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　　政法隊伍教育整頓實施方案一篇

　　為進一步加強全體法官、干警思想和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格整肅機關(guān)作風(fēng)和紀(jì)律，進一步強化推進法院反腐倡廉建設(shè)，不斷增強拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力，有力促進機關(guān)各項工作的順利開展，按照市中院統(tǒng)一部署，結(jié)合我院實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的XX屆X中全會精神、中紀(jì)委X次全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。以開展集中教育整頓活動為契機，以發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型案例為反面教材，堅持問題導(dǎo)向，開展為期一個月的紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，教育全院干警提高思想認(rèn)識，認(rèn)清當(dāng)前形勢，增強廉潔自律意識，堅守廉潔司法底線，改進司法作風(fēng)，嚴(yán)格依法公正行使審判執(zhí)行權(quán)，著力解決突出問題，塑造人民法院良好形象，提高司法公信力。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保活動順利開展，經(jīng)院黨組研究決定，成立“XX縣人民法院紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨組書記、院長XX任組長，其他黨組成員任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，由XX任辦公室主任，負(fù)責(zé)紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動日常工作。

　　三、整頓內(nèi)容

　?。ㄒ唬┖葑W(xué)習(xí)教育。一是著力解決一些干警執(zhí)法意念不純，大局意識不強，服務(wù)意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為，個人利益至上，特權(quán)思想嚴(yán)重等問題。二是著力解決政治理論學(xué)習(xí)少、重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、理想信念淡化、宗旨意識不強的問題。三是認(rèn)真查找和解決個別干警官僚作風(fēng)嚴(yán)重，缺乏為民意識，處理案件方法簡單粗暴，對待當(dāng)事人“冷硬橫推”等問題。

　?。ǘ┖葑スぷ骷o(jì)律。一是認(rèn)真查找和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身不硬、指揮不力、對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的問題。二是認(rèn)真查找和解決部門負(fù)責(zé)人不安心本職工作、當(dāng)甩手掌柜、大部分時間忙于個人事務(wù)、工作被動應(yīng)付、疲沓拖拉、敷衍塞責(zé)的問題。三是認(rèn)真查找和解決部門之間缺乏團結(jié)意識，推諉扯皮、矛盾上交、責(zé)任下卸、不求作為，得過且過的問題。四是認(rèn)真查找和解決審判效率不高、立案后久不開庭、合議后久不宣判，執(zhí)行案件具備執(zhí)行條件但無故拖延執(zhí)行的問題。五是認(rèn)真查找和解決部分干警審判質(zhì)量意識差，責(zé)任心不強、法律文書出錯，上傳案卷不及時，出現(xiàn)紙質(zhì)卷宗電子卷宗內(nèi)容不同步的問題。六是著力解決一些干警精神萎靡、狀態(tài)低迷、紀(jì)律松弛、在崗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串崗溜崗等問題。七是認(rèn)真查找解決部分干警不遵守法院規(guī)章制度、遲到早退、長期不上班、假借外出辦案曠工逃班的問題。八是認(rèn)真查找和解決個別部門、個別人泄露審判秘密，造成不良影響和負(fù)面輿情問題。

　?。ㄈ┖葑ス疂崱Ｒ皇侵鉀Q個別干警自律觀念淡薄，接受當(dāng)事人吃請或財物，以權(quán)換利、辦理人情案、關(guān)系案、金錢案，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。二是認(rèn)真查找和解決少數(shù)干警在辦案過程中違反規(guī)定向當(dāng)事人索要費用，以及公車私用等司法不廉潔問題。三是認(rèn)真查找和解決少數(shù)干警消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行，重點解決執(zhí)行款物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執(zhí)行案款的問題。

　　本次紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動分三個階段進行，從20XX年X月X日開始，至20XX年X月X日結(jié)束。

　?。ㄒ唬﹦訂T學(xué)習(xí)、提認(rèn)識階段（20X年X月X日-X月X日）

　　1、廣泛動員，統(tǒng)一思想。召開動員會，統(tǒng)一思想，提升干警對開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動的重要性認(rèn)識，明確整頓重點，提高廣大干警的積極性和主動性，務(wù)求取得實效。

　　2、加強學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。采取以部門集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織廣大干警學(xué)習(xí)黨的XX屆X中全會精神，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、最高人民法院、省高院有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)、廉政方面的規(guī)定。重點學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》以及最高人民法院印發(fā)的兩個《實施辦法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央印發(fā)的《關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》和中央政法工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，深入學(xué)習(xí)《法官行為規(guī)范》、《人民法院工作人員處分條例》等文件，重溫最高法院“五個嚴(yán)禁”和省高院“六個不準(zhǔn)”等規(guī)定。通過深入剖析違紀(jì)違法問題的思想根源，結(jié)合學(xué)習(xí)開展紀(jì)律作風(fēng)自查自糾活動，每個干警務(wù)必寫出一篇紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓心得體會和一份紀(jì)律作風(fēng)自查報告交本院監(jiān)察室（要求各庭室隊組織學(xué)習(xí)的次數(shù)不得少于X次，并形成會議記錄）。

　?。ǘφ諜z查，處理問題階段（20X年X月XX日-X月X日）

　　1、認(rèn)真開展自查自糾。要按照活動要求，在深入剖析近年來法院系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)案例及網(wǎng)絡(luò)輿情案例等問題的基礎(chǔ)上召開專題會議，個人和部門都要認(rèn)真開展批評和自我批評，真正做到“把自己擺進去，把問題找出來”，對查擺的問題要深刻分析原因，認(rèn)真進行反思，列出整改時間表和臺賬，整改措施要具體和可操作。凡是避重就輕，隱瞞不報，一經(jīng)查實，紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)情況作出相應(yīng)的處理。

　　2、組織處理落實整改。在集中教育整頓活動中，通過抽查所辦案件，明察暗訪，走訪群眾等方式，發(fā)現(xiàn)問題，取措施，堅決整改，對人民群眾反映強烈的紀(jì)律作風(fēng)問題，要一查到底，絕不手軟。對一般違紀(jì)行為，取組織談心、開展批評和自我批評、紀(jì)律處分等方式予以解決，積極“自我消化”。對于主動發(fā)現(xiàn)問題并積極改正的干警，除嚴(yán)重違法違紀(jì)的之外，可以免予處分；對嚴(yán)重違法違紀(jì)的干警，要認(rèn)真調(diào)查落實，通報批評、調(diào)整工作崗位、紀(jì)律處分；對于嚴(yán)重違法違紀(jì)，隱瞞不報，凡群眾檢舉（包括負(fù)面輿情）一經(jīng)組織查實，嚴(yán)肅處理，給予紀(jì)律處分。在查處相關(guān)人員的同時，追究部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任。另外，對活動中工作突出、效果明顯的部門和個人進行表彰，樹立正面典型，加強正面引導(dǎo)，提升活動成效。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)提高，檢查驗收階段（20XX年X月X日-X月X日）

　　各庭室隊要對紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動進行全面總結(jié)，針對三個方面的突出問題，認(rèn)真調(diào)查研究，針對干警個人及部門存在的問題，查找原因，列出整改措施和清單，對已整改的成效和未整改仍然存在的問題及差距，進行詳細(xì)認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)報告于X月X日前交監(jiān)察室（報告不少于3000字）。對查出和整改的問題要進一步制定和完善相關(guān)制度，促進隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，建立長效機制。同時搞好回頭望活動，對活動中的不足和失誤進行查漏補缺，取有效措施抓好整改。

　　五、工作要求

　　為確保集中整治活動扎實開展，順利推進，全體干警要立足當(dāng)前、著眼長遠，樹立常抓不懈的思想，確保工作取得實實在在的效果。

　　1、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識。全院干警要充分認(rèn)識到集中開展專項整治是凈化法院政治生態(tài)的重中之重，要堅持問題導(dǎo)向推進紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。對于故意隱瞞、弄作假、活動流于形式走過場的，要同時追究相關(guān)責(zé)任人和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　2、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立法院紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動實施活動領(lǐng)導(dǎo)組，各部門要結(jié)合本部門實際，在原有工作的基礎(chǔ)上，進一步深挖細(xì)查，迅速研究謀劃，細(xì)化整治方案，切實形成“一把手”負(fù)總責(zé)，其他院領(lǐng)導(dǎo)在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好牽頭和監(jiān)督責(zé)任，抓好督查和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　　3、嚴(yán)密組織，狠抓落實。全體干警要主動作為，協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照方案要求，狠抓各項措施的落實。查擺整改工作要在“準(zhǔn)”字上下功夫，在“實”字上做文章，既要充分發(fā)揮廣大干警的主觀能動性，又要開展橫向幫教和縱向指導(dǎo)。對照查擺出來的問題，要分輕重緩急，逐項解決，讓群眾看到成效，讓干警受到警示。

　　4、統(tǒng)籌兼顧，促進工作。這次活動時間短、任務(wù)重，要正確處理好集中專項整治活動與干警隊伍教育管理和各項業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，尤其要把集中專項整治活動與學(xué)習(xí)討論落實活動、審判中心工作緊密結(jié)合起來，在實踐中檢驗、鞏固和發(fā)展專項整治活動的成果。

　　政法隊伍教育整頓實施方案二篇

　　為組織開展好政法隊伍教育整頓工作，根據(jù)《中共中央關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣部署要求，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲匾饬x。開展政法隊伍教育整頓，是黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要，是確保政法機關(guān)擔(dān)負(fù)起新時代職責(zé)使命的重要舉措。司法局承擔(dān)了法律服務(wù)、法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等職能，是穩(wěn)定社會不可缺少的重要力量。組織開展好這次隊伍教育整頓，對于純潔司法行政干部隊伍、夯實司法行政工作基礎(chǔ)、提升司法行政公信力，推進全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展具有重要意義。

　?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，貫徹落實《中共中央關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的指導(dǎo)意見》，堅持全面從嚴(yán)管黨治警，圍繞“五個過硬”要求，發(fā)揚自我革命精神，圍繞刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚威式的主題教育“三大主題”，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，扎實推進學(xué)習(xí)教肓、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強警，使全縣司法行政系統(tǒng)政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、能力素質(zhì)進一步提高、司法行政公信力進一步提升，打造一支信念堅定、服務(wù)于民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政干部隊伍，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

　?。ㄈο蠓秶?。司法局全體在編在職干部職工。

　?。ㄋ模r間安排。2月底開始，到6月底結(jié)束，分為學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升3個環(huán)節(jié)。其中，學(xué)習(xí)教育按30天計劃；查糾整改環(huán)節(jié)為75天；總結(jié)提升環(huán)節(jié)為15天。要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把警示教育與自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題與總結(jié)提升結(jié)合起來，推動教育整頓走深走實。

　　二、學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)

　　突出思想教育引領(lǐng)，開展政治教育、警示教育、英模教育，筑牢思想根基，增強政治自覺。

　?。ㄒ唬╅_展政治教育。強化政治建警，把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)。組織全體干部職工參加政治輪訓(xùn)，開展習(xí)近平法治思想專題講座，集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、習(xí)近平法治思想、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神等，重點學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會、十九屆五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，引導(dǎo)廣大干部職工進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，增強政治意識和政治能力。

　?。ǘ╅_展警示教育。深入學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)以及防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等，學(xué)習(xí)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，增強紀(jì)律意識。召開警示教育大會，以違紀(jì)違法干部職工案例為反面教材，使更多人引以為戒。組織觀看違紀(jì)違法干部職工懺悔錄警示片等方式，以案釋法、以案促改，引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。

　?。ㄈ╅_展英模教育。觀看政法英模先進事跡宣傳片，觀看電影《平安中國之守護者》等，大力弘揚政法英模感人事跡和崇高品質(zhì)，積極開展學(xué)習(xí)政法英?；顒樱瑯淞W(xué)習(xí)英模、崇尚英摸、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。組織干部職工開展“五進”、“五必訪”愛民實踐活動，引導(dǎo)干部職工增強群眾觀念，可通過組織青年干部職工跟班先進找差距、利用紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育等活動，使干部職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

　　三、查糾整改環(huán)節(jié)

　　查糾整改環(huán)節(jié)是教育整頓動真碰硬、觸及要害、見到實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力弘揚刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的自我革命精神，以“自查從寬”來引導(dǎo)、以“被查從嚴(yán)”來倒逼，以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手，堅決清除害群之馬，徹底整治頑瘴痼疾，做到邊查邊改、即查即改、真查真改。

　?。ㄒ唬娀圆樽约m。堅持教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)，教育引導(dǎo)廣大干部職工打開心結(jié)、消除顧慮，增強早報告問題、早解決問題、早筑防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。一是深入開展思想發(fā)動。廣泛開展談心談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談，班子成員與中層干部必談，中層干部與普通干部職工必談，班子成員與主動向組織說明問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關(guān)鍵崗位的干部職工必談。二是全面開展個人自查。對照黨規(guī)黨紀(jì)，緊密結(jié)合工作實際實際，制發(fā)個人自查事項報告表，明確自查事項和要求，把“六大頑瘴痼疾”（違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動，違規(guī)參股借貸，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客）作為必查重點，全體干部職工如實填報，同時提交自查報告。在個人自查的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會、組織生活會，圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，深入開展批評與自我批評，持續(xù)查找問題，明確整改方向。

　?。ǘ娀M織查處。堅持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，深挖徹查違紀(jì)違法線索，形成強有力震懾。一是開展舉報線索核查。拓展司法行政系統(tǒng)干部違紀(jì)違法線索來源渠道，加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作。二是開展涉黑涉惡案件（線索）倒查。按照下查一級原則，主動配合上級教育整頓指導(dǎo)小組，對本地受理的全國教育整頓辦、全國及省市掃黑辦、中央及省督導(dǎo)組督辦案件和交辦線索，“有黑無傘”“黑大傘小”等涉黑涉惡案件，集中、反復(fù)舉報同一對象并查否的涉黑涉惡線索，開展案件評查和線索核查。三是開展本單位案件自查工作。

　?。ㄈ娀瘜ｍ椪?。聚焦“六大頑瘴痼疾”，強化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，強力整治積弊沉疴，務(wù)求實效長效。一是確定整治內(nèi)容。根據(jù)上級政法機關(guān)頑瘴痼疾整治方案，按照“6+N”模式，在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎(chǔ)上，查找多發(fā)性、頑固性問題，納入專項整治范圍，著重整改群眾滿意度不高的問題。按照“定內(nèi)容、定措施、定目標(biāo)”細(xì)化專項整治實施方案，做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數(shù)。充分運用各種手段，開展大起底、大排查，全面摸排干部職工存在的“六大頑瘴痼疾”情況，做到底數(shù)清、情況明。針對存在的頑疾問題，建立銷號制度，整治一個銷號一個。三是提高服務(wù)群眾水平。進一步加強司法行政方面工作，推進“最多跑一次”改革，集中推出一批便民利民措施，提高司法行政機關(guān)服務(wù)群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀(jì)違法干部職工的個案問題中找到共性規(guī)律、剖析深層次原困，深挖頑瘴痼疾的誘因根源，找準(zhǔn)病灶、分類施策、靶向治療，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決，實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。

　　查糾整改環(huán)節(jié)的評估重點是“五查”：一查自查自糾是否做到全覆蓋，思想發(fā)動是否廣泛深入；二查組織查糾措施是否有效，是否發(fā)現(xiàn)新的違紀(jì)違法問題線索；三查頑瘴痼疾是否得到有效整治，存量問題是否基本消除；四查案件線索核查是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；五查“自查從寬、被查從嚴(yán)”是否落實到位。查糾整改環(huán)節(jié)結(jié)束后，組織開展多種形式警示教育。

　　四、總結(jié)提升環(huán)節(jié)

　　突出抓好持續(xù)整改、建章立制、總結(jié)評估，鞏固教育整頓成果，推進源頭治理。

　　（一）持續(xù)深化整改。及時總結(jié)查糾整改環(huán)節(jié)工作成效，分類梳理問題臺賬，匯總案件線索核查、頑瘴痼疾整治總體情況和剩余存量。針對存量問題，逐項列出整改清單，分別制定整改措施。

　　（二）推進建章立制。圍繞教育整頓過程中暴露出的突出問題，找準(zhǔn)教育管理監(jiān)督的短板漏洞，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗、好做法固化下來。對一時無法解決的問題，及時向縣委政法委提出健全完善機制的意見建議，促進教育整頓成果長效化。

　?。ㄈ╅_展總結(jié)評估。召開教育整頓總結(jié)大會，總結(jié)成績，表彰英模，部署推進整改落實、長效常治工作。根據(jù)縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對本單位整改落實情況適時組織“回頭看”。及時利用微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體向社會公開頑瘴痼疾整治結(jié)果及教育整頓工作成果等。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為有效保障司法局政法隊伍教育整頓工作順利開展，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子同意，決定成立司法局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

　?。ㄒ唬┙逃D工作領(lǐng)導(dǎo)組織

　　組長:

　　副組長:

　　成員：

　?。ǘ┙逃D辦公室成員及人員分工

　　辦公室主任：白玉楓負(fù)責(zé)組織實施教育整頓日常工作。

　　辦公室成員：石廣信、孫波負(fù)責(zé)會議通知、會場布置、集中政治教育專題學(xué)習(xí)等工作；梁晨、高金文負(fù)責(zé)與政法委相關(guān)科室溝通以及各種文件、總結(jié)、方案、規(guī)劃等材料撰寫、材料收集歸檔；丁蕊、崔蕓蕾負(fù)責(zé)教育整頓工作的各種報表、來信來訪、意見建議征集、宣傳報導(dǎo)、影像資料留存等工作。

　　政法隊伍教育整頓實施方案三篇

　　根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于開展政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一安排部署，為組織開展好市縣兩級司法行政隊伍教育整頓，經(jīng)局黨組研究決定，在全市司法行政系統(tǒng)將開展為期4個月的隊伍教育整頓，現(xiàn)制定如下方案：

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，貫徹落實《中共中央關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的指導(dǎo)意見》，堅持全面從嚴(yán)管黨治警，圍繞“五個過硬”要求，發(fā)揚自我革命精神，圍繞刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚威式的主題教育“三大主題”，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，扎實推進學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強隊伍，使市縣兩級司法行政部門政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、能力素質(zhì)進一步提高、執(zhí)法司法公信力進一步提升，打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的市縣司法行政隊伍，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

　　二、對象范圍

　　參加人員包括市縣司法行政機關(guān)（含下屬二級機構(gòu)）在編干部，律師、基層法律服務(wù)工作者、公證、司法鑒定等行業(yè)人員。

　　三、時間安排

　　從2021年2月底開始，時間為4個月左右，6月底前基本結(jié)束。分為學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升3個環(huán)節(jié)。其中，學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)為30天，查糾整改環(huán)節(jié)為75天，總結(jié)提升環(huán)節(jié)為15天。要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把警示教育與自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題與總結(jié)提升結(jié)合起來，推動教育整頓走深走實。

　　四、實施步驟

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)（約30天，從3月10日至4月16日 ）。強化政治引領(lǐng)，重在思想發(fā)動，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，在全市司法行政隊伍中深入開展政治教育、警示教育、英模教育，以學(xué)促查、以學(xué)促改，筑牢永葆忠誠純潔可靠的思想根基。

　　1.深入開展政治教育。

　　主要以基層黨組織為單位，結(jié)合黨史教育，完成規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，達到堅定政治信仰，筑牢思想根基，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想。

　　政治教育主要活動安排

　?。?）3月15日召開工作推進會；組織單位：市司法局整頓辦。活動形式：會議。參加人員：全體黨組成員、局直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各科室主要負(fù)責(zé)人、律師協(xié)會、司法鑒定協(xié)會、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會主要負(fù)責(zé)人（35人）參加，由局黨組書記、局長姜彬主持。

　　（2）習(xí)近平法治思想專題輔導(dǎo)報告；時間：3月19日。組織單位：市司法局整頓辦。活動形式：集中授課。參加人員：全體機關(guān)干部，局直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員；由黨組成員、副局長向元宗主持。

　　（3）開展政治輪訓(xùn)：時間：3月18-19日，組織單位：市司法局整頓辦，活動形式：會議。參加人員：全體機關(guān)干部及局直各單位班子成員，由局黨組書記、局長姜彬講黨課。

　　（4）“一把手”講黨課。時間：3月18日；組織單位：市司法局整頓辦?；顒有问剑簳h。參加人員：全體機關(guān)干部及局直各單位班子成員，由各基層黨組織書記講黨課。

　?。?）召開第一次座談會征求意見；時間：3月22日。組織單位：市司法局整頓辦。活動形式：會議。參加人員：全體黨組成員、人大、政協(xié)代表、法律服務(wù)對象代表、普通群眾代表（15人）參加，由局黨組書記、局長姜彬主持。

　　（6）利用紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育。時間：3月30日。組織單位：機關(guān)黨委，活動形式：現(xiàn)場教學(xué)。（各局直單位、律師協(xié)會、司法鑒定協(xié)會、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會自行組織）。

　　黨史教育主要活動安排

　?。?）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)黨史系列重要講話。時間3月30日前。組織單位：市司法局機關(guān)黨委，各基層黨支部?；顒有问剑ㄒ灾Р繛閱挝患惺谡n）。參加人員：全體機關(guān)干部，由黨組成員、副局長楊思權(quán)主持，與政治輪訓(xùn)合并進行。

　　（2）學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。時間：3月30日。組織單位：各基層黨組織?；顒有问剑杭袑W(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。參加人員：全體機關(guān)干部。

　　2.深入開展警示教育。

　　各單位有針對性選擇警示教育片，組織觀看。分批次組織赴廉政警示教育基地，以反面典型的現(xiàn)身說法進行教育活動。

　　（1）請紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育報告。時間：3月23日下午。組織單位：市局機關(guān)紀(jì)委?；顒有问剑杭惺谡n。參加人員：全體機關(guān)干部、局直各單位班子成員。

　?。?）召開警示教育大會。時間：3月26日。組織單位：市局機關(guān)紀(jì)委?；顒有问剑簳h。參加人員：全體機關(guān)干部、局直各單位班子成員。

　?。?）開展黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn)。組織觀看違法干警懺悔錄警示教育片時間：3月30日前。組織單位：市局機關(guān)紀(jì)委?；顒有问剑杭杏^看和現(xiàn)場教學(xué)。參加人員：全體機關(guān)干部。

　　組織參加廉政教育基地，組織旁聽職務(wù)犯罪案件庭審。時間：3月30日前。組織單位：市局機關(guān)紀(jì)委?；顒有问剑含F(xiàn)場觀摩。參加人員：全體機關(guān)干部，由黨組成員、副局長楊思權(quán)主持，與政治輪訓(xùn)合并進行。

　　3.深入開展英模教育。

　　組織召開英模事跡報告會，組織觀看英模先進事跡宣傳，赴任弼時故居，學(xué)習(xí)“駱駝精神”，傳承紅色基因。

　?。?）舉辦英模事跡報告會，組織觀看政法英模先進事跡宣傳片。時間：3月23日前后。組織單位：市局整頓辦?；顒有问剑赫堄⒛Ｗ鲌蟾?。參加人員：全體機關(guān)干部，二級機構(gòu)班子成員。

　　（2）開展“我為群眾辦實事活動”。時間：3月30日前。組織單位：市局機關(guān)黨委?；顒有问剑鹤咴L、調(diào)研、履職。參加人員：以各黨支部為單位，組織全體黨員干部參加。

　?。?）選樹先進典型。時間：教育整頓階段。組織單位：市局整頓辦?；顒有问剑和扑]、考核、審定、表彰。參加人員：全體機關(guān)干部。

　?。?）開展對標(biāo)先進找差距活動。時間：3月30日前。組織單位：市局整頓辦。活動形式：自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合。參與人員：全體機關(guān)干部。

　?。ǘ┎榧m整改環(huán)節(jié)（約75天，從3月20至6月10日）。大力弘揚刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的自我革命精神，以“自查從寬”來引導(dǎo)、以“被查從嚴(yán)”來倒逼，以“自查自糾、組織查處、專項整改”為抓手，堅決清除害群之馬，徹底整治頑瘴痼疾，做到邊查邊改、即查即改、真查真改。

　　1.強化自查自糾。堅持教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)，教育引導(dǎo)廣大干部打開心結(jié)、消除顧慮，增強早報告問題、早解決問題、早筑牢防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。一是廣泛開展談心談話。做到五必談：即市縣兩級司法行政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間談，班子成員與中層干部談，中層干部與普通干部談，班子成員與主動說明問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭的干部談。二是組織開展個人自查。對照黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)，緊密結(jié)合實際，擬制個人自查事項報告表，明確自查事項和要求，把“六個頑瘴痼疾”和司法行政領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫韮?nèi)容作為必查重點，組織全體干部如實填報、及時提交。三是召開民主生活會（組織生活會）查糾問題。局黨組召開專題民主生活會、黨支部召開組織生活會，圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，深入開展批評與自我批評，持續(xù)查找問題，明確整改方向。四是加強核查并兌現(xiàn)從寬政策。落實“自查從寬、被查從嚴(yán)”要求，深入做好政策宣講，層層開展談話，強化政策攻心，充分運用“四種形態(tài)”，對干部個人自查情況，組織開展全面核查，對干部主動交代問題的，配合相關(guān)部門查清事實后，對符合從寬條件的，及時作出從寬處理。

　　2.強化組織查處。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深挖徹查違法違紀(jì)線索。一是做好舉報線索核查和涉黑涉惡案件倒查。要加強與信訪部門和掃黑辦的銜接，及時掌握涉及到本單位、本部門的相關(guān)線索，配合做好有關(guān)線索的跟蹤查處工作。對查清的線索要及時澄清正名，保護干部認(rèn)真履職、干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是開展涉法涉訴信訪案件清查。根據(jù)全市涉法涉訴信訪案件總體臺賬，全面梳理評查司法行政系統(tǒng)信訪案件，未化解信訪案件落實領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪等制度，將合理訴求解決到位，最大限度實現(xiàn)息訴息訪。三是充分利用智能化數(shù)據(jù)排查。把智能化手段作為頑瘴痼疾整治的有效載體和重要手段，與上下級司法行政部門和其他政法單位打通傳輸通道，綜合運用各種比對方法、摸排本單位、部門的頑瘴痼疾情況。四是迎接隊伍建設(shè)巡查。系統(tǒng)各單位政工部門，要嚴(yán)格落實隊伍建設(shè)專項巡察要求，認(rèn)真做好情況匯報、臺賬準(zhǔn)備、民主測評、問卷調(diào)查等工作，巡查結(jié)束后，做好問題梳理和反饋督導(dǎo)工作。

　　3.強化專項整治。強化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，強力整治積弊沉疴，務(wù)求實效長效。一是確定整治內(nèi)容。在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎(chǔ)上，根據(jù)司法部頑瘴痼疾專項整治要求，重點做好①防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”落實不到位；②違法違規(guī)辦理社區(qū)矯正對象執(zhí)行變更；③違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)；違規(guī)參股借貸；配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動；④原司法行政人員充當(dāng)司法掮客，影響司法公正和司法廉潔；⑤律師、基層法律服務(wù)工作者、公證、司法鑒定人員違規(guī)違法執(zhí)業(yè)，不履職盡責(zé)，損害群眾利益等方面的專項整治。將全市律師、公證、司法鑒定行業(yè)納入專項整治范圍，進一步細(xì)化措施，出臺具體實施方案，做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數(shù)。充分運用各種手段，開展大起底、大排查，全面摸排縣市兩級司法行政干部存在的“六大頑瘴痼疾”和其它重點專項整治情況，做到底數(shù)清、情況明。針對存在的頑疾問題，建立銷號制度，整治一個銷號一個。對縣級司法行政機關(guān)解決不了的復(fù)雜問題，市局要主動過問，拿出解決方案，推動全面整治。三是提高服務(wù)群眾水平。進一步加強和改進司法行政機關(guān)的公共法律服務(wù)、行政管理等工作，扎實推進行政復(fù)議體制和“最多跑一次”改革，集中推出一批便民利民措施，提高司法行政機關(guān)服務(wù)群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀(jì)違法干部的個案問題中找到共性規(guī)律、剖析深層次原因，深挖頑瘴痼疾的成因根源，找準(zhǔn)病灶、分類施策、靶向治療，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一次解決，實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。

　　（三）總結(jié)提升環(huán)節(jié)（約15天，從6月15日至6月30日）。突出抓好持續(xù)整改、建章立制、總結(jié)評估，鞏固教育整頓成果，推進源頭治理。

　　1.持續(xù)深化整改。市縣兩級司法行政部門要及時總結(jié)本單位查糾整改環(huán)節(jié)工作成效，分類梳理問題臺賬，匯總案件線索核查、頑瘴痼疾整治和律師、公證、司法鑒定行業(yè)專項治理總體情況和剩余存量。針對存量問題，逐項列出整改清單，分別制定持續(xù)整改方案。

　　2.推進建章立制。圍繞教育整頓過程中暴露出的我市司法行政工作領(lǐng)域突出問題，找準(zhǔn)司法行政隊伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗好做法固化下來，緊盯隊伍內(nèi)部問題多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的重要崗位、部門和領(lǐng)域，不斷建立健全預(yù)警預(yù)防、監(jiān)督制約、督查考核、交流輪崗、議事決策等各項制度措施，確保隊伍教育整頓成果長效化。

　　3.開展總結(jié)評估。按照單位自評、省級駐點第六指導(dǎo)組核準(zhǔn)的方式，評估教育整頓實際成效。評估合格后，市縣兩級司法行政隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開教育整頓總結(jié)大會，總結(jié)成績，表彰先進典型，部署推進整改落實、長效常治工作。迎接省級教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對市縣兩級司法行政部門整改落實情況進行“回頭看”。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。各級司法行政機關(guān)要切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，旗幟鮮明講政治，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，黨建引領(lǐng)，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策精神上來，統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來，堅持自上而下、全員推進，動真格、下狠手、出實招，確保整治實實在在取得成效。

　　（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立由局黨組書記、局長姜彬任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長的全市司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和秘書綜合組、線索工作組、頑瘴痼疾整治組、輿論宣傳組（領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和各小組負(fù)責(zé)人見附件）?？h級司法行政部門和二級機構(gòu)要相應(yīng)成立隊伍整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確職責(zé)分工，落實好上級安排部署，全員參與、整體推進。各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加、既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，以上率下，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，以此帶動各單位、部門政治生態(tài)進一步優(yōu)化。

　?。ㄈ┱J(rèn)真組織評估。全市司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓每個環(huán)節(jié)結(jié)束后都認(rèn)真開展評估，主要是看各項工作任務(wù)是否完成、工作舉措是否到位、工作效果是否明顯、政策規(guī)定是否落實、工作機制是否健全、人民群眾是否滿意。教育整頓評估結(jié)果要作為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的評價內(nèi)容。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、查糾問題敷衍應(yīng)付的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)。

　?。ㄋ模﹫猿珠_誠布公。要通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，充分聽取和采納社會各界和人民群眾對司法行政系統(tǒng)教育整頓的意見建議，及時解決群眾訴求，力爭將群眾的呼聲和意見在教育整頓中得到解決。堅持把群眾滿意度作為檢驗教育整頓成效的標(biāo)準(zhǔn)，做到教育整頓受群眾監(jiān)督、效果讓群眾評判。

　?。ㄎ澹﹪?yán)控宣傳導(dǎo)向。強化正面宣傳，及時報道教育整頓工作的進展情況和成效。大力宣傳司法行政先進典型感人事跡，向全社會展現(xiàn)司法行政隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風(fēng)采，充分展示司法行政機關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強隊伍的決心，樹立司法行政隊伍正面形象。堅持內(nèi)外有別，嚴(yán)格把握對外宣傳口徑，原則上干部違紀(jì)違法案例只在內(nèi)部通報、不對外發(fā)布。發(fā)布重大案件敏感信息，須履行有關(guān)審批和上報程序，防止引發(fā)負(fù)面輿情。

　?。┳龊媒Y(jié)合文章。要把隊伍教育整頓工作與今年開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動緊密結(jié)合起來；與統(tǒng)籌推進疫情防控和服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來；與維護國家安全和社會穩(wěn)定結(jié)合起來；與解決執(zhí)法司法突出問題結(jié)合起來；與司法行政各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來；做到隊伍教育整頓與司法行政事業(yè)發(fā)展齊頭并進，相互促進。

　?。ㄆ撸┘皶r反饋總結(jié)。各單位、部門要及時向市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報隊伍教育整頓開展情況，市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)提煉后向省級駐點第六指導(dǎo)組和市委政法委匯報。每個階段啟動后，要及時上報相關(guān)方案和部署會議信息；每個環(huán)節(jié)結(jié)束后，要及時報送階段工作開展情況；對隊伍教育整頓工作中上級部門需要的情況、數(shù)據(jù)和相關(guān)資料要按時保質(zhì)做好報送工作。

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