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        2021年縣委巡察組巡察工作總結(jié)三篇

        更新時(shí)間:2021-05-06 來(lái)源:工作總結(jié) 投訴建議

        【628568.com--工作總結(jié)】

          巡察,漢語(yǔ)詞語(yǔ),拼音xúnchá,釋義為巡行察訪,巡視;吏役名。下面是共贏教育網(wǎng)為大家?guī)?lái)的2021年縣委巡察組巡察工作總結(jié)三篇,希望能幫助到大家!

          2021年縣委巡察組巡察工作總結(jié)一篇

          同志們:

          這次會(huì)議,是經(jīng)局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2020年巡察工作,分析面臨的形勢(shì)任務(wù),謀劃部署2021年巡察工作重點(diǎn)。剛才,XX同志對(duì)今年工作進(jìn)行了總結(jié)講評(píng),對(duì)明年工作進(jìn)行了部署,我都同意,請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

          一、堅(jiān)決提高政治站位,在思想上“過(guò)關(guān)”

          今年,市局黨委大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),著力健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系、執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。但我們也必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,少數(shù)單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,“四風(fēng)”問(wèn)題屢有發(fā)生,個(gè)別黨員有令不行、有禁不止、自由散漫、違紀(jì)違規(guī)等問(wèn)題仍較為突出。針對(duì)上述問(wèn)題,市局黨委在廣泛調(diào)研、充分醞釀的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)展政治巡察,這充分體現(xiàn)了黨委全面抓好內(nèi)部監(jiān)督的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,也是我們向上級(jí)黨委看齊的具體行動(dòng)。大家必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨委的部署要求上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義。

          一要深刻認(rèn)識(shí)到巡察工作是從嚴(yán)治黨的重要舉措。巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國(guó)之利器、黨之利器。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)巡視巡察提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。巡視監(jiān)督已經(jīng)與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,構(gòu)建成我國(guó)黨內(nèi)監(jiān)督的“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局。開(kāi)展巡察工作,就是要盯住全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題,傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺(jué)性,把從嚴(yán)治黨的意識(shí)樹(shù)起來(lái),把紀(jì)律規(guī)矩挺起來(lái),確保隊(duì)伍忠誠(chéng)團(tuán)結(jié),為各項(xiàng)工作的順利完成提供更加堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

          二要深刻認(rèn)識(shí)到巡察工作是隊(duì)伍建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。面對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們?cè)谒枷胗^念、體制機(jī)制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應(yīng)。因此,開(kāi)展巡察工作既是適應(yīng)新形勢(shì)的客觀要求,也是探索監(jiān)督新形式、新方法的現(xiàn)實(shí)需要。大家務(wù)必要以巡察工作為契機(jī),站在全局高度、運(yùn)用發(fā)展視角,走出的一條全面提升隊(duì)伍建設(shè)水平的新路子。

          三是深刻認(rèn)識(shí)到巡察工作是改進(jìn)作風(fēng)的迫切需要。工作作風(fēng)事關(guān)黨在人民群眾中的威信、事關(guān)的自身形象,事關(guān)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力。開(kāi)展巡察工作可以全面了解、真實(shí)掌握群眾對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求的實(shí)情,便于我們從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和作風(fēng)效能水平,提升群眾對(duì)工作的滿(mǎn)意度。

          二、堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,在履職上“過(guò)強(qiáng)”

          巡察是對(duì)治黨情況的“把脈會(huì)診”,主要任務(wù)是巡出實(shí)情、查出“病癥”、開(kāi)出“良方”,這就要求巡察工作要堅(jiān)持以黨章黨紀(jì)為尺子,以查找問(wèn)題為切入點(diǎn),聚焦重點(diǎn)不散光,把握關(guān)鍵不手軟,創(chuàng)新方式方法,拓寬信息來(lái)源,提高巡視質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。

          一要堅(jiān)定政治方向。落實(shí)政治巡察要求,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,聚焦全面從嚴(yán)治黨這個(gè)重點(diǎn),盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)要害,切實(shí)增強(qiáng)巡察的政治性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性,始終堅(jiān)持正確的政治方向。

          二要突出巡察重點(diǎn)。巡察工作就是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要有正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣。要突出主體責(zé)任,深入了解基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用是強(qiáng)還是弱、加強(qiáng)黨的建設(shè)是實(shí)還是虛、全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬;要瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”,盯住領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人,巡察其執(zhí)行黨的紀(jì)律、暢通政令、落實(shí)“三重一大”、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)及選人用人等方面的情況;要重在解決群眾反映最強(qiáng)烈、矛盾最突出的問(wèn)題,不斷凈化基層政治生態(tài)。

          三要確保工作成效。要做細(xì)做深巡察前的準(zhǔn)備工作,做好預(yù)備課,多渠道、多方面收集掌握被巡察單位的有關(guān)情況,認(rèn)真分析研判,做到有的放矢。要?jiǎng)?chuàng)新收信接訪、個(gè)別談話(huà)、查閱資料、走訪調(diào)研等工作方式,把眼睛睜大、耳朵拉長(zhǎng),做到“望聞問(wèn)切”。要積極發(fā)揮巡察人員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),特別是用好審計(jì)手段,盡可能多、細(xì)、實(shí)地了解重要情況,將典型問(wèn)題搞準(zhǔn),將個(gè)性問(wèn)題挖深。

          四要推動(dòng)標(biāo)本兼治。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是目的,推動(dòng)解決問(wèn)題才是巡察工作的落腳點(diǎn)。要充分發(fā)揮巡察整改標(biāo)本兼治作用,認(rèn)真做好“后半篇文章”。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要壓實(shí)整改責(zé)任,牢牢牽住被巡察單位黨組織主體責(zé)任的“牛鼻子”,明確書(shū)記為第一責(zé)任人,制定整改清單,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改要求,做到立行立改,真改實(shí)改。對(duì)整改工作不重視、進(jìn)展緩慢的,約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人;對(duì)拒不整改的,嚴(yán)肅追責(zé)、形成震懾。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好分析判斷,剖析問(wèn)題根源,提出意見(jiàn)建議,做到舉一反三,扎緊制度的籠子,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)強(qiáng)起來(lái)嚴(yán)起來(lái)。

          三、堅(jiān)決落實(shí)政治要求,在素質(zhì)上“過(guò)硬”

          “打鐵必須自身硬”。大家一定要按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決完成好市局黨委交給的巡察任務(wù)。

          一是黨性要強(qiáng)。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察工作人員忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。巡察組全體同志要忠誠(chéng)于黨的信仰,堅(jiān)定理想信念,認(rèn)真貫徹巡察工作方針,堅(jiān)持嚴(yán)于律己不懈怠、廉潔奉公不放松,堅(jiān)持落實(shí)巡察要求不走樣、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)不畏縮,嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作,不折不扣完成好巡察工作任務(wù)。

          二是標(biāo)準(zhǔn)要高。巡察組的每位同志都要嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和巡察工作規(guī)程,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于“亮劍”,有什么問(wèn)題就查什么問(wèn)題,一把尺子量到底,堅(jiān)決破除“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”阻礙,確保巡察不受人為因素干擾。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要察明真相,也要注意甄別,區(qū)分不同情況,對(duì)于反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,保護(hù)干凈干事的干部。

          三是業(yè)務(wù)要精。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作。大家既要學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新部署新要求,又要了解掌握所監(jiān)督領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí),著力增強(qiáng)政治鑒別能力、談話(huà)突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調(diào)能力,練就敏銳、準(zhǔn)確抓住問(wèn)題要害的“火眼金睛”。要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,帶著問(wèn)題去、圍著問(wèn)題巡、揪著問(wèn)題察,對(duì)顯性問(wèn)題刨根見(jiàn)底,對(duì)隱性問(wèn)題深究細(xì)查,一針見(jiàn)血、直指要害,真正起到提醒、警示和震懾作用。

          四是紀(jì)律要嚴(yán)。巡察干部必須尊崇黨章、敬畏黨紀(jì),重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴(yán)約束,堅(jiān)決按照黨內(nèi)法規(guī)和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴(yán)守組織紀(jì)律,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示、該報(bào)告的必須報(bào)告,絕不允許搞先斬后奏;始終做到嚴(yán)守保密紀(jì)律,絕不允許跑風(fēng)漏氣、信口開(kāi)河,甚至通風(fēng)報(bào)信;始終做到嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,絕不允許接受任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng),切實(shí)當(dāng)好遵守紀(jì)律的標(biāo)桿和嚴(yán)于律己的表率。

          同志們,開(kāi)展好巡察工作是我們共同的政治責(zé)任和政治任務(wù)。希望保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng),共同落實(shí)好黨委決策部署,完成好巡察工作任務(wù),推動(dòng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)取得新成績(jī)!

          2021年縣委巡察組巡察工作總結(jié)二篇

          根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,201x年3月28日至20x年6月28日,縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

          一、直面問(wèn)題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)

          巡察組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見(jiàn),要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。

          (一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

          第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王春林同志任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)陳正容同志和紀(jì)檢組長(zhǎng)何欣同志任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來(lái)共召開(kāi)黨組會(huì)議10次、局務(wù)會(huì)議8次、干職工會(huì)議2次,專(zhuān)題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

          (二)抓實(shí)責(zé)任分解

          經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見(jiàn)的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問(wèn)題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問(wèn)題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

          (三)嚴(yán)格責(zé)任追究

          采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷(xiāo)號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績(jī)效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿(mǎn)意或滿(mǎn)意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

          二、縣委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

          經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將67個(gè)具體問(wèn)題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問(wèn)題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

          (一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面

          1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問(wèn)題的整改

          一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽(tīng)取局黨組書(shū)記講授的《牢記為民理財(cái),堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專(zhuān)題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,聽(tīng)取黨組書(shū)記王春林同志專(zhuān)題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專(zhuān)題組織生活會(huì),并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話(huà)警示,3月23日,時(shí)任黨組書(shū)記譚啟良同志組織班子成員開(kāi)展集體廉政談話(huà);6月22日,黨組書(shū)記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開(kāi)展廉政警示談話(huà);班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開(kāi)展日常廉政和廉潔提醒談話(huà)。

          截至目前,談話(huà)對(duì)象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會(huì)1課”、專(zhuān)題民主生活會(huì)、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)有序開(kāi)展的同時(shí),多角度、全方位充實(shí)教育元素,組織開(kāi)展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評(píng)選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),國(guó)地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位40余家報(bào)名參與,在競(jìng)技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開(kāi)辟廉政文化走廊和廉政宣傳專(zhuān)欄,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識(shí)搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國(guó)防教育基地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個(gè)科室先行先試,對(duì)職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開(kāi),目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔2016〕10號(hào))精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭(zhēng)在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

          2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評(píng)比不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況

          一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線(xiàn)并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績(jī)效評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

          3.關(guān)于過(guò)于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問(wèn)題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問(wèn)題的整改情況

          一是預(yù)算公開(kāi)有突破。針對(duì)2015年預(yù)算公開(kāi)工作中存在的具體問(wèn)題,出臺(tái)預(yù)算公開(kāi)工作實(shí)施方案,從部門(mén)預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說(shuō)明,到上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付、使用,均實(shí)現(xiàn)了原文公開(kāi)和資金公開(kāi)到類(lèi)、款、項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室對(duì)180家部門(mén)預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí),向業(yè)務(wù)主管部門(mén)下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在網(wǎng)公開(kāi)。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開(kāi)透明;同時(shí),制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

          4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問(wèn)題的整改情況

          強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)管理,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭(zhēng)資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門(mén)核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟>謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場(chǎng),下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭(zhēng)資行文數(shù)量204個(gè),較去年同期減少111個(gè)。

          5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問(wèn)題的落實(shí)情況

          一是主動(dòng)作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅(jiān)持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專(zhuān)題廉政黨課;牽頭組織開(kāi)展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問(wèn)題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見(jiàn),取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問(wèn)題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績(jī)效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐b問(wèn)題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問(wèn)題線(xiàn)索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求,開(kāi)展了區(qū)縣之間的“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬(wàn)元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

          6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況

          通過(guò)廉政談話(huà),紀(jì)檢組對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育要求立即糾正,對(duì)屢教不改的干職工,對(duì)照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開(kāi)展日常廉政談話(huà)80人次(其中集體談話(huà)3次);任前廉政談話(huà)三批51人次;提醒談話(huà)27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績(jī)效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資,做出了開(kāi)除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

          (二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問(wèn)題

          1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高,流于形式問(wèn)題的落實(shí)情況

          一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開(kāi)兩次以上黨組民主生活會(huì),并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開(kāi)到各支部。今年3月份召開(kāi)了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),會(huì)前有請(qǐng)示、有通知,會(huì)議有方案,會(huì)后有總結(jié),充分開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展,黨組書(shū)記、班子成員、支部書(shū)記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),黨組書(shū)記、班子成員都在所聯(lián)系支部開(kāi)展了“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。

          2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問(wèn)題的整改情況

          完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類(lèi)重大決策、3類(lèi)重要干部任免、3類(lèi)重大項(xiàng)目安排、3類(lèi)大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案,會(huì)議有記錄。同時(shí),明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如:農(nóng)開(kāi)辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人x政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開(kāi)辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。

          3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問(wèn)題的整改情況

          進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)),明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報(bào)資格的主體,做到全過(guò)程公開(kāi)。在資金申報(bào)環(huán)節(jié),規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對(duì)財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照政策文件要求,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,綜合項(xiàng)目申報(bào)情況,在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過(guò)審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)分別在各自門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或縣人x政府公眾信息網(wǎng)公開(kāi),公開(kāi)監(jiān)督投訴電話(huà),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門(mén)戶(hù)網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開(kāi)專(zhuān)欄,截止目前已全面公開(kāi)了2015、2016年1000多個(gè)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

          4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況

          進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會(huì)議集體決定,同一崗位任中層干部滿(mǎn)5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿(mǎn)3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿(mǎn)5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿(mǎn)3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長(zhǎng)中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會(huì)議議定,對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

          5.關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題仍不同程度客觀存在,制度規(guī)定執(zhí)行不力、不落實(shí),更談不上跟蹤問(wèn)效,財(cái)政評(píng)審工作環(huán)節(jié)上存在漏洞,審核不嚴(yán),把關(guān)不嚴(yán),工作不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題的整改情況

          一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開(kāi)小額項(xiàng)目的評(píng)審,30萬(wàn)元以下的土建項(xiàng)目,5萬(wàn)元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時(shí),按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場(chǎng),并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度,評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場(chǎng)查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度,為解決評(píng)審中的爭(zhēng)議問(wèn)題,形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號(hào)文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心2016年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

          6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,不抓落實(shí)問(wèn)題的整改情況

          一是改進(jìn)會(huì)風(fēng),注重對(duì)各類(lèi)會(huì)議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌力度,控制會(huì)議數(shù)量,對(duì)工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開(kāi)。改革會(huì)議形式,原則上能以通知、電話(huà)等方式部署的會(huì)議,不再召開(kāi)會(huì)議。提高會(huì)議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議請(qǐng)假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督通報(bào)。截至11月,召開(kāi)全局性大會(huì)6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡(jiǎn)各類(lèi)發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)站解決問(wèn)題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

          7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問(wèn)題整改情況

          一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過(guò)集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提高干職工的崗位專(zhuān)業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

          8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問(wèn)題整改情況

          一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過(guò)拔毛”式腐b問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,開(kāi)展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒談話(huà)制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育立即糾正,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

          (三)財(cái)政管理方面的問(wèn)題

          1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況

          一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門(mén)預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開(kāi)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

          2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有預(yù)算到各學(xué)校問(wèn)題的整改情況

          一是縣財(cái)政在2017年部門(mén)預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

          3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問(wèn)題的整改情況

          一是督促部門(mén)單位加快專(zhuān)項(xiàng)資金支出進(jìn)度,盤(pán)活財(cái)政存量資金。8月份對(duì)各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤(pán)活財(cái)政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔2016〕34號(hào)),對(duì)加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng),明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來(lái)資金,定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證,對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

          4.關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過(guò)多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問(wèn)題的整改情況

          一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開(kāi),做到“非涉密,全公開(kāi)”。嚴(yán)格申報(bào)程序,對(duì)每筆專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,確保了專(zhuān)項(xiàng)資金使用的公開(kāi)透明,杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,實(shí)施問(wèn)效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),提高了財(cái)政資金使用效率。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭(zhēng)資各自為政的做法,對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)責(zé)任,由申報(bào)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

          5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問(wèn)題的整改情況

          預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購(gòu)方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作的通知》(寧財(cái)采購(gòu)〔2016〕4號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線(xiàn)并優(yōu)化信息化管理平臺(tái);擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車(chē)維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價(jià)部門(mén)核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)等的適用范圍,進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)家?guī)欤_保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號(hào)),對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購(gòu)置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開(kāi)處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國(guó)有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè),抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

          6.關(guān)于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問(wèn)題的整改情況

          一是規(guī)范資金申報(bào),完善資金申報(bào)的相關(guān)制度,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持時(shí),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動(dòng)與申報(bào)主管部門(mén)對(duì)接,由主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開(kāi),杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。組織監(jiān)督局、績(jī)效科對(duì)2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專(zhuān)項(xiàng)資金使用和績(jī)效情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,移送問(wèn)題線(xiàn)索2條,并對(duì)存在的其他問(wèn)題逐一整改落實(shí)。

          7.關(guān)于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問(wèn)題的整改情況

          一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無(wú)劃撥不及時(shí)的問(wèn)題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門(mén)制定分配方案,報(bào)縣人x政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專(zhuān)戶(hù)資金的項(xiàng)目、來(lái)源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤(pán)活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專(zhuān)戶(hù)從2016年開(kāi)始資金只出不進(jìn),基建專(zhuān)戶(hù)截至10月底,2015年之前上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金僅余179萬(wàn)元。

          8.關(guān)于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問(wèn)題的整改情況

          一是建立健全管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績(jī)效同步,預(yù)算安排資金時(shí)即納入績(jī)效管理程序。項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和檢查,聽(tīng)取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào),查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)等相關(guān)資料,收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[2016]20號(hào)),在績(jī)效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線(xiàn)了績(jī)效管理信息系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過(guò)程跟蹤,項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè),部門(mén)整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開(kāi)展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,其中所有1000萬(wàn)元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。

          9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的整改情況

          一是進(jìn)一步理順對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過(guò)全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

          10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問(wèn)題的整改情況

          一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時(shí),對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

          11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問(wèn)題的整改情況

          一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋?zhuān)?duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對(duì)未辦理公務(wù)卡的單位上門(mén)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門(mén)至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì),要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開(kāi)戶(hù)單位進(jìn)行提供上門(mén)辦卡服務(wù)。

          三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作

          巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

          (一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)

          局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷(xiāo)號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

          (二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

          針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問(wèn)題反彈回潮。

          (三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

          堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法問(wèn)題案件,促使我局干部廉潔從政,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

          歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)反映。

          2021年縣委巡察組巡察工作總結(jié)三篇

          開(kāi)展巡察工作以來(lái),xx縣始終緊跟中央和省、市、縣委巡視巡察工作部署,從聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、深化“四個(gè)著力”,到深化政治巡察,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,巡察工作定位越來(lái)越精準(zhǔn),指向越來(lái)越聚焦,作用越來(lái)越彰顯?;鶎狱h組織和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔規(guī)范用權(quán)的自覺(jué)性顯著增強(qiáng)。

          一、巡察工作開(kāi)展情況

          截至目前,xx縣共開(kāi)展常規(guī)巡察x輪,完成了對(duì)縣司法局、人防辦等14個(gè)縣直單位和xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、69個(gè)行政村的巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索457條,給予黨政紀(jì)處分102人,其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部13人,返還、補(bǔ)償群眾涉農(nóng)惠民資金97.22萬(wàn)元,收繳、退還違規(guī)資金63.28萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失272.5萬(wàn)元。對(duì)縣發(fā)改委、教體局、民政局等14個(gè)扶貧行業(yè)部門(mén)開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的需進(jìn)一步完善、整改等各類(lèi)問(wèn)題172個(gè)。

          二、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力保障到位

          縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴(yán)治黨的總體格局,擺在黨委工作的突出位置,全面履行主體責(zé)任。履行安排部署之責(zé),縣委常委會(huì)定期研究巡察工作,對(duì)巡察全覆蓋、成果運(yùn)用、隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題及時(shí)作出安排部署;縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)每次都專(zhuān)題聽(tīng)取巡察工作情況匯報(bào);縣委書(shū)記xx親自審定每輪巡察工作方案,親自圈定每輪巡察對(duì)象,在聽(tīng)取每輪巡察工作情況匯報(bào)時(shí)均做重要講話(huà)。履行機(jī)構(gòu)建設(shè)之責(zé),成立了由縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣巡察工作;按照正科級(jí)實(shí)職設(shè)立縣委巡察辦和4個(gè)巡察組;面向全縣各行政機(jī)關(guān),通過(guò)組織考核選拔和公開(kāi)遴選兩種方式,選取了一批政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹砍鋵?shí)到巡察隊(duì)伍;擇優(yōu)挑選審計(jì)、財(cái)會(huì)等專(zhuān)業(yè)人才,組建了12人的巡察組長(zhǎng)庫(kù)和36人的專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),為巡察工作提供人才支撐。履行管理保障之責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所,統(tǒng)一配齊桌椅、電腦、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)施,配備3臺(tái)公務(wù)車(chē)輛,足額保障巡察工作經(jīng)費(fèi),充分保障巡察干部待遇,為巡察機(jī)構(gòu)依規(guī)履行職責(zé)提供有利條件、創(chuàng)造良好環(huán)境。履行推動(dòng)整改之責(zé),縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在縣內(nèi)不同的會(huì)議上,多次強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位,支持好、配合好巡察工作,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要不折不扣整改到位。

          三、精準(zhǔn)定位,持續(xù)深化政治巡察

          緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題,督促落實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題,突出查被巡察黨組織會(huì)議記錄等資料,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織是否以政務(wù)代黨務(wù),是否專(zhuān)題研究部署黨建工作;是否有效發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,抓好黨的路線(xiàn)方針政策和中央決策部署的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行。二是圍繞黨的建設(shè)缺失問(wèn)題,對(duì)照群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展情況,了解被巡察黨組織思想建設(shè)是否抓得緊,組織建設(shè)是否抓得牢、作風(fēng)建設(shè)是否抓得實(shí)、制度執(zhí)行是否抓得嚴(yán),重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、組織生活不健全、發(fā)展黨員不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費(fèi)、基層黨組織長(zhǎng)期不換屆等突出問(wèn)題,切實(shí)把合格標(biāo)尺立起來(lái),讓黨內(nèi)生活嚴(yán)起來(lái),黨的組織強(qiáng)起來(lái),夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。巡察發(fā)現(xiàn),縣農(nóng)業(yè)局部分二級(jí)機(jī)構(gòu)常年不過(guò)黨組織生活,90%以上的黨支部無(wú)會(huì)議記錄,退休黨員基本不交納黨費(fèi)、不參加組織生活??h委巡察組及時(shí)將該問(wèn)題反饋給縣農(nóng)業(yè)局黨組,責(zé)成其立行立改,縣農(nóng)業(yè)局黨組給予高度重視,立即召開(kāi)會(huì)議,研究制定整改措施,組織黨員重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),讓全體黨員在深入學(xué)習(xí)中增強(qiáng)了黨性,堅(jiān)定了理想信念。三是圍繞全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題,突出查被巡察黨組織是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;是否堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);紀(jì)委(紀(jì)檢組)是否積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)等情況。

          通過(guò)巡察,一批違紀(jì)黨員受到紀(jì)律處分,一批突出問(wèn)題得到專(zhuān)項(xiàng)整治,一批制度機(jī)制得到健全完善,政治生態(tài)不斷凈化,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

          四、措施完善,整改嚴(yán)格震懾有力

          (一)落實(shí)巡視整改工作

          一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委先后成立了以縣委書(shū)記xx任組長(zhǎng)的落實(shí)中央第十一巡視組和省委第五巡視組、第七巡視組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,調(diào)配專(zhuān)人專(zhuān)司整改工作。二是明確整改責(zé)任。緊緊圍繞反饋意見(jiàn),按照一個(gè)整改問(wèn)題、一套整改措施、一名或一組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)或一組責(zé)任單位、一組配合單位、一個(gè)整改時(shí)限的“六個(gè)一”要求,認(rèn)真制定整改方案,逐項(xiàng)制定整改措施,逐一明確整改目標(biāo)、整改責(zé)任、整改期限等,確保問(wèn)題不遺不漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。各牽頭單位迅速行動(dòng)、狠抓落實(shí),實(shí)行臺(tái)賬式整改、銷(xiāo)號(hào)式辦結(jié),整改不到位絕不退出整改清單。三是強(qiáng)化督促檢查。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),緊盯不放,邊整邊改、立行立改;對(duì)巡視反饋指出的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。2018年,縣委依托4個(gè)巡察組對(duì)省委第七巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況,組織開(kāi)展集中督查4次,下發(fā)通報(bào)2期。四是堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性相結(jié)合,重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,科學(xué)合理安排,整體協(xié)調(diào)推進(jìn),既在治標(biāo)上下功夫,又在治本上見(jiàn)實(shí)效,切實(shí)把巡視反饋意見(jiàn)作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ粩囔柟躺罨惨暢晒?/p>

          (二)本級(jí)巡察整改工作

          縣委高度重視巡察成果應(yīng)用。駐點(diǎn)巡察結(jié)束后,巡察組對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題一件一件梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)研判,不放過(guò)任何細(xì)節(jié)、不輕視任何疑點(diǎn),做到有問(wèn)題臺(tái)賬、有研判記錄、有處理意見(jiàn),確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索評(píng)估科學(xué)、處置規(guī)范、整改有力。對(duì)明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,堅(jiān)持邊巡邊改、立行立改;對(duì)需要整改的問(wèn)題,及時(shí)向被巡察單位反饋,提出處理意見(jiàn),督促整改落實(shí);對(duì)縣管干部涉嫌違紀(jì)線(xiàn)索及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),經(jīng)過(guò)分析研判、甄別篩選后移交縣紀(jì)委處理;對(duì)其他一般性違紀(jì)線(xiàn)索,移交被巡察單位紀(jì)檢監(jiān)察組織處理。建立臺(tái)賬制度,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)整改。巡察組在向被巡察單位反饋巡察情況時(shí)見(jiàn)人見(jiàn)事、直指問(wèn)題、點(diǎn)明要害,并要求被巡察單位對(duì)照反饋意見(jiàn)逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)、整改責(zé)任、整改時(shí)限。對(duì)整改情況,采取組辦協(xié)同、日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、集中督辦等方式,推動(dòng)巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)和移交問(wèn)題線(xiàn)索辦理。建立“雙承諾”制度,壓實(shí)整改責(zé)任。要求被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人與相應(yīng)巡察組簽訂《巡察整改承諾書(shū)》和《巡察整改報(bào)告承諾書(shū)》,分別就抓好巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作和巡察整改報(bào)告的真實(shí)性作出承諾,進(jìn)一步壓實(shí)巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任。堅(jiān)持“雙通報(bào)”制度,放大震懾效應(yīng)。即縣委巡察機(jī)構(gòu)將巡察情況在黨內(nèi)通報(bào),被巡察單位將巡察整改落實(shí)情況向社會(huì)通報(bào)。對(duì)不認(rèn)真對(duì)待巡察整改、敷衍整改、整改不力等典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光,在全縣范圍內(nèi)起到了問(wèn)責(zé)一個(gè)、教育一批、警醒一片的震懾作用。

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