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【628568.com--策劃書】

　　創(chuàng)建文明單位工作實施方案

　　為加強(qiáng)市政協(xié)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、樂于奉獻(xiàn)、創(chuàng)新服務(wù)的干部隊伍，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提升機(jī)關(guān)文明程度，樹立良好形象，經(jīng)市政協(xié)黨組研究決定，2018年全面展開創(chuàng)建“市級文明單位”活動。依據(jù)市文明辦關(guān)于創(chuàng)建文明單位的具體要求，結(jié)合創(chuàng)建文明城市系列活動和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實際，特制定市政協(xié)機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級文明單位工作實施方案。

　　一、創(chuàng)建市級文明單位指導(dǎo)思想

　　堅持以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展文明城市創(chuàng)建活動為重要載體，以爭創(chuàng)“市級文明單位”為目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高全體干部職工的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)，堅持與時俱進(jìn)，堅持服務(wù)創(chuàng)新，努力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把市政協(xié)打造成為讓群眾滿意、讓基層滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

　　二、創(chuàng)建市級文明單位組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政協(xié)機(jī)關(guān)成立由趙平有副主席任組長、郭運(yùn)生秘書長任副組長、各廳、市、委主任為成員的創(chuàng)建“市級文明單位”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的具體創(chuàng)建工作。

　　三、創(chuàng)建市級文明單位的標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)

　　市政協(xié)全體干部職工統(tǒng)一思想，群策群力，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、競爭型、和諧型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”五型機(jī)關(guān)，確保實現(xiàn)2018年創(chuàng)建陽泉市文明單位。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)。

　　市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，落實省、市委的重要決定；堅持“四個文明”一起抓，措施有力；能夠自覺加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，求真務(wù)實，團(tuán)結(jié)協(xié)作；勤政廉潔，無違法亂紀(jì)和以權(quán)謀私行為；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。

　?。ǘ└刹克刭|(zhì)優(yōu)良。

　　市政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍濃厚，開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型支部、學(xué)習(xí)型黨員干部創(chuàng)建活動意識強(qiáng)烈，形成全員學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技和業(yè)務(wù)知識，努力掌握新時期政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論知識的特點、規(guī)律，創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)能力不斷提高；認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，遵守社會公德，爭做文明市民，思想道德素質(zhì)不斷提升；全體干部積極參加和開展豐富多彩、寓教于樂的體育健身活動，心理與身體素質(zhì)不斷增強(qiáng)。

　?。ㄈ┕ぷ骺冃怀觥?/p>

　　按照機(jī)關(guān)黨組的統(tǒng)一部署，結(jié)合機(jī)關(guān)年度考核辦法，著力提升科學(xué)服務(wù)能力，全力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，盡力發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”、“人才庫”優(yōu)勢，圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，組織政協(xié)委員為深化改革和四個文明建設(shè)出謀劃策、獻(xiàn)計獻(xiàn)力。切實做到責(zé)任到崗，工作到人，獎罰分明，績效突出。形成熱愛本職、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，圓滿完成今年確定的既定工作任務(wù)和目標(biāo)。

　?。ㄋ模C(jī)關(guān)風(fēng)氣良好。

　　鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動的成果，切實加強(qiáng)支部建設(shè)和黨員干部的黨性教育，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保持勤政廉潔的好風(fēng)尚。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義及職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德的教育。強(qiáng)化以身作則、遵紀(jì)守法的紀(jì)律意識；誠實守信、團(tuán)結(jié)和諧的協(xié)作意識；立足本職、尊重他人的大局意識；文明禮貌、健康向上的謙遜意識。努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、競爭型、和諧型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”五型機(jī)關(guān)。

　?。ㄎ澹┕芾砉ぷ饕?guī)范。

　　推進(jìn)和優(yōu)化“三化”（學(xué)習(xí)活動日常化、機(jī)關(guān)工作制度化、內(nèi)部管理人性化）管理工作，機(jī)關(guān)各項制度健全，管理規(guī)范有序。做到辦公環(huán)境整齊清潔、文明有序，無重大失密、泄密、交通安全責(zé)任事故。建立政協(xié)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建辦公室和各廳、室、委的創(chuàng)建檔案（包括方案制度、學(xué)習(xí)記錄、經(jīng)驗體會、活動資料、總結(jié)表彰及有關(guān)報道等）。

　　四、創(chuàng)建市級文明單位工作措施

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力水平。

　　創(chuàng)市級文明單位，政協(xié)黨組實施“一把手”工程，切實加強(qiáng)對文明創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)。引導(dǎo)班子樹立政治意識和大局意識，堅決貫徹執(zhí)行上級的安排和部署。引導(dǎo)班子保持黨的民主作風(fēng)，注重營造良好的工作氛圍，班子成員之間相互尊重、相互支持、相互諒解，干事業(yè)一條心，謀發(fā)展一股勁，抓工作一盤棋。注重引導(dǎo)班子樹立與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的工作理念，主動適應(yīng)形勢和環(huán)境的變化，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，深刻領(lǐng)會新形勢下對服務(wù)業(yè)發(fā)展的新要求和各項工作的新變化，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)換思維方式，更好地履行職責(zé)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把班子建設(shè)成黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、團(tuán)結(jié)好、能戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)集體，提高黨組織的決策能力、執(zhí)行能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)能力。更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，即“堅定理想信念，做講政治顧大局的表率；樹立創(chuàng)新意識，做與時俱進(jìn)的表率；提高理論素質(zhì)，做勤于學(xué)習(xí)的表率；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做勤政為民的表率；強(qiáng)化反腐倡廉意識，做廉潔自律的表率。”引導(dǎo)政協(xié)機(jī)關(guān)全體黨員干部積極開展“三爭”活動，即“爭做學(xué)習(xí)型干部、爭做服務(wù)型干部、爭做創(chuàng)新型干部”，著力提高工作水平、工作效率、服務(wù)質(zhì)量。

　?。ǘ?qiáng)化職能素質(zhì)培育，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　　著力轉(zhuǎn)化吸收機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓成果，努力提高全體干部的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)全體干部的政治意識、責(zé)任意識、法制意識、競爭意識。在新的形勢下，努力提高職業(yè)道德水平，做到愛崗敬業(yè)，忠于職守；堅持原則，遵紀(jì)守法；掌握政策，精通業(yè)務(wù)；團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局；公正廉潔，不謀私利。干一行愛一行，做一個積極進(jìn)取的人，熱愛事業(yè)的人，能職相稱的人。大力倡導(dǎo)“周到、盡職、便捷、高效”的服務(wù)理念，積極引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)行為上努力做到“五個不準(zhǔn)”和“十個一點”。“五個不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)公務(wù)在我這里延誤；不準(zhǔn)差錯在我這里發(fā)生；不準(zhǔn)工作在我這里中斷；不準(zhǔn)前來辦事人員在我這里受到冷落；不準(zhǔn)本單位形象在我這里受到影響。“十個一點”即：腦筋靈一點、眼睛尖一點、微笑多一點、嘴巴甜一點、做事多一點、理由少一點、脾氣小一點、度量大一點、行動快一點、效率高一點。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，杜絕“三難”現(xiàn)象發(fā)生，增強(qiáng)全體干部恪守公道正派的職業(yè)道德，樹立熱情、高效、為民的思想意識，提升機(jī)關(guān)的親和力和人民群眾及政協(xié)委員的滿意度。同時，在政協(xié)機(jī)關(guān)推行“黨員先鋒工程”，實施“桌牌辦公”行動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部“把黨員身份亮出來，讓黨員稱號響起來，使黨員形象樹起來”，以實際行動展示共產(chǎn)黨員的形象和風(fēng)采。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)建工作渠道。

　　加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實做好文明創(chuàng)建工作，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步拓展創(chuàng)建各項工作。一是加強(qiáng)信息調(diào)研工作。進(jìn)一步完善創(chuàng)建信息工作制度，積極做好向市文明辦報送創(chuàng)建信息、創(chuàng)建亮點的有關(guān)工作。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、志愿服務(wù)、精神文明建設(shè)等重點工作進(jìn)行專題調(diào)研，形成有一定質(zhì)量，前瞻性、指導(dǎo)性較強(qiáng)的研究成果，增強(qiáng)精神文明建設(shè)實效。二是加強(qiáng)創(chuàng)建的創(chuàng)新力度。根據(jù)新時期精神文明建設(shè)新形勢、新任務(wù)，不斷理清思路，改進(jìn)方法，科學(xué)籌劃，銳意創(chuàng)新，特別要在工作機(jī)制上創(chuàng)新、主題和載體上創(chuàng)新、方法和手段上創(chuàng)新。要著眼于提高干部文明素質(zhì)，加強(qiáng)研究與探索，使精神文明建設(shè)常抓常新，不斷增強(qiáng)主題鮮明性。三是拓展創(chuàng)建領(lǐng)域。進(jìn)一步深化創(chuàng)建內(nèi)涵，廣泛開展文明崗位、文明干部、文明處室等創(chuàng)建活動，不斷提升干部的文明素養(yǎng)。廣泛深入開展“比思想看誰覺悟高，比修養(yǎng)看誰素質(zhì)強(qiáng)，比作風(fēng)看誰形象好，比工作看誰成就大”的“四比四看”活動，培育樹立典型，不斷拓展創(chuàng)建工作的覆蓋面。在機(jī)關(guān)上下營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。

　　五、創(chuàng)建市級文明單位實施步驟

　　創(chuàng)建工作分五個階段進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┱{(diào)查準(zhǔn)備（2018年1月至3月）

　　摸清人員思想狀況，了解干部職工對創(chuàng)建的態(tài)度、意見、建議。與市、區(qū)文明辦有效溝通，了解創(chuàng)建形式。到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，把握創(chuàng)建工作重點。根據(jù)上級精神、考評細(xì)則，建立健全相關(guān)組織，準(zhǔn)備有關(guān)材料，制定實施方案、活動計劃、工作制度等。

　?。ǘ﹦訂T部署（2018年4月）

　　召開全體機(jī)關(guān)人員會議，傳達(dá)市委、市政府召開的創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)動員會議精神，全面部署市政協(xié)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的思想教育，提高認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動的自覺性。明確各級分工，層層落實責(zé)任，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建意識，引導(dǎo)干部職工積極參與創(chuàng)建工作。

　?。ㄈ┤鎸嵤?018年5月至8月）

　　根據(jù)市級文明單位考核主要指標(biāo)，硬件、軟件一起抓，積極開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。逐項逐條對照檢查，缺什么補(bǔ)什么，全面完成各項創(chuàng)建工作。

　?。ㄋ模┳圆橥晟疲?018年9月）

　　對照考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾，及時糾正問題和不足，及時整改提高，確保達(dá)到考評標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）迎接檢查（2018年10月）

　　在自查整改的基礎(chǔ)上，市政協(xié)機(jī)關(guān)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成檢查組，對各項創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，對照《陽泉市文明單位考評打分表》查漏補(bǔ)缺，做好迎接檢查驗收的準(zhǔn)備工作。周密配合考評組驗收工作，全面實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

　　六、創(chuàng)建市級文明單位有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

　　創(chuàng)建市級文明單位是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、綜合性工作，關(guān)乎廣大干部職工切身利益和機(jī)關(guān)形象。市政協(xié)各廳、室、委要切實樹立抓文明創(chuàng)建就是抓基層、打基礎(chǔ)、保穩(wěn)定的觀念，深刻認(rèn)識精神文明創(chuàng)建重要作用。各廳、室、委負(fù)責(zé)人要高度重視，通過層次動員，大力營造人人參與創(chuàng)建、事事聯(lián)系創(chuàng)建、時時狠抓創(chuàng)建，處處體現(xiàn)創(chuàng)建的濃厚氛圍，形成人人和諧、全員參與、自覺實踐的良好局面，確保市政協(xié)創(chuàng)建市級文明單位工作順利進(jìn)行。

　?。ǘ┲苊芙M織，狠抓落實

　　文明單位創(chuàng)建工作涉及面廣，內(nèi)容多、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。各廳、室、委要根據(jù)創(chuàng)建工作方案和任務(wù)分工，結(jié)合實際科學(xué)謀劃，積極做好各項準(zhǔn)備工作。要從思想、組織、人力和財力上，給予強(qiáng)有力的支持，要明確責(zé)任到人，確保層層抓落實。要加強(qiáng)請示報告和工作協(xié)調(diào)，杜絕相互推諉現(xiàn)象發(fā)生，創(chuàng)造性地開展工作。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保效果

　　要認(rèn)真落實定期督導(dǎo)制度、檢查評比制度和工作通報制度，確保創(chuàng)建工作扎實、有效開展。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查行為規(guī)范和各項制度的執(zhí)行情況，真正用制度管人，按制度辦事，用制度規(guī)范工作人員的行為，全力打造政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員新形象。

　　（四）長抓不懈，鞏固提高

　　在創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動檢查評比工作結(jié)束后，此項活動將作為政協(xié)機(jī)關(guān)的一項長期工作來抓。我們要加強(qiáng)對行為規(guī)范和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，不斷鞏固已有成果，使政協(xié)機(jī)關(guān)的環(huán)境、秩序、服務(wù)再上一個新的臺階。

　　創(chuàng)建文明單位工作實施方案

　　為了鞏固我局文明單位創(chuàng)建成果，持續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)工作邁上新臺階，不斷提升文明素質(zhì)，改善為民服務(wù)環(huán)境，攜手共建團(tuán)結(jié)、文明、和諧的民政隊伍，結(jié)合實際，特制定2019年文明單位建設(shè)工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞民政中心工作，努力踐行社會主義核心價值觀，大力加強(qiáng)理想信念教育、思想道德建設(shè)、誠信法治建設(shè)、服務(wù)型單位建設(shè)，積極開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動、文明風(fēng)尚行動，模范履行社會責(zé)任、保障員工權(quán)益，大力做好文明單位創(chuàng)建工作，為建設(shè)大美xx、活力xx、幸福xx提供強(qiáng)大精神動力，為創(chuàng)建全國文明城市營造良好社會環(huán)境，推動系統(tǒng)精神文明建設(shè)再上新臺階。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為深入開展文明單位建設(shè)活動，確保工作取得成效，成立xx市民政局文明單位建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員為局機(jī)關(guān)各科（室、局）和局屬各單位負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)系統(tǒng)文明單位建設(shè)活動。辦公室主任由武勝乾同志兼任，下設(shè)綜合組、宣傳組、環(huán)境創(chuàng)建組、網(wǎng)傳組、督導(dǎo)組。

　　三、主要工作任務(wù)

　　（一）思想建設(shè)

　　1、強(qiáng)化理想信念教育。（1）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，制定具體計劃及實施方案，完善督查考核辦法。（2）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。（3）加強(qiáng)基層思想政治工作，持續(xù)開展中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育，開展統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育，開展形勢政策宣傳教育，增強(qiáng)“四個自信”。

　　2、深化社會主義核心價值觀宣傳教育。（1）廣泛宣傳展示社會主義核心價值觀12個主題詞和公益廣告。（2）以培育和踐行社會主義核心價值觀為準(zhǔn)則，完善職業(yè)規(guī)范，制定干部職工守則，設(shè)計開展具有行業(yè)特色、職業(yè)特點的社會主義核心價值觀宣傳教育。（3）利用重大紀(jì)念活動和重要傳統(tǒng)節(jié)慶，深入開展愛國主義教育活動。

　　3、黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。（1）加強(qiáng)黨建工作，黨組織和黨員隊伍作用有效發(fā)揮作用。（2）落實全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗教育經(jīng)?；?、制度化。

　?。ǘ﹦?chuàng)建管理

　　1、創(chuàng)建工作機(jī)制。（1）領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神文明工作，定期研究，督促指導(dǎo)，率先垂范。（2）創(chuàng)建工作有年度計劃，有專人負(fù)責(zé)，有經(jīng)費(fèi)保障。（3）利用多種形式宣傳展示創(chuàng)建工作內(nèi)容，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。

　　2、服務(wù)全域文明城市創(chuàng)建活動。落實《xx市創(chuàng)建文明城市工作方案》，根據(jù)職責(zé)分工，制定具體實施方案，細(xì)化工作內(nèi)容，明確時間表，明確完成時限。

　　3、大力幫扶農(nóng)村建設(shè)，助力脫貧攻堅。指導(dǎo)系統(tǒng)各單位組織專門力量深入幫扶一線，開展結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧，發(fā)揮志愿者隊伍作用，幫助農(nóng)村拓展致富項目，傳播科技興農(nóng)知識，不斷提升農(nóng)村生活質(zhì)量，豐富農(nóng)民精神文化生活。

　?。ㄈ┗A(chǔ)建設(shè)

　　1、思想道德建設(shè)。（1）開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，引導(dǎo)干部職工向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。（2）開展先進(jìn)典型選樹和學(xué)習(xí)活動，營造崇德向善的濃厚氛圍。（3）開展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)活動，倡導(dǎo)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。（4）開展文明家庭創(chuàng)建活動，加強(qiáng)孝敬教育，促進(jìn)家庭和睦。

　　2、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。（1）建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊伍，注冊志愿者人數(shù)占干部職工總?cè)藬?shù)的比例大于等于50%，在職黨員注冊志愿者人數(shù)占在職黨員總數(shù)比例大于等于90%。（2）常態(tài)化開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，注冊志愿者參加志愿服務(wù)活動的人數(shù)占注冊志愿者總?cè)藬?shù)的比例大于等于90%，開展結(jié)對幫扶共建活動。（3）嚴(yán)格落實《xx市志愿服務(wù)條例》要求，建立志愿服務(wù)工作機(jī)制，充分利用xx志愿服務(wù)網(wǎng)平臺，做好登記注冊、服務(wù)記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)接、兌現(xiàn)服務(wù)、褒獎激勵等工作。

　　3、誠信建設(shè)。（1）持續(xù)開展全員誠信教育，建立完善干部職工誠信考核評價機(jī)制，開展誠信主題實踐活動，增強(qiáng)干部職工的誠信理念、規(guī)則意識和契約精神，樹立誠信守法的良好形象。（2）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德。建立完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾，干部職工文明用語、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)。（3）開展行業(yè)規(guī)范教育實踐活動，大力開展文明服務(wù)示范窗口、黨員模范崗、志愿服務(wù)崗、文明員工創(chuàng)建活動。

　　4、文明素質(zhì)養(yǎng)成。（1）開展移風(fēng)易俗活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明衛(wèi)生的生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)。（2）以文明服務(wù)、文明交通、文明旅游、文明祭掃、文明上網(wǎng)、文明觀賽（觀演）等為重點，普及文明禮儀規(guī)范，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。（3）建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，開展文明餐桌行動，加強(qiáng)勤儉節(jié)約教育。

　　5、法制建設(shè)。（1）開展普遍教育活動，增強(qiáng)干部職工尊法學(xué)法守法用法意識，法制宣傳教育普及率大于等于95%。（2）領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法學(xué)法守法用法，依法行政，依法辦事。

　　6、文化體育活動。（1）定期組織開展文化體育活動，豐富干部職工文化生活。（2）積極參加“全民閱讀”“全民健身”活動，有必要的文化體育設(shè)施。

　　7、優(yōu)美環(huán)境。（1）落實“門前三包”環(huán)境整治任務(wù)，單位內(nèi)及周邊環(huán)境干凈整潔；管理規(guī)范有序，無衛(wèi)生死角，無亂寫亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。（2）健全工會、職代會等民主管理制度，暢通溝通反饋渠道，保障干部職工的合法權(quán)益。

　　四、時間及階段劃分

　　2019年文明單位建設(shè)活動分三個階段進(jìn)行。

　　（一）宣傳發(fā)動階段（4月5日前）：召開市民政局黨組專題會議，研究年度精神文明建設(shè)工作，制定市民政局2019年文明單位建設(shè)工作方案和工作臺賬；召開局機(jī)關(guān)及共創(chuàng)單位全體人員會議，學(xué)習(xí)文明單位相關(guān)文件，提出要求；召開座談會，聽取對2019年文明單位創(chuàng)建工作的計劃安排。

　?。ǘ┙M織實施階段（4月8日至6月20日）：根據(jù)方案和工作臺賬，每月按時完成各項創(chuàng)建任務(wù)并整理相關(guān)檔案，定期不定期對局文明單位建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，按時限完成相關(guān)內(nèi)容。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（6月20日至8月底）：組織考評組對2019年度文明單位工作進(jìn)行年度考核，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，對工作進(jìn)展好的單位進(jìn)行通報表彰，對落后單位進(jìn)行通報批評，并約談主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　五、保證措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實承擔(dān)起精神文明建設(shè)的主體責(zé)任，單位負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把精神文明建設(shè)納入單位發(fā)展規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作一同部署、共同推進(jìn)。

　?。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神是今年精神文明建設(shè)和文明單位建設(shè)工作的重中之重，要積極運(yùn)用各種實踐載體，廣泛開展宣傳教育活動，組織好“兩學(xué)一做”、“干部作風(fēng)提升年”學(xué)習(xí)教育。各單位要把精神文明工作作為重點工作擺上日程，列出時間表、畫出路線圖、明確責(zé)任狀，扎實有序推進(jìn)，確保任務(wù)完成。

　?。ㄈV泛發(fā)動群眾。干部職工是文明單位建設(shè)的主體，在開展文明單位建設(shè)活動中，要牢固樹立群眾觀念，把精神文明建設(shè)工作的著力點始終放在群眾普遍關(guān)心與群眾利益密切相關(guān)的事情上，充分調(diào)動和發(fā)揮干部職工在精神文明建設(shè)中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，吸引干部職工自覺主動地參與精神文明建設(shè)，使每個干部職工在參與中感受到精神文明建設(shè)的氛圍，享受到精神文明建設(shè)成果，促進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動健康發(fā)展。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)工作保障。要高度重視精神文明建設(shè)和文明單位建設(shè)工作，從人力、物力、財力上予以大力保障。要加大培訓(xùn)力度，確保單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬。要設(shè)立精神文明建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫_保各項工作圓滿完成。

　　創(chuàng)建文明單位工作實施方案

　　為切實加強(qiáng)我局精神文明建設(shè)工作，確保我局20xx年度省級文明單位創(chuàng)建工作再上新臺階，不斷提升廣大干部職工的文明素質(zhì)，根據(jù)省級文明單位創(chuàng)建要求，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話精神，貫徹落實市委決策部署，以形成“做文明人、辦文明事”的文明風(fēng)尚為目標(biāo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持務(wù)實創(chuàng)建、改革創(chuàng)新，堅持齊抓共管、全員參與，深入推進(jìn)社會主義核心價值觀體系建設(shè)，以開展各種形式的文明和諧創(chuàng)建活動為載體，按照“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保護(hù)資源、保障發(fā)展”的總體要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，積極營造文明和諧文化氛圍，為完成20xx年度各項目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證，為我市早日實現(xiàn)“四個率先”做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　國土資源系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)不斷提高;思想道德建設(shè)明顯加強(qiáng);國土工作與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過文明創(chuàng)建，把我局建設(shè)成為“政治過硬、依法行政、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好”的省級文明單位，繼續(xù)保持省級文明單位標(biāo)準(zhǔn)。主要做到以下八個方面：

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策，在政治上、思想上自覺同黨中央保持一致;領(lǐng)導(dǎo)成員黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、勤政廉潔、密切聯(lián)系群眾，具有開拓創(chuàng)新精神，表率作用突出;黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持三個文明一起抓，干部群眾有較強(qiáng)的文明創(chuàng)建意識;創(chuàng)建計劃落實，具體措施得力，注重建立有利于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。

　　(二)黨的建設(shè)好。黨組織能發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，爭創(chuàng)紅旗黨支部;黨員能發(fā)揮模范帶頭作用，黨員、干部在群眾中有較高的威信;工會、共青團(tuán)、婦女組織健全，發(fā)揮作用好。

　　(三)道德風(fēng)尚好。堅持開展“崗位學(xué)雷鋒，行業(yè)樹新風(fēng)”活動，無行業(yè)不正之風(fēng);廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，社會主義新風(fēng)尚得到發(fā)揚(yáng);各科室和基層所精神文明創(chuàng)建工作扎實，干部職工能形成文明、健康、科學(xué)的生活方式。

　　(四)思想政治好。在廣大干部職工中深入開展黨的十八大精神教育;大力加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚(yáng)愛國主義精神，使之成為社會的主旋律;加強(qiáng)職工思想政治工作和科學(xué)文化教育，以活動為載體，積極組織干部職工參與社會主義精神文明建設(shè);重視思想文化建設(shè);思想政治工作堅持經(jīng)常，講求實效。

　　(五)素質(zhì)教育好。采取有效措施，創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍;大力提高干部職工的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，干部職工隊伍文化素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)精，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作能經(jīng)常堅持，效果良好。

　　(六)社會治安好。綜合治理措施落實，法制教育經(jīng)常化;遵紀(jì)守法，工作和生活秩序良好;干部職工在單位和社會上基本無違法犯罪行為和不良反映。

　　(七)科學(xué)管理好。各項規(guī)章制度健全，實行科學(xué)管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔勤政，形成單位關(guān)心職工，職工熱愛單位的良好風(fēng)尚;認(rèn)真執(zhí)行國家計劃生育政策，無早婚、早育、計劃外生育現(xiàn)象。

　　(八)環(huán)境衛(wèi)生好。單位內(nèi)部和外部環(huán)境優(yōu)美整潔，達(dá)到綠化、凈化、美化標(biāo)準(zhǔn)要求;有環(huán)境、衛(wèi)生管理制度、檢查評比記錄。

　　三、創(chuàng)建措施

　　為實現(xiàn)上述創(chuàng)建文明單位目標(biāo)，采取以下創(chuàng)建措施：

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在精神文明建設(shè)中發(fā)揮組織者和領(lǐng)導(dǎo)者的模范帶頭作用，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，率先垂范，建設(shè)成為堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)的“好班子”。

　　(二)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。要切實加強(qiáng)黨的組織建設(shè),真正把黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來;要把加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)全市國土資源系統(tǒng)隊伍建設(shè)的重中之重來抓,真正把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來,提高黨員隊伍在干部職工中的影響力。

　　(三)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。建立健全干部職工理論學(xué)習(xí)制度，抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)。2、加強(qiáng)形勢政策教育。廣泛開展有行業(yè)特色、群眾喜聞樂見的國情、市情、縣情、局情教育等活動，深刻認(rèn)識新時期加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要性和緊迫性。3、加強(qiáng)道德建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。廣泛開展形式多樣、生動活潑的公民道德建設(shè)實踐活動，提高干部職工思想道德覺悟，培育愛崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)勤業(yè)精業(yè)意識，把道德要求滲透在機(jī)關(guān)管理的各項制度中。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高執(zhí)政為民的服務(wù)水平。

　　(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。1、進(jìn)一步抓好知識更新教育。通過舉辦不同業(yè)務(wù)的各類培訓(xùn)班，提高干部職工的業(yè)務(wù)工作水平，在全局掀起學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、練業(yè)務(wù)的熱潮，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。同時采取激勵機(jī)制，鼓勵干部職工樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，積極鉆研科學(xué)文化知識，逐步培養(yǎng)一個學(xué)歷層次合理，知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化，綜合素質(zhì)較高的干部職工隊伍。2、加大業(yè)務(wù)理論研究力度。高度重視業(yè)務(wù)理論研究工作，結(jié)合單位實際，建立國土資源業(yè)務(wù)理論研究及信息宣傳的激勵機(jī)制。每位干部職工要自覺積累素材，總結(jié)經(jīng)驗，提高綜合分析能力，堅持理論研究，圍繞經(jīng)濟(jì)中心、國土工作重點、社會熱點、難點問題開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源信息宣傳工作，積極向市委、市政府等單位反映情況，提高信息質(zhì)量，拓展信息渠道，抓好信息反饋，充分發(fā)揮信息宣傳報道和參謀助手的作用。

　　(五)加強(qiáng)民主法制教育。1、全面開展“六五”普法教育工作，區(qū)別不同對象，有針對性地組織好國土資源及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，普及法律常識，引導(dǎo)干部職工正確處理民主與法律、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，增強(qiáng)遵守法律、維護(hù)社會公益和自身合法權(quán)益的自覺性。有計劃、分層次，采取多種方式舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)，重點抓好執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)法用法。堅決糾正和查處執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)執(zhí)法和涉案違法行為，加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)干部職工的法制觀念和法律意識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。2、強(qiáng)化社會治安綜合治理。進(jìn)一步落實社會治安綜合治理責(zé)任制，堅持打防并舉、標(biāo)本兼治、齊抓共管、群防群治。在全局倡導(dǎo)見義勇為,扶正祛邪;清除黃賭毒,凈化社會風(fēng)氣;建立健全規(guī)章制度，杜絕重大案件、重大事故、計劃外生育、賭博吸毒、封建迷信、非法宗教和邪教活動等違法違紀(jì)現(xiàn)象。3、加強(qiáng)民主團(tuán)結(jié)，在國土資源系統(tǒng)中做到民族平等，團(tuán)結(jié)友愛。

　　(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行各項廉政制度與規(guī)定，繼續(xù)構(gòu)建國土資源系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系。對內(nèi)強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)教育和監(jiān)督制約，對外積極開展行風(fēng)評議和政務(wù)公開，加大對國土資源行政執(zhí)法的監(jiān)督制約，落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在加強(qiáng)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，針對群眾反映的敏感、熱點問題實施重點整治，狠剎不正之風(fēng)。通過設(shè)立意見投訴箱、公布舉報電話、特邀監(jiān)察專員明察暗訪、問卷調(diào)查等措施，自覺接受社會監(jiān)督。做到事前防范、事中監(jiān)督、事后追究，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，樹立國土部門良好形象。

　　(七)加強(qiáng)文明服務(wù)建設(shè)。以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會為宗旨，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。堅持國家法律法規(guī)、規(guī)章制度、崗位職責(zé)、工作程序等公開透明，以國土資源網(wǎng)站、公告、公示、電子顯示屏等主要公開形式，把集中公開與分散公開結(jié)合起來，形成多層次、多角度的立體政務(wù)公開體系。積極推行“首問責(zé)任制”和“一站式”服務(wù)，完善服務(wù)工作制度，加強(qiáng)行政便民服務(wù)窗口建設(shè)，充實服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù)。打造國土文化，營造文化國土。通過廣泛開展文明創(chuàng)建、爭先創(chuàng)優(yōu)、群眾性文體娛樂活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型機(jī)關(guān)，不斷完善充實文化、體育設(shè)施，提高職工文明素質(zhì)，美化凈化文化環(huán)境，提高工作生活質(zhì)量。以先進(jìn)文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地，為國土資源事業(yè)的不斷發(fā)展和全面進(jìn)步提供精神動力。

　　(八)開展文明創(chuàng)建活動。深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動;開展道德模范、身邊好人評議活動，設(shè)立善行義舉榜，每季度公布一次上榜人名單事跡;舉辦道德講堂和先進(jìn)人物報告會;開展法治建設(shè)專題宣傳教育活動，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，開展學(xué)法用法活動;結(jié)合工作實際，開展有特色的誠信建設(shè)創(chuàng)評活動;開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動;完善員工文明守則或文明行為規(guī)范，舉辦文明禮儀知識講座;開展讀書學(xué)習(xí)交流活動;開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動;開展文明交通、文明上網(wǎng)專題宣傳教育活動;開展勤儉節(jié)約和文明餐桌行動;熱心支持社會公益事業(yè)，開展扶貧助殘等“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動;利用傳統(tǒng)節(jié)日開展群眾性文化體育活動。

　　(九)加強(qiáng)環(huán)境面貌整治。1、建立健全衛(wèi)生管理制度，保持環(huán)境清潔有序、美觀舒適，搞好綠化、美化、凈化。積極開展安全文明單位建設(shè)，完善相關(guān)制度，明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)日常管理，為職工創(chuàng)造一個安全文明、優(yōu)美舒心的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。2、大力倡導(dǎo)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，深入開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約能源消耗為主要內(nèi)容的“三節(jié)約”活動，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。3、以愛國衛(wèi)生運(yùn)動為重點，單位內(nèi)外環(huán)境整潔、美化、綠化，單位環(huán)保制度健全、措施落實。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。局文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全局文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分管范圍督促指導(dǎo)文明創(chuàng)建工作，各科室、國土所要按照局黨組的總體要求，結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地搞好文明創(chuàng)建各項工作。

　　(二)加大投入，重視建設(shè)。把文明創(chuàng)建的工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算進(jìn)行管理，保證必要的經(jīng)費(fèi)支出。在文明創(chuàng)建設(shè)過程中，既要重視思想、素質(zhì)教育，又要重視硬件設(shè)施的建設(shè)，使文明建設(shè)取得新的進(jìn)展和實實在在的效果。

　　(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。大力開展文明創(chuàng)建工作的宣傳，為奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)營造良好的輿論氛圍。認(rèn)真做好信息交流，互通情況，及時溝通，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型，研究解決工作中的具體問題。全體干部職工要增強(qiáng)宣傳意識，及時將創(chuàng)建活動中的先進(jìn)事跡、工作動態(tài)、相關(guān)信息向有關(guān)媒體宣傳報道。

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