2024-02-23
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政治信仰黨員意識理論學習能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀律作風【6篇】
2024-02-23
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【628568.com--實用資料】
制度,是一個漢語詞語,拼音是zhìdù,意思有1、在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范;2、制訂法規(guī);3、規(guī)定;4、指規(guī)定品級的服飾;5、制作;6、制作方法;7、規(guī)模、樣式;8、規(guī)制形狀;9、指一定的規(guī)格或法令禮俗?;莺?a target="_blank" class="keylink">考試網(wǎng)今天為大家精心準備了發(fā)展黨員工作制度最新發(fā)展黨員工作制度,希望對大家有所幫助!發(fā)展黨員工作按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,始終把政治標準放在首位,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃進行。
一、申請入黨
1.開展入黨啟蒙教育
?。?)集團公司黨委組織部將入黨啟蒙教育納入大學畢業(yè)生入路教育、青年人才班培訓內(nèi)容,加強愛黨愛國愛路愛崗教育,做好高學歷、高職稱人才的政治引領(lǐng)和政治吸納工作。
(2)集團公司所屬單位黨組織采取集中宣講、談心啟發(fā)、結(jié)對幫帶等多種形式,重點做好青年職工入黨啟蒙教育,使更多的先進分子凝聚在黨組織周圍。
2.遞交入黨申請書
?。?)國鐵企業(yè)職工有入黨愿望的,向工作單位黨支部提出書面入黨申請。黨支部要做好正確引導(dǎo),避免發(fā)生異地違規(guī)入黨。
(4)勞務(wù)派遣工有入黨愿望的,也可向用工單位黨支部提出書面入黨申請。
?。?)黨支部收到《入黨申請書》后,要認真審看,如不符合要求的,指導(dǎo)其修改完善。
?。?)黨支部應(yīng)妥善保管入黨申請書,并將申請人基本信息及時報上級黨委(黨工委,下同)錄入信息系統(tǒng)。
3.黨組織派人談話
?。?)黨支部書記收到入黨申請書在一個月內(nèi)同入黨申請人進行談話。
(8)談話重點是了解其對黨的認識、入黨動機、個人基本情況、成長經(jīng)歷、家庭情況,以及其他需要向黨組織說明的問題等,鼓勵政治熱情,幫助找出問題,指出努力方向。
?。?)談話應(yīng)形成記錄,記明與入黨申請人談話的時間、內(nèi)容、方式等,形成《關(guān)于同入黨申請人×××同志的談話記錄》。
二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
4.推薦和確定入黨積極分子
?。?0)入黨申請人經(jīng)過半年以上(至少3個季度)培養(yǎng)教育,具備基本條件的可列為入黨積極分子。勞務(wù)派遣工一般應(yīng)在企業(yè)連續(xù)工作3年以上,保證足夠的培養(yǎng)考察時間。
?。?1)黨支部應(yīng)通過會議推薦、個別談話推薦、黨員聯(lián)名推薦等方式,組織黨員推薦入黨積極分子人選。支持群團組織做好“推優(yōu)”工作,28歲以下青年一般應(yīng)從共青團員中推薦。
?。?2)黨支部書記在聽取黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,與入黨申請人談話,有針對性地進行教育引導(dǎo)。
?。?3)召開支委會會議(不設(shè)支委會的召開支部大會,下同),根據(jù)黨員隊伍結(jié)構(gòu)和推薦人選的一貫表現(xiàn),研究確定入黨積極分子。
?。?4)設(shè)黨總支的應(yīng)召開總支委會會議,對黨支部確定的入黨積極分子進行審議。
5.上級黨委備案
(15)黨支部應(yīng)將入黨申請人基本情況、黨員推薦和群團組織“推優(yōu)”情況、支委會會議意見等,形成《關(guān)于確定×××同志為入黨積極分子的備案報告》,報上級黨委。設(shè)黨總支的由總支統(tǒng)一報備。
?。?6)上級黨委接到入黨積極分子備案報告后,在一個月內(nèi),由黨委組織助理員進行審核,對具備條件、手續(xù)完備的,提交書記專題會議研究,形成《關(guān)于同意確定×××同志為入黨積極分子的批復(fù)》,并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(17)黨支部收到上級黨委批復(fù)后應(yīng)在支部大會、黨小組會上宣布,確定入黨積極分子具體時間為支委會會議召開時間,并建立《入黨積極分子培養(yǎng)教育考察表》。
(18)黨支部指定兩名正式黨員作為入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人,對入黨積極分子進行跟蹤培養(yǎng)。
6.培養(yǎng)教育考察
?。?9)黨支部應(yīng)采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)活動、集中培訓以及分配一定工作等方法,對入黨積極分子有計劃、有針對性地開展培養(yǎng)教育。
(20)入黨積極分子每季度至少寫一篇《思想?yún)R報》,向黨支部匯報思想和工作情況。黨支部書記定期聽取入黨積極分子思想和工作情況匯報。
?。?1)堅持把政治標準放在首位,黨支部對入黨積極分子的政治覺悟、執(zhí)行紀律、道德品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)等進行考察,經(jīng)常聽取黨員群眾意見,考察意見填入《入黨積極分子培養(yǎng)教育考察表》。
?。?2)黨支部每季度應(yīng)將培養(yǎng)教育考察意見及時向入黨積極分子反饋,肯定成績,指出不足,提出要求。
(23)黨支部應(yīng)建立入黨積極分子檔案,包括入黨申請書、《入黨積極分子培養(yǎng)教育考察表》、思想?yún)R報等材料。
(24)集團公司所屬單位黨委每年年中要對入黨積極分子數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、質(zhì)量和培養(yǎng)教育考察等情況,進行一次全面分析,建立入黨積極分子動態(tài)管理機制,實行動態(tài)管理。
三、發(fā)展對象的確定和考察
7.確定發(fā)展對象人選
?。?5)入黨積極分子經(jīng)過5個季度以上培養(yǎng)教育和考察,基本具備黨員條件的,可列為發(fā)展對象人選。
(26)培養(yǎng)聯(lián)系人根據(jù)日常了解掌握情況,提出能否列為發(fā)展對象人選的意見。
?。?7)召開黨小組會對入黨積極分子的表現(xiàn)情況進行討論研究,提出能否列為發(fā)展對象人選意見報黨支部。
?。?8)黨支部采取召開黨員群眾座談會、民意測驗、個別談話等方式,廣泛聽取意見,并指導(dǎo)團組織召開“推優(yōu)”大會,產(chǎn)生發(fā)展對象推薦人選。
(29)召開支委會會議研究討論,形成《關(guān)于將×××同志確定為發(fā)展對象人選的決議》。
?。?0)召開總支委會會議,對黨支部研究確定的發(fā)展對象人選進行審議。
8.上級黨委備案
?。?1)黨支部應(yīng)將《關(guān)于確定×××同志為發(fā)展對象人選的備案報告》報上級黨委。設(shè)黨總支的由總支統(tǒng)一報備。
?。?2)集團公司所屬單位黨委對發(fā)展對象人選是否具備基本條件、手續(xù)是否完備進行審查。召開黨委會會議研究確定發(fā)展對象,擬定年度發(fā)展計劃(原則上與黨內(nèi)統(tǒng)計年報同步完成),并在一個月內(nèi)將《關(guān)于同意確定×××同志為發(fā)展對象的批復(fù)》通知黨支部,上級黨委備案同意時間為確定發(fā)展對象的時間。發(fā)展對象相關(guān)信息及時錄入信息系統(tǒng)。
?。?3)黨支部接到上級黨委批復(fù)后,在政審之前,應(yīng)在黨務(wù)公開欄內(nèi)張榜發(fā)布《關(guān)于確定×××同志為發(fā)展對象的公示》,廣泛聽取意見,接受黨員群眾監(jiān)督。對公示期間反映的問題,及時調(diào)查核實,實事求是地做出相應(yīng)的結(jié)論和處理。
?。?4)黨支部應(yīng)指定兩名正式黨員作為發(fā)展對象的入黨介紹人,一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任。
9.進行政治審查
?。?5)黨支部必須對發(fā)展對象進行政治審查,凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。
(36)政治審查必須嚴肅認真、實事求是,注重本人的一貫表現(xiàn)。政審范圍包括發(fā)展對象的父母、配偶、子女等直系親屬,以及岳父母(公婆)等主要社會關(guān)系人。政審方式為同發(fā)展對象本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)?!墩螌彶樽C明材料》一般應(yīng)加蓋政審單位黨委公章。
(37)黨支部要形成《關(guān)于×××同志政治審查情況的報告》,提出結(jié)論性意見。政治審查結(jié)果一般一年內(nèi)有效。
10.集中組織協(xié)審
?。?8)集團公司所屬單位黨組織將擬定的年度發(fā)展黨員計劃報集團公司黨委組織部進行協(xié)審。
(39)集團公司黨委組織部分地區(qū)對所屬單位黨組織提報的發(fā)展對象檔案材料進行審核。在協(xié)審檢查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌確定年度發(fā)展黨員計劃,提交部務(wù)會研究后報集團公司黨委,并上報國鐵集團黨組組織部備案。
?。?0)集團公司黨委組織部根據(jù)國鐵集團黨組組織部下達的年度發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃,向所屬單位黨組織下達年度發(fā)展黨員計劃。年中,根據(jù)基層黨組織需求及時做好計劃調(diào)整工作。
11.開展短期集中培訓
?。?1)組織發(fā)展對象參加集團公司黨校集中脫產(chǎn)培訓(計劃安排在一季度),培訓時間不少于5天(或不少于40個學時)。凡未經(jīng)培訓或考試考核不合格的,不能發(fā)展入黨??荚嚳己撕细竦荒陜?nèi)未被接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象,黨組織吸收其入黨前,應(yīng)重新參加集中培訓。
?。?2)落實全面從嚴治黨要求,突出政治標準,圍繞培訓重點內(nèi)容,組織編印《發(fā)展對象培訓教學大綱》,提高培訓工作質(zhì)量。
?。?3)建立《發(fā)展對象培訓登記表》,考試考核結(jié)果書面反饋發(fā)展對象所在單位黨組織,培訓合格的頒發(fā)《結(jié)業(yè)證》。
四、預(yù)備黨員的接收
12.支委會審查
(44)黨小組召開會議征求黨員對發(fā)展對象的意見,形成《關(guān)于對×××同志發(fā)展入黨的意見》。
(45)黨支部召開黨員群眾座談會廣泛征求對發(fā)展對象的意見,并做好書面記錄。
?。?6)黨支部書記同發(fā)展對象談話,進一步了解其對黨的認識、入黨動機以及其他需要了解的情況。
?。?7)召開支委會會議對發(fā)展對象對黨的認識、入黨動機,以及公示、征求意見過程中提出的問題等情況進行審查,確認發(fā)展對象具備入黨條件、手續(xù)完備的,形成《關(guān)于對×××同志進行預(yù)審的請示》。對尚不成熟的發(fā)展對象做好思想工作,繼續(xù)加強培養(yǎng)教育。
?。?8)召開總支委會會議,對黨支部上報的預(yù)審請示進行審議。
13.上級黨委預(yù)審
?。?9)黨支部應(yīng)將預(yù)審請示與發(fā)展對象的入黨申請書、思想?yún)R報、考察表、政治審查材料和結(jié)論性報告、培訓登記表和公示、征求意見情況等材料,于支委會審查后10個工作日內(nèi)報上級黨委預(yù)審。設(shè)黨總支的由總支統(tǒng)一報審。
(50)集團公司所屬單位黨委組織助理員對發(fā)展對象的入黨材料進行詳細審閱,嚴格把關(guān)。預(yù)審時,根據(jù)需要還可以聽取紀檢、監(jiān)察、信訪、公安等執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見。
(51)集團公司所屬單位黨委應(yīng)在一個月內(nèi)完成預(yù)審,形成《關(guān)于對×××同志的預(yù)審意見》通知黨支部,并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《入黨志愿書》。預(yù)審認為尚不成熟的,應(yīng)向黨支部說明理由,并提出進一步加強培養(yǎng)教育的意見。
?。?2)發(fā)展對象未來3個月內(nèi)將離開工作單位的,一般不辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)。
14.填寫入黨志愿書
(53)《入黨志愿書》由集團公司黨委組織部編號管理、統(tǒng)一發(fā)放。
(54)黨支部書記、入黨介紹人要指導(dǎo)發(fā)展對象按要求嚴肅認真、忠誠老實填寫《入黨志愿書》。
?。?5)凡是有一定文化程度的發(fā)展對象都要自己填寫《入黨志愿書》。如本人填寫確有困難的,可以由黨支部指定黨員按照發(fā)展對象口述內(nèi)容代筆填寫。
15.支部大會討論
(56)確定召開支部大會時間,提前通知黨員做好參會準備。有表決權(quán)的到會黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員人數(shù)的一半,會議才能召開。
?。?7)召開支部大會討論接收預(yù)備黨員,因故不能到會有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會召開前向黨支部提出書面意見的,應(yīng)當統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。
?。?8)支部大會一般由黨支部書記負責召集,按討論接收預(yù)備黨員支部大會主持詞組織會議,黨支部書記空缺時,確因工作需要,經(jīng)上級黨組織同意,可由黨支部副書記或上級黨組織指定的同志召集支部大會。發(fā)展對象、入黨介紹人必須參加支部大會。
(59)支部大會討論兩個以上發(fā)展對象入黨時,必須逐個討論和表決,采取無記名投票方式進行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),即可作出《關(guān)于接收×××同志為中共預(yù)備黨員的決議》。
?。?0)召開總支委會會議,對支部大會通過接收預(yù)備黨員的入黨材料是否齊全、手續(xù)是否完備等進行審查,提出能否接收為預(yù)備黨員意見填入《入黨志愿書》。
16.上級黨委派人談話
(61)黨支部應(yīng)將《關(guān)于審批×××同志為中共預(yù)備黨員的請示》、接收預(yù)備黨員決議、入黨志愿書、入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察等材料,在一個月內(nèi)報上級黨委審批。設(shè)黨總支的由總支統(tǒng)一報批。
?。?2)集團公司所屬單位黨委應(yīng)對黨支部報送的有關(guān)材料認真進行審查,對材料不全或存在其他問題的,應(yīng)了解原因或督促黨支部補報。
?。?3)黨委審批前應(yīng)指派黨委委員同發(fā)展對象進行談話,一般由黨委書記、副書記進行談話,或指派聯(lián)系包保黨支部的黨委委員進行談話。談話情況及對發(fā)展對象能否入黨的意見,如實填入《入黨志愿書》,并向黨委匯報。
17.上級黨委審批
(64)集團公司所屬單位黨委應(yīng)當在三個月內(nèi)對黨支部上報的審批預(yù)備黨員請示進行審批,如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過六個月。
?。?5)審批預(yù)備黨員應(yīng)當召開黨委會會議,不能用黨委委員傳閱辦法代替集體討論,不能以黨委書記代替黨委審批,不能以黨政聯(lián)席會等形式進行審批。
?。?6)黨委會會議應(yīng)聽取談話人和黨委組織助理員介紹審批對象的情況,黨委委員對發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備等進行充分討論。一次審批兩個以上發(fā)展對象入黨時,應(yīng)逐個討論和表決,表決方式可采取舉手表決方式進行,并明確預(yù)備期起止時間。
(67)審批意見應(yīng)及時填入《入黨志愿書》,寫明黨委會會議召開時間、到會人數(shù)、表決情況、預(yù)備期起止時間等,并形成《關(guān)于接收×××同志為中共預(yù)備黨員的審批意見》。黨支部收到審批意見后,應(yīng)及時通知本人,在支部大會上宣布,并在黨務(wù)公開欄內(nèi)張榜告知。對未被批準入黨的,黨支部要做好思想工作。
?。?8)集團公司所屬單位黨總支沒有審批權(quán),由集團公司黨委組織部委托鐵路辦事處黨工委或直屬機關(guān)黨委進行審批。
18.集團公司黨委組織部備案
?。?9)集團公司所屬單位黨委應(yīng)在審批預(yù)備黨員后一個月內(nèi),將《關(guān)于將×××同志進行預(yù)備黨員備案的報告》報集團公司黨委組織部備案。
?。?0)集團公司黨委組織部每半年綜合分析新接收預(yù)備黨員隊伍結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、分布等情況,及時優(yōu)化調(diào)整發(fā)展黨員計劃,加強督促指導(dǎo),確保計劃兌現(xiàn)率和黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到改善。
(71)集團公司黨委組織部每年全面總結(jié)發(fā)展黨員工作,認真分析傾向性問題和違反規(guī)定發(fā)展黨員的典型案例,提出次年發(fā)展黨員工作計劃,并向集團公司黨委和國鐵集團黨組組織部報告。
五、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正
19.編入黨支部和黨小組
(72)黨支部接到上級黨委審批同意意見后,應(yīng)及時將預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組,并在支部大會和黨小組會上宣布。
(73)黨委審批期間,新接收預(yù)備黨員工作發(fā)生變動的,由其工作變動后所在黨支部負責將其編入黨支部和黨小組,并在支部大會和黨小組會上宣布。
(74)黨支部要及時將信息錄入信息系統(tǒng)。
20.入黨宣誓
(75)預(yù)備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式一般由集團公司所屬單位黨委或所在車間黨支部(總支)組織舉行。
?。?6)預(yù)備黨員入黨宣誓儀式,應(yīng)在上級黨委批準后當月及時舉行。如黨委在短時間內(nèi)連續(xù)批準多名預(yù)備黨員,可集中在一起舉行入黨宣誓儀式。
?。?7)入黨宣誓儀式一般應(yīng)在黨員活動室進行,可吸收一定數(shù)量的入黨積極分子參加宣誓儀式,接受教育。
(78)舉行入黨宣誓儀式時,必須懸掛符合中組部規(guī)定標準的黨旗,并按照入黨宣誓主要程序進行,體現(xiàn)莊重、嚴肅。
21.繼續(xù)教育考察
?。?9)預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年,預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。建立《預(yù)備黨員教育考察表》,預(yù)備黨員從上級黨委批準其為預(yù)備黨員開始參加組織生活。
?。?0)預(yù)備黨員要主動向黨小組匯報思想和工作情況,每季度向黨支部寫出書面思想?yún)R報。
(81)黨支部要經(jīng)常聽取入黨介紹人、黨內(nèi)外群眾的評價和反映,定期找預(yù)備黨員談話,每季度進行一次考察,考察意見填入預(yù)備黨員考察意見欄。
?。?2)黨支部應(yīng)采取嚴格黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式,加強對預(yù)備黨員的教育和考察。
22.預(yù)備期滿提出轉(zhuǎn)正申請
?。?3)預(yù)備黨員應(yīng)在預(yù)備期滿前一周主動向所在黨支部遞交書面《轉(zhuǎn)正申請書》。預(yù)備期滿未向黨支部提出轉(zhuǎn)正申請的,黨支部應(yīng)及時提醒,根據(jù)不同情況進行教育和處理。
?。?4)黨支部收到轉(zhuǎn)正申請后,黨支部書記應(yīng)及時與預(yù)備黨員談話,了解其學習、工作、思想等情況;征求入黨介紹人、黨小組、黨員和群眾的意見;發(fā)放《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正民主測評表》,組織民主測評。
(85)召開支委會會議,對照黨員標準,綜合各方面情況,提出預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見,及時發(fā)布《關(guān)于擬將×××同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員的公示》。黨總支審議同意后,提交支部大會討論。
?。?6)對外單位轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,黨支部在其預(yù)備期滿時認為有必要,可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題,推遲時間不超過六個月。經(jīng)教育考察轉(zhuǎn)為正式黨員的,其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日算起。
23.支部大會討論
?。?7)確定召開支部大會時間,提前通知黨員做好參會準備。有表決權(quán)的到會黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員人數(shù)的一半,會議才能召開。
?。?8)支部大會一般由黨支部書記負責召集,按討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正支部大會主持詞組織會議,與會黨員充分發(fā)表意見,并進行無記名投票方式進行表決。
(89)通過《關(guān)于×××同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員的決議》,贊成人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù),因故不能到會有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會召開前向黨支部提出書面意見的,應(yīng)當統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。
?。?0)黨支部應(yīng)在一個月內(nèi)將《關(guān)于審批×××同志為中共正式黨員的請示》,與入黨志愿書、轉(zhuǎn)正申請書、預(yù)備黨員考察表等材料,一并報上級黨委審批。黨總支應(yīng)對支部大會通過的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議進行審查,并由總支將審批材料報上級黨委審批。
(91)需要繼續(xù)考察教育的,可以延長一次預(yù)備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格應(yīng)由支部大會討論,形成決議,報上級黨委審批。
?。?2)召開總支委會會議,對支部大會通過的預(yù)備黨員延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格進行審查。填寫《預(yù)備黨員延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格情況表》報集團公司黨委組織部備案。
?。?3)預(yù)備黨員延長預(yù)備期滿討論其轉(zhuǎn)正或取消預(yù)備黨員資格,支委會會議討論意見、黨總支審議意見報上級黨委預(yù)審?fù)夂?,再提交支部大會討論?/p>
24.上級黨委審批
?。?4)集團公司所屬單位黨委收到黨支部預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正審批請示和全套入黨材料后,應(yīng)進行嚴格審查,并在三個月內(nèi)召開黨委會會議討論審批。
?。?5)審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正必須黨委會會議集體討論、表決,一次會議同時審批兩個以上預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,應(yīng)逐個討論、表決,表決方式可采取舉手表決方式進行。
?。?6)形成《關(guān)于×××同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員的審批意見》書面反饋所屬黨支部。審批意見應(yīng)及時填入《入黨志愿書》,寫明黨委會會議召開時間、到會人數(shù)、表決情況,以及黨齡起始時間等,如延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,也應(yīng)寫明具體意見。
?。?7)黨支部接到審批意見后,黨支部書記應(yīng)及時找本人談話。對批準轉(zhuǎn)為正式黨員的,要教育黨員嚴格要求,加強黨性鍛煉,發(fā)揮先鋒模范作用。對未被批準轉(zhuǎn)為正式黨員的,應(yīng)向其說明原因,指出存在主要問題和努力方向,繼續(xù)接受組織教育。黨支部應(yīng)及時將上級黨委審批結(jié)果在黨員大會上宣布。
25.材料歸檔
?。?8)黨支部從收到入黨申請書開始,按照發(fā)展黨員工作流程和有關(guān)要求,建立入黨材料檔案,實行一人一檔管理,在轉(zhuǎn)為正式黨員前,檔案材料由車間級黨支部(總支)負責管理。
(99)入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員發(fā)生工作變動,調(diào)離所在黨支部時,要及時辦理入黨材料交接手續(xù)。
(100)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)及時將《入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書、《入黨積極分子培養(yǎng)教育考察表》《預(yù)備黨員教育考察表》,交由黨委辦公室存入本人人事檔案,其他入黨材料由黨委辦公室保存。
為了規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,保持黨的先進性和純潔性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針
發(fā)展黨員工作應(yīng)當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅持黨章規(guī)定的黨員標準,始終把政治標準放在首位;堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則,成熟一個,發(fā)展一個。做到有計劃、有組織、嚴肅認真地發(fā)展黨員。
二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
(一)宣傳黨的主張。黨支部要堅持對黨外群眾特別是青年教師進行黨的政治綱領(lǐng)、共產(chǎn)主義理想的教育,進行馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀的教育,通過深入細致的思想政治工作,使他們接受黨的主張,提高對黨的認識,自覺向黨組織靠攏;定期聽取群團組織的意見,切實加強對“推優(yōu)”工作的指導(dǎo)。黨支部收到入黨申請書后,應(yīng)當在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話,了解基本情況。入黨申請人一個季度至少應(yīng)有一篇書面思想?yún)R報。
(二)入黨積極分子的確定。支部應(yīng)嚴格按照黨章規(guī)定,把有入黨愿望,政治思想進步,擁護黨的方針、政策,工作表現(xiàn)突出的同志,按照黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式確定為入黨積極分子人選,由支部委員會研究決定,并報學院黨委備案。
(三)入黨積極分子的培養(yǎng)。黨支部對入黨積極分子應(yīng)當指定一至兩名正式黨員作其培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人應(yīng)將培養(yǎng)情況及時向支部反饋,并每三個月在《入黨積極分子考察表》上全面客觀地填寫一次考察記錄,如實反映考察對象在考察期內(nèi)思想、工作、學習、生活等方面的情況,反映出其進步和不足的地方。黨支部應(yīng)當吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法,對入黨積極分子進行系統(tǒng)的思想政治教育和黨的基本知識教育,幫助其端正入黨動機,確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。
三、發(fā)展對象的確定和考察
(一)發(fā)展對象的確定。對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,支部委員會討論同意并報上級黨委備案后,可列為發(fā)展對象。每位發(fā)展對象應(yīng)該有兩名入黨介紹人,入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任,也可由黨支部指定。入黨介紹人的主要任務(wù)是:向發(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;認真了解發(fā)展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,如實向黨組織匯報;指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,并認真填寫自己的意見;向支部大會負責地介紹發(fā)展對象的情況。發(fā)展對象必須參加由上級黨組織安排的短期集中培訓。未經(jīng)培訓的,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。
(二)發(fā)展對象的考察。黨支部必須對發(fā)展對象進行政治審查。政治審查必須嚴肅認真、實事求是,注重本人的一貫表現(xiàn)。政治審查的主要內(nèi)容是:對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。黨支部通過同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)等方式,形成其綜合性和結(jié)論性的政審材料。凡是沒有經(jīng)過政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。
四、預(yù)備黨員的接收
(一)發(fā)展黨員的公示。黨支部在接收預(yù)備黨員前,要對發(fā)展對象的基本情況、黨組織培養(yǎng)情況、政審情況、培養(yǎng)人意見等進行公示。公示一般以公開欄、宣傳欄為基本形式。公示時間應(yīng)不少于7天。如無群眾舉報,則可召開黨支部大會進行表決;如有群眾舉報,要在有關(guān)問題調(diào)查清楚后,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,做出相應(yīng)處理。
(二)發(fā)展黨員的預(yù)審。黨支部在召開接收預(yù)備黨員大會之前,要將發(fā)展對象情況報學院黨委進行預(yù)審,主要審查:是否列入了當年發(fā)展計劃,入黨手續(xù)是否完備;問題是否清楚、有無正式結(jié)論;是否經(jīng)過集中培訓;培養(yǎng)時間是否在一年以上;根據(jù)預(yù)審結(jié)果,確定是否準予發(fā)展。發(fā)展對象未來三個月內(nèi)將離開工作單位的,一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。
(三)支部大會討論。經(jīng)學院黨委預(yù)審合格的發(fā)展對象,由支部委員會提交支部大會討論。召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會,有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。支部大會討論接收預(yù)備黨員的主要程序是:
1.發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況,以及需向黨組織說明的問題;
2.入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況,并對其能否入黨表明意見;
3.支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況;
4.與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論,并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)當統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。支部大會討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時,必須逐個討論和表決。
(四)黨委審批。黨支部應(yīng)當及時將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等,一并報學院黨委審批。支部大會決議主要包括:發(fā)展對象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會和實際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù);表決結(jié)果;通過決議的日期;支部書記簽名。
五、預(yù)備黨員教育、考察和轉(zhuǎn)正
(一)教育考察。黨支部應(yīng)當及時將學院黨委批準的預(yù)備黨員編入黨支部,通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式,對預(yù)備黨員進行教育和考察。預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。在預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)之前,要組織黨員和群眾對其在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況進行民主評議。評議結(jié)果與有關(guān)材料一起報學院黨委。
(二)預(yù)備期期滿轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部應(yīng)當及時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的,應(yīng)當按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長一次預(yù)備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)當取消其預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是:預(yù)備期滿一周內(nèi),本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請;黨支部征求黨員和群眾的意見;支部委員會審查;支部大會討論、表決通過;報學院黨委審批。討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會,對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會相同。黨支部收到學院黨委的審批結(jié)果后,黨支部書記應(yīng)當同本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)當及時將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料,交學院黨委存入本人人事檔案。
六、黨員發(fā)展工作的責任追究
發(fā)展黨員必須按照《黨章》和《細則》規(guī)定,嚴格標準條件,嚴格發(fā)展程序,哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個環(huán)節(jié)有關(guān)人員的責任。對培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人向黨組織匯報發(fā)展對象情況失實的,要追究培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人的責任;對不經(jīng)支部大會討論、表決,或雖召開支部大會但不符合規(guī)定人數(shù)和程序,而接收預(yù)備黨員和辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)的,要追究支部書記的責任;對組織員不認真履行職責、把關(guān)不嚴造成失誤的,要追究組織員的責任;對黨支部違反規(guī)定程序操作的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的不正之風要嚴肅查處,處理情況要在一定范圍內(nèi)通報。對違反規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認,并在支部大會上公布。
黨支部要從加強黨的基層組織建設(shè)、提高黨組織的戰(zhàn)斗力和從嚴治黨的高度,充分認識做好發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性,切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),認真研究新時期發(fā)展黨員工作的新情況、新問題,真正把各項制度落到實處,從源頭上保證黨員隊伍的先進性和純潔性
第一章總則
第一條 為了規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,保持黨的先進性和純潔性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本細則。
第二條 黨的基層組織應(yīng)當把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨,作為一項經(jīng)常性重要工作。
第三條 發(fā)展黨員工作應(yīng)當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅持黨章規(guī)定的黨員標準,始終把政治標準放在首位;堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則,成熟一個,發(fā)展一個。
禁止突擊發(fā)展,反對“關(guān)門主義”。
第二章入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
第四條 黨組織應(yīng)當通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認識,不斷擴大入黨積極分子隊伍。
第五條 年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產(chǎn)黨。
第六條 入黨申請人應(yīng)當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請,沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的,應(yīng)當向居住地黨組織提出入黨申請。
流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請,也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。
第七條 黨組織收到入黨申請書后,應(yīng)當在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話,了解基本情況。
第八條 在入黨申請人中確定入黨積極分子,應(yīng)當采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選,由支部委員會(不設(shè)支部委員會的由支部大會,下同)研究決定,并報上級黨委備案。
第九條 黨組織應(yīng)當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬┫蛉朦h積極分子介紹黨的基本知識;
?。ǘ┝私馊朦h積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等,做好培養(yǎng)教育工作,引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動機;
?。ㄈ┘皶r向黨支部匯報入黨積極分子情況;
?。ㄋ模┫螯h支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。
第十條 黨組織應(yīng)當采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法,對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風教育以及社會主義核心價值觀教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第十一條 黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察?;鶎狱h委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題,采取改進措施。
第十二條 入黨積極分子工作、學習所在單位(居住地)發(fā)生變動,應(yīng)當及時報告原單位(居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應(yīng)當及時將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位(居住地)黨組織。現(xiàn)單位(居住地)黨組織應(yīng)當對有關(guān)材料進行認真審查,并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。
第三章發(fā)展對象的確定和考察
第十三條 對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,支部委員會討論同意并報上級黨委備案后,可列為發(fā)展對象。
第十四條 發(fā)展對象應(yīng)當有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任,也可由黨組織指定。
受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員,不能作入黨介紹人。
第十五條 入黨介紹人的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬┫虬l(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;
(二)認真了解發(fā)展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,如實向黨組織匯報;
?。ㄈ┲笇?dǎo)發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,并認真填寫自己的意見;
?。ㄋ模┫蛑Р看髸撠煹亟榻B發(fā)展對象的情況;
(五)發(fā)展對象批準為預(yù)備黨員后,繼續(xù)對其進行教育幫助。
第十六條 黨組織必須對發(fā)展對象進行政治審查。
政治審查的主要內(nèi)容是:對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。
政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。對流動人員中的發(fā)展對象進行政治審查時,還應(yīng)當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。
政治審查必須嚴肅認真、實事求是,注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當形成結(jié)論性材料。
凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。
第十七條 基層黨委或縣級黨委組織部門應(yīng)當對發(fā)展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于三天(或不少于二十四個學時)。培訓時主要學習黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》,可以作為學習輔導(dǎo)材料。
未經(jīng)培訓的,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。
第四章預(yù)備黨員的接收
第十八條 接收預(yù)備黨員應(yīng)當嚴格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
第十九條 支部委員會應(yīng)當對發(fā)展對象進行嚴格審查,經(jīng)集體討論認為合格后,報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。
基層黨委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進行審查,根據(jù)需要聽取執(zhí)紀執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部,并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
發(fā)展對象未來三個月內(nèi)將離開工作、學習單位的,一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。
第二十條 經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對象,由支部委員會提交支部大會討論。
召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會,有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。
第二十一條 支部大會討論接收預(yù)備黨員的主要程序是:
?。ㄒ唬┌l(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況,以及需向黨組織說明的問題;
?。ǘ┤朦h介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況,并對其能否入黨表明意見;
?。ㄈ┲Р课瘑T會報告對發(fā)展對象的審查情況;
?。ㄋ模┡c會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論,并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)當統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。
支部大會討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時,必須逐個討論和表決。
第二十二條 黨支部應(yīng)當及時將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等,一并報上級黨委審批。
支部大會決議主要包括:發(fā)展對象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會和實際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù);表決結(jié)果;通過決議的日期;支部書記簽名。
第二十三條 預(yù)備黨員必須由黨委(工委,下同)審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委所屬的基層黨委,不能審批預(yù)備黨員,但應(yīng)當對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進行審議。
黨總支不能審批預(yù)備黨員,但應(yīng)當對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進行審議。
除另有規(guī)定外,臨時黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。
黨組不能審批預(yù)備黨員。
第二十四條 黨委審批前,應(yīng)當指派黨委委員或組織員同發(fā)展對象談話,作進一步的了解,并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話人應(yīng)當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見,如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報。
第二十五條 黨委審批預(yù)備黨員,必須集體討論和表決。
黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準其為預(yù)備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,注明預(yù)備期的起止時間,并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)當及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的,應(yīng)當通知黨支部和本人,做好思想工作。
黨委會審批兩個以上的發(fā)展對象入黨時,應(yīng)當逐個審議和表決。
第二十六條 黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議,應(yīng)當在三個月內(nèi)審批,并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過六個月。
第二十七條 在特殊情況下,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。
第二十八條 對在中國特色社會主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻身,事跡突出,在一定范圍內(nèi)有較大影響,生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員,可以追認為黨員。
追認黨員必須嚴格掌握,由所在單位黨組織討論決定后,經(jīng)上級黨委審查,報省一級黨委批準。
第五章預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
第二十九條 黨組織應(yīng)當及時將上級黨委批準的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組,對預(yù)備黨員繼續(xù)進行教育和考察。
第三十條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式,一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進行。
第三十一條 黨組織應(yīng)當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式,對預(yù)備黨員進行教育和考察。
第三十二條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部應(yīng)當及時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的,應(yīng)當按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長一次預(yù)備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)當取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員違犯黨紀,情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當對其進行批評教育或延長預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,應(yīng)當經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準。
第三十三條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是:本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨員和群眾的意見;支部委員會審查;支部大會討論、表決通過;報上級黨委審批。
討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會,對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會相同。
第三十四條 黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)當在三個月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當及時通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當同本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。
黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
第三十五條 預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員工作、學習所在單位(居住地)發(fā)生變動,應(yīng)當及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當及時將對其培養(yǎng)教育和考察的情況,認真負責地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。
黨組織應(yīng)當對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進行嚴格審查,對無法認定的預(yù)備黨員,報縣級以上黨委組織部門批準,不予承認。
第三十六條 基層黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,在其預(yù)備期滿時,如認為有必要,可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題,推遲時間不超過六個月。轉(zhuǎn)為正式黨員的,其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日算起。
第三十七條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)當及時將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料,交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。
第六章發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀律
第三十八條 各級黨委應(yīng)當把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,納入黨建工作責任制,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。
對發(fā)展黨員工作情況,市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委每半年檢查一次,省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結(jié)果及時上報,并向下通報。
重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。對具備發(fā)展黨員條件但長期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織,上級黨委應(yīng)當加強指導(dǎo)和督促檢查,必要時對其進行組織整頓。
第三十九條 各級黨委組織部門每年應(yīng)當向同級黨委和上級黨委組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃,如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。
第四十條 縣以上黨委及其組織部門應(yīng)當重視對組織員的選拔、配備和培訓,充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。
第四十一條 各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題和不正之風,應(yīng)當嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應(yīng)當進行批評教育,情節(jié)嚴重的給予紀律處分。典型案例應(yīng)當及時通報,對違反規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認,并在支部大會上公布。
對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或為非黨員出具黨員身份證明的,應(yīng)當依紀依法嚴肅處理。
第四十二條 《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負責制定,省級黨委組織部門按照式樣統(tǒng)一印制,并嚴格管理。
第七章附則
第四十三條 本細則由中央組織部負責解釋。
第四十四條 本細則自發(fā)布之日起施行?!吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》(中組發(fā)〔1990〕3號)同時廢止。