2024-02-23
2024-02-23
2024-02-21
2024-02-18
2024-02-18
【628568.com--工作計劃】
做好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。以下是本站為大家整理的關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作計劃9篇范文,歡迎參考借鑒~ 茌平區(qū)住建局黨風廉政建設(shè)工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),在茌平區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在茌平區(qū)紀委監(jiān)委的正確指導下,按照區(qū)紀委監(jiān)委提出的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署,以黨員干部為重點,以完善制度為抓手,以強化監(jiān)督為保證,明確反腐倡廉責任,推進廉政文化建設(shè),結(jié)合我局工作實際,特制定2021年黨風廉政建設(shè)工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大全會精神,按照紀監(jiān)部門工作部署要求,緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作,堅持懲防并舉,以釘釘子的精神切實改進作風,以零容忍的態(tài)度堅決懲治官僚主義和形式主義,以改革創(chuàng)新的方法強化對權(quán)力的制約,不斷提高黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作科學化水平,促進住建系統(tǒng)事業(yè)的有序發(fā)展。
二、主要工作
(一)強化責任落實,完善懲防體系
1.成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組。為切實加強對住建局黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導,成立住建局黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組。
2.落實黨風廉政建設(shè)責任制。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化各級領(lǐng)導干部一崗雙責意識。黨組書記對全局黨風廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導責任,黨組書記為第一責任人,對全局黨風廉政建設(shè)工作負總責;黨組其他成員對分管科室、單位的黨風廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導責任;各科室、單位負責人為本科室、單位黨風廉政建設(shè)工作直接責任人。簽訂2021年度黨風廉政建設(shè)目標責任書,強化監(jiān)督考核,開展領(lǐng)導帶隊、派駐紀檢組參與監(jiān)督的黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核工作,確保責任上肩。
(二)突出教育預防,推進廉潔從政
1.開展廉政教育實踐活動。扎實開展廉政教育工作,始終把預防腐敗教育擺在廉政工作的首位。深入開展崗位廉政教育、警示教育,通過召開報告會、觀看廉政教育片等形式把廉政文化宣傳與建設(shè)工作融入工作當中,加強黨員干部廉政意識,提高黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)。
2.健全反腐倡廉制度體系。以業(yè)務管理、黨建工作等制度為基礎(chǔ),深化黨務公開,推進政務公開,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉制度、“三重一大”制度、個人重大事項報告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度等制度,通過不斷檢驗和完善,著力提高制度制定的科學化水平,確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性。切實增強全體職工干部守紀意識和從上至下、從下至上的監(jiān)督意識。
(三)完善信訪機制,提升服務效能
1.健全信訪工作機制。建立信訪接待制度、信訪處理及回復制度,明確來電來信來訪要求及責任追究方式。暢通信訪渠道,對外公開投訴電話,在網(wǎng)上公布投訴郵箱,妥善處理群眾的來信來訪。
2.加大督查督辦力度。及時對上級交辦的信訪件及時處理、及時回復。對署名的舉報,按照規(guī)定將調(diào)查和處理的情況,向舉報人反饋,保障我局的和諧穩(wěn)定。同時積極配合上級紀檢監(jiān)察部門,始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,實行責任倒查機制,依照黨紀國法堅決查處系統(tǒng)內(nèi)各類違紀違法案件。
(四)深化作風建設(shè),推動中心工作
1.強化作風督查。以落實中央八項規(guī)定為重點,將糾正“四風”等作風建設(shè)規(guī)定融入干部日常管理,定期對各科室、單位執(zhí)行落實情況開展專項檢查,著力解決單位中存在的工作效率不高、服務不優(yōu)、紀律松弛等問題,著力解決廣大黨員和干部職工在思想作風、學習作風、工作作風等方面存在的問題。
2.開展專項治理。加大對政府投資項目的監(jiān)管力度,將作風建設(shè)工作與專項住建工作相互滲透,相互促進,以優(yōu)良的作風保障本年度住建工作的有效開展,努力實現(xiàn)住建工作的常態(tài)化、規(guī)范化、高效化、精細化和科學化。
2020年,我局黨風廉政建設(shè)的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習和全面貫徹黨的十九大、十九屆中紀委三次全會精神,不忘初心,牢記使命,緊緊圍繞落實全面從嚴治黨總要求,進一步強化黨風廉政建設(shè)主體責任制落實,進一步完善黨風廉政建設(shè)各項工作制度,進一步加強干部隊伍作風建設(shè),進一步提高黨風廉政建設(shè)執(zhí)行力,著力打造人民滿意的司法行政機關(guān),為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強司法保障。
為此,我們要努力落實好以下工作措施:
?。ㄒ唬﹪烂鼽h的紀律,讓機關(guān)作風“硬”起來
嚴明政治紀律政治規(guī)矩。堅持紀在法前、紀嚴于法,將紀律和規(guī)矩挺在最前面的工作原則。深入學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),把貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,并形成政治教育常態(tài)化,引導黨員干部在紀律面前知敬畏、存戒懼、守底線。緊緊圍繞xx市委2020年各項既定目標,在加強防范疫情的同時,創(chuàng)新具有明顯司法特色的活動等載體,不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力,以改作風、轉(zhuǎn)作風、正作風來實現(xiàn)真服務、深服務、大服務。堅持以單位和其他典型案例為反面教材,以案促改,改中提升,著力糾正黨員干部中存在的得過且過、作風浮漂、歇氣松勁的不良傾向,突出抓好黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對定下的事要堅持不松氣、不歇勁的一抓到底,堅持高標準、嚴要求,推進作風建設(shè)常態(tài)化。每月25日黨組班子成員要和分管部門領(lǐng)導進行一次廉政談話,并做好談話記錄備查。
堅持組織紀律組織原則。加強組織紀律建設(shè),教育引導局機關(guān)黨員干部牢固樹立組織觀念,做到對黨忠誠、言行一致,表里如一。嚴肅黨內(nèi)政治生活,監(jiān)督黨員干部堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際,積極開展服務企業(yè)、服務群眾、服務基層的“三服務”活動,加強走訪調(diào)研,提高調(diào)研報告撰寫質(zhì)量。落實好“三會一課”,認真開展批評和自我批評,提高黨內(nèi)生活的嚴肅性。
加強紀律監(jiān)督紀律檢查。緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、領(lǐng)導干部及科室負責人履行“一崗雙責”、個人有關(guān)事項報告、述職述廉述德等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。強化政治監(jiān)督和紀律保障,對落實工作不到位、執(zhí)行不力的黨員干部嚴格問責追究;用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”。加強對工作生活紀律監(jiān)督,讓守紀律講規(guī)矩成為黨員干部的自覺行為習慣。
(二)嚴格落實責任,將職責擔當“扛”起來
明晰主體責任。強化黨組抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任、領(lǐng)導干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責任。局黨組負全面領(lǐng)導責任,堅持把黨風廉政建設(shè)與司法行政工作“兩手齊抓”。明確黨組書記為黨風廉政建設(shè)第一責任人,做到黨風廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;班子其他成員根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任,履行“一崗雙責”。制定主要領(lǐng)導和班子成員主體責任清單。局科室負責人為本科室黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)工作的直接責任人,全體機關(guān)干部在職責范圍內(nèi)抓好自身責任落實。
分層壓緊落實。完善黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,將責任壓緊壓實,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)實行層級負責管理制,局黨組書記與班子成員、分管領(lǐng)導與科室負責人、科室科長與科員層層簽訂責任書,根據(jù)職責和崗位,有針對性地將所負的責任分層分解,有力推動司法行政工作順利開展。
明確目標任務。認真研究部署黨風廉政建設(shè)工作,明確目標要求,做到每月開展重點工作情況有臺帳記錄;每兩個月聽取科室負責人匯報責任制落實情況;每季黨組召開黨風廉政建設(shè)工作專題分析部署會議;每半年進行一次黨風廉政建設(shè)責任制完成情況分析;全年舉行一場“我上一堂廉政教育課”活動。結(jié)合統(tǒng)計工作特點,整體推進宣傳教育、完善廉政防控機制、執(zhí)紀監(jiān)督、預防懲治等各項工作。
(三)強化教育引導,讓執(zhí)行意識“強”起來
提升思想政治境界抓學習。寬領(lǐng)域多形式抓好學習教育,緊緊圍繞“服務基層人民群眾、建設(shè)過硬司法隊伍”為根本要求,以豐富學習載體為抓手,不斷鞏固和拓展“不忘初心,牢記使命主題”教育成果,進一步深化“兩學一做”學習教育,堅持領(lǐng)導班子中心組學習制度化、規(guī)范化,注重學習實效,保障學習內(nèi)容結(jié)合實際,學習效果入腦入心,著力引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,規(guī)范行動。同時,在正常開展“三會一課”工作的基礎(chǔ)上,深入推進“五個一”活動,即每月集中一次政治學習、觀看一次廉政記錄片、進行一次學習筆記檢查、寫一篇學習心得體會。通過活動的開展,促進司法局黨風廉政建設(shè)工作向縱深推進。
司法廉政文化建設(shè)抓融合。積極踐行社會主義核心價值觀,將司法部門黨風廉政建設(shè)與弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及我市創(chuàng)建全國文明城市和司法核心價值觀、最美司法人、優(yōu)秀司法工作者學習結(jié)合起來。從崇廉尚廉宣廉教育、廉政環(huán)境氛圍營造、信息化手段醒廉到集思廣益的納諫說廉寫廉,并與傳統(tǒng)教育、紅色教育、警示教育和典型案例教育等有機融合,形成具有鮮明司法特色的廉政文化融合建設(shè)體系,進而扭正黨員干部思想意識存在的不正、不純問題,切實讓不敢腐、不能腐、不想腐的觀念植入靈魂。局黨組每月要利用中心組學習時間觀看一次廉政教育片,在適當?shù)臅r間,組織黨員干部到紅色教育基地、廉政基地學習參觀,接受革命傳統(tǒng)再教育。六月底組織一次全體黨員集體宣誓入黨誓詞活動,通過活動,既體現(xiàn)鮮明的司法特色,又切實使廉政建設(shè)成為促進依法行政的重要手段,從而進一步強化局機關(guān)工作人員的責任意識、擔當意識,推動執(zhí)行力提升建設(shè)。
推進內(nèi)部規(guī)范管理抓機制。高標準貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神及實施細則精神,緊盯“四風”問題新形式、新動向、新特點,不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)新問題,從日常管理細微處著手,不斷建立和完善各項制度,構(gòu)建長效機制。緊緊圍繞“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的反腐倡廉工作方針,以現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)有制度為依據(jù),詳盡查找崗位廉政風險防控點,修訂完善防控措施,形成崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力的以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。局黨組每年至少召開兩次以上專題會議,及時分析研究責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)狀況,在三月底前,將黨風廉政建設(shè)工作制度完善。
黨風廉政建設(shè),事關(guān)黨的事業(yè),事關(guān)人心向背。在新形勢下,司法行政工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),任重而道遠。我們將堅定信心,開拓進取,強化職能,扎實工作,努力構(gòu)筑牢不可破的廉政防線,為構(gòu)建平安xx、和諧xx,打造一支廉潔高效的司法鐵軍,為xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的司法保障。
為進一步加強黨風廉政建設(shè)和反某工作,后勤服務處結(jié)合本單位實際,研究制定了××年黨風廉政建設(shè)工作計劃,提出××年黨風廉政建設(shè)工作的主要任務是:深入學習和全面貫徹黨的xx大、中央紀委十八屆三次全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨;堅持懲防并舉、注重預防方針,以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè),以廉政風險防控為重點加強反腐倡廉建設(shè),科學有效地做好本單位黨風廉政建設(shè)工作。
一、總體要求
堅持貫徹黨的xx大和中紀委三次全會以及林業(yè)局、紀檢工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,重點抓好黨的xx大精神、新黨章、中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風的八項規(guī)定和六條禁令的學習貫徹工作,進一步加強對黨員干部反腐倡廉理論、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,突出案例警示教育內(nèi)容,積極探索創(chuàng)新宣傳教育形式,提高宣傳教育實際效果,提高黨員干部黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),不斷增強法制觀念和紀律意識,筑牢黨員干部廉潔自律的思想道德防線。為全局的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供保障,確保政令暢通。
二、宣傳教育重點內(nèi)容和對象
1、重點內(nèi)容。中紀委三次全會精神,重點學習習總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神,黨中央、國務院修訂下發(fā)的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》以及中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》《××---××懲防體系建設(shè)規(guī)劃》等主要內(nèi)容,中紀委和上級組織有關(guān)黨風廉政建設(shè)的規(guī)定、要求。
2、重點對象和形式。突出領(lǐng)導班子成員,黨員。認真開展領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)教育,認真學習貫徹黨章,進一步嚴明黨的紀律。一是嚴格遵守黨章,在全單位開展"學黨章、守紀律"主題教育活動。二是嚴明黨的紀律,將黨的紀律貫徹到日常監(jiān)管和專項檢查工作中。
三、宣傳教育重點任務和要求
嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,切實改進工作作風。
一是組織全體職工認真學習中央八項規(guī)定及其實施細則;
二是根據(jù)結(jié)合本單位實際,將中央八項規(guī)定落實到日常工作中;
三是嚴肅整治以權(quán)謀私和奢侈浪費行為。
四、加強對中央重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查,推進源頭反腐
一是認真履行監(jiān)督檢查職責。加強對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障與改善民生、體制改革和政策落實情況的監(jiān)督檢查,保障中央政令暢通,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是認真履行職責。
五、加強組織領(lǐng)導,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)
一是強化組織領(lǐng)導,落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實將黨風廉政建設(shè)貫穿于監(jiān)督工作的各方面、各環(huán)節(jié),形成黨風廉政建設(shè)工作層層抓、人人抓的良好局面,堅決落實廉政建設(shè)責任"一票否決制"。
二是組織紀檢監(jiān)察干部專題學習,準確把握中央八項規(guī)定、黨支部對改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的新要求、新措施。
三是加強監(jiān)督檢查,把監(jiān)督執(zhí)行改進工作作風有關(guān)規(guī)定作為紀檢監(jiān)察部門的一項經(jīng)常性工作。
四是加強重點時期的廉政教育。在國慶、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和黨員領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶事宜等容易發(fā)生不廉潔行為的關(guān)鍵時期,提前預想,提前警示,通過召開座談會、開展廉潔承諾等形式,加強廉政宣傳教育,重申關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,引導黨員干部牢固樹立宗旨觀念、法紀觀念和廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
五是堅持日常廉政學習制度。領(lǐng)導班子集體學習反腐倡廉理論、黨紀條規(guī),每年不少于4次;每年不少于1次在黨員干部中開展廉政知識測試或競賽活動;每季度組織1次集中廉政學習。
六是堅持日常廉政宣傳制度。年內(nèi)由支部書記上1次廉政黨課;集中觀看案例警示教育片或形勢任務教育;加大廉政文化創(chuàng)建活動的宣傳報道力度,按上級要求上報廉政建設(shè)動態(tài)工作信息。
為確保我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在下一階段的全面實現(xiàn),為我局經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供可靠的政治保證,按照上級的有關(guān)部署,以三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習宣傳貫徹黨的十x大、十x屆x種全會精神和中紀委全會精神,堅定不移地按照中央、省、地委對黨風廉政和反腐敗工作的總部署,落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》的實施辦法的各項規(guī)定,圍繞教育改革與發(fā)展,堅持求真務實精神,突出重點,標本兼治,懲防并舉,注重預防,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,不斷健全完善管理機制,扎實有效地推進黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作,現(xiàn)制定20xx年度工作計劃。
一、進一步推進各項改革,不斷深化源頭治本工作
1、建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。繼續(xù)推行和完善民主推薦、公開選拔、競爭上崗、差額考察、票決制、任前公示等各項制度,注意預防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象,繼續(xù)完善社區(qū)決策機制,對違紀案件及時采取措施進行處理,并如實向上級匯報,同時要積極配合執(zhí)行執(zhí)紀部門查辦案件。
2、加強對農(nóng)業(yè)局財務管理資金、預算外資金支出的監(jiān)管與績效審計工作,增加支出透明度,及時掌握和監(jiān)督本我局資金的去向和動態(tài)。
3、繼續(xù)深化黨務公開。健全財務公開、居務公開,農(nóng)業(yè)局辦理的行政事項,能夠公開的都要向群眾公開,切實保障人民群眾對農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟事務的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高農(nóng)業(yè)局工作的透明度,切實防止亂開支、亂消費、亂發(fā)錢的行為,嚴格財經(jīng)制度,按規(guī)定上級審批。
二、進一步加大工作力度,切實履行監(jiān)督監(jiān)察職能
1、強化黨內(nèi)監(jiān)督。要深入學習貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序;認真落實和完善民主評議、民主生活會、談話誡勉和經(jīng)濟責任審計等制度。要發(fā)揚黨內(nèi)民主,健全民主集中制,貫徹黨員權(quán)利保障條例,保障黨員自由行使表決權(quán)、選舉權(quán)和對黨內(nèi)事務的建議權(quán)和批評權(quán),使黨員更好地參與和監(jiān)督黨內(nèi)事務。
2、增強監(jiān)督的公開性。大力構(gòu)建陽光工程體系,進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容,逐步推進黨務公開,不斷拓寬公開的載體,比如聘請老黨員黨風廉政監(jiān)督員,半年定期一次征求意見等,健全公開監(jiān)督的保障措施和責任追究辦法,加強對落實情況的檢查,防止形式主義和走過場。
3、繼續(xù)堅持教育在先,預防為主的方針,認真落實領(lǐng)導與相關(guān)干部定期談話、任前廉政談話、誡勉談話等三項制度。
三、進一步強化教育,規(guī)范黨員干部廉潔從政行為
農(nóng)業(yè)局在建立黨風廉政責任制工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,認真組織、精心安排,每年至少開展兩次組織黨員干部學習準則、規(guī)定及有關(guān)黨政紀條規(guī),組織集中授課6次以上廉政教育活動,注意把學習習近平總書記重要講話精神與學習貫徹三個代表重要思想和十八屆三種全會和中紀委全會精神結(jié)合起來,與學習中央、自治區(qū)、地委紀委全會精神結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會講話和《實施綱要》的精神實質(zhì),進一步增強做好工作的使命感和責任感,并見諸于行動。
四、進一步加強作風建設(shè),著力解決群眾反映的突出問題
1、要在全局大力倡導求真、務實、清廉、高效的工作作風,糾正黨員隊伍中存在的得過且過、作風漂浮、歇氣松勁的不良傾向,保持旺盛的斗志和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風。要繼續(xù)完善和規(guī)范農(nóng)業(yè)局相關(guān)服務項目的運作,探索建立高效可行的制度,為本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務,營造活力高效的政務環(huán)境。
2、要重視廉政文化建設(shè),在我縣民中廣泛開展愛國、守法、誠信、知禮教育活動,加強社會公德和家庭美德教育。
3、堅決制止吃、拿、卡、要等腐敗行為,切實糾正不正之風。
4、組織學習相關(guān)違紀案件通報,開展案例剖析討論。
五、進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入推進反腐保廉各項工作
1、密切結(jié)合中央、自治區(qū)和地委全會中廉政建設(shè)的相關(guān)精神,制農(nóng)業(yè)局黨支部班子成員廉政責任制,做到責任到位,狠抓落實,做好任務分解,列出時間表,責任到人,任務到人。
2、每年召開2次以上專題會議,及時分析研究責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)狀況。
3、要加大監(jiān)督檢查、責任考核和責任追究力度,保證各項任務落到實處,每半年書面專題向黨委報告黨風廉政建設(shè)責任制落實情況,每年年終組織支部、農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導對照執(zhí)行黨風廉政工作責任制的落實情況,用書面形式專題報告黨委。
為了深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中紀委和市紀委全會精神,緊緊圍繞城市投融資中心任務,加強反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障,從嚴治黨,嚴明黨的各項紀律,持之以恒糾正“四風”,加大查辦違法違紀問題的力度,全方位強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約,著力建設(shè)過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保障,特制定20__年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃。
一、強化“兩個責任”的落實,提高執(zhí)行力
(一) 黨委的主體責任
1、嚴格落實黨委的主體責任。
黨委對公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責,黨委書記是第一責任人,黨委成員根據(jù)工作分工,履行“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。公司黨委要切實履行主體責任,把主體責任和業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。一是每年召開一次專題會,結(jié)合中央、省市對黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署,分析公司黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀,研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點;二是簽訂一份責任狀,落實黨風廉政建設(shè)責任制,實行“一崗雙責”,做到一級抓一級,一級對一級負責。三是堅持“一月一警示”制度,每月工作例會上通報省、市紀委、市直機關(guān)工委等相關(guān)部門公布的反面典型,或組織觀看廉政教育片,以典型教育和警示教育相結(jié)合,用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風廉政建設(shè)情況,公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)情況,交流工作,相互借鑒,共同推進公司黨風廉政建設(shè)。五是年終由公司黨委成員進行述職述廉述法評議,每半年對落實黨風廉政建設(shè)責任制進行自查,年終進行考評。
2、健全完善民主集中制。
完善領(lǐng)導班子民主議事制度,堅持和完善民主集中制,凡涉及“三重一大”及其他重大事項,公司黨委都要召開黨委會,在會上經(jīng)集體研究再作出決定,公司黨委書記末位表態(tài),確保決策民主化和科學化。
3、落實腐敗風險防控“十個全覆蓋”。
公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權(quán)力運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全“四個重點”,全面排查腐敗風險,對項目融資、土地收儲、工程建設(shè)、資產(chǎn)運營、財務管理等五條工作可能存在的風險點,按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等,將風險分級。針對風險對應的不同崗位、不同級別,制訂相應的防控措施,對風險等級高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。
4、建立和完善各項體制機制。
一是筑牢思想防線,建立不想腐的自律機制。公司黨委要切實承擔起主體責任,每年年初開展一次廉政談話,黨委書記對黨委成員談,黨委成員對分管部室負責人談;每半年組織一次黨委書記上廉政黨課;每年底進行一次廉政評議活動;每年組織一次廉政教育活動。讓全體干部職工時刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強化制度約束,建立不能腐的防范機制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲備土地管理流程、工程建設(shè)管理和干部推薦任用等相關(guān)程序,進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,嚴格規(guī)范和約束權(quán)力,堅決懲處各種濫用權(quán)力行為,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度,建立不敢腐的懲戒機制。嚴格執(zhí)行個人收入及財產(chǎn)申報制度,重大事項報告制度。加大履職問責力度,推行崗位責任制,制定工作規(guī)則,強化責任追究,對消極腐敗行為作為保持從嚴懲處的高壓態(tài)勢。加大對群眾反映問題的查處力度,切實解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度,對違法違紀案件,該移交的及時移交相關(guān)部門,不遮掩、不袒護。
5、嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩。
嚴格落實“五個必須和五個決不允許”,在政治上、思想上、行動上和紀律上自覺與黨中央保持高度一致。
(二)紀委的監(jiān)督責任
1、監(jiān)督黨委主體責任的落實。
對黨委工作計劃的落實情況,黨委書記及成員履職履責、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制、落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進行監(jiān)督。并邀請行風評議監(jiān)督員對公司黨委在黨風政風、黨紀政紀方面進行評價。監(jiān)督公司黨委將“四個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策等制度執(zhí)行到位。
2、及時移送案件線索。
加強對“三重一大”問題風險點的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;建立健全問題線索發(fā)現(xiàn)機制,加強同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通,與市紀委、市檢察機關(guān)建立線索移送機制;建立外部民主監(jiān)督會議制度,公司紀委邀請社會監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議,通過問題導向有針對性的開展反腐倡廉工作;構(gòu)建信訪舉報信息互動平臺,加強對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強信訪工作領(lǐng)導,暢通信訪渠道,建立健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體制度,提高信訪辦理效率和質(zhì)量。
3、持之以恒推進作風建設(shè)。
持之以恒推進中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實,圍繞關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點,加大明查暗訪力度,從細處入手,從嚴查處違紀違規(guī)行為。認真開展“三嚴三實”專題教育實踐活動,砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì),養(yǎng)成嚴的工作作風。督促各部室履行部門職責及崗位職責,積極完成公司各項黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作任務。建立完善作風建設(shè)配套制度,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立作風建設(shè)長效機制。
二、推進“一案雙查”工作,建立上下聯(lián)動監(jiān)管機制
要嚴肅對當事人的處理,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部室及個人,實行“一案雙查”,既嚴格查處當事人的違法違紀問題,又要對有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的領(lǐng)導,承擔領(lǐng)導責任,真正發(fā)揮黨風廉政建設(shè)“一案雙查”責任制的威懾力。
三、全面強化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力依法運行
加強對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實系列講話和十八屆中紀委五次全會精神,鎖定對權(quán)力運行制約監(jiān)督的核心,劃清權(quán)力邊界,規(guī)范運行流程,建立權(quán)力清單制度,重點從以下十個方面加強監(jiān)督:一是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督;二是加強對拆遷安置補償?shù)谋O(jiān)督;三是加強對中介機構(gòu)參與公司業(yè)務的監(jiān)督;四是加強對工程招投標的監(jiān)督;五是加強對工程項目變更簽證的監(jiān)督;六是加強對重點工程項目的監(jiān)督;七是加強對資金撥付的監(jiān)管;八是加強對存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督;九是加強對干部選拔任用的監(jiān)督;十是加強作風紀律的監(jiān)督。
四、貫徹落實干部任用條例,防止選人用人上的不正之風
1、堅持“好干部”標準選人用人。
嚴格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,憑實績用干部,將那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部提拔到中層領(lǐng)導崗位,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2、堅決抵制說情風和圈子用人風。
加強干部選拔任用的審核把關(guān)。在干部選拔任用中嚴格做到“八個不允許”,即:不允許搞小團體小宗派活動;不允許拉票賄選;不允許在選人用人過程中跑風漏氣;不允許為別人封官許愿;不允許找領(lǐng)導說情打招呼;不允許在黨委會上臨時動議干部;不允許違反民主程序用人;不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅決克服干部隊伍建設(shè)中存在的論資排輩等問題。
五、牢記黨紀政紀法紀教育這個著力點,促使干部自覺遵紀守法
1、進一步增強干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),牢固樹立個人“廉政安全”是最大安全的意識,在加強業(yè)務知識培訓的同時,努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經(jīng)濟工作能力和法律意識,請相關(guān)專家來進行講課,組織考試檢驗學習效果,確保干部職工具備基本的履職能力。
2、加強思想教育,教育干部牢固樹立為民服務的宗旨意識,努力做到廉潔從政。
強化警示教育,自覺堅守廉潔從政“底線”、黨紀國法“紅線”,時刻做到自律、自勵、自警、自省。
3、加強黨風廉政建設(shè)責任制的檢查考核。
建立臺賬制度,注重平時檢查,加強年終考核,將檢查考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對已出臺的關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強烈的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。
六、加強公司監(jiān)察力量,不斷增強履職能力
1、進一步健全紀檢監(jiān)察機構(gòu),配齊配強紀檢監(jiān)察干部,黨委研究決定增設(shè)一名紀檢聯(lián)絡員,協(xié)助公司紀委開展紀檢監(jiān)察工作。
公司紀委行使紀檢監(jiān)察權(quán),按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求,突出監(jiān)督職能,加大案件查辦力度。
2、用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。
紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線,傾聽群眾意見和社會反響,敢于碰硬,敢于同“四風”作斗爭。按照“正人先正己”的原則,對公司紀檢監(jiān)察干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,全面加強思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
2020年是建國71周年,是xxx區(qū)“十三五”時期生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵一年,今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和中央紀委、市委、市紀委、區(qū)委、區(qū)紀委全會部署,不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進全面從嚴治黨,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,營造風清氣正的良好政治生態(tài),為推動xxxx區(qū)的各項任務落實提供堅強保障。
一、嚴格履行從嚴治黨主體責任
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內(nèi)政治生活監(jiān)督,把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導落到實處,認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及市委實施辦法,始終把握正確的政治方向,堅持政治立場和政治原則,領(lǐng)導班子成員要帶頭抓好落實,為黨員干部嚴肅黨內(nèi)政治生活做好表率。
2.堅持黨組對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。牢固樹立班子成員“抓好黨風廉政建設(shè)是本職、抓不好是不稱職、不抓是失職”的責任意識,切實增強落實“主體責任”的自覺性和堅定性,緊密圍繞中心工作,強化黨組領(lǐng)導力度,認真分解任務,層層壓實責任,加強對黨風廉政建設(shè)工作的研究部署和監(jiān)督檢查,黨組年內(nèi)研究黨風廉政建設(shè)議題不少于4次,黨組書記年內(nèi)至少聽取1次述責述廉匯報,帶隊檢查1次黨風廉政建設(shè)工作情況,班子成員切實擔負起對分管單位、科室和業(yè)務工作的領(lǐng)導責任,年內(nèi)至少專題研究部署1次,帶隊檢查1次,匯報工作情況1次,并按要求認真填寫《主體責任全程記實手冊》。
3.嚴格落實廉政約談制度。把約談作為組織了解、掌握干部思想動態(tài)的根本辦法,進一步加強約談力度,黨組書記廉政約談不少于5人次,其他領(lǐng)導約談分管部門黨員干部不少于3人次,并做好談話記錄和影像記錄。
二、堅決落實中央八項規(guī)定精神
4.持續(xù)深化“四風”專項巡察整改工作。深入查擺形式主義、官僚主義新表現(xiàn),密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風行新動向,在2019年度“四風”問題整改基礎(chǔ)上,認真開展“回頭看”活動,對各項整改措施的落實情況進行自查,進一步鞏固整改效果,完善管理機制,推進成果轉(zhuǎn)化,堅決防止“四風”問題回潮復燃。
5.嚴格貫徹落實《廉潔自律準則》。黨員干部特別是領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定,切實做到不出入私人會所,不辦理或接受會員卡,不違規(guī)接受宴請,操辦婚喪嫁娶等事宜如實向黨組報備,緊抓全年各重要節(jié)日節(jié)點,密切關(guān)注有禁不止、吃喝風“化整為零”,送禮風“化實為虛”的現(xiàn)象,嚴肅查處和懲治無視中央八項規(guī)定精神,潛入地下公款吃喝、違規(guī)發(fā)放福利補助、公車私用、私車公養(yǎng)、等問題,進一步加強黨員干部日常管理,各副職領(lǐng)導對分管科室、單位的黨員干部要經(jīng)常性的教育提醒,確保廉潔自律要求落實到位。
6.加強事業(yè)單位財務管理力度。定期開展事業(yè)單位財務人員培訓,提升業(yè)務水平,按照局黨組《關(guān)于進一步規(guī)范勞保用品發(fā)放的通知》的要求,對各單位勞保用品購買、食堂收支、工會經(jīng)費使用等方面定期進行審計,規(guī)范購買、報銷、發(fā)放等程序,確保經(jīng)費安全。
三、不斷深化遵規(guī)守紀思想教育
7.落實理論學習中心組學習制度。把理論學習中心組作為領(lǐng)導班子提高理論修養(yǎng),強化政治意識的主陣地,以深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為主干,進一步統(tǒng)一思想、堅定“四個自信”,結(jié)合市、區(qū)發(fā)展大局,廣泛學習政治理論、經(jīng)濟發(fā)展、人文歷史等方面的相關(guān)知識,同時,把黨規(guī)黨紀、廉政制度、反腐倡廉要求等作為重要學習內(nèi)容,組織學習不少于4次,形成學紀學廉的“頭雁效應”。
8.組織編制廉政學習資料。發(fā)揮黨組對黨員干部思想教育的主導作用,對反腐倡廉的相關(guān)規(guī)定、要求等進行整理匯編,形成有針對性的學習材料,指導黨員干部進行學習,加強對林業(yè)系統(tǒng)及發(fā)生在我區(qū)的腐敗案件進行整理,編制警示學習材料,年內(nèi)編制相關(guān)學習資料不少于3冊。
9.開展廉政主題教育活動。把廉政教育與黨員日常教育相結(jié)合,大力加強黨員的黨性教育、政治教育和紀律教育,組織警示教育基地參觀、廉政主題作品征集、廉政知識測試等活動,進一步鞏固廉潔自律思想防線。
10.拓寬反腐倡廉教育平臺。鼓勵和支持各支部自主開展反腐倡廉教育,在講課、學習的的固有宣傳模式的基礎(chǔ)上,豐富宣傳手段,增強反腐倡廉教育的思想性、互動性和文娛性,營造學紀守紀、崇廉尚廉的良好氛圍。
四、大力加強日常監(jiān)督管理力度
11.加強干部作風建設(shè)。持續(xù)開展“為官不為”“為官亂為”和侵害群眾利益腐敗行為專項治理,繼續(xù)下大力氣解決不作為、亂作為、冷硬橫推現(xiàn)象,嚴查“吃拿卡要”、“門難進、臉難看、事難辦”及變相刁難問題,提高行政效率,強化為民服務職能,堅決查處侵害群眾利益的行為。
12.嚴格執(zhí)行考勤制度。各科室要按時向局辦公室報送考勤,病、事假、年假嚴格按照審批權(quán)限和流程進行審批并向人事教育科備案,督促下屬事業(yè)單位完善考勤制度,不定期檢查日??记谇闆r,嚴肅查處弄虛作假行為,全面清查長期不在崗的公職人員,深入治理“吃空餉”問題,建立工作臺賬,認真核查,從嚴把關(guān),對無正規(guī)證明、無批準擅自離崗的人員嚴肅追責。
13.規(guī)范權(quán)力運行程序。嚴格遵守“三重一大”決策程序和規(guī)則,強化決策全過程管理,堅持民主集中制,嚴格遵守“三重一大”決策前期醞釀、集體決策、決議執(zhí)行與監(jiān)督等相關(guān)程序,嚴格執(zhí)行末位發(fā)言制度,杜絕“上會不民主、主管一言堂”等形式主義現(xiàn)象,開展“三重一大”制度建設(shè)和情況情況自查,深入查找制度執(zhí)行中存在的突出問題,及時進行整改,指導、監(jiān)督各下屬單位規(guī)范民主決策程序和會議記錄,確保“三重一大”制度落實到位。
14.落實個人有關(guān)事項報告制度。按時上報領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項,認真填寫《廉政檔案》,如實報告個人信息,杜絕瞞報、漏報問題。
五、全力支持紀檢監(jiān)察工作
15.配合派駐紀檢監(jiān)察組工作。各科室、單位要積極配合區(qū)派駐紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督執(zhí)紀工作,主動接受監(jiān)督,認真落實派駐組部署的各項工作,認真配合派駐組信訪調(diào)查,如實提供信息和資料,積極配合區(qū)紀委建立問題線索移送機制,對日常工作中發(fā)現(xiàn)的黨員破壞生態(tài)、毀壞林地及其他違法行為,及時向派駐紀檢監(jiān)察組和區(qū)紀委報告。
16.加大違紀問題通報力度。對受到黨紀政紀處分及監(jiān)督檢查中的突出問題,及時向全局進行通報,切實揮典型問題的警示作用,增強黨員干部遵紀守法的自覺性,警醒頭腦,防止類似問題繼續(xù)發(fā)生。
2018年9月29日,集團公司黨委召開黨風廉政建設(shè)推進會,會議通報了6月份以來落實中國中鐵紀委書記座談會精神的情況,圍繞落實關(guān)于“兩個責任”、“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的要求,明確了集團公司黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的主要職責,并就當前企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中的一些關(guān)鍵和敏感問題,以及進一步明確紀檢監(jiān)察工作職能定位,加強紀檢監(jiān)察組織自身建設(shè)和體制機制創(chuàng)新,全面深入推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作提出了要求?,F(xiàn)將有關(guān)會議精神與大家一起學習。
幾個概念:
1、“兩個責任”:是指落實黨風廉政建設(shè)黨委負主體責任和紀委負監(jiān)督責任。“兩個責任”各分解為八個方面的主要職責。
2、“兩個為主”:是指查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。二是各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主
3、“兩同時”:是指線索處置和案件查辦在向同級黨委報告和上級紀委報告必須“兩同時”。意思是線索處置和案件查辦在向同級黨委報告時,同時必須向上級紀委的報告。(也叫同時必須)
4、“兩同步”:是指黨委積極協(xié)調(diào)行政把黨風廉政建設(shè)的各項要求納入各項管理工作,做到同步推進,同步落實。
5、“三轉(zhuǎn)”:是指面對新形勢和新任務,紀檢監(jiān)察干部隊伍要轉(zhuǎn)職能抓主業(yè),轉(zhuǎn)方式重監(jiān)督,轉(zhuǎn)作風樹形象。
6、“一案雙查”:既追究當事人的責任,又追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
7、“一票否決”:是指對黨風廉政建設(shè)工作考核不達標,以及領(lǐng)導班子成員發(fā)生違紀違法案件或所屬單位發(fā)生非自查自辦的違紀違法案件的單位,實行“一票否決”,并根據(jù)問題的性質(zhì)和影響,嚴肅追究黨委領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導的責任。
8、“一崗雙責”:是指各級干部在履行本職崗位管理職責的同時,還要對所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)負責。通俗地說,就是“一個崗位,兩種責任”,每位干部既要干事,還不能出事,一手抓發(fā)展,一手抓廉政,“兩手抓、兩手都要硬”。各級干部既要嚴于律己管住自己,也要嚴格要求管好部下,做到自己不出事,部下也不能出事。
一是充分認識落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的重大意義。1、落實“兩個責任”是我們各級黨委和紀委的使命所在和責任所系,要真正把“兩個責任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,帶頭做好黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、組織者、推動者和實踐者,扎實推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。要充分認識落實“兩個責任”是我們加強企業(yè)黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)實要求和黨務之急。一定要增強危機感和緊迫感,真正做到思想認識到位、工作部署到位、具體措施到位,切實把黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實到位。要充分認識落實“兩個責任”是我們推動企業(yè)黨風廉政建設(shè)的體制創(chuàng)新和系統(tǒng)工程。指出要積極探索反腐倡廉建設(shè)的保障體系,加強思想作風建設(shè),筑牢“不想腐”的思想防線;健全完善企業(yè)各項管理,構(gòu)建“不能腐”的體制機制;加大問責懲處力度,構(gòu)建“不敢腐”的高壓態(tài)勢。
二是準確把握落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的主要職責。黨委的八個主體責任:一是領(lǐng)導主體責任。是指公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,對黨風廉政建設(shè)負有全面領(lǐng)導責任。要對重要工作親自部署、重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自批閱、重要案件親自督辦。黨委其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求,承擔分管部門和單位落實黨風廉政建設(shè)的重要責任,主動聽取匯報,提出要求,督促檢查,報告工作。二是實施主體責任。是指黨委自覺履行黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者的責任,強化擔當意識,帶頭履行主體責任,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列入各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的管理目標。三是教育主體責任,構(gòu)筑“不想腐”的思想道德防線。四是預防主體責任,形成“不敢腐”的高壓態(tài)勢。五是管理主體責任,構(gòu)筑“不能腐”的體制機制防線。六是協(xié)調(diào)主體責任。指導工會、共青團組織加強反腐倡廉群眾監(jiān)督,開展企檢共建,企審共建等活動,形成反腐倡廉合力。七是考核主題責任。要健全檢查考核體系,定期對各單位黨風廉政建設(shè)責任制落實情況全面考核,建立責任倒查追究機制,對黨風廉政建設(shè)工作開展不力,發(fā)生違法違紀案件的單位,實行“一票否決”和“一案雙查”。八是落實主體責任。指黨委對公司黨風廉政建設(shè)負全面落實責任。總之,落實黨委主體責任教育管理是基礎(chǔ),選人用人是關(guān)鍵,查辦案件是重點,制約權(quán)力是保障,考核問責是手段,制度建立是根本。
紀委監(jiān)督責任的八個方面:一是對黨風廉政建設(shè)責任制的監(jiān)督責任。主要是對抓好黨風廉政責任制落實情況的監(jiān)督,抓好懲罰體系建設(shè)各項工作的落實。二是同級黨委班子成員監(jiān)督責任。對同級黨委領(lǐng)導班子及成員貫徹黨的方針政策,執(zhí)行上級黨委決議、決定,堅持民主集中制、落實“三重一大”決策制度,落實黨風廉政建設(shè)責任制和推進反腐敗工作,遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律等情況進行監(jiān)督檢查。三是對干部遵紀守法的監(jiān)督責任。四是對案件查辦督促的監(jiān)督責任。五是對選人用人和經(jīng)營管理的監(jiān)督責任。六是對落實“兩個為主”的監(jiān)督責任。就是要加強案件線索管控,嚴格做到“兩同時”,堅決執(zhí)行“兩個為主”。七是推進“三轉(zhuǎn)”落實的監(jiān)督責任。八是加強紀檢監(jiān)察隊伍的監(jiān)督責任。堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,用鐵的紀律打造一支堅持原則、敢抓敢管、敢于碰硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
三是對如何貫徹落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。XXX書記重點再強調(diào)四點要求:一是要認真貫徹“關(guān)鍵看行動、根本在擔當”的要求,確保黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實到位。二是要堅持兩手抓、兩手都要硬,把黨風廉政建設(shè)落實的企業(yè)改革發(fā)展的全過程。三是要強化各級領(lǐng)導干部的教育管理監(jiān)督。四是要切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,有效地發(fā)揮紀委監(jiān)督職能。
一、指導思想
根據(jù)南門關(guān)街道黨建和精神文明建設(shè)工作會議精神,結(jié)合實際,電廠社區(qū)201_年黨建工作的指導思想是:圍繞社區(qū)黨支部、居委會中心工作,以迎接黨的十_大、學習貫徹十_大為主線,突出創(chuàng)先爭優(yōu)主題,深入開展基層組織建設(shè)年活動,切實加強領(lǐng)導班子、干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設(shè),不斷增強黨建工作的規(guī)范化、制度化、科學化水平,為建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)幸福社區(qū)提供堅強的保證和支持。
二、黨建工作目標
201_年重點工作是要調(diào)動和發(fā)揮好社區(qū)黨員的積極性,根據(jù)黨員的文化程度、辦事能力特長、年齡、身體狀況等特點,擴大志愿者隊伍,組織活動使其發(fā)揮作用,進一步使社區(qū)黨組織整體素質(zhì)有明顯提高,社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員管理有明顯加強,社區(qū)思想、文化建設(shè)和黨的群眾工作有明顯改進,促進社區(qū)各項工作邁上新臺階。圍繞這一總體目標,今年著重做好四個方面的工作:
(一)切實加強社區(qū)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)
針對新時期基層領(lǐng)導班子的新特點,從今年開始在社區(qū)開展學習型、創(chuàng)新性、服務型、清廉型班子爭創(chuàng)活動,豐富活動內(nèi)容,加強思想作風建設(shè),促使班子運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作、執(zhí)行有力,形成與街道領(lǐng)導班子上下聯(lián)動、兩級爭創(chuàng)的良好局面。采取請進來和走出去的方式,加強干部的教育培訓工作,努力打造一支有凝聚力,戰(zhàn)斗力的團結(jié)拼搏精神的工作團隊。
(二)扎實有效的抓好社區(qū)黨員的教育管理
嚴格黨的組織生活,認真落實三會一課制度,定期組織黨員參加學習,每月18日為學習日,開展集體活動,對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針、政策,反腐倡廉教育,開展批評與自我批評的活動,做好發(fā)展黨員工作,嚴格按照堅持標準,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的方針,加強入黨積極分子的培養(yǎng),做好預備黨員的轉(zhuǎn)正工作,健全完善相關(guān)的臺帳資料,規(guī)范黨員教育工作,切實加強社區(qū)黨組織建設(shè)。
(三)進一步建立健全社區(qū)黨建工作機制
1、社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會議制度
社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次,分析形勢任務,安排部署工作,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系,深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng),思想工作聯(lián)做,社區(qū)治安聯(lián)防,公益事業(yè)聯(lián)辦,環(huán)境衛(wèi)生等共建活動。
2、健全黨組織工作運行機制
進一步明確社區(qū)黨組織的工作重點和社區(qū)居委會的功能定位,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導,社區(qū)負責、社區(qū)協(xié)同、居民參與的工作機制,發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。
(四)不斷強化社區(qū)服務功能
1、健全完善社區(qū)服務體系
根據(jù)社區(qū)黨員的各種類型特點,建立黨員服務中心,使黨員的先鋒模范作用深入到社區(qū)精神文明建設(shè)的具體活動中,深入到化解社區(qū)各類矛盾的具體過程中,形成以社區(qū)黨員教育平臺為陣地、以黨員為主體、以黨員聯(lián)系困難戶為紐帶、以為民辦實事為抓手的社區(qū)黨建四位一體工作模式,切實增強黨員的服務意識,引導黨員在建設(shè)和諧社區(qū)的進程中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,從身邊的小事做起,始終保持先進性。
2、關(guān)注民生,落實惠民政策
社區(qū)工作人員要細致了解民情,對特困戶經(jīng)常關(guān)心,并上門走訪慰問,積極進行宣傳和實施醫(yī)療救助。社區(qū)黨組織利用愛心基金會籌集的資金,繼續(xù)做好服務社區(qū)對重病困難黨員,開展送溫暖工作。關(guān)愛殘疾人、困難弱勢群體,建立長效服務機制,為他們提供力所能及的幫助,使他們充分感受到社區(qū)黨組織的關(guān)愛。
3、及時總結(jié)經(jīng)驗,促進工作創(chuàng)新
認真研究社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問題,積極探索新形勢下社區(qū)黨建工作的規(guī)律,不斷增強工作的主動性和預見性,根據(jù)創(chuàng)建黨建工作樹品牌特色要求,認真思考,不斷創(chuàng)新工作思路,打造學習型黨組織。
三、201_年度黨務工作的具體事項
1、嚴格黨員學習日制度,做好黨員出勤考核記錄。
2、規(guī)范領(lǐng)導班子決策程度和運行機制,堅持民主集中制,每年召開一次班子民主生活會。
3、打造一居一品黨建特色項目。建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機制,組織開展黨員志愿者服務,為困難、生病、孤寡老人服務,社區(qū)為公益服務等。
4、認真做好信息上報工作,每月不少于5篇,督促各條線做好信息上報工作。
5、在建黨七一節(jié)前后,開展建黨愛國主義教育活動,增強黨員愛黨、愛國的理想信念。
6、加強宣傳,利用宣傳欄、橫幅,做好社會導向工作,為社區(qū)、街道發(fā)展營造良好氛圍。
7、加強黨員教育管理,做好黨員轉(zhuǎn)接工作和黨員信息卡等臺帳資料,切實讓黨員在各自的崗位起到五個帶頭的先鋒模范作用。
8、做好黨費收繳工作,按黨費收繳規(guī)定足額、及時的收好、上交好及公布好。
9、樹典型、大力弘揚黨的優(yōu)良作風,開展一次在黨內(nèi)立足崗位比奉獻活動。
10、以黨建為龍頭,帶領(lǐng)工、青、婦、人武年內(nèi)組織開展一次有實際意義為民服務的實事,同時完成上級交辦的其他任務。
總之,201_年社區(qū)黨建工作將按照街道黨工委的工作布置,結(jié)合社區(qū)的工作實際,在黨建工作上注重建組織、強隊伍、擔責任,為廣大居民辦實事、做服務、作貢獻,推動社區(qū)黨建工作再上新臺階而不懈努力。
2020年是全區(qū)“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵一年。今年,局黨組黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,大力弘揚紅船精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照省市區(qū)黨委、紀委的部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以鍛造紅船旁經(jīng)信商務鐵軍為抓手,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,更加注重日常廉潔教育和監(jiān)督管理,更加注重制度落實和紀律執(zhí)行,不斷推進黨風廉政建設(shè),為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展提供堅強紀律保證。
一、加強組織領(lǐng)導,落實主體責任
落實管黨治黨政治責任,把黨風廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程,與經(jīng)信商務業(yè)務工作一同研究、一同部署。黨組主要負責人切實履行好第一責任人的職責,班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起領(lǐng)導責任,做到對黨風廉政建設(shè)工作主動抓、全面抓、嚴格抓。強化“一崗雙責”的管理機制,把“一崗雙責”切實落實到班子主要負責人和每個成員身上,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。堅持和完善黨風廉政建設(shè)年度檢查考核機制,加強責任落實情況監(jiān)督檢查和考核成果運用,推動“兩個責任”的全面落實。
二、加強紀律建設(shè),確保政令暢通
嚴明黨的政治紀律,堅決貫徹黨章和維護黨章,自覺維護中央權(quán)威,堅定不移地貫徹全面從嚴治黨的各項決策部署,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,全面貫徹廉潔自律準則和黨紀處分條例,強化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責,督促黨員特別是領(lǐng)導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,同黨中央保持高度一致。決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違。著力推進“三不”機制建設(shè),強化不敢腐的震懾作用,完善不能腐的制度籠子,增強不想腐的思想自覺。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松馳問題,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項決策制度,保證黨的路線方針政策貫徹落實,確保政令暢通。堅決查處違反黨的紀律的行為,確保紀律剛性約束。
三、加強廉政教育,營造清廉氛圍
鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,建設(shè)清廉機關(guān),結(jié)合我局每月組織的學習活動,深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī),采取舉辦黨風廉政建設(shè)專題報告會、領(lǐng)導干部上廉政黨課、觀看典型案例警示片、實地參觀等形式,把廉潔從政教育納入黨組中心組學習、全局學習計劃、黨支部“三會一課”和黨員教育培訓的重要內(nèi)容,引導全局黨員遵守維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。注重把作風建設(shè)各項要求與思想政治教教、機關(guān)文化建設(shè)有機結(jié)合起來,強化遵紀守規(guī)的文化氛圍。大力推進廉政文化進機關(guān),爭創(chuàng)廉政文化示范點,加強廉政文化建設(shè),通過組織黨員干部讀廉政書籍等活動,讓廉政文化熏陶道德情操,營造機關(guān)清廉氛圍。
四、加強源頭管理,完善懲防體系
堅持用制度規(guī)范黨員干部行為,圍繞權(quán)力運行大力推進制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行“一把手”履職用權(quán)行為的若干規(guī)定和貫徹落實“三重一大”集體決策制度的意見。堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度。進一步完善領(lǐng)導干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持五個不直接分管、末位表態(tài)等制度。嚴肅黨內(nèi)生活,堅持和強化民主生活會制度。完善實施權(quán)力清單和責任清單制度,進一步推進黨務,政務公開。加強工信資金審核和政府購買服務工作的監(jiān)管,健全工作制度,按照相關(guān)資金管理辦法,明確相關(guān)科室責任,推進資金使用透明化、制度化、規(guī)范化;堅持公開公正,探索建立項目評審、審計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“雙隨機一公開”機制,做到項目與專家隨機抽取,結(jié)果及時向社會公開;加強涉資中介監(jiān)管,健全涉及工信資金相關(guān)中介服務的考核監(jiān)管和信用評價體系,建立黑名單制度,嚴控違規(guī)中介損害企業(yè)獲取的政策紅利。
五、加強監(jiān)督檢查,強化執(zhí)紀問責
高標準落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和省委“36條辦法”,聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,全面檢查各項規(guī)章制度執(zhí)行情況。加大正風肅紀力度,堅決查處各類違規(guī)行為,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢,防止“四風”反彈。加強對局領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部尤其是“一把手”行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。加強廉政風險防控機制建設(shè),加強對重點處室、重點崗位廉政教育和崗位廉政風險防范工作,根據(jù)崗位職能,開展風險點排查。嚴格預算管理,嚴控“三公”經(jīng)費支出;精簡會議,嚴格執(zhí)行會議費開支范圍和標準;嚴格執(zhí)行外出學習考察、因公出國(境)審批、公務接待審批等制度。加大政務事務公開力度,進一步推進財務收支、“三公”經(jīng)費使用、社會購買服務等事項的透明度。加強日常工作紀律、作風等方面監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行約談提醒。
六、加強隊伍建設(shè),提升服務水平
將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分解到各黨支部,細化到人、量化到崗,切實發(fā)揮基層黨組織對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督作用,形成一級抓一級,層層傳導壓力的工作常態(tài)。自覺接受紀檢組監(jiān)督,支持、配合紀檢組履職,落實相關(guān)要求。