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【628568.com--述職報告】

2018年9月21日，中共中央政治局就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行第八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。本站精心為大家整理了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施社會實踐報告，希望對你有幫助。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施社會實踐報告

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大和中央農村工作會議中所提出：城市反哺農村，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并且重視程度空前絕后，上升為我們黨的戰(zhàn)略高度，寫入了黨章。并且為農村的發(fā)展制定了詳細的計劃。近平總書記強調,中國要強,農業(yè)必須強,中國要美,農村必須美,中國要富,農民必須富。自從十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,"鄉(xiāng)村振興"成為了今年兩會的熱詞,全國各地都給予了高度的重視,紛紛開展了"新農村規(guī)劃",積極引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但是進程十分緩慢,收效甚微。
就xx村看來，我村近幾年來圍繞著特的現代化農業(yè)和生產經營方式現階段已經基本完成了全面小康的目標。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式將我村的鄉(xiāng)村振興工作的具體實施情況做了全面調研，對純在的問題和我的有點看法做了一個整理和匯總，該村的基本情況如下：
一、調查的范圍和統計類容
此次得調查范圍爭對的是xx村270人，有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達25.5%，受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個問題，文化水平及留守老人。
二、村中純在的問題
1、就業(yè)崗位有限。與大城市相比,鄉(xiāng)村收入水平遠低于城鎮(zhèn),就業(yè)渠道也比較單一,且發(fā)展機會少。這導致大學生們?yōu)榱损B(yǎng)家糊口離開自己家鄉(xiāng),到大城市里打工發(fā)展。勞動力從農村流失,讓鄉(xiāng)村發(fā)展更是難上加難。
2、教育資源匱乏。農村的教育落后,很多人為了孩子的未來,會選擇把孩子帶在大城市里。確實如此,鄉(xiāng)村的教育,與大城市的教育是沒辦法比的。在師資力量,學校規(guī)模等方面,大城市的優(yōu)勢都是很明顯的。很多人選擇離開農村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來,別說中青年了,小學生以后都會選擇大城市。因此鄉(xiāng)村振興的發(fā)展艱難險阻。
3、基礎設施差。鄉(xiāng)村的文化設施相對落后，像休閑、娛樂這樣的都不能夠適應人們的需求?，F在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質量和生活體驗。在大城市中，有燈紅酒綠，有著非常多讓人眼花繚亂的事物，像這些都是鄉(xiāng)村里面所缺少的。而在鄉(xiāng)村里面，人們都是過著太陽出來就工作太陽下山就休息的生活，就是這種單調簡單沒有樂趣的生活，這讓當今的年輕人適應不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活，吃喝玩樂，他們已漸漸地不再習慣鄉(xiāng)村的生活。
4、老年人和留守兒童成為主力軍，人才流失。目前很多農村都成為了“空村”，大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢，就沒怎么回來，這樣導致了家里面就剩下老人和孩子，勞動能力差，對于建設新農村，也沒有太大的概念。近年來的農村空氣污染嚴重等問題，也影響了村民回鄉(xiāng)發(fā)展。
三、鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路線
1、以市場為主導，推動旅游持續(xù)發(fā)展。持市場的主導地位,以企業(yè)為主體的原則,走市場化道路,持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。農村那優(yōu)越的自然風景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應該充分利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件,發(fā)展鄉(xiāng)村特色,吸引廣大群眾來鄉(xiāng)村。
2、加強基礎設施建設，讓服務質量更優(yōu)越。良好的基礎設施是發(fā)展的基礎,也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應該集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游基礎和公共服務設施建設,加快鄉(xiāng)村公路建設,打通農村與城市之間的高效交通。
3、打造鄉(xiāng)村特色品牌，跟上時代步伐。我們可以打造那些城市所沒有的東西,比如說可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把農莊莊園打造成游客的休閑場所;還可以打造各種含有鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村的度假旅游區(qū)等。整合城與鄉(xiāng)的各種要素一起發(fā)展,打造更多的美好的有關于鄉(xiāng)村特色的生活場景,讓特色的鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)它應有的生命力。
4、加強學生道德教育。在中國,許多現在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因為他們沒有那么優(yōu)秀的先天條件,而那惡劣的環(huán)境正好將他們打造得更加堅強,更加的有毅力。而中華人民基數本來就十分的大,其中占大部分的還是鄉(xiāng)村里的農民?，F在的中國富起來了,但那只是城市的富裕,只是少數部分人的富裕。鄉(xiāng)村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本,鄉(xiāng)村是生我育我的家鄉(xiāng),即便鄉(xiāng)村經濟落后,但在我們有能力給它做出改變時,我們就應該盡其所能。
5、傳承發(fā)展農耕文化。應當因地制宜，加強本地的文明建設在引進的同時還要注意要將自身的文明發(fā)揚廣大。以建設美麗鄉(xiāng)村為主題，盡可能的保留著地方的風土人情。在脫貧的同時也注意實現精神文明建設，讓精神和物質雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質方面的到改善相輔相成。
四、總結
這次調查讓我深刻理解了鄉(xiāng)村振興策略的重要意義。農村是做出了巨大的犧牲，現如今我國經濟已經有了巨大的發(fā)展。城市的現代化有的已經超出了一下較為知名的城市，所以也要開始著手于解決鄉(xiāng)村城市二元化的問題，讓農村和城市共同進步、相互促進、相互發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施社會實踐報告

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。今年年初，中央、省委、市委對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署，分別下發(fā)了“一號文件”，明確了一系列目標、措施和要求。黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略，它是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關鍵問題。在高陽縣全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關系到全縣能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也關系到全縣能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現全面小康的關鍵。為此，結合我縣實際，在全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步明確了工作思路和具體做法，現將調研情況匯報如下：
一、基本情況及主要做法成效
今年以來，我縣按照中央、省、市的總體部署和要求，重點抓好鄉(xiāng)村振興工作，各項工作開展情況如下：
一是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制及示范區(qū)建設工作
制定下發(fā)《高陽縣鄉(xiāng)村振興工作要點》、《堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、搞好鄉(xiāng)村振興的實施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、相關部門按照責任分工結合自身實際制定實施方案。
①1+5規(guī)劃體系編制。按照省、市文件要求，結合縣情實際，《高陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》委托第三方制定，5個方案由相應的部門承接，正在制定中。
②鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建情況。選定高陽縣龐口鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為我縣的示范區(qū)，已經制定工作方案，先期對南龐口村、北龐口村進行了大范圍環(huán)境整治，下一步將對村內街道、村民活動廣場進行美化、綠化、亮化工作，進一步提升村容村貌。
二是農村人居環(huán)境整治工作
①農村廁所改造工作。今年是廁所革命攻堅年，省安排專項資金643萬元，縣級安排專項資金400萬元。3月份，到廊坊、文安、任丘的廁具公司進行實地考察，對比廁具質量、價格等。5月7日，組織相關人員去涿州、曲陽考察學習農村廁所改造有關事宜，并結合我縣實際情況，制定我縣2019年農村旱廁改造工程可行性研究報告。農村廁具進行政府采購招標，施工建設與安裝以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體進行招投標，資金采取先建后補形式。6月12日，邀請省衛(wèi)健委丁戰(zhàn)輝處長組織召開了全縣農村改廁工作培訓會，6月17日，省、市就改廁工作召開調度會，我縣被定為三類縣(衛(wèi)生廁所普及率要逐步提高)，要求各縣結合實際調整改廁任務數，我縣根據改廁資金情況給市里報的調整數是8000座，待省里開常委會后下發(fā)各縣。目前，正在進行廁具招投標。招標完成后，在白洋淀上游1公里范圍內的39個村整村推進改廁工作。
②實施村莊清潔行動。按照省、市要求，結合我縣實際，制定《高陽縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。先后召開3次會議 ，動員全縣黨員干部搞好村莊清潔行動，目前臟亂差基本得到有效解決，衛(wèi)生狀況基本達到干凈、整潔、美好。
③高速沿線集中整治工作。高陽縣高速沿線涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個村莊，分別是西演鎮(zhèn)北辛莊村，龐家佐鄉(xiāng)大興莊村、北歸還村，龐口鎮(zhèn)安莊村、北柳莊村。經多次督查，要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改，并建立臺賬。目前，龐口鎮(zhèn)安莊村、龐佐鄉(xiāng)大興莊村對村里坑塘垃圾進行了徹底清理，恢復了坑塘原貌。
三是農業(yè)產業(yè)化工作
①完成對13個國家、省、市重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務，按時完成上年年填報表工作。
②完成保定碩豐農產股份有限公司為2019年創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)申報工作。
③完成保定碩豐農產股份有限公司申報2019年度農業(yè)產業(yè)化聯合體促進農村產業(yè)融合發(fā)展示范建設項目工作。
④高陽縣碩豐現代農業(yè)園區(qū)被列為河北省農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展提供平臺。
⑤新增辛立莊葡萄種植、魏莊螞蚱養(yǎng)殖“一村一品”示范經濟村建設，發(fā)展規(guī)模經濟，鞏固壯大特色產業(yè)，增加農民收入。
⑥今年我們主動和市、縣統計部門溝通聯系，爭取把更多的企業(yè)列入農業(yè)產業(yè)化統計范疇，力爭今年產業(yè)化經營水平有所提升。
二、下一步工作目標
①穩(wěn)步推進農村改廁施工工作，按照時間節(jié)點，保質保量完成今年任務目標。
②9月底，基本完成164個村村莊清潔行動“五清三建一改”工作，全面提升農村人居環(huán)境水平，解決農村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題。
③繼續(xù)加強對13個國家、省、市重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務，較好地完成下半年填報表工作。爭取培樹2-3家市級龍頭企業(yè)。
④趙官佐、莘橋、東趙堡3個中心村積極完善開工前的各項手續(xù)，爭取10月份開工建設。
三、剖析瓶頸問題
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領會好，高陽縣委、縣政府高度重視，積極組織實施，成效顯著，雖然取得了很多的成績，但也暴露出了一些問題，成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
一是農村人才資源要素較少。農業(yè)技術人才、管理人才匱乏，農業(yè)技術指導、管理服務跟不上。有許多在外務工和在縣城打工的人從此留在了城市，基本不回村里。另外，近年來，隨著全國城鎮(zhèn)化建設的推進，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生，農村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發(fā)展，導致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。
二是農村生態(tài)環(huán)境建設壓力仍然很大。農村垃圾服務設施仍不完善，垃圾處理辦法陳舊老套，村民環(huán)衛(wèi)意識不強，環(huán)境整治資金缺乏，造成部分村環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現象。
三是各村發(fā)展不平衡，社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯，有的村具備天時地利人和條件，發(fā)展接近小康水平，有的村地處偏遠，交通不便，集體經濟不強。另一方面是不同領域的人群收入差距懸殊，伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時，干群關系有待進一步加強，只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地，促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
四是農業(yè)發(fā)展的內部支撐因素仍需進一步加強。一是農
業(yè)大而不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足，產業(yè)鏈條短、產品附加值低，一二三產融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主，分散經營的大多數農產品可追溯體系難以建立，質量難以取信于眾。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。四是依靠農業(yè)自身積累發(fā)展產業(yè)的模式沒有太大改觀，融資手續(xù)繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題仍然存在。
四、意見建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾，解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農民發(fā)展不充分的矛盾，以十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20 字方針為指導，振興農業(yè)產業(yè)，促農業(yè)增效，增加農民收入，促城鄉(xiāng)和諧，帶動綠色發(fā)展，促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進農業(yè)供給側結構性改革這一主線，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，加快推進農業(yè)現代化。
一是加強農村人居環(huán)境建設。
①加快補齊突出短板。要以完善基礎設施為突破口，按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，把道路、自來水管網、污水管網、通信、物流等作為今后一段時期內農村人居環(huán)境整治的重要內容，加快補齊基礎設施短板，不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質量，讓廣大農村居民與城市居民一樣享受到現代化的生活。
②增加專項資金投入。在資金使用上，重點補齊基礎設施和公共服務短板、引導產業(yè)發(fā)展、支持新型村級集體經濟發(fā)展。同時，各級財政要逐步增加資金投入，相關職能部門加大幫扶投入，鼓勵社會資本、農民投入資金，推動農村人居環(huán)境更好。
③依法簡化項目程序。相關職能部門加大項目手續(xù)辦理方面的工作支持、業(yè)務指導，依法簡化農村人居環(huán)境整治建設項目審批程序和招投標程序。
二是搞好頂層設計，一張藍圖繪到底。
①統籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，突出城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產力布局，從產業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展，以產業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農村、新型社區(qū)為點，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成城市輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。
②統籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想。與國民經濟增數相適應，建立“三農”投入增長機制，財政新增資金更多地投入農業(yè)農村。對于經營主體無力經營或利益不大的社會管理及公共服務領域由政府統一規(guī)劃、統籌安排，有計劃、按步驟建設。把項目資金的整合權更多的下放給鎮(zhèn)街。
③統籌鄉(xiāng)村產業(yè)布局，確立適合區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)先及重點產業(yè)。建立科學的產業(yè)發(fā)展保護體系，發(fā)揮好政策的導向作用。在政策項目扶持上要有所偏重。按照當地資源稟賦的要求，遏制小而散、小而全的產業(yè)，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產業(yè)的作法。
三是尊重市場規(guī)律，明確政府職責。全方位、大尺度地改革與現代市場經濟發(fā)展不相適應的體制機制，要在放管服上下功夫，建立一整套科學有效的決策機制，進一步規(guī)范和明確政府職責，更好地發(fā)揮政府職能作用。
①科學制定農業(yè)支持保護的政策體系。包括調整和完善原有的政策，建立與市場經濟相適應、與十九大精神相適應的新政策等，鼓勵什么、限制什么、懲治什么都要十分明確，通過政策這個指揮棒，解決市場失靈方面的問題。
②優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點是在項目審批、權利下放、土地流轉、農業(yè)保險、融資保、用地用水用電、減輕企業(yè)負擔、綠色通道等方面，規(guī)范部門職責，防止不作為。同時，更要防止添亂添堵的亂作為。
③加大重點產業(yè)的組織保障。建立支撐農業(yè)產業(yè)發(fā)展的工作隊伍、技術隊伍，健全網絡，配齊人員，保障經費。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施社會實踐報告

根據培訓班安排，6月8日至11日，第三組學員赴浙江先后考察了杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村，建德市齊平村、戴家村，淳安縣下姜村，富陽區(qū)東梓關村、龍門古鎮(zhèn)，湖州安吉縣橫山塢村、碧門村、余村等地，通過現場觀摩、入戶調研、研討交流等方式，對所到村莊的產業(yè)發(fā)展模式、工作推進方式、市場運作形式等進行深入了解，基本達到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學習經驗的目的?，F將有關情況報告如下：
一、主要經驗
考察過程中，我們親身體會到，浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中形成了獨具特色的發(fā)展模式，所到之地村村如畫、處處皆景，文化底蘊深厚，產業(yè)興旺發(fā)達，一派生機盎然景象?？陀^來講，xx在經濟基礎、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經過深入思考，我們與浙江最大的差距還主要體現在發(fā)展理念和推進方式上，這方面更值得我們學習和借鑒。
(一)規(guī)劃引領標準高。各考察點所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設的首要位置，依托高水平設計團隊，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設。在規(guī)劃理念上，充分結合實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不貪大求洋，注重打造個性特色，做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請浙江省美院參與村莊規(guī)劃設計，孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。富陽區(qū)東梓關村委托綠城設計團隊(GAD)打造的“杭派民居”，成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩畫江南樣板。在規(guī)劃體系上，以美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃為龍頭，全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系，實現了規(guī)劃一張圖，建設一盤棋，思路規(guī)劃化，規(guī)劃項目化，項目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上，嚴格按照規(guī)劃進行施工建設。所到之處，沒有發(fā)現有私搭亂建等行為，很少有與整體環(huán)境不協調的建筑，做到了一張藍圖繪到底。安吉縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制，科學布局生態(tài)、生產、生活空間，堅持一張規(guī)劃管到底，關停污染企業(yè)，加快舊村改造，實現了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機結合，綠水青山就是金山銀山得到了有效實踐。
(二)產業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異，按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則，突出旅游與農業(yè)、工業(yè)、文化的結合，跳出了“景點體驗”這種傳統模式，精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體，實現了三產的有機融合。建德市齊平村采取引進農業(yè)企業(yè)、集中流轉土地、統建大棚出租的方式，大力發(fā)展鐵皮石斛產業(yè)，推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線，帶動餐飲、民宿、農產品銷售近3000萬元，實現了從經濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉身。安吉縣碧門村以“產居相融•悠然碧門”為定位，利用現有的竹制品產業(yè)，突出文創(chuàng)引領，搭建電商平臺，培育網店30余家，電商銷售年交易總額近1億元，實現傳統產業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司，大力發(fā)展精品民宿，打造“群眾觀教育培訓基地、彩色農業(yè)觀光體驗基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統手工藝品加工基地”，“下姜逐夢”榮膺千島湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村，建立民宿接待中心，對村民進行規(guī)范化培訓，遵循統一管理、個性化服務的經營模式，年接待游客近10萬人次。
(三)精細管理環(huán)境美。浙江生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處，映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護上高度自覺，無論是考察沿線還是所到村莊，不管是河道溝渠還是道路兩旁，視野之內幾乎看不到生產生活垃圾，這與當地政府的精細管理和群眾的環(huán)保意識密不可分。安吉縣余村早在2015年就率先推行垃圾不落地試點，實行“定點投放、定時收集”，每天早上垃圾清運車到村里收集垃圾，村民自覺分類傾倒，在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類，村里大街小巷分類設置黃色、藍色垃圾箱，每家每戶統一配發(fā)分類垃圾桶，引導農戶分類傾倒，分類處理。值得一提的是，在農村生活污水治理工作中，環(huán)溪村采用太陽能微動力技術，實施自動化控制運行，生活污水經過節(jié)水池、無動力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池，最后的出水達到國家一級排放標準，污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機結合。
(四)文化增色底蘊深。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊含著深厚的歷史文化和民俗文化，成為對游客最具吸引力的“軟實力”。當地政府把地域文化作為提升內涵的靈魂，不遺余力的進行精準定位、深入挖掘。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”，在建設發(fā)展中打造古風荻浦的品牌文化，重點挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強古村落保護和利用，堅持修舊如舊，不搞大拆大建，擦亮國家級歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據地為依托，傳承愛蓮文化，弘揚廉政文化。富陽區(qū)龍門古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢，依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游，建設影視基地，打造運動休閑產業(yè)。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性，又實現差異性，既在外部改造上展示地方風格和特色，又在內部裝修上融合現代生活方式，做到了簡約而不簡陋，鄉(xiāng)土而不老土，實現了傳統風貌與現代設施有機統一。如荻浦村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;橫山塢村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術民宿，成為民宿界網紅。
(五)多元參與機制優(yōu)?？v觀浙江各地鄉(xiāng)村建設，從“千村示范、萬村整治”工程的推進，到美麗鄉(xiāng)村建設，再到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把政府主導、農民主體、社會參與、市場運作的共建理念貫穿于發(fā)展建設之中，是浙江模式成功的主要因素。政府主導，就是在規(guī)劃編制、資金整合、項目監(jiān)管、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎性工作。桐廬縣、安吉縣都充分發(fā)揮政府財政投入在美麗鄉(xiāng)村建設中的主導和引領作用，實行以獎代補，主導實施農村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農居改造等建設項目。農民主體，就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用，把重大決策、規(guī)劃藍圖交給群眾民主決策，不斷激發(fā)農民群眾、農村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會參與，就是引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設，形成全社會共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機制。建德市齊平村和戴家村、安吉縣碧門村無不是引入社會資本參與產業(yè)經營、旅游開發(fā)，實現了社會效益和經濟效益最大化。市場運作，就是要尊重市場規(guī)律，通過公司與農民或農民合作組織合作等方式建設村莊、經營村莊，讓市場配置資源起決定性作用。安吉縣橫山塢村以村級開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標準廠房，每年為村集體增收160余萬元。
二、啟示和思考
當前，全區(qū)上下正在深入推進思想大解放，推動工作大提升。浙江之行，讓我們深刻認識到，正確理念的引領是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念，厘清錯誤認識，才能在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想，勇于作為。浙江經濟基礎好、自然稟賦好，鄉(xiāng)村建設起點高、起步早，與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū)，生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越，山水特色、人文優(yōu)勢明顯，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨厚的有利條件，應該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想，主動作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維，充分利用現有資源和有限資金，主動謀劃、創(chuàng)新推動，動員各方力量共同參與，尤其是調動群眾參與鄉(xiāng)村建設的主動性和積極性。
(三)克服急功近利的思想，有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功，不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設也不是簡單的城市化，推倒舊居建設整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設計、精致建設、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設的始終，有序推進，持續(xù)發(fā)力，久久為功。
三、工作建議
從這次外出學習考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實踐來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個全面的、綜合的、統領農村發(fā)展全局的系統工程，政策要求嚴、利益關系多、推進標準高，必須以黨的十九大精神為統領，緊密結合xx實際，系統設計，協同推進。為此，提出如下建議。
(一)突出規(guī)劃引領。邀請國內一流規(guī)劃編制團隊，高起點編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，進一步細化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重點和建設時序。編制規(guī)劃要避免走過場、撐場面的形式主義，注重與其它各類規(guī)劃融合，努力實現“多規(guī)合一”，形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進的規(guī)劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底，確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和權威性。對于重點村莊，建議試行農村住房建設帶圖審批制度，提高現有《農宅戶型設計標準圖冊》使用效果，嚴控建筑風貌。
(二)堅持示范帶動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能“撒胡椒面”，一哄而上。要結合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，重點做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設。加強與xx本地高校合作，每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范，不追求固定模式，因村制宜，突出特色，打造“一村一品、一村一韻、一村一景”，從而以點帶面，形成重點示范、梯次開花、競相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動局面。
(三)加強產業(yè)支撐。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的優(yōu)勢，加強產業(yè)培育，因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)，不斷增加群眾收入。要樹立經營村莊的理念，最大限度發(fā)揮政府資金的引導作用，借力社會資本，運用市場機制，把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的顯勢，盤活存量資產，利用閑置資源，發(fā)展壯大村級集體經濟，促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把農村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。農村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作，引進和應用成熟的垃圾處理技術，基本實現對農村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農村污水力求接入城市污水處理管網，不能接入的，參照桐廬環(huán)溪村模式建設小型污水處理設施。村莊綠化重點加強房前屋后、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭，設立“垃圾兌換超市”，引導村民培育良好的衛(wèi)生習慣和文明鄉(xiāng)風。
(五)促進文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。要堅持“利用是最好傳承”的理念，注重發(fā)揮文化資源經濟屬性，以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托，大力發(fā)展具有xx特色的文化產業(yè)，打造精品民宿、修學研學、攝影寫生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài)，實現靜態(tài)保護向活態(tài)傳承的轉變。要深層次挖掘村莊文化元素，加強村莊文化陣地建設，把弘揚傳統美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來，讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村，傳播正能量，樹立新風尚，真正讓人“看得山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農政策、資金、項目，充分發(fā)揮財政杠桿的調節(jié)和激勵作用。制定農村建設工程以獎代補辦法，本著“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則，對重點村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、污水排放、垃圾處理等項目進行獎補，調動社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿，引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平臺，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。

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