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【628568.com--心得體會】

　　立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會

　　習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。

　　把握“三大邏輯”

　　習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。

　　從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。

　　進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。

　　從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。

　　面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認(rèn)清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。

　　全面理解豐富內(nèi)涵

　　過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認(rèn)識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。

　　要從更寬廣的時空視野上認(rèn)識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。”“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

　　要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動的先導(dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。

　　要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會

　　第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。”

　　“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。

　　堅守責(zé)任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線，練就生態(tài)保護“第一斧”

　　環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。

　　瞄準(zhǔn)科技前沿，提升創(chuàng)新能力，練就科技創(chuàng)新“第二斧”

　　從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破。科學(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5G被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。

　　增進人民福祉，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”

　　為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，既是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”與“魂”。從改革開放到全面現(xiàn)代化建設(shè)，從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興，我黨始終與人民同呼吸、共命運、心連心，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“人民是我黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。”群眾利益無小事，民生問題大于天。“十三五”期間貧困發(fā)生率在不斷下降，社會保障體系在逐步完善，民生福祉已穩(wěn)步提升。“十四五”期間當(dāng)補齊當(dāng)前民生短板，破解當(dāng)前民生難題，將提高人民生活質(zhì)量、改善

　　生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。

　　立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會

　　連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認(rèn)識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。

　　新發(fā)展階段——

　　在危機中育先機、于變局中開新局

　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。”“進入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。”

　　“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗。”中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認(rèn)為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”

　　專家學(xué)者認(rèn)為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

　　從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。

　　“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認(rèn)為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。”

　　“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”張占斌認(rèn)為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。

　　從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。

　　“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。

　　挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認(rèn)為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。

　　新發(fā)展理念——

　　解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”不少專家表示，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻。”張占斌認(rèn)為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。

　　——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。

　　——堅持綠色發(fā)展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠(yuǎn)。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認(rèn)為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。

　　——堅持開放發(fā)展。“開放是促進發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認(rèn)為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。

　　——堅持共享發(fā)展。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認(rèn)為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　新發(fā)展格局——

　　堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)

　　十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

　　專家學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)。”趙昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。”

　　展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？

　　——要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。

　　擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”中國人民大學(xué)副校長劉元春認(rèn)為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升。”

　　擴大內(nèi)需，堵點要打通。“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認(rèn)為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。

　　——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。

　　“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。”

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