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        2020年關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況…

        更新時(shí)間:2021-07-22 來源:實(shí)用資料 投訴建議

        【628568.com--實(shí)用資料】

        情況報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)反映某種臨時(shí)性情況、事故的報(bào)告。情況報(bào)告一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款四部分組成。實(shí)事求是、實(shí)情準(zhǔn)確,分析有據(jù)、詳略得當(dāng),是寫好情況報(bào)告的關(guān)鍵。以下是本站分享的2020年關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況…,希望能幫助到大家! 

          2020年關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況…

          根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,201x年x月x日至201x年x月x日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告1份,懸掛巡察意見箱1個(gè),巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組和派駐人大紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況匯報(bào),個(gè)別談話60人次,明察暗訪8次,查閱資料600余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”方面問題10個(gè),其中聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面5個(gè),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面1個(gè),聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面4個(gè)?,F(xiàn)將巡察綜合情況報(bào)告如下。

          一、存在問題

         ?。ㄒ唬┚劢关瀼芈鋵?shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

          1.落實(shí)上級文件精神不到位。執(zhí)行上級決策部署不夠徹底。實(shí)際工作推進(jìn)中遇到矛盾時(shí),存在對自身困難強(qiáng)調(diào)多,對全局利益考慮少的問題。如落實(shí)不到位,不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案,具體工作開展緩慢。

          2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活會質(zhì)量不高,材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠,“辣味”不足,經(jīng)常是用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖,對存在的問題和缺點(diǎn)不能夠明確指出;

          2019年度民主生活會談心談話記錄不全面,未填寫機(jī)關(guān)黨組存在問題及努力方向。

          3.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。機(jī)關(guān)黨組在民主決策時(shí)征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅(jiān)持不徹底,在機(jī)關(guān)黨組會議、機(jī)關(guān)干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時(shí)機(jī)關(guān)黨組班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。

          4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學(xué)習(xí)形式單一,質(zhì)量不高,理論聯(lián)系實(shí)際不緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,大多以傳達(dá)會議、講話精神為主,結(jié)合實(shí)際開展集體研討和互動(dòng)交流不多,黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容較少,學(xué)習(xí)效果一般,自覺運(yùn)用新思想、新方略指導(dǎo)實(shí)踐的意識不強(qiáng);

          二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學(xué)一做”活動(dòng)開展不扎實(shí),未嚴(yán)格按照支部制定的《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中普通黨員未全部制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有一定差距。

          5.意識形態(tài)領(lǐng)域工作開展不力。一是對意識形態(tài)是一項(xiàng)極端重要工作認(rèn)識不到位。二是意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。三是意識形態(tài)陣地管控不夠嚴(yán)格。陣地管控制度不健全,工作落實(shí)不到位。“輿情周報(bào)告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關(guān)制度未有效落實(shí)。四是意識形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面還沒有真正形成,制定的黨支部意識形態(tài)工作實(shí)施方案及計(jì)劃中各項(xiàng)管理制度不完善,落實(shí)不到位。

         ?。ǘ┚劢够鶎狱h組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

          6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會一課”、“三項(xiàng)制度”落實(shí)不深入。未嚴(yán)格執(zhí)行黨小組會議制度,2016年、2017年部分黨小組會議記錄雷同;

          專題學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng),學(xué)與做存在脫節(jié)現(xiàn)象,制定工作目標(biāo)和黨員履責(zé)事項(xiàng)過程中,沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強(qiáng),黨支部存在按季度收繳黨費(fèi)的問題,有的黨員不清楚自己的入黨時(shí)間和自己的黨費(fèi)繳納金額。三是組織生活會不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,部分表格存在缺少自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字及未蓋章的情況;

          個(gè)別黨員對照檢查材料雷同。

          (三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。

          7.工作作風(fēng)不扎實(shí)。一是調(diào)查研究不深入,工作落實(shí)不徹底。調(diào)研工作對真實(shí)情況了解掌握不全面,調(diào)研提出的建議針對性、適用性、可操作性差,對解決人民群眾、人大代表關(guān)心的問題實(shí)際效果不理想。對于審議意見的落實(shí)情況過問和檢查少,建議意見的辦理工作多以開會布置、電話聯(lián)系的方式進(jìn)行,沒有實(shí)地調(diào)研走訪。二是“文風(fēng)”不正問題沒有有效根除,存在網(wǎng)絡(luò)抄襲現(xiàn)象。個(gè)別干部“兩學(xué)一做”研討活動(dòng)材料中出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲的內(nèi)容。三是為民服務(wù)意識不強(qiáng),工作方法不多。對定點(diǎn)幫扶村未制定出具體的幫扶計(jì)劃和措施,服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)村民方面辦法不多。

          8.日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。一是考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格。請銷假制度落實(shí)差,存在事假無請假條、考勤記錄代簽等情況,2016年至2018年考勤記錄缺失;

          考勤記錄一直無定期匯總統(tǒng)計(jì);

          二是干部警示教育開展不到位。未結(jié)合單位實(shí)際開展警示教育。

          9.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。一是財(cái)務(wù)會計(jì)憑證不規(guī)范。2016年-2019年記賬憑證封面無會計(jì)簽字(章)、無財(cái)務(wù)章、無合計(jì)數(shù)、無附件頁數(shù),出納、會計(jì)未簽字(章),摘要記錄不完整,內(nèi)容不清晰明了。二是記賬不全面。固定資產(chǎn)未入賬。2017年至2018年購買電腦、打印機(jī)、家具等辦公用品未入固定資產(chǎn)賬目。三是報(bào)銷票據(jù)不規(guī)范,2016年3月7日18號憑證購油報(bào)銷單無領(lǐng)導(dǎo)簽字。

          10.全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”落實(shí)不到位,管黨治黨責(zé)任覆蓋不全,層層傳導(dǎo)壓力不夠。落實(shí)主體責(zé)任的自覺性不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施不多,班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),對干部的廉政教育和管理重視程度不夠,黨風(fēng)廉政責(zé)任狀未進(jìn)行任務(wù)分解。

          二、意見建議

          對區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組的建議

          1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。提高政治站位和政治覺悟,積極貫徹落實(shí)上級重大決策部署,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級黨委政府相關(guān)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨的組織生活制度,按照規(guī)定程序、內(nèi)容過好組織生活,達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性,執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

          深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,特別是把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想擺在突出位置,將貫徹落實(shí)十九大精神與“三會一課”學(xué)習(xí)制度相結(jié)合,豐富學(xué)習(xí)形式,注重學(xué)習(xí)實(shí)效,重視黨員干部參學(xué)、自學(xué)情況,注重學(xué)習(xí)效果檢查。加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹,落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲,思想政治受洗禮,做事管理敢擔(dān)當(dāng),清正廉潔做表率的目標(biāo)。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際開展工作,推動(dòng)形成黨組織統(tǒng)管、書記主抓、其他領(lǐng)導(dǎo)共管的局面;

          及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí),提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作管理水平。

          2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、三項(xiàng)制度,過好組織生活會,達(dá)到加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的目的,激發(fā)黨員干部工作熱情,發(fā)揮先鋒模范作用。提高黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范黨員黨費(fèi)收繳工作;

          落實(shí)好發(fā)展黨員相關(guān)制度要求,充分發(fā)揮出區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

          3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要增強(qiáng)履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)的意識,主動(dòng)深入基層,認(rèn)真做好調(diào)查研究,扎實(shí)細(xì)致的開展工作,既要實(shí)用的老辦法,又要探索管用的新辦法,切實(shí)提高為民服務(wù)的能力。黨員干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會各級文件精神,結(jié)合自身工作實(shí)際撰寫材料。

          運(yùn)用好“四種形態(tài)”的前兩種形態(tài),讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),不斷提高抓早抓小、防微杜漸的能力,逐步加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,規(guī)范請銷假程序。不斷建立健全財(cái)務(wù)制度,提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)資金使用、財(cái)務(wù)報(bào)銷、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)要求。

          區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,結(jié)合實(shí)際對黨風(fēng)廉政和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化責(zé)任,監(jiān)督落實(shí)。區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),對分管范圍內(nèi)的有關(guān)工作督促落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

          2020年關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況…

          根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2020年5月11日至7月31日,區(qū)委第一巡察組對區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組開展了常規(guī)巡察,并分別于2020年10月20日、10月19日反饋了巡察意見;區(qū)委第二巡察組對區(qū)人力社保局黨委、龍橋園區(qū)集團(tuán)黨委開展了常規(guī)巡察,并于2020年10月15日反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和市委《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣黨委巡察工作的意見》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察反饋意見整改落實(shí)進(jìn)展情況予以公布。

          區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)

          一、以堅(jiān)定的政治站位

          推動(dòng)形成巡察整改落實(shí)的自覺

         ?。ㄒ唬?qiáng)化政治自覺,整改工作有高度。高度重視巡察整改工作,嚴(yán)格對標(biāo)對表巡察反饋問題和意見,逐項(xiàng)逐條整改,成立了落實(shí)巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任,全力以赴抓整改落實(shí)。

         ?。ǘ?qiáng)化思想自覺,整改工作有深度。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開專題會議,研究部署巡察整改工作,對區(qū)委第一巡察組反饋的7個(gè)方面8個(gè)突出問題和提出的4條建議,研究制定28條工作舉措,印發(fā)了《區(qū)人大常委會辦公室關(guān)于區(qū)委第一巡察組巡察區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)反饋意見的整改方案》,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任委室和責(zé)任人員。

         ?。ㄈ?qiáng)化行動(dòng)自覺,整改工作有力度。領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作推進(jìn)會議3次,聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),推動(dòng)解決整改過程中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格按照《整改方案》的時(shí)間表和任務(wù)清單,建立整改工作臺賬,采取動(dòng)態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、對賬銷號的辦法嚴(yán)格解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè)。全體處級干部把巡察整改情況作為2020年度民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容。同時(shí)建立健全長效機(jī)制,持續(xù)鞏固整改實(shí)際成效,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。

          二、以扎實(shí)的工作舉措

          推動(dòng)提升巡察整改落實(shí)的質(zhì)效

         ?。ㄒ唬﹦?chuàng)造性履行人大監(jiān)督職能有差距,發(fā)揮代表作用不夠充分

          1.針對抓實(shí)專題調(diào)研保障監(jiān)督質(zhì)量存在不足問題

          整改情況:一是完善調(diào)研機(jī)制,堅(jiān)持在專題調(diào)研前對調(diào)研組開展有關(guān)法律法規(guī)和政策培訓(xùn),做好做實(shí)做足調(diào)研準(zhǔn)備工作,目前已對《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施情況調(diào)研,提出了進(jìn)一步提高勞動(dòng)關(guān)系雙方法治意識、強(qiáng)化三方協(xié)調(diào)機(jī)制等4條工作建議;二是加強(qiáng)督促指導(dǎo),注重對調(diào)研部門的監(jiān)督指導(dǎo),明確調(diào)研主題,注重采用多種方式了解摸清情況,確保所提意見建議的精準(zhǔn)性、針對性;三是增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效,注重深入基層一線調(diào)研,針對“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制,分別到白濤園區(qū)、涪陵新城區(qū)、江南城區(qū)實(shí)地調(diào)研,了解工業(yè)、交通、教育、水利及舊城改造等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,聽取了23個(gè)單位情況匯報(bào),形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。

          2.針對積極跟蹤問效增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效還有差距問題整改情況

          整改情況:一是持續(xù)完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持和完善對區(qū)“一府一委兩院”落實(shí)區(qū)人大及其常委會作出的決議決定情況和辦理審議意見情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督機(jī)制,督促區(qū)政府研究制定了10個(gè)區(qū)級行政執(zhí)法部門(單位)可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使的130項(xiàng)執(zhí)法權(quán)清單,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)行政委托執(zhí)法工作;二是持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)督方式,在常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地開展專項(xiàng)工作評議、專題詢問等剛性監(jiān)督,如在全區(qū)水污染防治工作專項(xiàng)評議中,對全區(qū)7個(gè)現(xiàn)場點(diǎn)開展集中調(diào)研,精準(zhǔn)起草報(bào)告和評議意見,經(jīng)區(qū)人大常委會和主任會議審議審定后印送區(qū)政府研究落實(shí)。

          3.針對指導(dǎo)把關(guān)代表建議提高代表履職能力不夠有力問題

          整改情況:一是把好建議質(zhì)量關(guān),督促對26個(gè)代表之家、106個(gè)代表活動(dòng)站、301個(gè)民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)提質(zhì)升級,建立了常態(tài)化活動(dòng)機(jī)制,每逢單月或雙月20日組織代表進(jìn)家進(jìn)站接待選民,收集民情民意,確保代表所提意見建議切實(shí)可行,體現(xiàn)民意;二是把好代表培訓(xùn)關(guān),采取多形式、多渠道對代表進(jìn)行培訓(xùn),2020年共組織各級人大代表開展集中培訓(xùn)80余場次1350人次,為代表依法履職創(chuàng)造了條件;三是把好服務(wù)質(zhì)量關(guān),建立完善代表履職檔案,開展區(qū)代表履職積分登記管理,今年邀請區(qū)代表310人次參加區(qū)“一府兩院”半年工作情況通報(bào)會、“兩院”旁聽庭審等活動(dòng)。

         ?。ǘ┱?ldquo;四風(fēng)”不夠徹底,執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不夠嚴(yán)格

          4.針對形式主義時(shí)有發(fā)生問題

          整改情況:一是更加注重實(shí)地開展監(jiān)督活動(dòng),開展《重慶市全民健身?xiàng)l例》執(zhí)法檢查、裝配式建筑發(fā)展工作調(diào)研時(shí),分別實(shí)地查看馬鞍、新妙等11個(gè)全民健身點(diǎn)及實(shí)驗(yàn)中學(xué)馬鞍新校區(qū)、中心醫(yī)院馬鞍分院、秋月臺等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,確保監(jiān)督質(zhì)效;二是更加注重嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致制定文件,對機(jī)關(guān)制訂的規(guī)范性文件開展全面清理,對機(jī)關(guān)現(xiàn)執(zhí)行的制度和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理糾錯(cuò)。

          5.針對財(cái)務(wù)報(bào)銷不夠規(guī)范問題

          整改情況:一是壓實(shí)管理責(zé)任,辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)分管責(zé)任,行政科財(cái)務(wù)工作人員對財(cái)務(wù)報(bào)銷事項(xiàng)初審把關(guān),層層壓實(shí)責(zé)任,確保財(cái)務(wù)報(bào)銷工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,同時(shí)對財(cái)務(wù)報(bào)銷進(jìn)行全面清理,對不規(guī)范報(bào)賬情況進(jìn)行規(guī)范;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,組織召開機(jī)關(guān)干部職工會議認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)文件和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度,觀看警示教育專題片,教育機(jī)關(guān)干部職工嚴(yán)守財(cái)務(wù)管理規(guī)定和廉政紀(jì)律規(guī)定,不踩紅線不越底線不碰高壓線,推動(dòng)人大機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

         ?。ㄈ┕茳h治黨責(zé)任主體不夠明晰,基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)

          6.針對區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)未設(shè)黨組問題

          整改情況:根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等有關(guān)規(guī)定,向區(qū)委組織部負(fù)責(zé)同志請示了相關(guān)事宜。目前,正按照組織程序推進(jìn)相關(guān)工作。

          7.針對黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)問題

          整改情況:一是加強(qiáng)黨費(fèi)收繳工作管理,要求各支部提供每個(gè)黨員的工資發(fā)放明細(xì)表,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),建檔成冊,同時(shí)做好黨費(fèi)排查補(bǔ)繳工作,對2015年以來辦公室支部黨員應(yīng)繳實(shí)繳黨費(fèi)進(jìn)行了清理核算,共補(bǔ)繳黨費(fèi)91元;二是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,定期召開支部委員會、黨員大會,按時(shí)上好黨課,及時(shí)做好會議記錄,切實(shí)提升機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)水平。

          三、以持續(xù)的整改機(jī)制

          推動(dòng)強(qiáng)化提升人大工作的動(dòng)力

         ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步增強(qiáng)政治意識。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,圍繞中心、服務(wù)大局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)。

         ?。ǘ┻M(jìn)一步增強(qiáng)整改意識。堅(jiān)持整改熱情不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步増強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù),認(rèn)真組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,加快整改工作進(jìn)度,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對需要常態(tài)堅(jiān)持整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,建立長效機(jī)制,健全工作制度,務(wù)求取得實(shí)效。

         ?。ㄈ┻M(jìn)一步增強(qiáng)效果意識。堅(jiān)持以巡察整改工作為契機(jī),鞏固運(yùn)用巡察整改工作成效,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作服務(wù)水平提升。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)政治建設(shè),堅(jiān)持區(qū)人大常委會黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),規(guī)范開展好黨組織生活。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)能力建設(shè),切實(shí)提升辦文、辦會、辦事水平,服務(wù)好區(qū)人大常委會依法履職。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開展調(diào)查研究,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)穆穆毉h(huán)境。

          區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組

          一、強(qiáng)化思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          壓實(shí)巡察整改政治責(zé)任

         ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。區(qū)委第一巡察組反饋意見后,機(jī)關(guān)黨組賡即召開黨組會,認(rèn)真學(xué)習(xí)反饋意見,對反饋意見照單全收,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委對巡察整改提出的具體要求,全力以赴做好巡察“后半篇文章”。

         ?。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立以機(jī)關(guān)黨組書記為組長,機(jī)關(guān)黨組副書記為副組長,其他黨組成員、副秘書長為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為統(tǒng)籌巡察整改工作提供了組織保障;制定巡察整改方案,明確了職責(zé)任務(wù),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化督促檢查,確保整改實(shí)效。

         ?。ㄈ┘訌?qiáng)督查,保證效果。為確保各項(xiàng)整改工作的落實(shí),機(jī)關(guān)黨組要求黨組成員認(rèn)真對照整改方案,按照整改措施、整改時(shí)限和任務(wù)分工要求,及時(shí)落實(shí)整改任務(wù),定期匯報(bào)整改落實(shí)情況,力求在整改中見實(shí)效。

          二、聚焦反饋意見,落實(shí)整改措施

          對標(biāo)對表抓好整改落實(shí)

         ?。ㄒ唬└哔|(zhì)量推動(dòng)民主協(xié)商職責(zé)落實(shí)有差距,發(fā)揮委員作用不夠充分

          1.針對抓實(shí)專項(xiàng)視察推進(jìn)民主協(xié)商存在不足問題

          整改情況:一是抓好學(xué)習(xí)引導(dǎo),組織委員學(xué)習(xí)《政協(xié)重慶市涪陵區(qū)委員會委員視察工作規(guī)則》,引導(dǎo)委員進(jìn)一步熟悉政協(xié)視察各項(xiàng)環(huán)節(jié)、步驟及細(xì)則規(guī)定,明確參加政協(xié)視察的責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)參與積極性,激發(fā)履職熱情;二是改進(jìn)視察工作,加強(qiáng)對視察工作組織統(tǒng)籌,精心制定視察方案,合理選定視察點(diǎn),2020年開展重點(diǎn)視察8次,界別視察16次,視察數(shù)量質(zhì)量均有提升;三是提升視察成效,視察結(jié)束后及時(shí)整理委員提出的意見建議,以工作簡報(bào)、社情民意信息等形式,報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府,今年以來先后報(bào)送了10余期視察信息,部分得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示,有力促成了相關(guān)工作推進(jìn)。

          2.針對服務(wù)指導(dǎo)委員履職盡責(zé)還有差距問題

          整改情況:一是繼續(xù)加強(qiáng)委員履職培訓(xùn),將委員集中培訓(xùn)列入2021年重要工作安排,把未參加集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的20余名委員作為2021年度培訓(xùn)重點(diǎn)對象;二是繼續(xù)加強(qiáng)委員履職管理,采取通報(bào)委員履職活動(dòng)、中央市級區(qū)級媒體宣傳委員履職風(fēng)采事跡等方式,進(jìn)一步激發(fā)委員履職熱情,同時(shí)對委員參加全會、小組討論、協(xié)商視察等各類履職情況嚴(yán)格考勤,對不請假缺席會議、活動(dòng)的委員,采取發(fā)送短信提醒等方式,促進(jìn)其主動(dòng)認(rèn)真履職。

          3.針對審查把關(guān)提案質(zhì)量不夠到位問題

          整改情況:一是把好提案征集關(guān),圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事要事和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題引導(dǎo)委員獻(xiàn)言獻(xiàn)策,2020年共提交書面建議358件,審查立案后交辦289件,特別是區(qū)政協(xié)五屆五次會議召開前,組織2次專題調(diào)研,就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五大專題,征集提案線索180條,供區(qū)政協(xié)五屆五次會議提案選題參考;二是把好提案審查關(guān),堅(jiān)持將“精、準(zhǔn)、實(shí)”貫徹提案工作全過程,精選出《關(guān)于融入重慶國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的建議》《關(guān)于將區(qū)塊鏈技術(shù)融入我區(qū)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)的建議》《關(guān)于高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的建議》等31件提案,編印《優(yōu)秀提案成果匯編》,供委員學(xué)習(xí)參考,以進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。

         ?。ǘ┱?ldquo;四風(fēng)”不夠徹底,執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不夠嚴(yán)格

          4.針對形式主義問題依然存在問題

          整改情況:一是嚴(yán)肅視察工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見》,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、作風(fēng)深入,堅(jiān)決杜絕視察活動(dòng)中的形式主義現(xiàn)象;二是視察工作更加深入全面,在組織農(nóng)業(yè)面源污染防治情況專題視察和規(guī)范城區(qū)二次供水專項(xiàng)視察中,組織委員既視察推進(jìn)較快、成效較好的公司、小區(qū),也視察了推進(jìn)較慢的項(xiàng)目(小區(qū)),針對性地提出6個(gè)方面對策建議。

          5.針對報(bào)銷不夠規(guī)范問題

          整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,及時(shí)組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,傳達(dá)全區(qū)“以案四改”工作會暨警示教育會精神,集中觀看了《公款姓公豈敢私用》警示教育片,教育機(jī)關(guān)干部職工嚴(yán)守廉政紀(jì)律規(guī)定;二是及時(shí)自查自糾,結(jié)合警示教育會及巡察反饋的有關(guān)財(cái)務(wù)工作方面問題展開全面自查整改,進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,確保機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化制度化,2020年7月以來,機(jī)關(guān)公務(wù)接待報(bào)銷符合標(biāo)準(zhǔn)。

         ?。ㄈh內(nèi)組織生活不夠規(guī)范,黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)

          6.針對委室副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會不夠規(guī)范問題

          整改情況:嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,制定民主生活會方案,明確參會人員、列席人員范圍,安排委室黨員副主任列席區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組民主生活會,確保副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會。

          7.針對基層黨組織建設(shè)存在短板問題

          整改情況:一是及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開,在機(jī)關(guān)大廳設(shè)置區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組黨務(wù)公開欄,對機(jī)關(guān)黨組在組織架構(gòu)、工作情況等方面應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行公開和更新,同時(shí)利用《涪陵政協(xié)》期刊、“涪陵政協(xié)”微信公眾號等平臺,對黨員干部集體學(xué)習(xí)教育等情況進(jìn)行公開;二是按規(guī)開展黨費(fèi)收繳工作,指定專人負(fù)責(zé)支部黨費(fèi)管理,每月通報(bào)黨費(fèi)收繳情況,機(jī)關(guān)在職黨支部于12月14日組織黨員集中學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部自覺交納黨費(fèi)意識;三是及時(shí)清理移交歸檔材料,已將機(jī)關(guān)干部2017年以來需存入干部個(gè)人檔案的材料全部移交區(qū)委組織部檔案室,并更新完善了本單位干部人事檔案管理信息系統(tǒng)人員信息。

          三、深化整改成效,抓好成果運(yùn)用

          推進(jìn)機(jī)關(guān)工作提質(zhì)增效

         ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高政治站位。組織機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)“三個(gè)確保”政治承諾,全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。

         ?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。啟動(dòng)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“三基”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、“三述一評”、談心談話、組織生活會、主題黨日等制度,全面規(guī)范黨的組織生活。規(guī)范干部選撥任用,嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)開展“三樹三防”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),常態(tài)開展“以案四說”,推進(jìn)“以案四改”,推進(jìn)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對《涪陵政協(xié)》期刊、“涪陵政協(xié)”微信公眾號等陣地的管理和風(fēng)險(xiǎn)分析研判,確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全。

         ?。ㄈ┻M(jìn)一步提升機(jī)關(guān)履職能力水平。著力加強(qiáng)會議組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好區(qū)政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議、黨組會議等重要會議的組織籌備和會務(wù)工作。著力服務(wù)政協(xié)履職,協(xié)助區(qū)政協(xié)黨組圍繞涪陵“十四五”規(guī)劃開局起步、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展、“一城三區(qū)兩帶”建設(shè)等中心工作,謀劃好全年工作安排,組織承辦好區(qū)政協(xié)各項(xiàng)協(xié)商、調(diào)研、視察、評議、提案督辦、理論研究、反映社情民意等工作或活動(dòng),促進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)履職提質(zhì)增效。

          區(qū)人力社保局黨委

          一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓緊夯實(shí)主體責(zé)任

          (一)深刻領(lǐng)會精神,凝聚思想共識。巡察意見反饋后,局黨委立即組織召開專題學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委巡察反饋意見和區(qū)委巡察整改工作要求,明確目標(biāo)任務(wù),凝聚思想和行動(dòng)共識,切實(shí)做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。

         ?。ǘ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)落實(shí)。局黨委堅(jiān)決扛起巡察整改工作主體責(zé)任,及時(shí)研究成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立綜合協(xié)調(diào)和跟蹤督導(dǎo)2個(gè)專項(xiàng)組。局黨委書記親自擔(dān)任組長,對巡察整改直接部署、直接過問、直接協(xié)調(diào)、直接督辦;班子成員按“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決承擔(dān)分管領(lǐng)域整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效,確保整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

         ?。ㄈ┘?xì)化整改措施,傳導(dǎo)責(zé)任壓力。針對巡察反饋的8個(gè)方面15個(gè)問題,列出43條整改措施,逐項(xiàng)落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限,建立整改臺賬清單,實(shí)行銷號管理,一個(gè)步驟一個(gè)步驟扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)整改工作任務(wù)高質(zhì)量按期完成。

         ?。ㄋ模┤谈櫠睫k,確保整改實(shí)效。建立“周匯報(bào)、旬調(diào)度、月督導(dǎo)”制度,集中整改期間,召開專題黨委會11次,推進(jìn)會13次,現(xiàn)場辦公會10次,專題民主生活會1次,督查調(diào)研4次,做到了全程督辦,確保巡察整改取得實(shí)效。到目前,巡察反饋問題全部整改落實(shí),出臺規(guī)范性文件1個(gè),完善工作制度6個(gè)。

          二、對標(biāo)對表抓整改,有序推進(jìn)見成效

          (一)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”、脫貧攻堅(jiān)等中央決策部署有差距

          1.針對落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”政策不夠扎實(shí)問題

          整改情況:一是先后10次組織召開現(xiàn)場辦公會,聽取政策落實(shí)情況報(bào)告,細(xì)化工作舉措,協(xié)調(diào)解決工作困難,督促指導(dǎo)基層單位強(qiáng)化工作進(jìn)度;二是積極應(yīng)對疫情影響,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,全年落實(shí)個(gè)人靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼2419萬元,幫扶4565名就業(yè)困難人員和特殊就業(yè)群體自主就業(yè);三是鼓勵(lì)就業(yè)困難人員、退役軍人、失業(yè)人員積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),完善職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制信息系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管,全年組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)9868人次,完成年度目標(biāo)任務(wù)145.5%,發(fā)放技能提升補(bǔ)貼294.59萬元;四是組織開展全區(qū)創(chuàng)業(yè)政策業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),督促指導(dǎo)全區(qū)鎮(zhèn)街社保所深入村社區(qū)和轄區(qū)所屬企業(yè)加大政策宣傳力度。

          2.針對有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入認(rèn)定把關(guān)不嚴(yán)、管理松軟問題

          整改情況:一是修訂完善《涪陵區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理辦法》,完善民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度檢查評估制度,截至2020年12月底,已完成18家已建民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2020年度檢查評估,審核批準(zhǔn)新建5個(gè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),全部符合《重慶市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求;二是結(jié)合區(qū)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)中心整體劃轉(zhuǎn)給涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)的實(shí)際,加強(qiáng)對接和配合,規(guī)范培訓(xùn)資金支付,職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量得以有效提升;三是加大培訓(xùn)學(xué)員就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)力度,研究出臺指導(dǎo)意見,指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對有就業(yè)需求的學(xué)員提供1次咨詢;四是督促全區(qū)所有職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均建立參訓(xùn)學(xué)員就業(yè)服務(wù)臺賬,對有就業(yè)需求的學(xué)員開展1—3次就業(yè)崗位推介服務(wù);五是依托區(qū)人力資源市場及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保所為培訓(xùn)學(xué)員提供崗位信息推送服務(wù)和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),進(jìn)一步提高培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)率。

          3.針對落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制力度不夠大問題

          整改情況:一是明確職責(zé)分工,壓緊夯實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,先后3次專題研究意識形態(tài)工作,3次分析研判本領(lǐng)域本系統(tǒng)意識形態(tài)工作形勢;二是對2018年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告進(jìn)行了全面清理,督促指導(dǎo)5名班子成員補(bǔ)充完善分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況;三是把意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入2020年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、組織生活會和年度述學(xué)述職述廉報(bào)告重要內(nèi)容;四是研究制定《意識形態(tài)工作責(zé)任制考核實(shí)施辦法》,層層分解任務(wù)、層層明晰職責(zé)、逐級壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)意識形態(tài)工作責(zé)任制具體化全覆蓋;五是分業(yè)務(wù)板塊切實(shí)做好意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查及化解工作,做到底數(shù)清、情況明,構(gòu)建信息共享、應(yīng)急演練和協(xié)同處置的部門協(xié)作機(jī)制,著力強(qiáng)化安全預(yù)防工作,確保人社領(lǐng)域意識形態(tài)安全、平穩(wěn)、可控。

         ?。ǘ┞鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決,形式主義官僚主義問題仍然存在

          4.針對形式主義、官僚主義問題仍然存在問題

          整改情況:一是及時(shí)組織學(xué)習(xí)《重慶市公務(wù)員年度考核規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范年度考核工作監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕隨意提高年度考核優(yōu)秀比例和隨意增加優(yōu)秀名額,公務(wù)員管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)區(qū)委組織部后,積極配合做好公務(wù)員年度考核工作,堅(jiān)決防止類似問題再次發(fā)生;二是督促指導(dǎo)扶貧車間建立在崗貧困人員從業(yè)臺賬,常態(tài)化開展實(shí)地查證工作,從嚴(yán)審核和撥付就業(yè)扶貧車間帶動(dòng)就業(yè)績效獎(jiǎng)補(bǔ)資金,2020年6月以來,分4批嚴(yán)格審核并提請區(qū)財(cái)政部門,向21個(gè)(次)企業(yè)撥付就業(yè)扶貧車間帶動(dòng)就業(yè)績效獎(jiǎng)補(bǔ)貼共計(jì)31.25萬元,全部符合審計(jì)要求。

          (三)執(zhí)行干部選任程序不到位,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底

          5.針對執(zhí)行干部選任程序不到位問題

          整改情況:一是先后3次組織學(xué)習(xí)干部選拔任用相關(guān)政策規(guī)定,強(qiáng)化程序意識,樹牢正確選人用人導(dǎo)向;二是規(guī)范執(zhí)行《重慶市涪陵區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》等干部人事政策法規(guī),確保程序規(guī)范,不搞變通、不打折扣;三是對2015年以來選拔任用的科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用紀(jì)實(shí)資料進(jìn)行復(fù)核,依法依規(guī)完善相關(guān)資料160余份,有效糾正程序上的不規(guī)范。

          三、強(qiáng)化整改成果,推動(dòng)人力社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

          (一)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,帶好班子、管好隊(duì)伍;旗幟鮮明地支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

          (二)扎實(shí)推進(jìn)后續(xù)整改。持續(xù)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將需要長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)納入重要議事日程,緊盯不放、定期督辦;對已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),清零見底,主動(dòng)開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈回潮。

          (三)著眼長效建章立制。緊扣問題多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持整改一批、規(guī)范一批、建制一批、鞏固一批的原則,注重懲防并舉,研究治本之策,切實(shí)堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管權(quán),全方位扎緊制度的籠子,杜絕類似問題再次發(fā)生。

          (四)統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展。把整改成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,圍繞著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好疫情防控和全區(qū)人力社保工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),全力抓好脫貧攻堅(jiān)、民生保障、管黨治黨等各項(xiàng)工作,為奮力譜寫涪陵未來發(fā)展新篇章,全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn),為紀(jì)念建黨100周年交一份滿意的答卷。

          龍橋園區(qū)集團(tuán)黨委

          一、提高政治站位

          全面有序開展整改工作

          (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。集團(tuán)黨委高度重視巡察問題整改工作,巡察反饋會議后,及時(shí)組織召開了專題黨委會,專題學(xué)習(xí)反饋意見,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)把巡察反饋問題的整改作為集團(tuán)當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)決做到“不講條件、不找理由、不推責(zé)任、不搞變通”,全面抓好整改工作。

          (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)黨委成立了由黨委書記任組長,其他黨政班子成員任副組長,各部門和子公司負(fù)責(zé)人任成員的專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次組織召開專題會議研究推進(jìn)整改工作,多次深入基層聽取整改情況報(bào)告,并督導(dǎo)整改工作,確保整改工作落地落實(shí)。

         ?。ㄈ簩?shí)整改責(zé)任。制定整改方案,并及時(shí)向各部門、子公司和各支部進(jìn)行下發(fā)。集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、擔(dān)起整改責(zé)任;組織分管部門和單位全體干部職工深入分析查找問題根源,共同提出整改措施;各部門和子公司負(fù)責(zé)人依據(jù)問題厘清思路、劃定時(shí)限,做到直面問題不回避、立行立改不敷衍、持續(xù)整改出成效。

         ?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。始終把落實(shí)問題整改作為集團(tuán)黨委班子和班子成員履行黨建工作責(zé)任制的重要檢驗(yàn),將聽取了解整改落實(shí)情況作為黨委會固定議題,各班子成員依次匯報(bào)各自負(fù)責(zé)的整改工作,同時(shí),研究布置下一階段工作,以此層層傳導(dǎo)壓力,加強(qiáng)督促檢查,加快整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。

          二、逐項(xiàng)核對銷號

          從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)

         ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神不夠到位,防范化解風(fēng)險(xiǎn)不力

          1.針對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神不夠到位問題

          整改情況:一是修訂完善了《黨委會議事規(guī)則及議事清單》,強(qiáng)化了黨委對集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),由集團(tuán)實(shí)施的金額50萬以下項(xiàng)目招投標(biāo)須先經(jīng)集團(tuán)黨委會研究審定后,再由總經(jīng)理辦公會研究具體落實(shí)方案并按相關(guān)規(guī)定實(shí)施;二是完成對《工程建設(shè)招標(biāo)管理辦法》的修改,對今后應(yīng)招標(biāo)而遇特殊情況實(shí)施比選的項(xiàng)目須先報(bào)集團(tuán)黨委研究后,再由集團(tuán)辦公會決策后實(shí)施,并在集團(tuán)公司外網(wǎng)平臺公開公示,在符合資質(zhì)的報(bào)名單位中按公司相關(guān)制度進(jìn)行。

          2.針對防范化解風(fēng)險(xiǎn)不力問題

          整改情況:一是通過規(guī)范財(cái)務(wù)核算等舉措,使集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率總體下降了4.56個(gè)百分點(diǎn);二是成立違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了龍橋園區(qū)集團(tuán)《國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行辦法》《違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對違規(guī)經(jīng)營投資追責(zé),做好參股企業(yè)監(jiān)管工作,并對參股企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪,收集了參股企業(yè)歷年來的財(cái)務(wù)報(bào)表。

          3.針對落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位問題

          整改情況:一是制定《規(guī)范意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作的通知》《意識形態(tài)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化意識形態(tài)工作;二是強(qiáng)化意識形態(tài)工作人員的思想教育引導(dǎo)與業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),不斷提升工作人員的工作敏銳性與責(zé)任心;三是對門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版升級,新增“時(shí)政要聞”“黨的十九屆五中全會”“公告通知”等3個(gè)版塊信息;四是落實(shí)專人收集整理各部門和子公司各類工作群,備案歸檔,制定群內(nèi)公約,嚴(yán)格加強(qiáng)管理。

         ?。ǘ┬问街髁x、官僚主義仍有發(fā)生,關(guān)鍵領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大

          4.針對形式主義、官僚主義仍有發(fā)生問題

          整改情況:一是出臺《外出考察學(xué)習(xí)管理制度》,對確需考察的項(xiàng)目和外出考察的成果進(jìn)行登記備案,以減少不必要的外出考察,確保每次考察有目的、有思路、有效果;二是啟動(dòng)工會賬戶變更工作,目前已完成工會法人變更和賬戶變更。

          5.針對工程項(xiàng)目、物資采購等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出問題

          整改情況:一是進(jìn)一步加大項(xiàng)目招標(biāo)管理力度,對于達(dá)到國家明確規(guī)定招標(biāo)線的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,并進(jìn)一步完善內(nèi)部審簽制度及流程,堅(jiān)決杜絕拆分工程項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象的再次發(fā)生;二是修訂完善內(nèi)部招投標(biāo)管理制度,加強(qiáng)對未達(dá)到國家明確規(guī)定的招標(biāo)競標(biāo)線的項(xiàng)目監(jiān)管,規(guī)范自行邀標(biāo)審簽流程,嚴(yán)格審核施工單位資質(zhì),目前已按照規(guī)范要求開展6個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo),涉及金額990余萬元;三是對多計(jì)工程款共性問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,全面自查2016年以來完成決算的23個(gè)工程項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)竣工決算金額超過3%的項(xiàng)目6個(gè),對6名現(xiàn)場管理人員進(jìn)行了誡勉談話并處罰金共計(jì)3000元,6個(gè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算單位記不良記錄一次,并不予支付余款,扣付金額共計(jì)66947.6元。

          6.針對財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范問題

          整改情況:一是集團(tuán)工會再次集中學(xué)習(xí)《重慶市基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》《補(bǔ)充說明的緊急通知》,深刻領(lǐng)會文件精神,將集團(tuán)工會帳戶一并納入集團(tuán)財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管;二是督促相關(guān)子公司完善元旦(春節(jié))慰問職工發(fā)放明細(xì)及工會活動(dòng)方案和相關(guān)明細(xì)。

         ?。ㄈ┞鋵?shí)管黨治黨主體責(zé)任不夠到位,紀(jì)律監(jiān)督乏力

          7.針對落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不夠到位問題

          整改情況:一是進(jìn)一步加強(qiáng)全員的思想政治教育和廉政教育,加大對工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)督管理,組織各部門和各子公司組織廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查1次,查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23處,列出整改措施34條;二是撤銷違法違紀(jì)職工的“年度先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù);三是進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育力度,用身邊案例開展“以案四說”工作1次。

          8.針對選人用人不夠規(guī)范問題

          整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人規(guī)定及區(qū)國資委“先請示、再招聘、后備案”的招聘流程,印發(fā)《臨聘人員管理辦法》,加強(qiáng)新進(jìn)人員(含臨聘人員)公開招聘工作;二是責(zé)令恒立信公司立即做出整改超職數(shù)配備、擅自提高干部職級待遇問題,目前已整改完成;三是結(jié)合上級文件規(guī)定,制定出臺集團(tuán)《中層干部任免守則》《中層領(lǐng)導(dǎo)人員任職條件、資格及任免流程》,嚴(yán)格按要求開展干部選拔任用。

          9.針對未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問題

          整改情況:一是集團(tuán)黨委組織班子成員對個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)方式和內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),督促班子成員對個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)內(nèi)容開展自查,確保上報(bào)信息的完整性和真實(shí)性。

          10.針對紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距問題

          整改情況:一是在轉(zhuǎn)職能方面,集團(tuán)紀(jì)委將下設(shè)的紀(jì)檢室從綜合部拆分出來,單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu),專職負(fù)責(zé)集團(tuán)的紀(jì)檢工作,并配備專門的人員開展相關(guān)工作;二是在轉(zhuǎn)方式方面,建立了集團(tuán)紀(jì)委《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》;三是在轉(zhuǎn)作風(fēng)方面,組織集團(tuán)全體紀(jì)委委員及廉政監(jiān)督員對相關(guān)紀(jì)律條例進(jìn)行學(xué)習(xí),圍繞提升紀(jì)檢工作能力開展討論。

          三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

          不斷鞏固深化整改成效

         ?。ㄒ唬┥罨墓ぷ鳎_保整改工作落到實(shí)處。堅(jiān)持持續(xù)抓好問題整改落實(shí)工作,對于已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),定期認(rèn)真開展“回頭看”,防止問題死灰復(fù)燃;對需長期整改或已整改需長期堅(jiān)持的問題,將加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位。同時(shí),結(jié)合集團(tuán)實(shí)際持續(xù)不斷地對整改措施進(jìn)行優(yōu)化,切實(shí)鞏固整改成效。

         ?。ǘ┘訌?qiáng)制度建設(shè),建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。在抓好問題整改的同時(shí),深刻剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治,切實(shí)把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)相結(jié)合,不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成完善的流程機(jī)制,通過問題整改來提高全員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,使之成為促進(jìn)全體黨員和干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要抓手,成為推動(dòng)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。

         ?。ㄈ屪C(jī)遇,推動(dòng)集團(tuán)加快發(fā)展。以本次巡察為契機(jī),進(jìn)一步抓牢抓實(shí)各項(xiàng)整改工作,不斷改進(jìn)作風(fēng)、樹立新風(fēng)。搶抓臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)成立的發(fā)展機(jī)遇,做大做強(qiáng)集團(tuán)規(guī)模,持續(xù)提升集團(tuán)建設(shè)發(fā)展與服務(wù)保障能力,積極為臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

          2020年關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況…

          9月7日下午,我區(qū)召開五屆區(qū)委第十二輪巡察工作動(dòng)員部署會,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)許xx夏、林xx參加會議。

          會上,區(qū)委常委、組織部部長、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長許xx宣布了巡察組組成成員名單和巡察任務(wù)安排。

          區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長林x通報(bào)了區(qū)委巡察工作總體情況,并就如何做好本輪巡察工作,強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見:

          一要保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,一以貫之深化政治巡察。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢和政治巡察內(nèi)涵、根本任務(wù),聚焦被巡察黨組織職能責(zé)任,按照“四個(gè)對照”監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),深入檢查執(zhí)行上級各項(xiàng)政策措施情況。

          二要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋,一以貫之發(fā)揮巡察利劍作用。聚焦監(jiān)督重點(diǎn),突出作風(fēng)建設(shè)情況,圍繞“三個(gè)聚焦一個(gè)落實(shí)”開展監(jiān)督檢查。發(fā)揮“回頭看”再震懾作用,強(qiáng)化成果運(yùn)用,確保巡察成果及時(shí)轉(zhuǎn)化到位。

          三要牢記打鐵必須自身硬,一以貫之加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)律要求,高質(zhì)量完成本輪巡察工作,為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出新的貢獻(xiàn)。

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