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【628568.com--策劃書】

　　2021年XX市政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)談心談話工作方案

　　根據(jù)《市政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)實施方案》及**市政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動員部署會議精神，決定在全市政法系統(tǒng)深入開展談心談話活動。為確保談心談話活動取得實效，特制定《市政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)談心談話工作方案》如下。

　　一、時間安排

　　要將談心談話貫穿隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)始終，第一輪廣泛談心談話應(yīng)于2021年4月XX日——2021年4月XX日全部完成，共X天。

　　二、談話原則及注意事項

　　用好談心談話這一法寶，采取“全員覆蓋、逐級談話、壓茬進行”原則，開展多輪談心談話。談話中要明之以法、曉之以理、動之以情，向政法各部門班子成員及干警講清楚，早講早主動，不講就被動，幫助有問題的干警爭取主動。要高度關(guān)注干警的思想動態(tài)，一把手要及時掌握班子成員及全體干警的思想，聽取他們的所想所思、擔心和顧慮，班子成員要了解分管部門干警思想狀況、班內(nèi)班外情況。同時要充分利用親屬做好干警思想工作，開導引導，使干警充分認識到教育整頓工作是幫助大家知恥后勇、洗心革面、輕裝上陣的好事，是上級組織對全體警的關(guān)心和愛護。通過層層深入

　　談心談話，進一步改進作風、促進和諧、激發(fā)干勁、推動工作，為全市政法隊伍教育整頓工作扎實開展、取得實效，打牢堅實思想基礎(chǔ)。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬?ldquo;談什么”？主要包括“十四要談”：一要談個人基本情況，主要是年齡，工作經(jīng)歷、年限，所處崗位，婚姻、家庭情況；二要談《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定（試行）》等規(guī)定；三要談監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合的政策；四要談《關(guān)于**省政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的實施意見》中規(guī)定的鼓勵干警把握政策期限，及時向組織坦白，爭取從寬處理；五要談自身存在的頑瘴痼疾問題；六要談有無檢舉揭發(fā)的問題線索；七要談干警個人與崗位的匹配度；八要談本單位黨組（黨委）存在的問題和不足；九要談本單位政治 生態(tài)存在的問題和不足；十要談嚴格執(zhí)行“三項規(guī)定”的重大意義，講清不如實填報的責任、講實規(guī)范填報的要求，明確領(lǐng)導干部要以上率下，帶動全體干警如實填報個人自查事項；十一要談禁止違規(guī)從事或者參與營利性活動的政策規(guī)定;十二要談身體和心理健康狀況。身患疾病方面，心理狀態(tài)方面，近期的身體狀況，對本職工作的看法，接受心理咨詢情況，工作中負面情緒的自我調(diào)節(jié)情況，工作之余的愛好；十三要談當前思想現(xiàn)狀。個人價值體現(xiàn)方面，選擇政法工作的初衷方面，

　　個人壓力的來源，工作壓力的來源，家庭的經(jīng)濟狀況，導致家庭矛盾最主要的原因，工作圈、朋友圈、社會交往圈出現(xiàn)哪些問題，當前工作中面臨最突出的問題；十四要談下步工作打算和職業(yè)、人生規(guī)劃等。

　　（二）“跟誰談”？主要是要做到“*個必談”：一是市級黨委書記與縣級黨委書記必談；二是市縣兩級黨委書記與黨委政法委書記、政法各單位“一把手”必談；三是政法各單位“一把手”與班子成員必談；四是政法單位領(lǐng)導班子成員之間必談；五是班子成員與中層干部必談；六是中層干部與基層干警必談；七是班子成員與主動交待問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關(guān)鍵崗位的干警必談，確保不漏一人，實現(xiàn)全覆蓋。

　?。ㄈ?ldquo;怎么談”？

　　一般以個別談話形式進行，采取當面交談、約談、家訪、飯后聊天等多種形式，必要時也可進行集體談話，談話要覆蓋全體干警。

　　一是要做到見人見事見思想。黨委政法委、政法各單位“一把手”負總責，親自抓、親自談，敞開心扉、擺出事例，達到交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的，不能以一般溝通代替談心談話，不能以談具體事務(wù)代替思想溝通。

　　二是要把準談話時機。在干警填報《自查事項報告表》

　　前，廣泛開展談心談話，講清從寬從嚴政策，講透教育整頓懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的基本原則。

　　三是要把握政策原則。堅持懲前毖后、治病救人，對從線索排查、案件梳理、監(jiān)督舉報中發(fā)現(xiàn)問題的干警，要有針對性談心談話，推心置腹規(guī)誡勸告，講明利害、幫助挽救，促使其主動講清問題，爭取主動。

　　四是要及時多次談。要把廣泛的定期談話和有針對性地不定期談話結(jié)合起來，談話不是進行一次就了事，要根據(jù)具體情況，隨時談、反復談、及時談，從談話中發(fā)現(xiàn)問題。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，迅速行動。談心談話工作是政法隊伍教育整頓轉(zhuǎn)入查糾整改環(huán)節(jié)后的一項重要工作，對查糾整改環(huán)節(jié)能否取得實效具有重要基礎(chǔ)性作用。黨委政法委和政法各單位要迅速行動，高度重視談心談話工作，全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導干部必須把落實談心談話作為增進了解、凝心聚力、幫助有問題的干警打開心結(jié)、消除顧慮的重要抓手，使廣大政法干警時刻繃緊紀律這根弦。對談話后效果不明顯的重點干警和特殊情況需要特殊關(guān)愛的干警，主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要直接進行談話，必要時，由單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導一同談話。

　?。ǘ┮陨下氏拢鋵嵷熑?。黨委政法委、政法各單位領(lǐng)導班子要率先垂范，帶頭開展談心談話工作，談心談話前

　　要收集掌握談心談話對象各方面的情況，要找準問題、分析原因，明確目標、提出措施。對從線索排查、案件梳理、監(jiān)督舉報中發(fā)現(xiàn)問題的干警，要有針對性的談心談話，推心置腹講明利害、幫助挽救，促使其主動講清問題，爭取主動。

　?。ㄈ┤鐚嵱涗洠鋵嵳?。參加談話人員要按照談話內(nèi)容要求，認真思考，做好談話準備。談話時，被談話人（或記錄人）將談話的時間、地點、談話對象、談話的簡要內(nèi)容等情況記錄在談心談話記錄上，談話人核實談話記錄并簽字。對干警在談心談話過程中主動交待的問題，要組織開展核查，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對如實反映問題的干警依紀依法及時落實從寬政策。對干警在談心談話過程中反映的線索，要進行研判，依規(guī)依紀依法處置。對干警在思想、工作、生活和身體等方面存在的問題和困難，要做好思想政治工作，按政策及時給予幫助幫扶。

　　2021年XX市政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)談心談話工作方案

　　為組織全體在編在職干警廣泛開展談心談話，促進查糾整改環(huán)節(jié)自查自糾取得實效，根據(jù)市法院隊伍教育整頓實施方案及查糾整改環(huán)節(jié)工作安排，現(xiàn)制定如下工作方案。

　　一、工作目標

　　組織開展廣泛深入的談心談話，結(jié)合掌握的線索，明之以法、曉之以理、動之以情，幫助有問題的干警打開心結(jié)、消除顧慮，主動向組織講清楚問題，爭取從寬處理。

　　二、“談什么”

　　談心談話的主要內(nèi)容如下：

　　1.談《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定（試行）》等規(guī)定；

　　2.談監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合的政策；

　　3.談“自查從寬、被查從嚴”政策，鼓勵干警把握政策期限，及時向組織坦白，爭取從寬處理；

　　4.談嚴格執(zhí)行“三項規(guī)定”的重大意義，講清不如實填報的責任、講實規(guī)范填報的要求，明確領(lǐng)導干部要以上率下，帶動法院干警如實填報記錄。

　　5.談禁止違規(guī)從事或者參與營利性活動的政策規(guī)定;

　　6.談自身存在的頑瘴痼疾問題；

　　7.談有無檢舉揭發(fā)的問題線索；

　　8.談干警個人與崗位的匹配度；

　　9.談院黨組存在的問題和不足；

　　10.談本院政治生態(tài)存在的問題和不足。

　　三、“跟誰談”

　　談心談話的參與主體如下：

　　1.院黨組書記、院長與院班子成員談；

　　2.院班子成員之間相互談；

　　3.院班子成員與中層正職談；

　　4.院班子成員與主動交代問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關(guān)鍵崗位的干警談；

　　5.中層正職與中層副職談；

　　6.中層正副職與其他普通干警談，實現(xiàn)干警談話全覆蓋。

　　2021年XX市政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)談心談話工作方案

　　根據(jù)《XX市政法隊伍教育整頓實施方案》，為確保我市政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作扎實推進，取得實效，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)的重要指示批示精神，以及全面從嚴管黨治警要求，嚴格落實中央及省委相關(guān)會議精神，緊緊圍繞“邊學、邊查、邊整改、邊提升”的工作思路，按照“五個過硬”要求，弘揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神，堅持問題導問，落實“自查從寬、被查從嚴”政策，敢于向頑瘴痼疾開刀，什么問題突出就重點整治什么問題，以突出問題整治帶動面上問題整改，作風形象改觀。堅持效果導間，在破解難題上出實招，在改進紀律作風上見真章，堅決防止圖形式、走過場。堅持民意導向，落實“人民至上”理念，以人民滿意為目標，開門抓教育、搞整頓，充分聽取社會各界和人民群眾意見，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，真正做到請人民群眾參與，讓人民群眾評判，受人民群眾監(jiān)督，切實增強教育整頓的針對性和實效性。

　　二、目標任務(wù)

　　緊緊圍繞“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”四項任務(wù)，堅持發(fā)揚“延安整風”形成的“密切聯(lián)系群眾”這一優(yōu)良作風，依靠人民群眾，全面開展大走訪、大查擺活動。采取多種方式，扎實開展自查自糾、互查互糾、組織查處、專項整治。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強高壓，清查對黨不忠誠、不老實的“兩面人”;徹查充當黑惡勢力“保護傘”;深查執(zhí)法司法腐敗;嚴查十八大以來不收斂不收手腐敗行為，達到清除害群之馬、整治頑瘴痼疾之目的，實現(xiàn)提高政法隊伍純潔性，增強政法隊伍戰(zhàn)斗力，提升執(zhí)法司法公信力之目標。

　　三、方法步驟

　　結(jié)合工作實際全面動員，精心組織，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，確保隊伍教育整頓工作取得實效。

　　(一)狠抓理論武裝，強化正面教育，筑牢思想基礎(chǔ)

　　1.突出政治建設(shè)，加強政治理論學習。持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神，學習領(lǐng)會中央、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)的重大決策部署，通過強化理論教育，切實解決意識形態(tài)工作認識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責任制改革認識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執(zhí)行“三個規(guī)定”不嚴格、業(yè)務(wù)學習自覺性不高等方面存在的具體問題，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高隊伍的凝聚力，永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。

　　一要抓緊黨組學習。加強黨組會學習和黨組理論學習中心組集體學習，院黨組研究重要問題和重要工作時首先學習習近平總書記重要講話和指示批示精神，對習近平總書記最新重要講話和指示批示精神及時跟進學習。

　　二要抓實支部學習。堅持政治理論學習常態(tài)化，各黨支部每周組織開展一次政治理論學習，并結(jié)合“三會一課”、主題黨日等開展集中學習研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動，以支部為單位開展學習研討。豐富學習的方式方法，深入學習黨史、新中國史、社會主義建設(shè)史、改革開放史，在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。

　　三要抓好個人自學。在積極參與集體學習研討的同時，按照檢察隊伍教育整頓學習內(nèi)容要求，靈活運用自主選學、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學、黨員、支部之間交流學等多種形式開展自學。認真抓好“學習強國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學院、江西干部網(wǎng)絡(luò)學院等學xxx臺運用，充分調(diào)動全體檢察干警學習自主性和積極性，確保政治理論學習人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項。

　　2.開展典型教育，發(fā)揮榜樣示范作用。要大力挖掘、培樹先進典型，做好先進典型的評選推薦和宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用，進一步激勵檢察人員擔當奮進。

　　一要深入挖掘先進典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級院和政法系統(tǒng)推薦先進典型入選《江西省優(yōu)秀政法干警先進事跡選編》。

　　二要進一步加強先進典型培養(yǎng)。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，加強骨干人才、中堅力量、核心團隊培養(yǎng)，特別是要結(jié)合平時工作，發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強、業(yè)績突出的個人，進行重點培養(yǎng)，樹立先進、帶動隊伍、促進工作，展示新時代檢察新風貌。

　　三要廣泛開展學習宣傳。認真組織學習政法干警先進事跡選編，開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、駱敏巧同志等先進人物學習活動，依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺，加強檢察先進典型宣傳。

　　(二)注重以案示警，狠抓對照檢查，查擺糾正問題

　　1.加強警示教育。要以支部為單位，認真組織學習近期查處的相關(guān)案件情況通報，及時學習省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署，在7月份之前，圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責任心不強”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當‘保護傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反中央八項規(guī)定精神”問題、“違反因私出國(境)管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項整治工作。

　　2.個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬，全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，形成書面自查自糾報告。

　　個人自查自糾主要圍繞“六個方面”：

　　政治建設(shè)方面：是否旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨建隊建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象，貫徹中央、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。

　　理論學習方面：是否堅持學習黨的先進政治理論，理論學習是否存在時差、溫差，學習是否存在畏難和慵懶情緒，學習是否流于表面。

　　履職盡責方面：面對“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現(xiàn)象。

　　司法辦案方面：是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明等現(xiàn)象，是否充當黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。

　　為民服務(wù)方面：是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否牢固樹立群眾路線，做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強烈的問題。

　　廉潔自律方面：是否存在違反廉潔紀律，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所，以及“一家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。

　　自查自糾以領(lǐng)導班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責同志、員額檢察官為重點，其他干警也要認真對照開展自查自糾，于7月10日前形成書面自查自糾報告。個人自查自糾中涉及違紀違法問題的，要主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)如實交待，爭取從寬處理。

　　3.單位開展對照檢查。7月中旬至下旬，要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題，按照此次隊伍教育整頓目標任務(wù)，召開領(lǐng)導班子專題會議，認真查擺檢察隊伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議，認真查擺反思，形成自查自糾報告。

　　單位對照檢查主要圍繞“五個方面”：

　　思想政治建設(shè)方面：學習習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況，執(zhí)行黨的政治紀律和規(guī)矩紀律情況，黨員領(lǐng)導干部對黨忠誠情況，開展經(jīng)常性思想教育情況等。

　　落實上級決策部署方面：貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、省委《實施細則》和市委《實施辦法》情況，學習貫徹上級會議、文件精神情況，政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點工作執(zhí)行落實情況等。

　　黨組織建設(shè)方面：履行全面從嚴治黨主體責任情況，黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實情況，在重大政治考驗、重大政治任務(wù)中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。

　　紀律作風建設(shè)方面：“怕慢假庸散”突出問題整治情況，從嚴治檢、執(zhí)紀問責情況，擔當負責、講規(guī)矩、守底線情況等。

　　隊伍建設(shè)方面：組織參加教育培訓情況，選人用人是否突出政治標準，堅持重實干、重實績，做到公道正派，是否存在選人用人不正之風等情況。(三)注重立行立改，狠抓整改落實，確保工作實效

　　1.堅持問題導向。建立問題清單，著眼于破解難題、攻堅克難，把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上，發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題，切實增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況，盯緊存在的突出問題，明確責任，研究措施，一項一項抓整改。對可以立行立改的，堅決快速整改到位，并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的，明確時間節(jié)點，嚴格時限要求抓好整改落實。著眼標本兼治、長效常治。對系統(tǒng)性、普遍性問題，制度措施不完善的，修訂制度措施;制度措施空白的，建立制度機制，并強化制度執(zhí)行，狠抓制度落實。要真改實改徹底改，改了就不再犯。

　　2.力行銷號整改。根據(jù)自查自糾情況，針對檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改措施，落實整改責任，立行立改，銷號落實，確保事事有回音、件件有著落。

　　3.務(wù)求整改實效。要堅持真改實改，力戒形式主義，著力推動政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督察等制度落到實處，真正做到令行禁止、落地見效，切實打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面，著力加強教育整頓工作成效檢驗，看主體責任缺失、“一崗雙責”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決;看黨中央重大部署、省委、高檢院和上級機關(guān)工作要求是否落地落實落細;看檢察人員違紀違法問題是否得到明顯遏制;看檢察工作群眾滿意度是否進一步提高等。

　　(四)狠抓鞏固提升，突出拓展成果，建立長效機制按照政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機關(guān)“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機結(jié)合起來，建立健全加強檢察隊伍建設(shè)的長效機制，在鞏固中堅持，在堅持中深化，把教育整頓不斷推向深入。

　　四、工作要求

　　(一)深化思想認識。開展隊伍教育整頓，是進一步加強全市檢察隊伍建設(shè)的迫切要求。全院要充分認識教育整頓的重要性和緊迫性，堅決扛起主體責任，黨組書記認真履行第一責任人職責，班子成員認真落實“一崗雙責”，以上率下，確保壓力層層傳導、責任逐級壓實，確保教育整頓扎實推進取得實效。

　　(二)加強組織領(lǐng)導。成立我院教育整頓工作領(lǐng)導小組及辦公室，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導全院教育整頓工作，既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展隊伍教育整頓工作，又要加強與市檢察院的匯報溝通，形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動整改的工作格局。

　　(三)做好結(jié)合文章。要堅持“兩結(jié)合、兩促進、兩不誤”，將隊伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局相結(jié)合，與推進疫情防控復工復產(chǎn)相結(jié)合，與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合，與推進縣域社會治理現(xiàn)代化相結(jié)合，與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神，推進“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。

　　(四)嚴明工作紀律。要嚴防形式主義、官僚主義，以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。堅持把正面學習教育、筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊伍教育整頓的始終。堅決防止對教育整頓工作不認真、有關(guān)要求落實不到位、虛于應(yīng)付走過場的情況發(fā)生。

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