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        政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案三篇

        更新時間:2021-07-18 來源:策劃書 投訴建議

        【628568.com--策劃書】

          政法,是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家專政機關(guān)及其專政職能。政法機關(guān)一般指黨委政法委、紀檢監(jiān)察機關(guān)、國家審判機關(guān)、國家檢察機關(guān)、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)、國家安全機關(guān)和反邪教機構(gòu)、武裝警察部隊等相關(guān)部門。本站站今天為大家精心準(zhǔn)備了政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案三篇,希望對大家有所幫助!

          政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案一篇

          開展政法隊伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大決策部署,是一項重大政治任務(wù)。為扎實開展政法隊伍教育整頓,把查糾問題和頑疾整治抓深抓細抓實,特制定查糾整改階段工作方案如下:

          一、進一步提高政治站位,推動查糾問題有力有序

         ?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,真正把“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”烙印在心中,切實增強查糾問題的主動性和自覺性。

          (二)繼續(xù)深化思想認識。思想發(fā)動不是一勞永逸的,各部門組織再學(xué)習(xí)、再動員過程中,尤其要把關(guān)于自查填報情況和違規(guī)事件處理決定通報結(jié)合起來,組織大家談感悟、談?wù)J識、談體會,進一步提升政治境界、增強政治自覺,把做好查糾問題各項工作作為一次加強黨性錘煉的機會、一次檢驗工作成效的機會、一次推進檢察工作內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的機會。

          (三)大力宣揚先進典型。深入貫徹xx在xx市檢察機關(guān)先進典型和優(yōu)秀團隊代表座談交流會上的講話精神,綜合運用各類載體繼續(xù)集中宣傳“10+6”(10個先進典型個人、6個優(yōu)秀辦案團隊)群英譜,培樹一批在全省、全國叫得響的先進典型,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

          二、進一步開展自查自糾,推動查糾問題見人見事

         ?。ㄒ唬┘ぐl(fā)好自查內(nèi)力。進一步弘揚自我革命精神,深刻領(lǐng)會xx秘書長講話中提出的“有問題不可怕,可怕的是給機會不去面對問題、解決問題”等要求,深入領(lǐng)會市委《關(guān)于全國政法隊伍教育整頓試點工作期間“自查從寬、被查從嚴”的若干政策意見》,切實把握好政策機會,充分利用政策“窗口期”,促進問題徹底找準(zhǔn)找實。

          (二)開展好談心談話。用好談心談話這個法寶,堅持把強有力的思想政治工作始終貫穿于查糾問題工作全過程。深入細致做好干警思想政治工作,在普遍談心談話的基礎(chǔ)上,結(jié)合掌握的問題和情況開展重點談心談話,切實把“主動查與被動查不一樣”的道理講明白,引導(dǎo)干警打開心結(jié),主動向組織講清問題,爭取寬大處理。檢務(wù)督察處要對“三個規(guī)定”零報告人員進行約談。

         ?。ㄈ┙M織好自查填報。院教育整頓辦已對《自查自糾報告表》進行完善細化,在新一輪的自查自糾填報中,全體檢察人員要深刻認識到第三次填報不是對前兩輪填報的重復(fù),而是對前兩輪填報工作的補充和深化,更是一次落實嚴管厚愛政策、徹底排查問題癥結(jié)的組織關(guān)懷。班子成員要帶頭檢視問題,抓實分管部門自查填報工作,切實做到檢視問題追根溯源、自查自糾全面見底。對填報中漏報、謊報、瞞報行為,一經(jīng)查實,將嚴肅追責(zé)問責(zé)。

          三、進一步抓好頑疾整治,推動查糾問題走深走實

         ?。ㄒ唬┖葑?ldquo;三個規(guī)定”填報。違反“三個規(guī)定”頑瘴痼疾整治工作是查糾問題環(huán)節(jié)的重點,要進一步深化認識,嚴格落實全國試點辦、駐點指導(dǎo)組以及高檢院、省院有關(guān)“三個規(guī)定”方面的部署要求,認真執(zhí)行市檢察院“三個規(guī)定”等重大事項記錄報告制度,全面細致查找在執(zhí)行“三個規(guī)定”方面的問題,規(guī)范填報。

          (二)細化整治重點。在“六個專項工作”有序推進的基礎(chǔ)上,針對“減假暫”專項檢察開展全面排查整治,將清查范圍上溯到上世紀90年代以來辦理的所有案件,徹底摸排違規(guī)“減假暫”案件線索,依法予以處置;

          針對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參股借貸等重點整治任務(wù),進一步明確法律政策界線,創(chuàng)新解決問題方法,增強專項整治的科學(xué)性、可行性。

         ?。ㄈ┘哟笳瘟Χ?。將領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、支部組織生活會整改措施和頑瘴痼疾整治措施相結(jié)合,統(tǒng)籌抓好落實,對照整治清單逐項跟進,掛賬銷號。積極爭取省院指導(dǎo)支持,繼續(xù)深化司法人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件線索排查和立案偵查工作。堅持標(biāo)本兼治、重在治本,針對頑瘴痼疾問題漏洞,積極建立健全相關(guān)制度,固化整治成效。

          四、進一步提升查糾質(zhì)效,推動查糾問題落實落地

          (一)強化責(zé)任落實。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實把主體責(zé)任抓在手里、扛在肩上,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭自我剖析,以上率下當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”;

          部門負責(zé)人強化責(zé)任,主動查糾,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。院整頓辦、檢務(wù)督察處要聚焦問題,加強督查,對于查糾問題組織不嚴密、態(tài)度不認真的及時予以糾正。

         ?。ǘ┘訌妳f(xié)同配合。加強與其他政法部門之間的互補借鑒,全面摸查檢察人員“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”“違規(guī)參股借貸”“配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動”和“檢察官退休、離職后違規(guī)擔(dān)任律師和‘法律顧問’、充當(dāng)司法掮客”問題,逐項過篩子,確保存在問題查清查透。對每條問題線索均要查清查實,依規(guī)依紀依法嚴肅處理,努力推動查糾問題環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性成效。

         ?。ㄈ┳龊贸晒D(zhuǎn)化。圍繞建立健全院黨組在執(zhí)法辦案中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用、推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)提升監(jiān)督質(zhì)效、加強政法部門協(xié)同配合和檢察工作外部監(jiān)督等方面總結(jié)提煉,尤其要結(jié)合近期教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出的六項選題,分別組建提煉研究專班,匯聚力量,集智攻關(guān),力爭推出具有檢察特色、可供借鑒推廣的經(jīng)驗做法和制度成果。

          政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案二篇

          為深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,政法委作為活動的參與者、組織者、推動者,要從旗幟鮮明講政治的高度,以對黨無比忠誠、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,深刻認識其極端重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,以最堅決態(tài)度、最嚴明紀律、最有力舉措抓緊抓實這項重大政治任務(wù),全方位提升機關(guān)干部素質(zhì)能力與核心戰(zhàn)斗力的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。

          一、指導(dǎo)思想

          堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

          二、目標(biāo)任務(wù)

          通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確保”。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權(quán)益;三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。

          三、重點整治內(nèi)容和工作措施

         ?。ㄒ唬┚o盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題

          1.整治內(nèi)容:

         ?。?)對群眾上門報案,未落實“三個當(dāng)場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。

         ?。?)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。

         ?。?)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復(fù)執(zhí)行。

          (4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。

          2.工作措施:

          (1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對xxxx年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

         ?。?)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。

         ?。ǘ┚o盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

          1.整治內(nèi)容:

          (1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。

         ?。?)認定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。

          (3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當(dāng)其“保護傘”。

          2.工作措施:

          (1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。

         ?。?)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預(yù)警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。

         ?。ㄈ┚o盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題,

          1.整治內(nèi)容:

         ?。?)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

         ?。?)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。

         ?。?)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護不力,企業(yè)投訴無果。

         ?。?)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

         ?。?)以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。

          2.整治措施:

          (1)排查梳理。對xxxx年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進行核查。

         ?。?)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

          (四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。

          1.整治內(nèi)容:

          (1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。

         ?。?)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>

         ?。?)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。

          (4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。

          2.工作措施:

         ?。?)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查xxxx年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。

         ?。?)集中整治。各級公安機關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機關(guān)、提請當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

         ?。ㄎ澹┚o盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。

          1.整治內(nèi)容:

         ?。?)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物。

          (2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。

          (3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

         ?。?)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

         ?。?)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。

          2.工作措施:

         ?。?)排查清理。各級公安機關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)涉案財物管理中的各類問題。

         ?。?)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責(zé)任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

          (六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。

          1.整治內(nèi)容:

         ?。?)不嚴格落實公安部《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關(guān)于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。

         ?。?)超越職權(quán)下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

         ?。?)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

         ?。?)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

          (5)向辦案單位負責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

          6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。

         ?。?)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。

         ?。?)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。

          2.工作措施:

         ?。?)排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。

         ?。?)集中整治。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質(zhì)量終身負責(zé)制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。

          四、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。

          組長:xx

          成員:xx

          領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。

          五、具體工作步驟

          (一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全旗辦案部門xxxx年-xxxx年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為xxxx年10月30日),法制大隊組織民警進行復(fù)查(時間截止為xxxx年11月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為xxxx年12月底)。

         ?。ǘ┘m錯整改,強化督導(dǎo)。針對自查和復(fù)查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(xxxx年12月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進行扣分,并將相關(guān)整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務(wù)督察大隊。

          六、工作要求

         ?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。在全旗公安機關(guān)開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。

         ?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。全旗公安機關(guān)要建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實加強專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標(biāo),細化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負責(zé)信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。

          (三)堅持整體推進。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。各執(zhí)法辦案部門要

          (四)強化督導(dǎo)檢查。旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

         ?。ㄎ澹┬纬砷L效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強長效機制建設(shè),鞏固和深化整改成果。

          政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案三篇

          為深入貫徹落實《中共中央關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》(X發(fā)[2021]X號)、《中共XX省委關(guān)于開展政法隊伍教育整頓的意見》(X發(fā)[2021]X號),按照省市縣指導(dǎo)組及上級法院的工作要求,結(jié)合我院實際,特制定如下方案:

          一、總體要求

         ?。ㄒ唬┲匾饬x。開展政法隊伍教育整頓是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬政法隊伍,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大決策部署。組織開展好政法隊伍教育整頓,是人民法院旗幟鮮明講政治、確保隊伍忠誠純潔可靠的必然要求,是人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、自覺踐行“兩個維護”的具體舉措,對于人民法院堅持全面從嚴治黨、建設(shè)過硬法院隊伍,適應(yīng)新時代形勢任務(wù)要求、推進法院工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動作用。

         ?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發(fā)揚自我革命精神,緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務(wù),扎實推進學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié),全面正風(fēng)肅紀、反腐強警,打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊伍。

          二、具體安排

          (一)對象范圍。全院在編在職干警。

         ?。ǘr間安排。從2021年2月底開始,時間為4個月左右,6月底基本結(jié)束,其中分為學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)為30天,查糾整改環(huán)節(jié)為75天,總結(jié)提升環(huán)節(jié)為15天。

         ?。ㄈ┉h(huán)節(jié)措施。教育整頓總體上分為學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升3個環(huán)節(jié)。把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把警示教育與自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題與總結(jié)提升結(jié)合起來,實現(xiàn)干警普遍、全面、深刻受教育。

          1.學(xué)習(xí)教育階段

          充分運用黨組中心組學(xué)習(xí)、每周一學(xué)、主題黨日、個人自學(xué)等方式,加強學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)突出政治引領(lǐng),精心組織開展政治教育、黨史學(xué)習(xí)教育、警示教育、英模教育,增強政治自覺、筑牢忠誠根基。開展政治教育。重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、習(xí)近平同志《論中國共產(chǎn)黨歷史》、習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述、《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》輔導(dǎo)讀本、《黨的十九屆五中全會<建議>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等,組織干警全員參加政治輪訓(xùn),開展習(xí)近平法治思想專題講座,開展“書記講黨課”活動,黨組書記要對全院干警講主題黨課1次以上,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,增強政治意識和政治能力。開展黨史學(xué)習(xí)教育。重點學(xué)習(xí)習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》、《中國共產(chǎn)黨簡史》等,通過強化理論武裝,深化思想發(fā)動,傳承紅色基因,堅定理想信念,推動干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,進一步夯實忠誠純潔可靠的思想基礎(chǔ)。開展警示教育。重點學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨紀黨規(guī)以及防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等,增強紀律意識。召開警示教育大會2次以上,通過組織讓違紀違法干警現(xiàn)身說法、觀看違紀違法干警警示教育片、參觀廉政教育基地、旁聽職務(wù)犯罪案件庭審等方式,以案釋法、以案促改,教育全體干警知敬畏、存戒懼、守底線。開展英模教育。重點學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》,開展“我為群眾辦實事”活動,組織開展革命傳統(tǒng)教育,學(xué)習(xí)XXX、XXX、XX、XXX等先進事跡,大力弘揚他們的感人事跡和崇高品質(zhì)。選樹一批先進典型和模范人物,并在總結(jié)提升階段予以集中表彰。

          本階段結(jié)束,在全院組織開展專項知識測試,進行達標(biāo)評估。

          2.查糾整改階段

         ?。?)開展自查自糾。圍繞“政治不忠誠、執(zhí)法不公正、司法不廉潔、遇事不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過硬”五個方面,把六大頑瘴痼疾作為必查重點,本著“自查從寬、被查從嚴”的原則,堅持教育大多數(shù)、懲處極少數(shù),堅決清除隊伍中的害群之馬。一是廣泛開展談心談話。做到黨組書記與班子成員必談,班子成員與中層干部、關(guān)鍵崗位干警必談,中層干部與普通干警必談,班子成員與主動向組織說明問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭的干警必談。二是全面開展個人自查。對照黨規(guī)黨紀、法律法規(guī),緊密結(jié)合實際,制發(fā)個人自查事項報告表,明確自查事項和要求,把“六大頑瘴痼疾”(違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動,違規(guī)參股借貸,違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客)作為必查重點,組織全院干警如實填報,同時提交自查報告。在個人自查的基礎(chǔ)上,召開專題民主生活會或組織生活會,圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評與自我批評,持續(xù)查找問題,明確整改方向。三是加強核查并兌現(xiàn)從寬政策。黨組依規(guī)依紀依法落實“自查從寬、被查從嚴”要求,把握好從寬與從嚴的界限和適用情形,細化處置流程,強化政策攻心。對個人自查情況,組織開展全面核查。對干警主動交代問題的,在查清相關(guān)事實后,對符合從寬條件的,及時做出從寬處理。

         ?。?)開展組織查處。一是開展舉報線索核查。拓展干警違紀違法線索來源渠道,加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作,加強對涉及法院干警信訪問題的核查。對查否的線索要及時澄清正名,保護干警依法履職、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是開展涉黑涉惡案件(線索)倒查。建立與掃黑除惡常態(tài)化工作有機銜接機制。三是開展重點案件自查。對全院XXXX年以來辦理的容易滋生司法腐敗、執(zhí)法不公的特定范圍案件開展自查,重點發(fā)現(xiàn)定性不準(zhǔn)、量刑不當(dāng)、程序違法等問題,并從中深挖干警違紀違法問題。四是開展涉法涉訴信訪案件清查。建立涉法涉訴信訪案件總體臺賬,全面梳理評查。未化解信訪案件落實領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪等制度,最大限度實現(xiàn)息訴息訪。五是開展隊伍建設(shè)巡查。由教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,通過聽取匯報、查閱資料、談心談話、民主測評等方式,督導(dǎo)隊伍管理、廉潔執(zhí)法、紀律作風(fēng)等方面的情況,梳理發(fā)現(xiàn)隊伍建設(shè)存在的問題,提出整改意見。六是依紀依法從嚴處理。對干警嚴重違紀、違法、犯罪線索,依規(guī)依紀依法予以查辦,形成震懾。

          (3)開展專項整治。一是確定整治內(nèi)容。根據(jù)上級法院頑瘴痼疾整治方案,確定多發(fā)性、頑固性問題,納入專項整治范圍。按照“定內(nèi)容、定措施、定目標(biāo)”的要求,細化專項整治實施方案,做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數(shù)。充分運用各種手段,開展大起底、大排查,全面摸排干警存在的“六大頑瘴痼疾”情況,做到底數(shù)清、情況明。針對存在的頑疾問題,建立銷號制度,整治一個銷號一個。三是提高服務(wù)群眾水平。進一步加強和改進訴訟服務(wù)等工作,集中推出一批便民利民措施,提高服務(wù)群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法干警的個案問題中找到共性規(guī)律、剖析深層次原因,深挖頑瘴痼疾的成因根源,找準(zhǔn)病灶、分類施策、靶向治療,實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。

          查糾整改階段的評估重點是“五查”:一查自查自糾是否做到全覆蓋,思想發(fā)動是否廣泛深入;二查組織查糾措施是否有效,是否發(fā)現(xiàn)新的違紀違法問題線索;三查頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;四查案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改階段結(jié)束后,要召開黨組擴大會通報整治情況,班子成員對整治效果做出承諾。

          3.總結(jié)提升階段

         ?。?)持續(xù)深化整改。要對教育整頓工作進行梳理總結(jié),對未完成整改的問題,逐項建立臺賬,明確整改完成時間,制定持續(xù)整改方案。

         ?。?)推進建章立制。教育整頓中形成的好經(jīng)驗、好做法用制度固化下來,進一步健全正風(fēng)肅紀長效機制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制、干警能力素質(zhì)提升機制、干部交流輪崗等機制。

         ?。?)開展總結(jié)評估。采取自評方式,對六個方面(①直接責(zé)任是否全面落實,②教育整頓全流程、全環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù)是否全面完成,③政治生態(tài)是否進一步優(yōu)化,④加強隊伍教育管理監(jiān)督的制度機制是否進一步完善,⑤是否向上級法院提出進一步健全完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制等方面的意見建議,⑥執(zhí)法司法公信力、人民群眾滿意度是否提升)進行評估,接受教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評、省市縣指導(dǎo)組和教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)通過。

          教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開總結(jié)大會,總結(jié)成績,表彰英模,部署整改落實、建章立制、長效常治工作。

          三、工作要求

          1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立XX法院政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記XXX任組長,其他班子成員任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政治部,XX兼任辦公室主任,負責(zé)制定工作方案,細化工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,保證各項措施的落實。

          2.協(xié)同推進,形成合力。政治部要積極解決制約隊伍建設(shè)的體制性、保障性問題,做好干部交流輪崗、干警榮譽表彰等工作。督察室要強化政治監(jiān)督,重點做好問題線索核查、違紀違法干警查處,落實“自查從寬、被查從嚴”等工作。辦公室要加強正面宣傳,做好輿情管控引導(dǎo),做好活動保障。其他各部門要各司其職,高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作。

          3.條塊結(jié)合,激發(fā)效力。教育整頓活動要嚴格按照縣委統(tǒng)一部署推進,同時主動向上級法院匯報,接受上級法院指導(dǎo),形成條塊結(jié)合促整頓的合力。

          4.強化宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,充分發(fā)揮法院官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等新型媒體作用,廣泛宣傳選樹正面典型,展現(xiàn)法院隊伍的時代正氣和風(fēng)采。對于查處的違法違紀案件,要堅持客觀謹慎的原則,避免引發(fā)網(wǎng)絡(luò)炒作和負面輿情。

          5.統(tǒng)籌兼顧,促進工作。要把開展政法隊伍教育整頓和慶祝建黨100周年結(jié)合起來,和維護國家安全和社會穩(wěn)定結(jié)合起來,和解決審判執(zhí)行工作中突出問題結(jié)合起來,把教育整頓的實際成效轉(zhuǎn)化為促進審判工作、提升辦案質(zhì)效、服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,努力用優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。

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