合，1月30日，掛牌成立了縣市場監(jiān)督管理局；4月2日，掛牌成立了縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)。做到了機(jī)構(gòu)改革工作不遲滯拖延、不搞變通，助推了全縣機(jī)構(gòu)改革工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

　?。ǘ┟瀣F(xiàn)有人員底數(shù)，夯實(shí)改革基礎(chǔ)。全面開展原食藥監(jiān)、工商局機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀和現(xiàn)有在職人員摸底工作，摸清了改革前兩部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及運(yùn)行狀況，建立了機(jī)構(gòu)編制和人員配備臺(tái)賬，確保改革依據(jù)資料實(shí)、部門沿革清、數(shù)據(jù)支撐足。機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：原食藥監(jiān)局內(nèi)設(shè)股室3個(gè)（辦公室、監(jiān)管股、政務(wù)服務(wù)股），局屬單位2個(gè)（食藥稽查局、食藥檢測中心），19個(gè)基層食藥監(jiān)所；原工商（質(zhì)檢）局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè)（辦公室、法制宣傳教育股、注冊登記股、市場規(guī)范管理股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股），直屬機(jī)構(gòu)1個(gè)（經(jīng)檢分局），7個(gè)基層工商所。編制情況：原食藥監(jiān)局縣委編辦核定編制123名（其中：局機(jī)關(guān)行政編制11名、工勤3名，食藥稽查局事業(yè)編20名，食藥檢測中心事業(yè)編12，名基層食藥監(jiān)所行政編制6名，事業(yè)編71名）；原工商（質(zhì)檢）局縣委編辦核定編制85名（其中：局機(jī)關(guān)行政編制23名、工勤3名，經(jīng)檢分局行政編制6名，基層工商所行政編制27名、事業(yè)編制22名，質(zhì)檢所事業(yè)編制4名）。現(xiàn)有在職人員情況：原食藥監(jiān)局各類在職人員合計(jì)116人（其中：公務(wù)員13人，高級技術(shù)工1人，事業(yè)管理97人，服務(wù)期人員5人）。原工商（質(zhì)檢）局各類在職人員合計(jì)99人（其中：公務(wù)員57人，事業(yè)管理26人，工勤技能5人，服務(wù)期人員11人）。

　?。ㄈ﹫?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎實(shí)編制“三定”。在縣委編辦印發(fā)的“三定”規(guī)定模板的基礎(chǔ)上，我們集思廣益，認(rèn)真聽取各方意見，先由專人寫出初稿，由副局長認(rèn)真把關(guān)修改，再報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核修改，最后召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議專題研究進(jìn)一步提出修改意見，最終經(jīng)過六次修改后成形，現(xiàn)已上報(bào)縣委編辦待批。確保了“三定”規(guī)定邏輯清晰、用語規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)完整，實(shí)現(xiàn)與上級部門的“三定”規(guī)定相銜接、與機(jī)構(gòu)改革方案相銜接、與歷史沿革相銜接的“三銜接”要求。

　?。ㄋ模﹪?yán)守機(jī)構(gòu)限額規(guī)定，規(guī)范設(shè)置股室。嚴(yán)格按照縣委編辦批準(zhǔn)的10個(gè)內(nèi)設(shè)股室限額要求，參照是市場監(jiān)管局“三定”方案，結(jié)合我縣實(shí)際，整合職能相對弱化股室，設(shè)置內(nèi)設(shè)股室10個(gè)，均為股級：辦公室、法規(guī)信用監(jiān)管股、政務(wù)服務(wù)股（注冊與行政審批股）、市場規(guī)范與質(zhì)量發(fā)展股、商標(biāo)廣告與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)股、應(yīng)急管理與綜合協(xié)調(diào)股、食品監(jiān)管股、藥械監(jiān)管股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測監(jiān)管股。

　　（五）嚴(yán)守干部人事紀(jì)律，轉(zhuǎn)隸機(jī)構(gòu)人員。按照縣委編辦“除機(jī)構(gòu)整體撤并需要轉(zhuǎn)隸編制和人員外，部分職責(zé)劃轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)原則不轉(zhuǎn)隸人員”的人員轉(zhuǎn)隸工作要求，清理上報(bào)縣委編辦《xxxx機(jī)構(gòu)改革涉改部門事業(yè)單位整建制轉(zhuǎn)隸工作人員花名冊》等三個(gè)表冊合計(jì)各類人員238名（包括劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)5人和離退休人員55名，按照縣委編辦和縣人社局要求8名服務(wù)期滿即將轉(zhuǎn)正人員不劃轉(zhuǎn)），完成了人員轉(zhuǎn)隸。

　　二、存在的問題

　　我局機(jī)構(gòu)改革雖然取得了一定成效，但目前還存在三個(gè)突出問題。一是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一。我局目前擬設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)股室，較全市其他縣（市）區(qū)局相比內(nèi)設(shè)股室少。二是綜合執(zhí)法隊(duì)人員劃轉(zhuǎn)工作要求矛盾?！秞xx深化市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革實(shí)施方案》中對縣（市）市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)人員身份規(guī)定不明確，導(dǎo)致食品藥品稽查局16名事業(yè)編身份執(zhí)法人員無法整體劃入。三是基層執(zhí)法單位和檢測中心改革工作要求不明確。我局下屬的19個(gè)基層食藥監(jiān)所、7個(gè)工商所（分局）、1個(gè)食藥檢測中心和質(zhì)檢所今后如何改革，目前尚無定論。以上三個(gè)問題嚴(yán)重制約著我縣市場監(jiān)管工作改革進(jìn)程。

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