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【628568.com--述職報告】

　　有關(guān)鄉(xiāng)村實(shí)踐報告1

　　改革開放三十年來，我國廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，在絕大部分農(nóng)民解決了溫飽問題之后，農(nóng)村的政治文明精神文明和物質(zhì)文明都獲得了空前的發(fā)展。這些成就的取得，是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行社會主義實(shí)踐和改革探索的結(jié)果。短短三十年走過的歷程讓中國感到振奮，讓世界感到震驚。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，隨著政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，中國城市和農(nóng)村的差距在不斷擴(kuò)大，相比較而言，雖然農(nóng)民手中有了余糧，有了可支配的零花錢，可廣大農(nóng)民在整個社會生活中仍然處于弱勢，他們在知識構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)地位、社會關(guān)系、尋找就業(yè)機(jī)會、子女接受教育、醫(yī)療保健、市場競爭等方面仍然處于弱勢。長期以來，他們的狀況得不到明顯的改善，挫傷了他們的生產(chǎn)積極性，影響了整個中國社會的穩(wěn)定，影響了全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。如何幫助農(nóng)村弱勢群體擺脫困境是我們當(dāng)前需要研究的一大課題。為增強(qiáng)學(xué)生黨員的社會責(zé)任感和社會研究能力，學(xué)校開展了六看六想六教育寒假社會實(shí)踐活動，針對自己本身的特點(diǎn)，我利于業(yè)余實(shí)踐對農(nóng)村弱勢群體進(jìn)行了一番調(diào)查，提出了自己的一些見解。

　　一、農(nóng)村弱勢群體的現(xiàn)狀及成因分析

　　中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，這一群體的狀況如何，關(guān)系到整個國家的狀況如何。如果我們縱向比，確實(shí)感到農(nóng)村的變化可喜，過去的農(nóng)民完全依附在土地上，面朝黃土背朝天，終日勞作，卻得不到基本的生活保障，而現(xiàn)在的農(nóng)村，溫飽問題基本解決了，而且還有不少農(nóng)民走上了致富之路，過上了小康生活，但是大多數(shù)農(nóng)民仍然僅僅是解決了溫飽問題，生存的保障十分脆弱，發(fā)展的希望非常渺茫，大部分農(nóng)民在社會活動中無優(yōu)勢可言，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1、大部分農(nóng)民一直在溫飽線上徘徊。中國農(nóng)村的改革是成功的，二十多年的時間，農(nóng)民能夠吃飽穿暖了，這是黨的政策在農(nóng)村的成功?？晌覀儜?yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)戶去看看，農(nóng)民在最低的生活保障解決之后，卻一直很難再向前發(fā)展一步，土地利用到了極限，無論再勤勞，有限的土地不可能產(chǎn)生再高的效益來，特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，在風(fēng)調(diào)雨順的年境，解決溫飽稍有節(jié)余，到了災(zāi)害年境，基本生存問題又?jǐn)[在了面前。農(nóng)民面對有限的土地，除精耕細(xì)作，科學(xué)種田之外，想不出別的出路來，農(nóng)忙時忙一陣子，農(nóng)閑時坐在南墻根太陽底下曬暖，夜里想的千條計，白天還是眼巴巴地看著兩畝土地，想不出什么絕招來。農(nóng)民面對看似無風(fēng)險的莊稼活，看不到發(fā)展的希望，日復(fù)一日，年復(fù)一年，順其自然，在溫飽線上徘徊。

　　2、天災(zāi)人禍?zhǔn)挂恍┺r(nóng)民生存問題受到危脅。在溫飽問題剛剛解決之后，農(nóng)民應(yīng)對其他風(fēng)險的能力還很低，特別是在面對天災(zāi)、疾病時，總是顯得孤立無助，山東濟(jì)南市一山區(qū)鄉(xiāng)某村，有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬元花完，另借親友2多萬元，病還沒有治好，在付不起醫(yī)療費(fèi)的情況下，無奈從大醫(yī)院將孩子拉回家中等待奇跡出現(xiàn)。這個家庭，本來剛剛解決溫飽，可因疾病使這個家庭一下子又回到了貧困線以下，若依靠自身力量重新富裕真起來，恐怕十年內(nèi)沒有可能。另外一些農(nóng)民，因殘致貧、因傷致貧，或因養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營不善致貧，在這些天災(zāi)人禍面前，一些農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力很弱，常常是手足無措，破罐破摔，給農(nóng)村穩(wěn)定帶來潛在的隱患。

　　3、知識構(gòu)成偏低，無致富門路而致貧。不少農(nóng)村一個共同的問題是農(nóng)民的知識構(gòu)成偏低。多年以來，一些農(nóng)民總認(rèn)為莊稼活，不用學(xué)，人家咋著咱咋著，重復(fù)著古老的耕作方式，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)，仍沿用著老祖先的刀耕火種耕作方式，對一些新知識，新的技術(shù)，因文化水平低，難以接受。即使有些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識，也試圖應(yīng)用新技術(shù)，可由于需要投資，且有風(fēng)險，而不敢去實(shí)踐，其結(jié)果是越貧越膽小，越膽小越貧，形成了惡性循環(huán)。

　　4、觀念落后，思想保守，小農(nóng)意識很濃，影響致富。農(nóng)民很容易滿足，越是落后地區(qū)，農(nóng)民的滿足感越強(qiáng)，只要有飯吃，有衣穿，有些零花錢，和以前相比就十分滿足了。一個人只要感到滿足了，就沒有什么進(jìn)取心了。我走訪了不少貧困地區(qū)的農(nóng)民，家中人氣很旺，田園氣息很濃，可進(jìn)到屋里，家徒四壁，除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒有什么東西了。但這些農(nóng)戶顯得十分滿足，他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯，或者與親朋好友弄兩杯劣質(zhì)酒對飲一番，顯得十分愜意。如果與其談到今后有什么打算問題，他們會提出一大堆困難，面對困難，有些是無力克服的困難，有些是可能克服的困難，可是無論大小困難，都不愿去克服，目前有吃有喝就行了，況且往前跨一步是要擔(dān)風(fēng)險的。

　　5、惰性思想嚴(yán)重，失去發(fā)展機(jī)會。我走訪的不少農(nóng)村，無論是城市近郊或是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一到農(nóng)閑季節(jié)，大家都聚在一起閑聊，或喝酒，或打牌，其樂融融。而農(nóng)閑時節(jié)，好多事情需要做，比如，房前屋后，可以將荒地開墾一下種些菜，解決一年的吃菜問題，可是，眼看地荒著，而不愿動手。有一次，我到一農(nóng)民朋友家吃飯，正值夏天，青菜很多，然而飯桌上只有幾根咸菜和稀飯配饃。我吃了他家這頓飯之后，心里很不是味，我想如果這戶人家稍勤快一點(diǎn)，屋周圍荒地里灑些菜籽，一年就有吃不完的菜。幾天之后，我?guī)еげ俗?、香菜籽、小油菜籽等好幾種菜籽，親自幫他家開荒種菜，幾個月后，再去他家時，看著滿院綠色，主人很不好意思地說，幾十年了，為什么不知道種點(diǎn)菜呢?

　　由于惰性思想嚴(yán)重，導(dǎo)致了家庭狀況不能有大的改觀，即使有了發(fā)家致富的機(jī)會，也總是持觀望態(tài)度，不愿去帶頭往前跑，再加上缺資金，缺技術(shù)，缺信息，不少人有畏難情緒，在內(nèi)因和外因的共同作用下，還是感到躺到南墻根曬太陽好。

　　二、如何幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境

　　農(nóng)村問題是我們國家整體發(fā)展需要解決的大問題，而農(nóng)村弱勢群體，更需要我們?nèi)ダ话?，使他們有?zhàn)勝困難的信心和勇氣，給他們提供一個起跑線，讓他們放下包袱，輕裝上陣，共同去為農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。我通過對不少農(nóng)村情況的考察，認(rèn)為幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境，需要從以下幾個方面去努力。

　　1、幫助其理清思路，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，自強(qiáng)，自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村，我們根據(jù)抽樣調(diào)查，感到一個嚴(yán)重問題就是一些因病等致貧的農(nóng)戶，精神一個子垮了下來，面對巨額外債，依靠幾畝莊稼，一輩子也還不清，也就是俗話說的躺倒一身泥，起來泥一身，前途沒有什么希望，再折騰也沒什么結(jié)果，在這種情況下，還不如躺著舒服，徹底失去了進(jìn)取思想。鑒于此，鄉(xiāng)村干部要不失進(jìn)機(jī)地給予關(guān)懷，幫助其理清思路，找出從新站起來的切入點(diǎn)，幫助其制定近期遠(yuǎn)期的發(fā)展計劃，使這些弱勢群體看到希望。人有了希望才有信心，才有盼頭，才能夠堅強(qiáng)地站起來，這是內(nèi)因，這是弱勢群體走出困境的關(guān)鍵。

　　2、給其必要的扶持，使其能夠站立起來。一些弱勢群體，在遭受打擊之后，完全依靠自身的力量是無法站起來的，我們在幫其理清思路的同時，還要給予必要的扶持，比如資金扶持等，應(yīng)當(dāng)把一些特困戶登記造冊，時刻關(guān)注他們的情況，并幫助其聯(lián)系小額貸款，幫助其尋找項目，幫助其培訓(xùn)技術(shù)，使他感受到黨的關(guān)懷和社會主義大家庭的溫暖，使他們敢于面對現(xiàn)實(shí)，使他們感受到希望就在腳下。這樣以來，在鄉(xiāng)村的幫助下，才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導(dǎo)是不行的，要雙管齊下，要給其提供一個站起來的支點(diǎn)。

　　3、政策幫扶和農(nóng)村互助相結(jié)合，引導(dǎo)弱勢群體走出困境。對一些貧困鄉(xiāng)村來講，財力有限，對農(nóng)村弱勢群體的幫助往往是杯水車薪，難以從根本上奏效。面對這種局面，需要走政策幫扶的路子，并且將政策幫扶與村民互助相結(jié)合，這樣才能真正幫助他們擺脫困境。所謂政策幫扶，要根據(jù)特困戶的情況給予政策傾斜，比如資金支持和就業(yè)幫助等，為他們提供盡快站起來的機(jī)會。所謂農(nóng)村互助，就是動員廣大村民伸出援助之手，給特困戶的盡可能的幫助，這種幫助可以是無償?shù)?，也可以是有償?shù)?，目的是幫助特困戶度過難關(guān)。

　　綜上所述，農(nóng)村弱勢群體是一個不可忽視的社會群體，他們是我們的兄弟姊妹，他們目前的狀況是由于社會分工和歷史原因等諸多因素造成的，他們替我們承擔(dān)了痛苦，所以，關(guān)心他們，就等于關(guān)心我們自己，農(nóng)村是整個社會群體的母體，農(nóng)村弱勢群體是母體的一部分，我們要采取一切措施去幫助他們，使他們走上共同富裕的道路。只有這樣，我們社會才會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁，社會各項事業(yè)才會健康發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　有關(guān)鄉(xiāng)村實(shí)踐報告2

　　今年寒假，我與幾位同學(xué)一道，走訪了本村—廣西博白縣三灘鎮(zhèn)xx村的大部分地方，與本村的村民、村干部進(jìn)行交流，深入了解了本村關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)情況。

　　“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。在調(diào)查中，我們了解到，本村積極響應(yīng)國家的號召，緊緊圍繞這“二十方針”的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針，科學(xué)編制規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快推進(jìn)各項工作的進(jìn)行。

　　在生產(chǎn)發(fā)展上，本村始終把壯大“村級經(jīng)濟(jì)”作為第一要務(wù)，抓住特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，先后推廣種植淮山XX畝，果蔗1800畝，法國豆XX多畝。在新種植技術(shù)的指導(dǎo)下，農(nóng)作物增產(chǎn)增收，農(nóng)民嘗到了新甜頭。眼下，正是淮山與甘蔗收成的季節(jié)。在走訪過程中，我們不時地可以看到有農(nóng)民在田間挖淮山或甘蔗，收獲勞動成果。一位村民滿懷欣喜地告訴我們，近幾年，由于政府向農(nóng)民們推廣了新的種植淮山的技術(shù)，淮山長勢喜人，賣得了好價錢，為他們增加了不少收入。除了種植甘蔗、淮山這種高效益的經(jīng)濟(jì)作物外,本村還大力發(fā)展豬養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模養(yǎng)豬戶不斷增加，農(nóng)民收入不斷創(chuàng)新高。另外,還大力發(fā)展桂圓加工業(yè)等,增加了農(nóng)民收入。政府還積極為群眾提供就業(yè)信息,鼓勵部分青年外出打工,轉(zhuǎn)移本村剩余勞動力,這有利于增加農(nóng)民收入。

　　在走訪中我們可以看到,本村的村容村貌已得到了較大的改善,村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋,給予他們經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼。而政府對村民們建設(shè)沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻(xiàn)。一位村民告訴我們，他是養(yǎng)豬專業(yè)戶，一直苦于過多的豬糞無處排放。現(xiàn)在在政府幫助下建設(shè)造沼氣池，給予1000元的補(bǔ)貼。這樣，不僅很好地清潔了環(huán)境，還有效地利用了資源，一舉兩得。

　　加強(qiáng)村政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是本村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一。本村在近幾年加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，逐漸完善各項公共服務(wù)保障設(shè)施。

　　醫(yī)療問題是民生之重。去年，本村投入了八萬多元建成村衛(wèi)生所，政府還積極鼓勵村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這就大大減輕村民看病難的問題。

　　”要致富，先修路”走進(jìn)本村，一條條寬敞平坦的水泥硬化路在腳下延伸。一位村干部告訴我們，在村民們與政府的大力支持下，本村投入了30多萬元硬化了四級路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多萬硬化了村委至河壩社2.8公里村屯路。這切實(shí)解決了村民們的出行問題，更為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了便利，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作物的外銷。

　　水利建設(shè)也十分重要。水利是農(nóng)業(yè)的脈搏，我們向本村政府了解到，為了保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府組織人力、物力、財力興修水利，保證可人民群眾的收入增加。

　　此外，為了豐富人民群眾的文化生活，本村在體育文化局的支持下，修建了一個標(biāo)準(zhǔn)的籃球場，使村民有了自己的娛樂場所，業(yè)余生活更加豐富多彩了。

　　積極培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，是本村進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的又一重點(diǎn)。

　　在去年，本村政府工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深入了解了黨的十七六中全會精神，并在群眾中大力宣傳，深化農(nóng)村文化體制改革，推動社會主義文化發(fā)展。政府積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)知識、科學(xué)種植技術(shù)，提高農(nóng)民的文化技術(shù)水平。在近幾年，本村政府組織了一些村民免費(fèi)到縣城進(jìn)行電腦知識培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科學(xué)文明素質(zhì)。為了增強(qiáng)村民的身體素質(zhì)，豐富村民的文化生活，政府還組織村民定期進(jìn)行球類比賽。去年，本村以隊為單位，成功舉辦了幾場籃球賽，排球賽等，這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性，豐富了村民的生活，還促進(jìn)了各隊的村民們之間的相互交流。

　　除此之外，一名村干部還告訴我們，今年，本村緊緊圍繞平安村屯建設(shè)，以穩(wěn)定壓倒一切的態(tài)勢做到維穩(wěn)工作，成功調(diào)解了各種糾紛，如建設(shè)高速路時引起的糾紛等，促進(jìn)了本村的穩(wěn)定與和諧。另外，計劃生育問題一直是本地方的一個令人頭疼的問題，這主要是由一些村民的重男輕女等落后思想引起的。為了更好地解決這一問題，根除村民的這一思想劣根，村政府積極大力宣傳有關(guān)計劃生育的思想，狠抓落實(shí)好計劃生育工作，引導(dǎo)村民樹立正確的生育觀，從根本上處理好這一問題。在近兩年，村民的思想覺悟已有較大的提高，計劃生育的工作已得到了較好的落實(shí)。

　　這次的實(shí)踐活動讓我們看到了家鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中新的變化，這更增加了我們對家鄉(xiāng)的熱愛之情。但我們也看到了本村在建設(shè)中的一些不足的地方，如河流污染的問題沒有得到很好的解決、村民間還存在著不和諧的因素等。因此，我們積極地向政府提出意見與建議，并期待著我們的家鄉(xiāng)越來越好!

　　有關(guān)鄉(xiāng)村實(shí)踐報告3

　　"農(nóng)民"，這個特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立，使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國，作為一個發(fā)展中國家，在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題。

　　三農(nóng)問題牽動著億萬人民的心，俗話說無工不富，無農(nóng)不穩(wěn)，由此我深入到了農(nóng)村，做了一些初步的調(diào)查和研究，發(fā)現(xiàn)了一些問題，找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現(xiàn)目前我認(rèn)為的農(nóng)村主要問題和解決方法，下面再以專題的形式探討一些熱點(diǎn)問題。

　　經(jīng)過一段時間的調(diào)查，初步得出了這些老大難問題：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，村舍規(guī)劃不合理。社會保障覆蓋力度低，醫(yī)保問題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展不同步，文化娛樂設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過于迅猛，農(nóng)地荒蕪，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計劃生育工作難度大，受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后，干部群眾關(guān)系冷淡。

　　針對問題我的一些解決方法和相關(guān)想法：合理規(guī)劃村舍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè)，使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強(qiáng)普及科學(xué)，遏制迷信，徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，不僅要耕者有其田，還要耕者有其醫(yī)，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面的詳細(xì)的保障。加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，多從農(nóng)民實(shí)際出發(fā)，多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班，針對不同人群有的放矢的做好教育工作。強(qiáng)制的法制化的推廣計劃生育工作，要加強(qiáng)宣傳與教育，讓農(nóng)民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān)，更加重了社會負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，從制度這個根本入手，加大財政投入，切實(shí)照顧農(nóng)村科技人才實(shí)實(shí)在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè)，則仍然是一個長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問題

　　集約化與粗放化孰對孰錯?一直以來，關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向都是一個引人注目的熱點(diǎn)話題。顯然，高新科技，高新人才是任何行業(yè)任何部門長盛不衰的關(guān)鍵，走集約化高效化也是每一個產(chǎn)業(yè)的希望所在。對于中國農(nóng)業(yè)而言，通過發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，還可以推動促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，在農(nóng)產(chǎn)品附加值上做足文章。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化，還可以大力促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的縣域經(jīng)濟(jì)過渡。可是

　　問題并不只有這些，中國的人口從來就是決策者們必須考慮的問題。中國的城市化水平還很低，即使已經(jīng)城市化的地方，其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農(nóng)民隊伍的就業(yè)和吃飯問題就是當(dāng)務(wù)之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊伍早已使各主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不堪其負(fù)，而農(nóng)民工進(jìn)城所帶來的勞資糾紛，社會治安問題也不得不令人認(rèn)真對待。所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國盡管地大物博，但可耕種土地少，利用價值高的土地少，在國家財力尚不足以負(fù)擔(dān)農(nóng)村全面社保醫(yī)保之前，必須使農(nóng)民安心待在農(nóng)村土地上?；蛟S精耕細(xì)作，小農(nóng)經(jīng)營數(shù)千數(shù)百年以來，一直是制約我國商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約城鎮(zhèn)化水平，制約城鄉(xiāng)貿(mào)易的重要原因，但是我們永遠(yuǎn)更加無法接受，廣大農(nóng)民再也無地可種，生活日益艱難，苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化是大勢所趨，是我國農(nóng)村發(fā)展的必由之路，但那些客觀存在的具體問題說明著，粗放經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然將是我國可預(yù)見的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的背后，是不得不重視的老大難的人口問題。

　　人口問題

　　盡管問卷中沒有提到人口問題，但我仍然認(rèn)為問題農(nóng)村人口問題是一大關(guān)注點(diǎn)。對于人口問題，最生動的莫過于那個家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說：“你為什么放養(yǎng)啊?”小男孩說：“賺錢。”記者說：“賺錢為了什么啊?”小男孩說：“為了娶媳婦。”記者說：“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說：“生娃。”記者說：“那生了娃，娃將來干什么啊?”小男孩說：“放羊。”由此可見，樸實(shí)的并沒有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計劃，使得我國尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢非常嚴(yán)峻。多子多福，重男輕女，農(nóng)村人口的增長還顯得非常的畸形化，男女比例的錯亂必將形成越來越嚴(yán)重的社會和倫理問題。但是，這一問題并不是短時期內(nèi)形成的，中國的價值觀點(diǎn)是不孝有三，無后為大。樸實(shí)的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對于農(nóng)村而言，最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責(zé)任意識。顯然，一方面要積極普及法制意識，樹立人權(quán)觀念，對男女問題要有真正徹底的認(rèn)識。男女是完全平等的，隨便拋棄女嬰不僅是不道德的，更加使嚴(yán)重的違法行為，是要受到法律制裁的。另一方面，要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略，必須要從小處著手，用心去做。對于農(nóng)民家庭的開銷，人均開支的變化要形成一個基本的規(guī)律化的報表材料，讓農(nóng)民真正感到，多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時代形勢，完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育，對農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視，從沒有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化!對于這個問題，根子是法律有漏洞，所以有關(guān)立法部門要進(jìn)一步完善立法，行政執(zhí)法部門也萬萬不可罰款后就一了百了，該怎么做就應(yīng)該怎么做，農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴(yán)密。農(nóng)村普遍的真實(shí)的計劃生育對于減輕城市就業(yè)壓力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，是功在當(dāng)代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實(shí)施到底如何，將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。

　　正如總綱中所說，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個老大難問題，其實(shí)最難的就是沒有一個詳細(xì)具體可操作的規(guī)劃，根據(jù)調(diào)查，超過百分之70的農(nóng)民對于身邊的各種設(shè)施匱乏感到不滿和失望。顯然，農(nóng)村廠區(qū)建設(shè)的亂鋪攤子，文化設(shè)施與環(huán)保垃圾設(shè)施的缺失亟待解決，這里不妨提出以下四點(diǎn)建議：一是高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋，逐步將散亂無序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施基本配套的農(nóng)村新社區(qū);二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，新一輪農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上，通過產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把城市和農(nóng)村作為一個整體來規(guī)劃，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用，鼓勵有條件的農(nóng)戶遷入城鎮(zhèn)，逐步把進(jìn)城農(nóng)民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學(xué)等納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)各級各類企業(yè)、社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。

　　這里不得不提的是農(nóng)村的廁所建設(shè)問題，長期以來農(nóng)村沒有統(tǒng)一和清潔的廁所，盡管或許為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料添了一些方便，但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農(nóng)業(yè)投資，農(nóng)民提高生活水平的巨大障礙，所以，這里結(jié)合常州具體情況，提出以下建議：農(nóng)村公共廁所要從無到有，以政府投資為主，建設(shè)一些簡易但是清潔方便的廁所，爭取在未來的十年內(nèi)，農(nóng)村處處普及公共廁所，自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。

　　根據(jù)調(diào)查，至少有七成的農(nóng)民對于自己的收入非常不滿，而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為，認(rèn)為政府的轉(zhuǎn)移支出不到位，農(nóng)業(yè)支持不夠是農(nóng)業(yè)困境的重要原因。顯然進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入事關(guān)全局，必須抓緊實(shí)施，在這個過程中，中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領(lǐng)作用。促進(jìn)農(nóng)民增收是實(shí)現(xiàn)全面小康的難點(diǎn)和關(guān)鍵，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經(jīng)營權(quán)入股等流轉(zhuǎn)方式為主的土地股份合作社，保障農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定的收益，同時建立非農(nóng)用地市場化流轉(zhuǎn)的合理價格機(jī)制，大幅度提高農(nóng)民在分配中的分額。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加收入。要加強(qiáng)對農(nóng)民關(guān)于市場的引導(dǎo)，不僅要種植糧食，還要大力普及高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。完善農(nóng)村社會保障制度，使農(nóng)民從社保中增加收入。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平，積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)保”和“城保”并軌;將失地農(nóng)民納入社會保障體系，并通過政府保養(yǎng)或基本生活補(bǔ)助等形式，妥善解決好歷年失地農(nóng)民的生活保障。加大政府對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，使農(nóng)民從扶持中增加收入。必須有針對子女購得加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的普及，用科技的巨大力量驅(qū)散農(nóng)村落后的陰霾。可是，農(nóng)業(yè)科技的推廣與普及遇上強(qiáng)大阻力似乎也是必然的。

　　關(guān)于農(nóng)業(yè)科技和科普的問題

　　可以說本次社會調(diào)查直接緊密相關(guān)的是農(nóng)業(yè)科技狀況與農(nóng)民的精神文化狀況，然而情況并不樂觀。根據(jù)調(diào)查，擁有大專職高以上學(xué)歷的不到百分之六，初高中約占總數(shù)的百分之七十，小學(xué)程度大約為兩成，文盲半文盲率倒是比較低，只有約百分之四。在調(diào)查中，某位大叔的一句話頗有殺傷力，念書好的誰還種田啊?顯然，在廣大農(nóng)村，文化知識的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學(xué)文化知識的匱乏，使得農(nóng)民普遍相信迷信，據(jù)調(diào)查建設(shè)房屋要看風(fēng)水的超過了九成，可以說似乎不這樣做，反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認(rèn)為，能讀書看報和寫常用的應(yīng)用文就足以應(yīng)付生活了。知識的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學(xué)技術(shù)的力量，對于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)至少百分之57的人表示沒有熱情，甚至還有約百分之45的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際意義不大。

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